Всего 100,0 100,0 100,0
Промышленность 1,0 0,9 4,8
Сельское хозяйство 13,0 5,1 8,3
Строительство 2,7 2,2 2,6
Транспорт и связь 7,9 2,5 3,9
Торговля и общепит, общекоммерческая деятельность 60,6 83,9 74,5
Прочие 14,2 5,4 5,9
Мудуев Ш.С.
Влияние кризиса на развитие строительного комплекса и жилищных условий людей
Промышленность строительных материалов является одной из базовых отраслей экономики республики. Однако, в последние восемь лет наблюдается резкий спад производства. Так, по сравнению с 1992 годом, объем производства строительных материалов, изделий и конструкций сократился в 8 раз. К примеру, если в 1992 году производство стеновых материалов составляло 186,4 млн. штук условного кирпича, то в 1999 г. лишь 22,11 млн. шт. усл. кирпича, т. е. снизилось на 88,1 процента. Аналогичное положение сложилось в производстве строительного кирпича, керамической плитки и нерудных строительных материалов.
В настоящее время в состав отрасли входит 90 организаций, получивших лицензии на производственную деятельность в области строительных материалов. Из них в крупной и средней промышленности задействовано 29 предприятий с общей численностью 3303 человека со среднегодовой месячной заработной платой одного рабочего 288 рублей.
В общем, объеме производства в крупной и средней промышленности строительных материалов удельный вес частной собственности составляет 73,6%, республиканской - 13,2%, федеральной -3,8% и смешанной - 9,4 процента. К причинам спада производства можно отнести такие, как удорожание сырьевых и материально-технических ресурсов, недостаток собственных оборотных средств у предприятий, неплатежи, высокие налоги и другие неблагоприятные факторы.
Промышленностью строительных материалов в 1999 году произведено продукции (работ и услуг) на 137,206 млн. рублей, что на 13,8% ниже уровня прошлого года. Отставание связано с сокращением объемов выпуска нерудных и стеновых материалов.
Общий объем продукции отрасли в валовом региональном продукте республики 1999 года (12110,5 млн. руб.) составляет 1,13%, а в общем, объеме промышленной продукции - 3,6 процента.
Объем отгруженной продукции стройматериалов на внутреннем рынке составил 66,6 млн. рублей. В структуре общего объема розничного товарооборота занимает 0,9 процента.
В 1999 году балансовая прибыль по отрасли промышленности строительных материалов составила 1,3 млн. рублей, что на 44,4% выше прошлогоднего уровня. В 1,8 раза возросли цены на нерудные материалы. От производственной деятельности предприятий промышленности строительных материалов в бюджеты разных уровней республики на 1.01.2000 г. поступило налоговых платежей в объеме 5,8 млн. рублей, что на 1,5 млн. рублей выше сборов 1998 года. В разрезе городов и районов республики крупными налогоплательщиками являются организации городов Махачкала - 3,4 млн. руб., Дербент - 1,2 млн. руб., Хасавюрт - 0,3 млн. руб., Каспийск - 0,38 млн. руб. и Каякентский район - 0,2 млн. рублей.
Производство строительных материалов. Стеновые материалы в виде кирпича керамического, силикатного, прессованного из отходов производства, камня пиленного, мелкоштучных стеновых бетонных и керамзитобетонных блоков производят 24 предприятия.
В 1999 году, из-за снижения объемов инвестиций, крупными и средними предприятиями произведено стеновых материалов 28,11 млн. шт. усл. кирпича, что на 12,8% ниже уровня 1998 года. Так, на Буйнакском заводе силикатного кирпича в 218 раз снизилось производство и составило 0,03 млн. шт. усл. кирпича. На 74,4% сократился выпуск кирпича и керамической черепицы на ООО «Хасавюрт» г. Хасавюрт. Ими произведено 0,57 млн. шт. усл. кирпича, что на 1,66 млн. шт. усл. кирпича меньше производства 1998 года. Снижение производства на 29% отмечено на ООО «Аксай» Хасавюртовского района.
Следует отметить, что в текущем году Махачкалинским предприятием ЗАО «Силикат» возобновлено производство строительного кирпича (2,47 млн. шт. усл. кирпича) и стеновых материалов (1,47 млн. шт. усл. кирпича), на Каспийском ТОО «Тарки» на 1,5 млн. шт. усл. кирпича возросло производство строительного кирпича и керамической черепицы, что составило 3,2 млн. шт. усл. кирпича. Кирпичным заводом «Буйнакский» в 1999 году произведено строительного кирпича в объеме 7,41 млн. шт. усл. кирпича, т. е. спад на 34,1 процента.
