CC BY
51
ко и молочные продукты, предприятия-монополисты установили цены, которые привели к обнищанию товаропроизводителей. Именно поэтому, динамика производства и потребления молока на душу населения на протяжении 1990-2007 гг. была негативной. За эти годы производство и потребление молока на душу населения в Украине сократилось, соответственно, в 1,8 и 1,7 раза, а в Харьковской области - в 2,3 и 1,8 раза [1,2].
Происходит отрицательная структурная перестройка отрасли. Если в 1990 г. удельный вес сельскохозяйственных предприятий в общем объеме производства молока составлял 76%, то в 2007 г. -17,8%; в Харьковской области - соответственно 89,2 и 32,2%. Как видим, в результате так называемой структурной «перестройки» отрасли основным производителем молока стали хозяйства населения, которые вырабатывали в 2007 г. в Украине и Харьковской области соответственно 82,2 и 67,8% общего объема производства молока. Мы считаем ошибочной концепцию, согласно которой происходила абсолютизация места и роли мелких хозяйств населения в условиях рыночного механизма хозяйствования [1, 2].
Сокращение объемов производства молока в сельскохозяйственных предприятиях сопровождалось развитием и других отрицательных тенденций и явлений. Как уже отмечалось, в дореформенный период характерной особенностью развития молочного скотоводства был высокий уровень концентрации производства. В настоящее время быстрыми темпами происходит обратный процесс. По состоянию на 1 января 2008 г. в Украине осталось лишь 427 (8,5%) сельскохозяйственных предприятий, которые имели свыше 400 коров, в 36 (0,7%) из них больше 1000 голов; не лучше ситуация и в Харьковской области, в которой разрушено около сотни крупных специализированных молочных хозяйств с поголовьем от 1000 до 2000 коров. Группировки свидетельствуют о значительной дифференциации сельскохозяйственных предприятий по объемам производства молока и продуктивности молочного скота. В Харьковской области осталось лишь 5 предприятий с объемом производства молока свыше 4000 т. [1, 2]
Стратегия развития аграрного сектора экономики, прежде всего, должна быть направлена на возрождение крупных специализированных молочных хозяйств. Этот тезис подтверждается как мировым, так и отечественным опытом. В качестве примера крупного специализированного предприятия можно привести сельскохозяйственный кооператив «Восток» Изюмско-го района Харьковской области. Отличительной особенностью этого кооператива является то, что развитие предприятия ориентировано на организацию крупномасштабного производства молока.
Молоко является основным рыночным продуктом, на долю которого приходится 65,3% всех
денежных поступлении, в том числе в структуре денежных поступлений от реализации продукции сельского хозяйства - 66,1%. В числе немногих в Украине указанный кооператив по праву считается фабрикой по производству молока и может служить образцом при выборе модели хозяйства с высокоразвитым молочным скотоводством.
В отличие от большинства хозяйств, в СК «Восток» расширенное воспроизводство в молочном скотоводстве осуществляется как за счет увеличения поголовья коров, так и за счет повышения продуктивности. В 2007 г. по сравнению с 1990 г. поголовье коров в хозяйстве увеличилось на 760 гол. и достигло 2 260 гол., среднегодовой удой молока от одной коровы повысился на 935 кг и составил 4 265 кг, а производство молока увеличилось почти в 2 раза.
Высокая экономическая эффективность производства молока в этом кооперативе достигается за счет того, что все факторы интенсификации молочного скотоводства здесь задействованы и используются комплексно. Прежде всего, в этом хозяйстве особое внимание уделяется организации интенсивного кормопроизводства и полноценного кормления коров. Расход кормов на одну корову находятся в пределах 55-60 ц к. ед., а на 1 ц молока - 1,03-1,08 ц к. ед., что отвечает уровню лучших европейских и мировых стандартов. Применение ресурсо- и энергосберегающих технологий, соблюдение режима экономии везде и во всем позволяет поддерживать себестоимость 1 ц молока на самом низком уровне и обеспечивать надлежащую конкурентоспособность продукции. В 2007 г. от реализации молока получено 7527,6 тыс. грн. прибыли, а уровень рентабельности составил 76,3%.
