CC BY
66
ет о том, что ситуация с ЖКХ находится в постоянном развитии, является актуальной и требует к себе повышенного внимания в плане мониторинга.
90
1 2 3 4 5 6
Вилы услуг по рангам
Рис. 2. Ранжированные значения коэффициентов вариации по структуре видов услуг ЖКХ по Красноярскому краю за 2000-2013 гг., %: 1 - жилье; 2 - вода и др. коммунальные услуги; 3 - электроэнергия;
4 - газ; 5 - центральное отопление; 6 - оплата услуг в потребительских расходах на члена в целом
Список литературы:
1. Уровень жизни. Структура потребительских расходов домашних хозяйств Красноярского края [Электронный ресурс]: Федеральная служба государственной статистики по Красноярскому краю. - Режим доступа: http://www.krasstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krasstat/ru/.
2. Недвижимость и ипотека [Электронный ресурс]: Статьи\Жилищный фонд: виды жилищного фонда РФ и правила его целевого использования. Режим доступа: http://www.realtypress.ru/article/ article/_2979.html.
СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РФ
© Старкова Н.О.*, Рзун И.Г.*, Сакания С.В.
Кубанский государственный университет, г. Краснодар Филиал Кубанского государственного университета, г. Новороссийск
Дана общая характеристика отечественного малого и среднего предпринимательства, оценена его роль и вклад в рост ВВП РФ. Рассмотре-
* Доцент кафедры Мировой экономики и менеджмента Кубанского государственного университета, кандидат экономических наук, доцент.
* Доцент, заведующий кафедрой Информатики и математики Филиала Кубанского государственного университета, кандидат физико-математических наук, доцент.
но состояние институциональной структуры российского малого бизнеса, определены основные особенности и проблемы его развития. Обоснована необходимость согласованности действий государственных органов власти на всех уровнях при осуществлении поддержки малого бизнеса.
Ключевые слова государственные программы, малый и средний бизнес, предпринимательская деятельность, государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, фонды поддержки малого предпринимательства.
В последнее время в нашей стране все более актуальным становится вопрос поддержки развития малого и среднего предпринимательства. Небезосновательно проблема роста малого предпринимательства является насущной для любого региона РФ, поскольку именно малые предприятия являются движущей силой прогрессивного бизнеса, применяющего новые прорывные технологии и уникальные методы управления. Малый и средний бизнес в России сегодня - это более 4 млн. индивидуальных предпринимателей, более полутора миллионов малых и средних предприятий, на которых трудится около 15 млн. работников, что составляет 20 % трудоспособного населения России. Вклад продукции в ВВП, производимой малыми и средними предприятиями в настоящее время составляет 20-25 % [7].
В России с конца 1980-х гг. многие виды предпринимательства получили большой толчок к развитию при проведении ряда экономических реформ и законов. После чего последовало значительное увеличение числа индивидуальных предпринимателей, которые с развитием рыночной экономики стали ее ведущим субъектом. Предпринимательская деятельность представляет собой некие звенья в сложной цепочке определенных действий, начиная с момента зарождения идеи и заканчивая получением реального результата в виде дохода. Предпринимательство, по мнению ученых, это осуществление смелых важных и трудных идей, и воплощение их в реальные проекты. Эта сфера деятельности ассоциируется с желанием создать что-то новое, улучшить существующее. Предприниматель, перед тем как решиться на создание собственного дела, должен изучить рынок сбыта, произвести определённые расчеты, исследовать возможных конкурентов, и конечно прислушиваться к собственной интуиции. Без предпринимательства, одной из важных составляющих частей рыночной экономики, не возможно гармоничное общественное развитие. От уровня развития этого сектора зависит модель современного рыночного хозяйства.