Продолжилось производство мелкоштучных стеновых блоков в г. Дербенте на Араблинской ПМК, Дербентской ПМК, МП «Стройдеталь» с общей мощностью 1 млн. шт. усл. кирпича в год, в г. Кизилюрте на АО «Дагфос», кооперативе «Авангард», МАГП «Железобетон», СТ. «Зубутлинском заводе ЖБИ и стройматериалов», СПК «Аист» (общей мощностью 5 млн. шт. усл. кирпича), в г. Избербаше на МГП «Давгинтернрассвет», мощностью 0,35 млн. шт. усл. кирпича и в г. Буйнакске на ТОО «Гапис», мощностью 0,35 млн. шт. усл. кирпича.
Продолжено производство керамического и силикатного кирпича на предприятиях: «Дагфос» (10 млн. шт. усл. кирпича), «Огнинский завод стройматериалов и изделий» (мощность 1 млн. шт. усл. кирпича), «Буйнакский кирпичный завод» (мощность 4,5 млн. шт. усл. кирпича) и Буйнакском заводе силикатного кирпича (мощность 45 млн. шт. усл. кирпича).
Производство сборных железобетонных конструкций. Изготовлением деталей и сборных железобетонных конструкций в 1999 году в основном занимались 13 организаций крупной и средней промышленности. Ими произведено 15,18 тыс. куб. метров сборных железобетонных конструкций, что на 26,7 % ниже уровня прошлого года. Спад производства отмечен на Махачкалинском заводе ЖБИ «Стройдеталь» - 39,2 %, ОАО «ДСК» - 3,8% и Бавтугайском заводе ЖБИ (г. Кизилюрт) на 71,8 процентов. На Махачкалинских предприятиях АООТ «Керамзит» и МП «ЖБК», из-за отсутствия оборотных средств, полностью прекращено производство, а на Межсельхозстройкомбинате ПО «Даге-станагропромстрой» возобновлен выпуск конструкций и деталей сборных железобетонных и производство составило 0,84 тыс. куб. метров. Также заводом железобетонных изделий «ЗЖБИ», г. Махачкала на 51,8% увеличен объем производства и составил 2,58 тыс. куб. метров конструкций. На 28,3% возросло производство на АООТ «Завод ЖБК-2» и составило 2,13 тыс. куб. метров сборных железобетонных деталей. Эти предприятия используют конъюнктуру и инфраструктуру рынка, работают с высоким уровнем использования существующих мощностей.
В 1999 году Избербашскими предприятиями АО «ПМК-3» ПСО «Дагсельхозводстврой», МГП «Дагинтернрассвет», МП «Родник-2», Строительно-монтажное предприятие «СММП-ПСО «Промстрой», ЧП «Капитал» продолжился выпуск железобетона и товарного бетона.
Промышленность строительной керамики. В республике изготовлением керамической фасадной плитки занимается Каспийский АОЗТ «Дагестанстройматериалы». Им в 1999 году произведено 46,4 тыс. квадратных метров изделий, что на 23,7 % ниже объемов производства 1998 года.
Начиная с 1989 г. в г. Махачкале АО «Стройкомплектсервис» строится цех санфаянса, мощностью 40 тыс. изделий (унитазы, раковины и подставки под них). На строительство объекта Правительством Республики Дагестан выделено 2520 млн. рублей, из них 1420 млн. руб. долгосрочный льготный кредит. В настоящее время на объекте построены все здания и сооружения, смонтировано технологическое оборудование. Выпушена опытная партия продукции - 200 комплектов. Однако, произведенная на морально устаревшем оборудовании продукция не конкурентоспособна и не отвечает требованиям стандартов.
Поэтому, в настоящее время нецелесообразно осуществлять дальнейшее производство сантехнических комплектов, а требуется реконструкция и переоборудование, при котором будет увеличен выпуск изделий, отвечающих международным стандартам.
Нерудные строительные материалы. В целом по отрасли в 1999 году произошел спад производства на 25,1 %. На предприятиях г. Кизилюрта сократился выпуск нерудных стройматериалов на 182,7 тыс. куб. метров и составил 557,6 тыс. куб. метров. Так, снижены объемы производства Карьероуправлением АООТ «Росдориндустрия» на 57,3%, АООТ «Дагнеруд» - на 12,1% и АООТ «Промнеруд» - на 11,7%. Вместе с тем за счет увеличения объемов продукции Кизилюртовским щебкарьером на 0,6% и восстановления производства на Кизилюртовском ЗАО «Щебзавод-1» сформировался рост на 7,8% производства нерудных строительных материалов.
