CC BY
6УДК 327.33.
Ли Цзинчэн
СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ВЕЛИКОГО ШЕЛКОВОГО ПУТИ
Ли Цзинчэн - магистрант кафедры «Международные отношения» Гуманитарного института. Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. 195251. ул. Политехническая, 29, Санкт-Петербург, Россия. E-mail: lijc@yandex.ru.
В статье рассматривается современное состояние взаимодействия Евразийского экономического союза и Великого Шелкового пути. Анализируются перспективы экономической интеграции России, Китая, Казахстана, Беларуси, Армении и Кыргызстаном, рассматривается историческое развитие отношений между этими странами. Отмечается, что Евразийская экономическая интеграция становится более продуктивной и взаимовыгодной с участием Китая.
ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ; ВЕЛИКИЙ ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ; МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО; ЕВРАЗИЙСТВО; ИНТЕГРАЦИЯ; ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Особенностью сегодняшнего мирового порядка стала интенсивная международная экономическая интеграция. Все большое внимание уделяется экономическому росту и социальной стабильности. Этимологически понятие «экономическая интеграция» является унификацией экономических политик среди стран, для снижения или упразднения торговых тарифов и продвижения деловых потоков в интеграционном экономическом регионе. По мнению Я. Тинбергена, «Интеграция может быть охарактеризована как создание наиболее желательной структуры мировой экономики, устраняя искусственные препятствия для оптимального функционирования и внесения, особенно, всех желательных элементов координации или унификации» [1, p. 95].
Экономическая интеграция имеет четыре основных уровня, как отмечала Б. Балашша - «Экономическая интеграция, может иметь некоторые формы, которые представляют различные степени. Это зона свободной торговли, Таможенный союз, общий рынок, экономический союз и полная экономическая интеграция» [2, р. 2].
При изучении процессов международной экономической интеграции, следует отметить значимую роль Китайской Народной Республики наряду со странами, получившими независимость и вышедшими из состава СССР в конце 90-х годов XX века. Образование Содружества Независимых Государств (СНГ) 8 декабря 1991 года, создало благоприятные условия для интеграции между странами бывшего Советского Союза. Между новыми независимыми государствами были подписаны двухсторонние и многосторонние договоры, стимулирующие процессы интеграции на постсоветском пространстве.
Евразийский экономический союз (далее - ЕАЭС) представляет собой международную организацию региональной экономической интеграции с участиями Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Кыргызской Республики. Организация была создана на основе Договора о Евразийском экономическом союзе в 2015 году. Союз выступает за обеспечение «четырех свободы движений» - товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Он также действует в качестве координатора согласованной и единой политики в ключевых секторах экономики стран-участников. Руководящими органами являются Высший Евразийский экономический совет, Евразийский межправительственный экономический совет, Евразийская экономическая комиссия, Суд Евразийского экономического союза [3]. Союз является совокупностью всех предыдущих стадий экономической интеграции, включающей в себя: Союз Независимых Государств, Евразийское экономическое сообщество, Единую таможенную территорию и Таможенный союз. Весь опыт евразийской экономической интеграции закреплен Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в 2014 году [4].
Председатель КНР Си Цзиньпин во время своего официального государственного визита в Казахстан в сентябре 2013 года, выступил с
речью об общей концепции Экономического пояса Шелкового пути (кит. -
[БТсИбигШи ]1п£Дёш]) [5]. А позднее в октябре, Си
Цзиньпин посетил парламент Индонезии, где он расширил концепцию Экономического пояса на основе Шелкового пути, предложив Морской
Шелковый путь 21-го века (кит. - [ёгБЫуТ БИу! ЬшБЬа^
БТсИоигШи]. Комбинация этих двух понятий представляет собой единую
инициативу «Один пояс и один путь» (кит. - —^—^ [уТёш уйи]) [6].
В программном документе отмечается: «Продвижение совместного строительства «Одного пояса и одного пути» связано с потребностью Китая в расширении и углублении открытости внешнему миру, а также с потребностью укрепления взаимовыгодного сотрудничества со странами Европы, Азии, Африки и всего мира» [7].