Малое и среднее предпринимательство - это деятельность, осуществляемая юридическими лицами, коммерческими организациями, потребительскими кооперативами и физическими лицами, зарегистрированными как индивидуальные предприниматели, выполняющие предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица. В уставном капи-
тале этих организаций доля участников, не принадлежащих к малому или среднему предпринимательству, не должна превышать 25 %. Средняя численность работников за отчетный период (1 год) не должна превышать сто человек, а если это микропредприятие, тогда не больше 15 человек. Есть определенное количество стоимости активов, которое не должно превышать установленные законом предельные значения. С 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон, определяющий предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг), которые устанавливаются Правительством Российской Федерации при учете статистических данных один раз в пять лет.
Учитывая направления предпринимательской деятельности, и получения конкретной прибыли, можно выделить несколько видов предпринимательства.
Производственное предпринимательство - это процесс производства материальных товаров и осуществления работ по реализации их потребителям. В данной экономической ситуации в нашей стране этот вид предпринимательской деятельности является наиболее рискованным. Многочисленные налоги, сборы, хронические не платежи, риск не реализовать произведенную продукцию, создают большие преграды для развития отечественного производства.
Коммерческо-торговое предпринимательство - относительно мобильная деятельность, легко изменяется, с колебаниями рынка, требует отличного знания рынка в своей сфере деятельности. Есть большая доля риска при организации реализации товаров длительного пользования.
Финансово-кредитное предпринимательство - это специализированная область деятельности, в которой товаром являются ценные бумаги. В федеральном законе «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» под финансовой организацией понимаются юридические лица выполняющие финансовые услуги на основании соответствующих лицензий, банковские операции, услуги страхования, а так же негосударственные пенсионные фонды, лизинговые компании, паевые инвестиционные фонды и другие организации осуществляющие сделки и операции на рынке ценных бумаг.
Предпринимательство можно классифицировать по разным признакам; формам собственности, правовой обеспеченности деятельности, по территориальному распространению, учредительскому составу, объему оборота и численностью работников, темпу развития, и, конечно же использованию нововведений. В настоящее время несмотря на то, что сектор малого и среднего бизнеса не имеет широкого представительства в сфере российского промышленного производства (около 15 %), именно там генерируются идеи, представляющие собой уникальные интеллектуальные ресурсы [11]. Именно на малое предпринимательство возлагаются наибольшие надежды Правительства РФ, связанные с перспективами инновационного развития отече-
ственной экономики [9]. И это неудивительно, так как именно малые и средние предприятия, первыми ощущающие на себе негативные изменения внешней среды [8], пытаясь адаптироваться на рынке, создают уникальные информационно-интеллектуальные ресурсы [15], способные повысить их конкурентоспособность, стабильность и перспективы развития. На государственном и на региональном уровне разрабатываются программы участия малого и среднего бизнеса в реализации многих инновационных программ, разрабатываемых в рамках проходящего в нашей стране процесса модернизации [14].
Экономика, которая выбирает инновационный путь развития, не сможет обойтись без основных проводников новых технологий и инноваций, которыми являются малые инновационные предприятия (МИП). Ряд новейших направлений НТП в частном секторе развивается в основном за счет мелкого бизнеса - это биотехнология, программное обеспечение, научное приборостроение [4]. По результатам анкетного исследования инновационных предприятий РФ показатели наукоемкомкости и наукоотдачи МИП составили 30 % и 200 % соответственно, что значительно превышает аналогичные показатели западных компаний [6]. Это связано с концентрацией российских инновационных организаций в сфере производства нематериалоемких технологий, что обусловлено ограниченностью их финансовых возможностей. Наибольшее число МИП сосредоточено в сфере информационных технологий (32,5 %), специальном приборостроении (21 %), в машиностроении и металлообработке (19,7 %), легкой (10,5 %) и пищевой (8,3 %) промышленности [5].
Однако, не смотря на признании высокой роли малого и среднего предпринимательства в развитии общественного производства, в РФ сложилась сложная экономическая ситуация, которая негативно воздействует на эффективность его функционирования. Прежде всего речь идет о высоких темпах инфляции, заниженных платежных дисциплинах, разрыве хозяйственных связей, непомерно высоких процентных ставках по кредитам, высоких ставок налогов и сборов [3], слабой правовая защищенности малого и среднего бизнеса [10].