Но в Украине до сих пор преобладают процессы разрушения крупного сельскохозяйственного производства, а основным производителем молока становятся хозяйства населения. Однако, как показывают проведенные исследования, они имеют ограниченные возможности. Поэтому важным направлением интенсификации молочного скотоводства и повышения конкурентоспособности производства молока является возрождение и дальнейшее развитие крупных специализированных молочных хозяйств.
Источники
1. Сельское хозяйство Украины за 2007 год. Статистический ежегодник / Государственный комитет статистики Украины; Под заг.кер. Ю.Г. Остапчука. - К., 2007. - 392 с.
2. Харківська область у 2007 р. (Статистичний щорічник) / За ред. М.Л.Чмихала. - Харків, 2008. - 588 с.
3. Народне господарство Української РСР у 1985 році: Стат. щорічник/ Відп. за вип. М.Т. Ковальчук. - К.: Техніка, 1986. - 398 с.
4. Черняков Б.А. Калифорнийская модель аграрного сектора. - М., 2007. - 394 с.
СОСТОЯНИЕ ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ
РАСТЕНИЕВОДСТВА В УКРАИНЕ
А.А. Артеменко, ст. преп., Харьковского национального технического университета сельского хозяйства
Сдвиги в структуре сельскохозяйственного производства в Украине, связанные с экономическими реформами, потеря накопленного на протяжении десятилетий потенциала аграрного сектора экономики, изменения в отраслевой структуре сельскохозяйственного производства, не дают на сегодняшний день возможности достичь даже уровня развития
агропромышленного комплекса государства, который был достигнут в 1990 г.
Участие Украины в глобальных интеграционных процессах, рост открытости внутреннего рынка для продукции иностранного происхождения предопределяют возникновение конкурентной борьбы между отечественными сельскохозяйственными това-
ропроизводителями и поставщиками импортированной продукции. При этом производство сельскохозяйственной продукции, в том числе и растениеводческой, в Украине характеризуется повышенным уровнем затрат, который не позволяет отечественным товаропроизводителям эффективно конкурировать с зарубежными даже на украинском рынке, и, как следствие, осуществлять расширенное воспроизводство своего капитала. Снижение издержек, связанных с созданием продукции растениеводства, может происходить лишь при условии внедрения инновационных технико-технологических решений в производственной сфере, ввиду того, что экстенсивный путь уже доказал свою неэффективность. Тем не менее, реализация этих процессов требует привлечения технических средств, которые соответствуют определенным требованиям.
Определение современного состояния и прогнозирование тенденций развития технико-технологического обеспечения производства продукции растениеводства является центральной задачей при проработке составляющих научно-практического обеспечения инновационно-инвестиционного развития экономики Украины. Начинать решение этой задачи необходимо с выявления реального состояния, а также анализа динамики обеспеченности аграрного производства активной частью основных средств.
Выявление ключевых показателей техникотехнологического обеспечения и его динамики позволяет не только сформулировать научно обоснованные выводы относительно возможностей развития технологической политики аграрных предприятий, но и выполнить количественную оценку действия факторов, которые обусловили существующую ситуацию. Основным направлением аналитических исследований является изучение степени износа активной части основных средств. От этого показателя зависят возможности выполнения технологических операций, то есть полнота реализации технологий, которая, в конечном итоге, определяет объемы и качество продукции.
Динамика степени износа активной части основных средств в сельском хозяйстве и приток инвестиций в основной капитал сельскохозяйственных товаропроизводителей проиллюстрирована на рис. 1.