В производстве песочно-гравийных материалов, щебня и гравия из пиленного камня по сравнению с 1998 годом отмечен рост на 19,5%, т.е. в 1999 году выпущено 645,8 тыс. куб. метров материалов. Возросли объемы выпуска продукции на Кизилюртовских АООТ «Промнеруд» - 4,6% и АООТ «Дагнеруд» - 3,7 процента. Возобновлена
деятельность ЗАО «Щебзавод-1», им выпущено 217,3 тыс. куб. метров щебня. Значительный спад производства на 65,4% отмечен на Карьероуправлении АООТ «Росдоринду-стрия», т.е. произведено лишь 65,4 тыс. куб. метров щебня и гравия.
Таким образом, хороших показателей по отрасли промышленности строительных материалов в 1999 году достигли ЗАО «Силикат» (г. Махачкала), производство увеличилось в 7,6 раза, в 3,2 раза увеличен выпуск продукции ТОО «Тарки» (г. Каспийск). Также, возросло производство на ОАО «ЗЖБИ» (г. Махачкала) на 88,3%, АП «Комбинат стройматериалов» (г. Дербент) - на 85,9%, ООО «Хасавюрт» (г. Хасавюрт) - на 56,6%, АООТ «Дагнеруд», (г.Кизилюрт) - на 22,5%, Кизилюртовский щебкарьер - на 21%, АООТ «Завод ЖБК-2» (г. Кизилюрт) - на 10,5%.
Вместе с тем, наибольший спад производства отмечен на Бавтугайском заводе ЖБИ (г. Кизилюрт) - на 76,3%, ООО «Аксай» (Хасавюртовский район) - на 72,1%, АООТ «Керамзит» (г. Махачкала) - на 52,8 % и Карьероуправление АООТ «Росдориндустрия» (г. Кизилюрт) - на 50,7%. Также наблюдалось снижение производства на заводе ЖБИ «Стройдеталь» (г. Махачкала) - на 17,9%, ОАО «ДСИ» (г. Махачкала) - на 14,8%, АООТ «Промнеруд» (г.Кизилюрт) - на 11,3%, АОЗТ «Дагестанстройматериалы» (г. Каспийск) -9,8 процента.
Перспективы и финансы. Инновационная деятельность в отрасли проводится в соответствии с федеральными целевыми программами «Жилище», «Свой дом», республиканской «Программой развития промышленности строительных материалов Республики Дагестан на 1997- 2000 годы», программой Минземстроя России «Структурная перестройка производственной базы строительства на 1998-2000 гг.» и программами предприятий по производству высокодоходной и конкурентоспособной продукции.
В рамках данных программ АО «АКиС», г. Махачкала освоило выпуск продукции из поливинилхлорида (ПВХ), отвечающей мировым стандартам - окна и двери различных конфигураций, наполнители для облицовки стен и потолков, душевых кабин, изделий из стекла - стеклопакеты, ванные полочки, столы, торговые стенки, стекло тонированное, зеркальное, бронированное и др. Продолжается строительство цементно-помольной установки в г. Махачкала производительностью 450 тыс. тонн цемента в год. Закончена реконструкция технологических линий завода «Дагестанские Огни» по производству оконного стекла. Концерном «Аист» ведутся работы совместного с НИИ «Железобетон», г. Москва по получению ячеистого керамзитобетона «Пенза искусственная литая» для изготовления наружных ограждающих конструкций объемной плотностью 400-600 кг/м3. На АО «Стройкомплектсервис» определяются возможности технического перевооружения цеха санфаянса.
Реализация «Программы развития промышленности строительных материалов Республики Дагестан на 1997- 2000 годы» позволит обеспечить республику такими строительными материалами, как цемент различных марок (ОАО «Махачкалинский цементно-помольный комбинат»), облицовочные изделия из естественного камня местных месторождений - травертин, мраморизованные известняки и вспененный линолеум (АО «Дагестанстройматериалы», керамзитовый гравий марки 400-500 (АО «Керамзит»), стеновые блоки из ячеистых бетонов с объемной плотностью 400-600 кг/м3 (АО «Сад»), глиняная черепица (АО «Силикат»), облицовочный керамический кирпич («Ассоциация «Промстрой»), шамотный порошок и огнеупорные изделия из него (ГУНПП «Стройматериалы» Госстроя РД), облицовочные плиты из отходов виноградарства на основе лиг-ноуглеводных смол (ГУ «Главдагестанводстврой») и другие.
Всего на весь цикл мероприятий предполагались государственные инвестиции в виде кредитов в размере 109,1 млн. рублей. Однако средства республиканского бюджета на эти цели не выделялись.