Рост цен на все ресурсы, необходимые для оказания услуг и производства, высокий и не стабильный уровень инфляции приводят многих предпринимателей на грань банкротства. И самое недопустимое в сложившейся ситуации, что разоряются предприятия, работающие в области производства отечественных товаров, бытовых услуг для населения. Пресс налоговых сборов давит также именно на малые производственные предприятия. В настоящих экономических условиях подрываются, даже уничтожаются, все стимулы к предпринимательской деятельности, а кто как не предприниматель может дать рабочие места в регионах и улучшить социально-экономический уровень жизни населения. При опросах руководителей малых предприятий было выявлено, что большинство из них нуждаются в государст-
венной поддержке своих предприятий, в надежных законодательных гарантиях и в получении кредитов с определенными льготами и отсрочками платежей для осуществления своих проектов. Малое предпринимательство является самой неустойчивой структурой. Его состояние очень сильно зависит от колебания рынка, поэтому очень нуждается во всесторонней поддержке нашего государства [2].
В нашей стране существуют большое количество различных организационных форм государственной поддержки и защиты среднего и малого предпринимательства. Система нормативно-правового регулирования, созданная для развития среднего и малого предпринимательства, устремлена на получение этими субъектами экономической свободы, гарантий и возможности защиты своих прав. Однако, к сожалению, поддержка осуществляется во многих случаях только формально. Проблема состоит в том, что для реализации законодательных актов принимаются подзаконные акты, которые могут многократно изменяться и дополняться органами исполнительной власти. Субъектами предпринимательской деятельности, или решившим стать таковыми, практически невозможно разобраться во множестве нестабильных правовых актов. Так, депутаты Госдумы 21.11.2014 г. приняли проект поправок в Налоговый кодекс, которые с 1 июля 2015 г. буду давать право местным властям Петербурга, Москвы и Севастополя вводить сборы с малых и средних предпринимателей. Для торговых точек более 50 кв. м. сборы составят 550 рублей за один квадратный метр. Сборы предполагается взымать от 6 до 600 тысячи рублей в квартал. Впрочем недовольство делового сообщества подвело к тому что законопроект сняли, и подготовили более мягкий вариант, который и был принят. Но даже при смягченном варианте, местной власти даны большие полномочия, самим устанавливать размеры этого сбора, как правило, чиновники не особо заботятся о поддержке малого предпринимательства. Все идет к тому, что малый и средний бизнес постепенно уходит в тень экономику. Это подтверждают и представители налогового комитета, обосновывая то, что все налоги на малый бизнес должны устанавливаться централизованно, а законотворчества на местном уровне нужно запретить [5].
Помимо этого стоит обратить внимание и на эффективность деятельности различных организаций, призванных осуществлять поддержку малого бизнеса в РФ. В России созданы Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, Ассоциация предприятий малого бизнеса, различные фонды поддержки малого предпринимательства, как на начальном этапе, так и на более поздних этапах. Более десяти учреждений занимаются проблемами развития малого предпринимательства, почти в каждом из них большое количество региональных отделений [1]. Но, к сожалению, большинство этих организаций озабочены прежде всего собственными целями и проблемами, и почти не оказывают реальную помощь предпринимателям.
Для того чтобы получить помощь или льготы по кредитам предпринимателям надо быть в курсе принимаемых законов и новых программ по поддержке предпринимательства, однако этой информацией в большинстве случаев они не владеют. В региональных представительствах не развиты информационные ресурсы, дающие обширную информацию о предлагаемой государственной поддержке. Для того, чтобы успешно выполнять свою работу, предприниматель или предпринимательская организация должны знать гражданское законодательство которое регулирует эту деятельность.