250
200
150
100
50
0
216,0
45,6
45
11,5
52,246,6
64,6
2000
2007
2005 2006
Роки
Ш Ступінь зносу активної частини основних засобів, %
В Темп приросту інвестицій в основний капітал сільськогосподарських підприємств, %________________________________________________________
Рисунок 1 - Динамика степени износа активной части основных средств и темпа прироста инвестиций в основной капитал сельскохозяйственных предприятий
(Рассчитано по данным источников [2-8])
Данные, представленные на рис. 1 свидетельствуют, что степень износа активной части основных средств постоянно увеличивается. За период с 2000 по 2007 г. прирост степени износа составил 19 %, т.е. почти половину фактической степени износа
в 2000 г. Необходимо отметить, что этот процесс происходит на фоне достаточно интенсивного приобретения новой техники, в первую очередь, уборочной. Информативным является и то, что удельный вес стоимости основных средств сельскохозяйственных областей в общей стоимости основных средств в экономике Украины снизилась за период 2001-2007 г. с 10,1 до 3,3%, а по абсолютным значениям на 23 643 млн грн. [8]. В данном контексте целесообразно сравнить темпы роста степени износа активной части основных средств с динамикой инвестиций в сельскохозяйственное производство (рис. 1). При выполнении такого анализа очевидным становится, что увеличение объема инвестиций (а большая их доля расходовалась именно на обновление основных средств) почти втрое в период с 2000 по 2005 г. позволило лишь замедлить темпы роста степени физического износа основных средств. В этот период его значения составляли около 45% стоимости. При этом выявленное замедление прироста объемов инвестиций, которое пришлось на период 2005-2007 гг., привело к существенному росту степени износа.
По нашему мнению, выявленная объективная закономерность является следствием действия еще и такого дополнительного фактора, как изменения в структуре расходования инвестированных средств, а именно, смещения акцентов с приобретения новой техники и внедрения прогрессивных технологий к превалированию использования их фрагментов путем привлечения качественных посевных материалов, агрохимикатов и т.п., что, в свою очередь, не отвечает характеру задач комплексной модернизации сельскохозяйственного производства. Углубление кризисных явлений в экономике, отразившееся на функционировании рынка сельскохозяйственной продукции, обусловило существенные сдвиги в эффективности текущей деятельности производителей - рентабельность производственной деятельности в растениеводстве снизилась с 98,3% в 1990 г. до 32,7% в 2007 г., т.е. на 66,7%. При этом уровень общей обеспеченности сельскохозяйственных предприятий основными средствами отрасли растениеводства в сравнении с 1990 г. также сократился почти втрое, а именно: уровень обеспеченности тракторами снизился с 93,7 до 35,4%, зерноуборочными комбайнами с 89,4 до 32,7%, кормоуборочными комбайнами - с 89,8 до 41,8% [2-8].
Рисунок 2 - Динамика валовой продукции растениеводства и обеспеченности сельскохозяйственной техникой в 1990-2007 гг.
(Рассчитано по данным источников [2-8])
Довольно информативными являются результаты сравнения показателей обеспеченности сельскохозяйственной техникой с показателями производства валовой продукции области растениеводства (рис. 2).
Данные, представленные на рис. 2, доказывают соответствие темпов падения объемов валовой про-
дукции растениеводства в исследованном периоде (58,7%) темпам падения уровня обеспеченности сельскохозяйственной техникой (около 61%).
Выводы. Состояние технического обеспечения производства продукции растениеводства характеризуется катастрофическим снижением показателей уровня обеспеченности производственных процессов техникой. Показатели обеспеченности основными видами сельскохозяйственной техники за период 1990-2007 гг. ухудшились втрое. В таких условиях невозможно обеспечить рост уровня технологичности производства продукции растениеводства, ведь сокращение численности сельскохозяйственной техники в расчете на единицу площади не только не позволяет придерживаться технологических регламентов при производстве продукции, что отражается на объемах и качестве последней, но и делает невозможным применение прогрессивных технико-технологических решений.
Источники
1. Саблук П. Состояние и перспективы развития агропромышленного комплекса Украины / П. Саблук // Экономика Украины. - 2008. - № 12. - С. 4-18.
2. Сельское хозяйство Харьковской области. Статистический сборник. - Харьков: Гол. упр-ня статистики в Харк. обл., 2002. - 72 с.
3. Там же. - 2003. - 91 с.
4. Там же. - 2004. - 91 с.
5. Там же. - 2006. - 85 с.
6. Сельское хозяйство Украины. Статистический сборник за 2004 год. - Киев: «Консультант» - 340 с.
7. Сельское хозяйство Харьковской области. Статистический сборник. - Харьков: Гол. упр-ня статистики в Харк. обл., 2007. - 588 с.
8. Сельское хозяйство Украины за 2007 год. Статистический ежегодник / Государственный комитет статистики Украины; Под заг.кер. Ю.Г. Остапчука. - К., 2007. - 392 с.
