CC BY
22УДК 624
Н.В. КОНОВАЛОВ, заместитель главы администрации Тамбовской области
Состояние
и перспективы развития строительного комплекса Тамбовской области
В настоящее время в строительной отрасли Тамбовской области трудится 18 тыс. человек, или 6% общего количества занятых в экономике. Действует более 700 строительных организаций и 115 предприятий, осуществляющих выпуск строительных материалов.
Объем инвестиций в основной капитал за 2009 г. составил 47 млрд р., или 103,3% к уровню 2008 г. За 6 месяцев 2010 г. этот показатель составил 15,9 млрд р., или 106,6% к соответствующему периоду прошлого года.
Объем подрядных работ в 2009 г. вырос на 1,8% по сравнению с 2008 г. и составил 17,8 млрд р. (на 18,9% превысил средний показатель роста по ЦФО).
Введено 564,1 тыс. м2 жилья (100,7% к 2008 г.). На душу населения в 2009 г. ввод составил 0,52 м2, что на 23% больше, чем в среднем по Российской Федерации — 0,42 м2 на человека). По совокупным результатам жилищного строительства и проведения реформ ЖКХ, оценку которых производит Министерство регионального развития Российской Федерации, Тамбовская область по итогам 2009 г. заняла 6-е место среди регионов России. Для аграрной области это очень значительный результат.
В 2010 г. перед строителями стоит задача не снижать темпы строительства. За восемь месяцев текущего года на Тамбовщине введено 250,5 тыс. м2 жилья, что соответствует январю—августу прошлого года.
Средняя обеспеченность одного жителя области общей площадью жилья в 2009 г. составила 23,9 м2 (по РФ — 22,4 м2, по ЦФО — 24,4 м2). В текущем году планируется довести обеспеченность жильем населения области до 24,1 м2.
Высокие показатели жилищного строительства обусловлены эффективными мерами государственной поддержки застройщиков.
В 2009 г. под влиянием финансового кризиса объем выдаваемых ипотечных кредитов в сравнении с 2008 г. в регионе снизился примерно в два раза. Для поддержки
системы ипотечного кредитования в 2009—2010 гг. областным бюджетом выделено 250 млн р. на увеличение уставного капитала ОАО «АИЖК Тамбовской области», что дало свои результаты — с начала текущего года объем выдаваемых ипотечных кредитов увеличился почти в три раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. За 8 месяцев выдан 731 ипотечный кредит на сумму 700 млн р.
Открыта рамочная кредитная линия Сбербанка РФ для строительства жилья экономического класса в Тамбове для категорий граждан, установленных законодательством, по которой региональный оператор «АИЖК Тамбовской области» выступает в качестве инвестора строительства многоквартирных жилых домов.
Основным инструментом, стимулирующим жилищное строительство на территории области, является областная целевая программа «Жилище».
В рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» реализуется шесть инвестиционных проектов комплексной малоэтажной застройки. В 2009 г. получены субсидии из федерального бюджета в размере 34,6 млн р. на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам и 175,6 млн р. на развитие социальной и инженерной инфраструктуры к земельным участкам, ранее прошедшим конкурсный отбор в Минрегионе РФ. Из областного бюджета профинансировано 53,5 млн р. На 2010 г. областным бюджетом в рамках данной подпрограммы на строительство социально-культурного центра в микрорайоне Радужный Тамбова предусмотрено финансирование в объеме 226,5 млн р. В настоящее время эти средства освоены в полном объеме и объект введен в эксплуатацию.
В рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» в 2009 г. освоено средств федерального бюджета в объеме 86,9 млн р.; об-
Тамбов. Микрорайон Московский
Малоэтажная застройка микрорайона Радужный
www.rifsm.ru
6
научно-технический и производственный журнал р ^ Г Г Iг!I"
сентябрь 2010
Й ®
ластного бюджета — 55,1 млн р.; местного бюджета — 11,3 млн р.; из внебюджетных источников — 209,4 млн р. На 2010 г. областным бюджетом предусмотрено софи-нансирование подпрограммы в объеме 60 млн р. За 8 месяцев освоено 11,8 млн р.
В рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» в 2009 г. приобретено 76 квартир общей площадью 3679 м2 на сумму 81,7 млн р., в том числе за счет средств: федерального фонда — 53,2 млн р.; областного бюджета — 28,6 млн р. Всего переселен из ветхого и аварийного жилья 201 человек.
В 2009 г. 451 молодая семья получила социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сумму 206,9 млн р., из них 153,8 млн р. — из средств федерального бюджета; 48 млн р. — из средств областного бюджета; 5,1 млн р. — из средств местных бюджетов.
По подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в прошлом году выдано 83 жилищных сертификата на сумму 104,5 млн р. Численность участников ВОВ, членов семей погибших участников ВОВ, обеспеченных жильем, составила 141 человек; имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, обеспеченных жильем, — 39 человек. На эти цели в прошлом году было выделено и профинансировано из федерального бюджета 194,4 млн р.
Промышленность строительных материалов
С увеличением объемов жилищного строительства начиная с 2002 г. ежегодный рост производства основных видов строительных материалов в натуральном выражении в среднем составлял 22%, кроме кризисного 2008 г., когда производство упало на 11%. Со второго полугодия 2009 г. ситуация начала стабилизироваться, и все же индекс физического объема производства за год составил 91,4%. За 8 месяцев текущего года объем производства стройматериалов вырос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 20,3%.
За 8 месяцев 2010 г. предприятиями обеспечен значительный рост производства основных строительных материалов, в том числе: кирпича строительного — 126,7%; конструкций и деталей сборных железобетонных — 127,8%; конструкций строительных стальных — 149,1%; минеральной ваты и изделий на ее основе — 124,3%; материалов строительных нерудных — 134,5%;
бетонных блоков стен подвалов — 123,1%; товарного бетона — 131,5%; раствора строительного — 120,6%.
Рост объемов производства обусловлен не только оживлением строительного рынка, но и проводимой предприятиями промышленности строительных материалов модернизацией существующих мощностей и созданием новых производств. С наступлением финансового кризиса объем инвестиций в отрасль сократился, тем не менее в течение 2008—2009 гг. в модернизацию существующих и строительство новых предприятий стройиндустрии вложено более 1,5 млрд р.
За последние 3—4 года на многих предприятиях отрасли реализованы планы по освоению выпуска новых материалов или модернизации действующих производств. В области организовано производство строительных материалов, которые раньше не выпускались или выпускались в незначительных объемах, больше стало производиться продукции, удовлетворяющей современным требованиям и соответствующей по качеству мировым аналогам.
В 2006—2009 гг. активно осуществлялась реконструкция и расширение действующего производства ЗАО «ИЗОРОК». В 2008 г. инвестиции в основной капитал на развитие производства прочих неметаллических минеральных продуктов составили 24,6% всех инвестиций в обрабатывающие производства. На развитие производства минеральной ваты приходилось 97,2% всех инвестиций в производство прочих неметаллических минеральных продуктов.
В июле текущего года введена в строй третья технологическая линия ЗАО «ИЗОРОК». Производственная мощность предприятия увеличилась на 43 тыс. т мине-раловатных изделий в год и составляет в настоящее время 1876 тыс. м3 в условной вате. Общий объем инвестиций по данному проекту, реализация которого началась в 2007 г., составил 1,5 млрд р.
Лидер деревянного домостроения в области — ЗАО «ТАМАК» расширило производство цементно-стружечных плит до 44 тыс. м3 в год, увеличило производство клееного бруса до 25 тыс. м3 в год, производство деревянных евроокон — до 12 тыс. м2 в год.
В рп Инжавино ООО «СОЖ» наладило производство сэндвич-панелей и готовится к запуску производства конструкций для малоэтажного домостроения мощностью 30 тыс. м2 жилья в год на основе канадской технологии «Экопан».
В Тамбовском районе на ООО «Бокинский завод строительных конструкций» запущена линия непрерывного безопалубочного формования преднапряженных железобетонных изделий мощностью 50 тыс. м3 в год.
Типовые малоэтажные дома ЗАО «ТАМАК». Тамбов, микрорайон Солнечный
Су ■. ■ научно-технический и производственный журнал www.rifsm.ru
Л] ® сентябрь 2010 ~Т
ООО «Стройсталь-ТЗМК» осуществляет модернизацию производства стальных строительных конструкций мощностью 24 тыс. т в год.
Продукция, выпускаемая перечисленными предприятиями, востребована как в регионе, так и за его пределами.
Несмотря на достигнутые положительные результаты, в отрасли имеются проблемы, связанные с дефицитом местных стеновых строительных материалов, на решение которых направлены основные усилия.
Производство стеновых материалов в области представлено двумя заводами по производству силикатного кирпича — ООО «Жилищная инициатива-5» (Тамбов) и ООО «Инвестиционная индустрия» (Тамбовский район). Общая мощность предприятий 83 млн шт. усл. кирпича. Керамический кирпич производит 16 заводов общей мощностью 32,2 млн шт. усл. кирпича. Кроме того, на других производствах выпускаются мелкие и крупные бетонные стеновые блоки, включая блоки стен подвалов.
Годовой объем выпуска стеновых материалов в 2009 г. составил 88,3 млн шт. усл. кирпича, в том числе кирпича строительного 74,8 млн шт. При этом в 2008 г. в область ввезено 53 млн шт. усл. кирпича, в 2009 г. дефицит стеновых материалов составил 24 млн шт. усл. кирпича.