Инициатива экономического пояса Шелкового пути, представляет собой практическую и открытую идею. Суть которой состоит в том, что участвовать в ней могут страны, которые обеспечивают совместное экономическое развитие, эффективное распределение ресурсов, координацию экономической политики в странах, находящихся вдоль экономического пояса Шелкового пути, развивать культурное многообразие. Целью является «активное освоение новой модели международного сотрудничества и глобального управления, принесение новой позитивной энергии миру и развитию всего мира» [7].
8 мая 2015 года было опубликовано «Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути» [8]. Председатель Си Цзиньпин высоко оценил перспективы сотрудничества между двумя странами в реализации инициативы «Один пояс и один путь». Основными направлениями сотрудничества будут: расширение торгово-инвестиционной активности, сотрудничество в развитии инфраструктуры, создание новых механизмов для повышения эффективности двухсторонней торговли и инвестиции, увеличение финансового взаимодействия, содействие сотрудничеству с другими международными организациями в регионе. Особое внимание уделяется таким организациям как: Шанхайская
организация сотрудничества, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Особое значение придается продвижению зоны свободной торговли между ЕАЭС и Китаем [8].
Механизм сопряжения интеграции между ЕАЭС и Экономическим поясом Шелкового пути сосредоточивается, в основном, на экономических вопросах. Обе страны выступают за совместный диалог, главной целью которого является открытая торговля и развитие инвестиционной среды. Предполагается, что в будущем будут заключены соглашения в этом направлении.
Российская Федерация придает большое значение развитию отношений с Китайской Народной Республикой. Китайско-российское сотрудничество развивается в различных областях. Лидеры двух стран ежегодно встречаются на высшем уровне. Более ста двадцати городов России и Китая стали городами-побратимами [9].
По многим международным вопросам Россия и Китай занимают одинаковые или близкие позиции [10]. Это делает китайско-российское сотрудничество интеграционным в самых различных областях, особенно в вопросах сопряжения Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути [11].
В 2015 году общий объем экспорта и импорта России составил 525,83 млрд. долл. Доля Китая в общем объеме товарооборота России составляет 63,55 млрд. долл. Экспорт России в Китай - 28,60 млрд. долл., а импорт из Китая 34,95 млрд. долл. Среди торговых партнеров Китая, Россия занимает 16-ое место по объему торговли, из-за неблагоприятной рыночной ситуации в том же году. Однако Китай по-прежнему остается крупнейшим торговым партнером России. В 2010 году его доля в общем объеме составляла 11,3%, то в 2014 году она выросла до 12,1% [12].
В 2015 году российский экспорт в Китай, в основном, состоял из полезных ископаемых, включая энергетические ресурсы - 19,73 млрд. долл. (70,2% от общего объема экспорта в Китай), древесины и продукции из нее - 2,22 млрд. долл. (7,9%), электро-механические товары - 1,56 млрд. долл. (5,6%). Китайский экспорт был представлен: электро-механической продукцией - 17,05 млрд. долл. (49,0% от общего объема экспорта в
Россию), текстильные изделия - 3,1 млрд. долл., (8.9%), недрагоценные металлы и изделия из них - 2,56 млрд. долл., (7.4%) [12].
3 января 1992 года были установлены дипломатические отношения между Китайской Народной Республикой и Республикой Казахстан (каз. -К,азацстан Республикасы). Через десять лет был подписан ряд документов, определивших стратегическое партнерство между странами. А так же окончательно был решен пограничный вопрос. Основными направлениями сотрудничества между странами являются: борьба с терроризмом, вопросы инвестиционно-финансовой деятельности, торгово-экономическое и энергетическое сотрудничество, трансграничные перевозки, сотрудничество в таможенной, гуманитарной и технологической сферах. Казахстан вступил в 2014 году в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) (англ. - Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB), созданный по инициативе и при участии Китая. Одной из главных целей данного учреждения является осуществление проекта «Одного пояса и одного пути».
В новой Совместной декларации глав государств Республики Казахстан и Китайской Народной Республики говорится о новом этапе отношений стратегического партнерства между странами. Отмечается дальнейшая интеграция китайского проекта «Одного пояса и одного пути» с новой экономической политикой Казахстана «Светлый путь» (каз. -Н^рлы жол) [13]. На состоявшейся 26 июня 2015 года конференции «Казахстан сегодня и завтра», организованной посольством Республики Казахстан в КНР подчеркивалось, что «Светлый путь» во многом перекликается с китайской инициативой «Одного пояса и одного пути».
