CC BY
104
САГИДОВ ЮН.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И КОНСТРУКЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Аннотация. Важным условием активизации инвестиционного процесса в регионе является развитие промышленных объектов инфраструктуры, обеспечивающих строительство материалами и конструкциями. С этих позиций дана характеристика состояния промышленной отрасли строительных материалов и конструкций Республики Дагестан. Рассматриваются вопросы, отражающие соответствие номенклатуры и качества продукции предприятий, выпускающих строительные материалы и конструкции, динамично нарастающему процессу накопления основного капитала. Определены направления и организационные меры, способствующие стабильному росту производства материалов и конструкций и обеспечивающие удовлетворение нарастающего спроса на их потребление.
Ключевые слова: минерально-сырьевая база, объемы производства строительных материалов, качество, номенклатура продукции, дефицит, оптимизация ввоза и вывоза, перспективы роста, организация производства, экология.
SAGIDOV УУМ.
INDUSTRY OF CONSTRUCTION MATERIALS AND CONSTRUCTIONS OF THE REPUBLIC OF DAGESTA N: THE STATE AND PROSPECTS
Abstract. An important condition of activating an investment process in the region is the development of industrial sites of infrastructure of providing construction with materials and structures. The characteristic of the state of the industry of production of construction materials and structures of the Republic of Dagestan is given based on that. The issues reflecting the correspondence of the range and quality of products of enterprises of construction materials and structures industry to the dynamically growing process of accumulating fixed capital are discussed. The focus areas and organizational measures contributing to the stable growth of production of materials and structures and providing for the satisfaction of the growing demand for their consumption are determined.
Keywords: mineral raw material base, volumes of production of construction materials, quality, range of products, deficit, optimization of imports and exports, prospects of growth, organization of production, environment.
Промышленность строительных материалов и конструкций (ПСМК) имеет практически прямое отношение к решению долговременных инвестиционных намерений как в стране в целом, так и в каждом регионе. Причем, нося в основном локальное значение, ПСМК часть результатов своей деятельности распространяет и за пределы региона, поставляя продукцию на рынки других регионов. В то же время, как правило, ПСМК региона не в состоянии полностью обеспечить запросы местной отрасли строительства. Требуются поставки продукции из других регионов. То есть удовлетворение спроса на продукцию ПСМК в регионе является комбинацией учета собственных возможностей с внешними поставками. Отсюда определенные сложности в организации обеспечения условий для эффективной инвестиционной деятельности в регионе. Поэтому актуальная проблема организации деятельности предприятий ПСМК связана с необходимостью достижения оптимального соотношения собственного (регионального) и внешнего снабжения строительного комплекса своей продукцией как условия решения проблемы, как с помощью инвестиций стимулировать экономическое развитие.
Состояние производства и потребления основных видов строительных материалов в Республике Дагестан На сегодняшний день в Республике Дагестан действуют более 324 предприятий, производящих строительные материалы разного вида и назначения.
Основным потребителем строительных материалов является строительный сектор. В нем используются следующие материалы и конструкции местного производства: известь, мрамор и мраморная крошка, кирпич керамический, кирпич силикатный, конструкции и изделия из сборного железобетона, материалы строительные нерудные, блоки оконные и дверные балконные из пластмасс, лакокрасочные материалы, бетонные и другие изделия неармированные, природные камни, трубы полиэтиленовые, плитки керамические, полистирол.
В Дагестане отрасль строительных материалов не отличается особой разветвленностью;
многие товары, такие как санитарно-технические изделия, стекло листовое, многие виды лакокрасочных, теплоизоляционных изделий и пр., не выпускаются предприятиями республики. На сегодняшний день, как было отмечено выше, отрасль промышленности строительных материалов республики способна удовлетворять лишь часть потребностей строительного комплекса Дагестана, и как следствие, существенную долю на рынке практически по всем видам строительных материалов занимает российская или импортная продукция.
Тем не менее в последние годы в Республике Дагестан наметилась положительная тенденция наращивания темпов роста производства строительных материалов, изделий и конструкций. Значительно вырос выпуск стеновых материалов, строительных нерудных материалов и др. Возрастающая тенденция производства замечена по ряду товарных позиций (табл. 1.1).
Таблица 1.1.
Производство основных видов строительных материалов
Наименование Ед. изм. 2010 2011 2012 2013
Материалы строительные нерудные тыс. куб. м 3822,0 3670,4 3823,1 4324,4
Кирпич строительный млн усл. кирпичей 8,9 7,7 13,5 16,3
Кирпич керамический млн усл. кирпичей 58,5 62,6 93,5 105,4
Конструкции и детали сборные железобетонные тыс. куб. м 168,7 153,8 170,1 184,6
Блоки мелкие стеновые из ячеистого бетона млн усл. кирпичей 72,4 64,6 68,6 72,4
Плитка керамическая фасадная тыс. кв. м 49,0 49,5 49,0 49,0
Плитка керамическая для полов тыс. кв. м 37,5 38,0 37,0 37,0
Источник: ТО Росстата Российской Федерации по Республике Дагестан.