В перспективе также представляет интерес разработка «Шамхальского месторождения глин» в г. Кизилюрте, где можно организовать производство глиняной черепицы, Первомайского месторождения известняков-ракушечников (г. Дербент), пригодных для изготовления строительной извести, Избербашских месторождений для производства керамических дренажных труб, пиленого камня и строительной извести. В городе Буйнакске имеется довольно солидная сырьевая база. Это Аркасское месторождение карбонатных пород для строительной извести и производства силикатного кирпича; Родниковское месторождение мраморизированных известняков (камнепиление); Буйнакское месторождение песков для силикатных изделий; Буйнакское месторождение суглинков для керамзитовых изделий; Кизилюртовское - глины и суглинки для дренажных труб; Гучубулакское, Железнодорожное, Кумторкалинское, Узенское, Экабулакское, Ярагинское месторождения и проявления для стекольной и металлургической промышленности; Шамхалбулакское - песков строительных; Чиркейское месторождение песчано-гравийной смеси; Чиркейское - для производства щебня для бетона, строительного камня, воздушной извести; Перевальное - для внутренней облицовки зданий и сооружений декоративного бетона, бутового камня и щебня. Имеются разведанные месторождения глин и известняков для производства цемента в различных районах республики.
Производство строительных материалов, изделий и конструкций зависит главным образом от инвестиций в основной капитал, которые за последние 5 лет уменьшились в 10 раз, что привело к снижению их выпуска. Если в 1995 году на развитие промышленности стройматериалов выделялись капитальные вложения в объеме 191,3 млн.рублей, то в 1999 году лишь 18,1 млн.рублей. Также незначительные инвестиции выделялись из федерального бюджета на осуществление мероприятий, вошедших в перечень
наиболее важных строек и объектов по производству строительных материалов, изделий и конструкций на период 1998-2000 годы по Республике Дагестан, предусмотренных подпрограммой Минстроя России «Структурная перестройка производственной базы строительства на 1998-2000 годы».
Подпрограммой предусматривается модернизация производственной базы предприятий - АО «Дагестанстройматериалы» г.Каспийск, АО «Махачкалинский цементно-помольный комбинат», АО «Сад», АО «Керамзит», АО «Силикат» г.Махачкалы и ГУМП «Стройматериалы» п. Н.Тюбе Кумторкалинского района.
На реализацию предусмотренных Перечнем мероприятий предполагались средства в общим объеме 182,9 млн. рублей, в том числе в 1999г. - 109,1 млн. рублей и в 2000г. - 73,8 млн. рублей. Но практически в 1999 году были выделены средства в сумме 18,1 млн. рублей из Федерального бюджета только АО «Махачкалинский цементно-помольный комбинат», и в 2000 году этому предприятию предусмотрены инвестиционные средства - 16,3 млн. рублей.
Большинство предприятий промышленности строительных материалов, работающих на устаревшем оборудовании, выпускают неконкурентоспособную продукцию, что приводит к сокращению спроса на внутреннем рынке. В результате этого потребности республики лишь на 40% удовлетворяются за счет местных стройматериалов.
Недостаток инвестиций, снижение уровня потребления на виды изделий продукции стройматериалов сказались на работе предприятий отрасли. Многие предприятия не сумели приспособиться к условиям рынка и работают с низким уровнем использования производственных мощностей.
К рыночным условиям за кризисное время адаптировались предприятия: ТОО «Тарки», АО «ЗЖБИ», АООТ «Завод ЖБК2», АП «Комбинат стройматериалов», ООО «Хасавюрт», ЗАО «Силикат», Кизилюртовский щебкарьер, АООТ «Дагнеруд» и в скором времени преодолеют его.
Из-за выпуска продукции низкого качества, слабой адаптации к условиям рынка продолжают снижать производство нерудных и стеновых материалов Карьероуправление АООТ «Росдориндустрия», АООТ «Промнеруд», ООО «Аксай», Буйнакский завод силикатного кирпича.
Республика располагает достаточно высоким потенциалом природных ресурсов и объемом малоиспользуемых мощностей. Поэтому для улучшения экономических показателей организациям промышленности строительных материалов необходимы инвестиции на внедрение современного оборудования, позволяющего выпускать продукцию, отвечающую мировым стандартам.
Сведения об авторах
Амутинов Амучи Михайлович, к.э.н., Управляющий ОПФР по РД Амутинов Артур Михайлович, нач. подр. УФСБ РФ по РД Ахмедова Жюлианна Алдеровна, к.э.н., доцент Даггостехуниверситета Багомедов Магомед Алиевич, к.э.н., зав. отд. ИСЭИ ДНЦ Батыров Расул Шуаевич, сотр. ГНС по г. Махачкала