«Светлый путь» является новой экономической политикой, провозглашенной Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым. Эта политика направлена на продвижение казахской экономики, для устойчивого экономического и социального развития. Для этой цели планируется выделить из государственного бюджета около 9 млрд. долл. в период с 2015 по 2017 год [14].
В 2015 году общий объем торговли между двумя странами составлял 10,57 млрд. долл. или 17,43% общего объема экспорта и импорта Республики Казахстан. Казахский экспорт в Китай оценивается в 5,45
млрд. долл., а импорт - 5,10 млрд. долл. Китай занимает второе место, после России в торговых отношениях с Казахстаном [14].
Казахстан экспортирует в Китай полезные ископаемые, составляющие 45,8% объема экспорта. В свою очередь Казахстан импортирует из Китая электромеханическую продукцию, детали из пластмассы, резины, текстильные изделия и транспортное оборудование [15].
20 января 1992 года были установлены дипломатические отношения между Республикой Беларусь (белар. - Рэспублжа Беларусь) и Китайской Народной Республикой. Во время государственного визита Председателя КНР Си Цзиньпина, 10 мая 2015 года в Минск, был подписан договор о дружбе и сотрудничестве между двумя странами [16]. Одновременно была принята Совместная декларация о дальнейшем развитии и углублении стратегического партнерства. В декларации, обе стороны подтвердили, что Республика Беларусь играет значительную роль в реализации информационно-коммуникационных, логистических и транспортных проектов в рамках Экономического пояса Шелкового пути. Обе страны и дальше будут совместно работать в этом многонациональном проекте [17].
Китайский экспорт из Белоруссии представлен судами и плавучими конструкциями, механическими изделиями и их запасными частями, изделиями из стали, а также химической продукцией и удобрениями. Белоруссия экспортирует мебель, оптическое и медицинское оборудование, алюминий [18].
С 2015 года Китай стал третьим торговым партнером для Белоруссии, после России и Украины. Общий объем внешней торговли между двумя станами достиг 3,18 млрд. долл., увеличившись на 5.6% по сравнению с 2014 годом. Белоруссия экспортирует товары в Китай на 780 млн. долл., а импорт составляет 2,4 млрд. долл. Китай стал второй, после России страной-импортером для Белоруссии [18].
5 января 1992 года Кыргызская Республика (кирг. - Кыргыз Республикасы) и Китайская Народная Республика установили дипломатические отношения. Плодотворное развитие двухсторонних отношений, окончательно решило территориальные вопросы между двумя странами. Два государства плодотворно сотрудничают в
антитеррористической области, региональной безопасности. Кыргызстан является членом Шанхайской организации сотрудничества, членом Азиатского инфраструктурного инвестиционного банка. 15 мая 2014 года была заключена Совместная декларация о дальнейшем развитии и углублении всестороннего стратегического партнерства. Декларация гарантирует дальнейшее развитие в энергетическом сотрудничестве, транснациональных перевозках и строительстве Экономического пояса Шелкового пути.
Китай является вторым крупнейшим торговым партнером для Кыргызстана. Общий объем импорта и экспорта в 2015 году между двумя странами составил 1,65 млрд. долл., что составляет около 18,5% от общего объема внешней торговли Кыргызстана. Китай экспортировал из Кыргызстана: полезные ископаемые, нефть и нефтепродукты, драгоценные металлы, фрукты и сухофрукты на сумму 35,90 млн. долл. В свою очередь Кыргызстан импортировал из Китая: электро-механическое оборудование, изделия из черных металлов, автомобили, пищевую продукцию на сумму 1,01 млрд. долл. [19].
Республика Армения (арм. - ZшJш итшИ/] ZшílpШIl|klnПLpJПLÍl) и Китайская
Народная Республика подписали 6 апреля 1992 года Совместную декларацию об установлении дипломатических отношений. С 1999 года обе страны провели 8 встреч по проекту «Китайско-армянскому комитету по экономике и торговле». В марте 2015 года во время визита Президента Армении Сержа Саргсяна в Китай, была заключена Совместная декларация о дальнейшем развитии и углублении отношений сотрудничества между двумя странами [20].