Рост производства строительных материалов обусловлен динамичным развитием строительной отрасли, стоящей в прямой зависимости от роста инвестиций в основной капитал и объемов подрядных работ.
Таблица 1.2.
Основные экономические показатели деятельности ПСМК
Ед. изм. 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Инвестиции в основной капитал млн рублей 82906,8 102173,5 115210,2 134927,4 152733,3 178314,3
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» млн рублей 45666,8 53644,9 60223,5 68358,3 75717,3 88405,3
Индекс производства по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» в % к предыдущему году 160,0 117,7 96,5 126,3, 103,2 107
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических млн рублей 523,5 370,1 325,0 443,0 827,1 883,0
Индекс производства по виду деятельности «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» в % к предыдущему году 134,5 93,2 116,7 90,0 140,2 104,5
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» млн рублей 1291,3 1204,5 1400,1 1267,1 1592,7 1742,8
Источник: ТО Росстата Российской Федерации по Республике Дагестан.
Судя по данным приведенных таблиц, динамика продукции отрасли ПСМК положительная. Однако практически вся продукция Дагестана неконкурентоспособна как на внутреннем, так и внешнем рынке (за исключением лакокрасочных изделий). Технический уровень большинства предприятий значительно отстает от требований передовых зарубежных технологий.
Основные причины этого — недостаток инвестиций, высокий износ (более 60 %), медленное обновление основных фондов и недостаток квалифицированных кадров.
Многие предприятия в период экономического спада прекратили работу, не имеют современного оборудования и средств, достаточных для модернизации.
Производство строительных материалов, несмотря на рост в последние годы, не может достигнуть уровня начала 90-х годов.
Строительные материалы первичной обработки вывозят в другие российские регионы, а в республику ввозят готовые изделия — наибольшая добавленная стоимость остается за пределами Дагестана. В настоящее время республика ввозит даже такие виды стройматериалов, которые местные предприятия могут производить и обеспечивать ими внутренний рынок в достаточном объеме. Это глина, кирпич, гранит, мрамор, лакокрасочные изделия и т. д.
Анализ минерально-сырьевой базы промышленности строительных материалов, расположенной на территории Республики Дагестан
Республика Дагестан располагает неплохими объемами разведанных и оцененных запасов полезных ископаемых, пригодных для производства строительных материалов. Их прогнозные ресурсы являются надежным резервом для восполнения перспективных потребностей строительной индустрии.
Разнообразие геологического строения республики определяет наличие большого количества полезных ископаемых.
Камень строительный (щебень, гравий)
В Дагестане выявлено свыше 84 месторождений известняков и 8 месторождений мергелей, которые могут быть использованы в качестве строительного камня.
Месторождения разрабатываются в Ботлихском, Гунибском, Казбековском, Левашинском, Акушинском, Буйнакском, Сергокалинском, Каякентском, Кайтагском, Табасаранском, Мага-рамкентском и других районах.
В качестве строительного материала в Дагестане используются и песчаники; открыто и описано свыше 50 месторождений песчаников, расположенных в 22 районах республики.
Сырье разведанных месторождений пригодно для производства строительного камня для бетонных смесей различного назначения. Большинство разведанных месторождений имеют резервы значительного прироста запасов.
Гравийно-валунные материалы
Всего в Дагестане известно 22 месторождения гравия, песчаников и валунов в 13 районах.
Прогнозные запасы строительного камня и гравийно-валунных материалов способны удовлетворить потребность не только республики, но и других районов страны.
Песок строительный
В республике открыто до 6 месторождений формовочных песков, находящихся в Буйнакском, Кизилюртовском и Карабудахкентском районах, имеется до 15 месторождений строительных песков, расположенных в 7 районах республики.
Потребность в песке республика удовлетворяет из собственных месторождений, а также используются пески-отсевы, получаемые при разработке песчано-гравийных месторождений, и пески-отходы дробления строительного камня.
Стекло
Строительный комплекс является основным потребителем листового стекла. Существовавшие мощности полностью выведены из промышленного оборота. Новые мощности Каспийского завода листового стекла пока еще не полностью покрывают дефицит. Но ожидания в загрузке мощностей оптимистичные.
Гипс
Месторождения гипса имеются в Казбековском, Гумбетовском, Унцукульском, Гергебиль-ском, Ботлихском, Хунзахском, Гунибском, Хивском и других районах. Всего в Дагестане открыто до 15 месторождений гипса. Самым крупным из них является Архитское месторождение в Хивском районе. Его запасы могут обеспечить потребности не только республики, но и всего Северного Кавказа и Закавказья.
В Дагестане начата работа по организации добычи и переработки гипсового сырья с производственной мощностью 36,5 тысяч тонн в год.
Цемент
Основные месторождения известняков верхнеюрского и мелового возраста имеются в Бот-лихском, Гергебильском, Унцукульском, Левашинском, Карабудахкентском, Кайтагском, Дербентском, Сулейман-Стальском районах, а также около Махачкалы на столовой горе Тарки-тау. По оценкам экспертов, запасы сырья огромные.