Как показывает мировой опыт, успешное развитие предпринимательства во многом зависит от поддержки как на уровне государства в целом, так и на региональных уровнях [6], и играет важную роль не только в развитии экономики страны, но и в повышении экономического и социального уровня жизни населения. В нашей стране во многом процесс развития малого и среднего бизнеса в различных сферах идет очень медленно. Однако, несмотря на наблюдаемый в последние годы рост производства продукции (работ, услуг) малого бизнеса, увеличение численности самих малых предприятий, на пути их развития в России стоит множество преград как экономического, так и социально-психологического характера.
Список литературы:
1. Валигурский Д.И. Организация предпринимательской деятельности: учебник / Д.И. Валигурский. - 2-е изд.; перераб. и доп. - М.: Дашков и Ко, 2010. - 518 с.: ил. - Библиогр.: с. 514-518.
2. Глисин Ф.В. Малые предприятия в условиях кризиса / Ф.В. Глисин // Экономист. - 2009. - N 7. - С. 28-42.
3. Депутаты обложат малый бизнес ежеквартальными взносами до 6 млн. рублей // Еженедельная газета РБК. - 06.11.2014.
4. Инновационная экономика / Под общей ред. А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой. - 2-е изд. - М.: Наука, 2004. - 294 с.
5. Круглый стол «Малый и средний бизнес: состояние, проблемы и перспективы модернизации» [Электронный ресурс] // Центр социально-консервативной политики «Северо-Запад». - Режим доступа: http://www.cscp-nw.ru/news/?ELEMENT_ID=234 (дата обращения: 17.07.2011).
6. Малый бизнес. Информационные материалы. Министерство экономического развития РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.eco-nomy.gov.ru/minec/activity/sections/smallBusiness/ (дата обращения 17.07.2011).
7. Набиулина Э. Доля малого бизнеса в ВВП составляет около 20-25 % [Электронный ресурс] // Альянсмедиа РФ. Российский деловой портал. -Режим доступа: http://allmedia.ru/cat.asp?c=3 (дата обращения: 20.11.2014).
8. Никулина О.В. Тенденции развития современных предприятий в условиях динамичности и неопределенности внешней среды // Экономический анализ: теория и практика. - 2008. - №17 (122). - С. 40-45.
9. Никулина О.В. Стратегические ориентиры инновационного развития экономики: монография / О.В.Никулина. - Краснодар: Просвещение-Юг, 2010. - 190 с.
10. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
11. Старкова Н.О., Костецкий А.Н. Интеллектуальные активы фирмы: идентификация и управление // Экономика. Управление. Право. - 2000. -№ 4. - С. 16-21.
12. Старков И.С., Старкова Н.О. Моделирование процесса управления изменениями в информационной системе предприятия // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). - 2008. -№ 25. - С. 153-157.
13. Старкова Н.О., Заболоцкая В.В. Формирование программы инновационного развития малых предприятий // Научное обозрение. - 2011. - № 6. -С. 201-207.
14. Старкова Н.О. Формирование системы управления организационным развитием малого предприятия // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. -2012. - № 81. - С. 760-770.
15. Старкова Н.О., Рзун И.Г., Старков И.С. Информационные ресурсы и интеллектуальные активы современного предприятия // Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 9. - С. 769-772.
ТИПЫ УЧЕБНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗАДАЧ ПО СТЕПЕНИ СЛОЖНОСТИ
© Чепляева И.Е.*, Орлюк Д.А.*
Балашовский институт (филиал) Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского,
г. Балашов
В статье рассматривается применение учебных задач по блоку экономических дисциплин в контексте определения их сложности как одной из теоретических проблем дидактики.
Ключевые слова: учебная задача, тренировочная учебная задача, комбинированная учебная задача, творческая учебная задача, инверсия, интерпретация, категоризация, версификация, концептуализация, диа-лектизация.
* Доцент кафедры «Экономика и право», кандидат экономических наук, доцент.
* Ассистент кафедры «Экономика и право».