С 2009 года Китай является вторым крупнейшим торговым партнером для Армении. Китайский экспорт в Армению представлен оборудованием мобильной и фиксированной связи, компьютерами, изделиями из стали. Экспорт из Армении состоит из меди и медных сульфидных концентратов, алкогольной продукции и продукции из алмазов [21]. Армения экспортировала в 2015 году в Китай товары на сумму 165 млн. долл. Импорт из Китая составил 316 млн. долл. Общий объем торговли обеих стран составляет 481 млн. долл., и равен 10,1% от общей доли внешней торговле Армении [22].
Приведенные данные экономического сотрудничества по пяти странам, являющимися членами Евразийского экономического союза, хорошо показывают динамику их отношений с Китайской Народной Республикой [23]. Развитие экономического сотрудничества с этими странами благоприятно сказывается на экономическом росте Китая. Это сотрудничество носит комплексный характер и создает благоприятные условия для дальнейшего сотрудничества между ЕАЭС и Китаем [24].
Анализ сотрудничества показывает, что существуют огромные возможности для дальнейшего развития. Особенно это касается гуманитарной сферы. Говоря о будущих перспективах сотрудничества Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути, следует отметить, что все виды деятельности сотрудничества должны основываться на взаимном уважении и доверии друг к другу [25]. Развитие таких отношений будет способствовать дружбе между странами и принесет реальную пользу для блага жизни народов.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:
1. Tinbergen J. International Economic Integration. Elsevier. 1954. -191 p.
2. Balassa B. The Theory of Economic Integration (Routledge Revivals).Routledge. 2013. -318 p.
3. 40 вопросов о Евразийском экономическом союзе. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://mfa.gov.by/upload/EAEU-rus-broshura.doc.
4. Евразийский экономический союз. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://mfa.gov.by/mulateral/organization/list/e0e5d8b02b2fd7fc.html.
5. . [xí jin píng zai na zha er ba ye fu da xué de yán jiáng (quán wén). Полный текст выступления Си Цзинпина в Назарбаев Университете]. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://news.xinhuanet.com/world/2013-09/08/c_117273079.htm.
6. . [xí jin píng zai yin du ní xí ya guó hui de yán jiáng (quán wén). Полный текст выступления Си Цзинпина в парламенте Индонезии]. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.gov.cn/ldhd/2013-10/03/content_2500118.htm.
7. Видение и действие, направленные на продвижение совместного строительства «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути 21-го века». [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://ru.china-embassy.org/chn/eyxxs/t1257322.htm.
8. Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского
415
экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/supplement/4971.
9. Ф[zhöng guo tong e luo si de guan xi. Китайско-Российские
отношения]. [Электронный ресурс] — Режим доступа:
http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/oz_678770/1206_679110/sbgx_6
79114/
10. Погодин С.Н. Перспективы стратегического партнерства России и Китая. // Актуальные проблемы современной политической науки: сб. науч. тр. Вып. 10 / Под.ред. проф. И.Е. Тимерманиса. СПб.: Изд-во Политехи. ун-та, 2010. С. 186-193.
11. Погодин С.Н. Из истории создания свободной экономической зоны. // Россия в глобальном мире. 2011. № 1(21). С. 28-34.
12. [er ling yi wü nian e luo si huo wu mao yi ji zhöng e shuang bian mao yi gai kuang. Краткое введение в торговлю России и китайско-российскую торговлю 2015 года]. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=48260.
13. Президенты РК и КНР подписали Совместную декларацию о новом этапе отношений всестороннего стратегического партнерства. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://strategy2050.kz/ru/news/25454.
14. тштт : [guo ji guan cha : ha sa ke
si tan de "guang ming zhi lu "shi ge shi me zhan lue? Международное наблюдение: Светлый путь Казахстана представляет собой какую стратегию?]. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://news.takungpao.com/world/exclusive/2015-06/3035021.html.
15. [er ling yi wü nian ha sa ke si
tan huo wu mao yi ji zhöng ha shuang bian mao yi gai kuang. Краткое введение в торговлю товаров Казахстана и китайско-казахстанскую торговлю 2015 года]. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=47677.