9. Экономический справочник аграрника. В.И. Дробот, Г.И. Зуб, М.П. Кононенко и др. / За ред. Ю.Я. Лузганная, П.Т. Саблука. - К.: Пресса Украины, 2003. - 800 с.
БЮДЖЕТНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УКРАИНЕ
В.М. Онегина, к.э.н., доц., зав. каф. Харьковского национального технического университета сельского
хозяйства им. П.Василенка
Бюджетная поддержка стала составной частью мер в системе государственного регулирования сельского хозяйства в Украине. В 2008 г. в Украине только из Государственного бюджета было запланировано выделить на сельское хозяйство 11 млрд грн (2,2 млрд дол. США), из них непосредственно сельскохозяйственным производителям -почти 4 млрд. грн.
Финансовый кризис, повлекший за собой экономический и социальный, привел к сокращению доходов бюджета при возросшей потребности в бюджетной поддержке социальной сферы и экономики в целом. В Государственном бюджете Украины на 2009 г. объем средств, выделяемых на сельское хозяйство, сократился почти в 2 раза, до 6,3 млрд грн., из них производителям намечено предоставить менее 2 млрд грн. (по текущему курсу - 250 млн долл.). Анализ объема и структуры утвержденных средств свидетельствует, что их выделение было осуществлено по остаточному принципу, без обоснования приоритетных потребностей отрасли.
Научному обеспечению бюджетного финансирования сельского хозяйство в Украине были посвящены работы П. Гайдуцкого, Е. Гудзь, М. Демьяненка, П. Саблука и многих других [1-4, 7]. В последние годы было обеспечено финансирование более 20 бюджетных программ, среди которых «Селекция в животноводстве и птицеводстве на предприятиях агропромышленного комплекса», «Селекция в растениеводстве», «Поддержка производства продукции животноводства», «Государственная поддержка производства продукции растениеводства», «Финансовая поддержка фермерских хозяйств», «Финансовая поддержка предприятий агропромышленного комплекса через механизм удешевления кредитов», «Частичная компенсация стоимости сложной сельскохозяйственной техники отечественного производства», «Удешевление стоимости страховых премий», «Финансовая поддержка агропромышленных предприятий, которые находятся в особенно сложных климатических условиях», «Финансовая поддержка развития хмелеводства» и другие.
В принятом в декабре 2008 г. Законе Украине «О Государственном бюджете Украины на 2009 год»
на компенсацию стоимости сложной сельскохозяйственной техники, страховых премий средства не были предусмотрены. А средства, выделяемые на удешевление кредитов для предприятий агропромышленного комплекса, сократились более чем в 3 раза, несмотря на рост ставок по кредитам и обострение проблемы кредитного обеспечения воспроизводства в сельском хозяйстве. Бюджетное планирование оказалось негибким и неадаптированным к условиям кризиса. Такая ситуация, на наш взгляд, стала результатом недостаточной разработки концепции стратегии бюджетной поддержки сельского хозяйства. Мизерная поддержка сельского хозяйства при отсутствии обоснования приоритетных программ не обеспечит нормальных условий воспроизводства в отрасли.
В 2007 г. бюджетные дотации были на уровне 8,3% выручки от реализации продукции сельского хозяйства сельскохозяйственных предприятий Украины, 61,5% прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции. Объем бюджетных дотаций сельскохозяйственным предприятиям в Украине и в Харьковской области представлен в таблице. При этом следует отметить, что между динамикой государственных трансфертов и объемом производства отрасли прослеживается тесная прямая корреляция.
Следует отметить неравномерное распределение средств бюджетной поддержки среди сельскохозяйственных предприятий. Так выборочное обследование предприятий Харьковской области показало, что для некоторых предприятий бюджетная поддержка составляла меньше 1% чистой прибыли, в то время как для других была более 1000%.
Хотя бюджетная поддержка и содействовала «выживаемости» сельскохозяйственных производителей, результативность реализации большинства бюджетных программ была невысокой. Не было обеспечено устойчивое повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота, не проведено обновление парка сельскохозяйственной техники, производство продукции животноводства остается убыточным, сокращаются его объемы и поголовье скота. Основными причинами низкой результативности бюджетной поддержки сельского хозяйства ста-