Сокращение ввоза стеновых материалов из других регионов в прошлом году стало возможным благодаря созданию местного производства по выпуску лицевого силикатного кирпича и бетонных стеновых камней. В рамках реализации инвестиционного проекта «Восстановление и модернизация Тамбовского домостроительного комбината» в истекшем году на базе ООО «Тамбовский ДСК» запущено производство бетонных стеновых пустотных камней и бетонных стеновых полнотелых лицевых камней общей мощностью 6 млн шт. усл. кирпича в год. Указанная продукция производится методом объемно-структурного вибропрессования на бетоноформовочной машине «HESS» (Германия).
В первом полугодии 2010 г. ООО «Жилищная ини-циатива-5» введены в строй новые мощности по производству облицовочного силикатного кирпича, при этом мощность предприятия увеличилась до 70 млн шт. усл. кирпича в год.
В последнее время наблюдается устойчивая тенденция повышения спроса на мелкие ячеисто-бетонные блоки и керамические стеновые изделия, в индивидуальном строительстве высоким спросом пользуется лицевой керамический кирпич пластического формования. При наличии глинистых сырьевых запасов в области полностью отсутствует производство энергоэффективных стеновых материалов и лицевого керамического кирпича.
В настоящее время многими компаниями объявлены намерения о строительстве на территории области новых заводов по производству базовых строительных материалов — цемента, кирпича, изделий из ячеистого бетона и др.
В Сампурском районе планируется реализация инвестиционного проекта по строительству завода керамического кирпича мощностью 60 млн шт. усл. кирпича в год на основе пластического метода формования. В Моршанском районе — реализация инвестиционного проекта по строительству завода по производству автоклавного газобетона мощ-ность165 тыс. м3 в год.
На базе Борисовского месторождения известняков в Петровском районе планируется строительство цементного завода мощностью 1,2 млн т в год. ООО «Тамбов-цемент» оформлены права на пользование недрами,
проведена переоценка запасов сырья. Для обеспечения инфраструктурой земельного участка, отведенного под строительство завода, выполнено строительство объектов газификации, электроснабжения, автодорог за счет средств областных целевых программ. С вводом в эксплуатацию горно-обогатительного комбината и цементного завода будут полностью обеспечены потребности строительного комплекса в извести, щебне, цементе и дан толчок развитию местной промышленности строительных материалов, созданию новых эффективных стеновых материалов, дефицит которых область испытывает.
Решается вопрос создания в области производства по переработке фосфогипса — отходов Уваровского химического комбината. Искусственный гипсовый камень, получаемый в результате переработки фосфогипса, может быть использован как дешевое сырье для цементников и исходное сырье для производства гипсосодержащих строительных материалов, например сухих строительных смесей, межкомнатных перегородок, строительных блоков, малых архитектурных форм и др.
В Тамбове планируется реконструкция и модернизация производства ООО «Тамбовский ДСК» с целью внедрения технологии каркасного сборно-монолитного домостроения с размещением на существующих площадях технологических линий непрерывного безопалубочного формования преднапряженных железобетонных изделий каркаса здания и плит настила мощностью до 150 тыс. м2 в год.
В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 1 июля 2009 г. в Тамбовской области ведется разработка проекта региональной программы стимулирования развития жилищного строительства на 2011—2015 гг., в которой будут предусмотрены мероприятия по развитию промышленности строительных материалов.
В целях наращивания базы стройиндустрии и обеспечения потребностей жилищного строительства, а также в целях поддержки развития массового применения новых экологичных и энерго- и ресурсоэффективных строительных материалов и технологий ежегодно на конкурсной основе будут определяться проекты модернизации и создания новых производств промышленности строительных материалов для предоставления им мер государственной поддержки:
— предоставление гарантий областного бюджета под предоставление кредитов предприятиям промышленности строительных материалов области на создание и модернизацию производств;
— субсидирование бюджетом области части процентной ставки по привлекаемым кредитам на условиях софи-нансирования с бюджетом Российской Федерации. Основными критериями отбора таких проектов станут экологичность выпускаемой продукции (применяемой технологии), энерго- и ресурсоэффективность применения производимой продукции в жилищном строительстве, максимальный эффект на вложения бюджета в меры господдержки.
Механизм и правила предоставления таких мер государственной поддержки будут регулироваться отдельными нормативными актами области, в том числе с учетом нормативных документов федерального уровня в случае установления условий софинансирования данных мероприятий.
В перечень приоритетных проектов, планируемых к реализации в период действия Программы, войдут инвестиционные проекты по созданию новых мощностей по производству стеновых материалов.
www.rifsm.ru научно-технический и производственный журнал
сентябрь 2010