16. [zhu bai e luo si da shi
cui qi ming jie shou {bai e luo si} za zhi she zhuan fang. Посол КНР в Республике Беларусь Цуй Цимин дал эксклюзивное интервью журналу «Беларусь»]. [Электронный ресурс] — Режим доступа:
http://www.fmprc.gov. cn/web/dszlsjt_673036/t1418053.shtml
[zhöng hua ren min gong he guo he bai e luo si gong he guo
guan yü jin yi bu fa zhan he shen hua quan mian zhan lue huo ban guan xi de lian he sheng ming (quan wen). Совместная декларация о дальнейшем развитии и углублении отношений всестороннего стратегического партнерства КНР и
Республики Беларусь (полный текст)]. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://news.xinhuanet.com/2015-05/11/c_1115235825.htm.
18. [zhong bái jíng máo hé zuo jián kuáng. Краткое описание о китайско-белорусском торгово-экономическом сотрудничестве]. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://by.mofcom.gov.cn/article/zxhz/hzjj/201305/20130500146695.shtml.
19. [er líng yí wú nián jí er jí sí quán nián dui wái máo yi qíng kuáng. Состояние внешней торговли Кыргызстана за 2015 год]. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://kg.mofcom.gov.cn/article/ztdy/201603/20160301265131.shtml
20. ФШ^ММ^МЙ^Ж [zhong guó tóng yá mei ní yá de guan xi. Китайско-
Армянские отношения]. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_677028/sbg x_677032/
21. ФШ^ММ^МЖ^М^ [zhong guó yú yá mei ní yá shuang bian máo yi.
Двусторонняя торговля между Китаем и Арменией]. [Электронный ресурс] — Режим доступа:
http://am.mofcom.gov.cn/article/zxhz/hzjj/201609/20160901398865.shtml
22. ММ^М2015^ййРШЖ№ [yá mei ní yá jin chü kou é er líng yí wú nián shuang jiáng. Общий объем импорта и экспорта 2015 года снизился в Армении]. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://am.mofcom.gov.cn/article/zxhz/tjsj/201602/20160201264503.shtml
23. 2
016^3^104-109 *6^. [hú jíng. sí chóu zhí lu jíng ji dái yú ou yá jíng ji lián
méng dui jie hé zuo de jíng ji xué sí káo. Cxué shu jiao liú> 2016 nián di 3 qí 104109. gong 6 ye. Ху Ц. Экономическое мышление сотрудничества по сопряжению «Экономического пояса шелкого пути» и Евразийского экономического союза. // Академический обмен. 2016. № 3. С. 104-109.]
24. Погодин С.Н., Чжоу Цзюнь Великий Шелковый путь и развитие экспортного потенциала регионов // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2016. № 1 (19). С. 88-92.
11^34-35.[lín bín,meng rú. si chóu zhi lu jíng ji dái jián she dui
zhong guó wái jíng máo fa zhán de ying xiáng yán jiü. {quán guó shang qíng> 2016
nián di 11 qí 34-35. gong 2 ye. Линь Б., Мэн Ж. Изучение влияния строительства «Экономического пояса шелкового пути» на развитие китайской внешней торговли. // Торговые ведомости. 2016. № 11. С. 34-35].
LI Jingcheng - Peter the Great Saint-Petersburg Polytechnic University. 195251, Polytechnicheskaya str., 29, Saint-Petersburg, Russia. E-mail: lijc@yandex.ru.
THE CURRENT SITUATION AND PROSPECTS OF COOPERATION BETWEEN THE EURASIAN ECONOMIC UNION AND THE SILK ROAD
The article discusses the current situation of the interaction of the Eurasian Economic Union and the Silk Road, the prospects of economic integration between Russia, China, Kazakhstan, Belarus, Armenia and Kyrgyzstan, also examines the historical development of relations between these countries. It is noted that the Eurasian economic integration becomes more productive and mutually beneficial by participation of China.
EURASIAN ECONOMIC UNION; SILK ROAD; INTERNATIONAL COOPERATION; EURASIANISM; INTEGRATION; ECONOMIC COOPERATION