При наличии свыше 30 месторождений известняков и 6 проявлений мергелей и глин, пригодных как для получения извести, так и для портландцемента, в республике отсутствует налаженное производство цемента.
Основными поставщиками в настоящее время являются Шуровский цементный завод, Михайловский цементный завод, Серебряковский цементный завод и др., а также, по информации строительных организаций, в республику поставляется низкокачественный цемент китайского и турецкого производства.
Потребность республики в цементе в полном объеме покрывается за счет ввоза. Строительная отрасль Дагестана в настоящее время полностью зависит как от объемов поставок цемента из-за пределов республики, так и от установленной поставщиками цены на основной вяжущий материал.
Стеновые материалы
Дагестанские предприятия промышленности строительных материалов и стройиндустрии производят железобетонные стеновые панели, крупные стеновые блоки из природного камня и ячеистого бетона, керамический и строительный кирпич.
Сырьевую базу производства стеновых материалов в республике составляют до 60 месторождений легкоплавких глин и суглинков, приуроченных к меловым отложениям и пригодных для производства различных марок и типов глиняного кирпича, а некоторые — для черепицы, дренажных труб, керамзита и других изделий. Запасы месторождений кирпично-черепичных глин огромны и могут полностью обеспечить потребности республики.
Перспективы расширения ассортимента и объемов выпуска строительных материалов в Республике Дагестан и качество организации производства
Существует ряд программ по реализации инвестиционных проектов развития отрасли ПСМК. Среди них статус «Приоритетный инвестиционный проект Республики Дагестан» имеют:
Наименование проекта Инициатор проекта Место реализации
Организация производства керамической плитки и керамического гранита ООО «Мараби» Кумторкалинский район
Создание строительного комплекса: - Кирпичный завод - Завод ЖБИ - Завод по производству сухих смесей ООО «Завод строительных материалов» Карабудахкентский район
Добыча и переработка гипсового сырья ООО «Даггипс» Буйнакский район
Завод по производству агломератной плитки ООО «Дагагломерат» -
В соответствии с президентским проектом «Новая индустриализация» предусматриваются намерения по структурированию отраслевого реестра предприятий по двум группам:
1. Сохранение и развитие предприятий:
- ООО «Хасавюртовский завод железобетонных изделий»,
- ОАО «Махачкалинский домостроительный комбинат»,
- ОАО «Дагюгстрой» (Дербент)
2. Модернизация предприятий:
- Завод железобетонных изделий «Стройдеталь» (Махачкала),
- ОАО «Завод железобетонных изделий» (Махачкала),
- ООО «Железобетон» (пос. Бавтучий)
Мы не отразили ряд инвестиционных намерений по развитию ПСМК, которые находятся во внимании органов государственного управления Дагестана. Есть и другие инвестиционные намерения. Но, исходя из наших наблюдений, можно утверждать, что всего этого явно не достаточно для решения стратегических задач по развитию народного хозяйства республики.
В настоящее время в общем объеме используемых в строительстве Дагестана материалов и конструкций доля собственного производства составляет 60 %. Мы считаем, что должен быть соблюден следующий подход: увеличить объемы производства продукции ПСМК до величины, позволяющей обеспечить строительство местными материалами и конструкциями не менее чем на 80 % и еще не менее чем на 20 % — предусмотренных для вывоза. Именно так буден соблюдаться принцип оптимальности соотношения ввоза и вывоза материалов и конструкций, позволяющий достичь самодостаточности всего строительного комплекса, включая ПСМК.
Поэтому, кроме всех намерений, которые перечислены выше, необходимо:
- построить на базе ранее существовавших предприятий (Дербент) новые, по выпуску изоляционных материалов на битумной основе;
- наладить выпуск теплоизоляционных материалов на Махачкалинском заводе «Стекловолокно»;
- восстановить производство керамзитового гравия в Махачкале и построить два новых завода;
- построить завод по производству перлитового песка;
- увеличить втрое, в порядке замещения ввоза, выпуск лакокрасочных материалов и керамических плит;
- ввести в эксплуатацию Махачкалинский цементный завод и построить еще два;
- освоить производство сантехнического фаянса;
- добиться полного обеспечения строек республики местным гипсом;
- наладить на крупных промышленных заводах Дагестана производство кухонного оборудования;
- построить предприятия по выпуску стеновых пеноблоков.
Опять-таки, не претендуя на полноту решения проблемы развития ПСМК, можем утверждать, что освоение выпуска указанной продукции существенно повысит стабильность функционирования предприятий и организаций строительного комплекса и окажется важным стимулом генерации внутренних и внешних инвестиционных средств.
Наряду с производством материалов для собственных нужд предприятия Республики Дагестан могут наладить их широкий выпуск для вывоза. Это будет иметь не только экономический эффект; не менее важным окажется и эффект социальный — существенный рост трудовой занятости населения на 30 тыс. человек. Речь идет, в частности, о производстве высококачественных и долговечных фасадных облицовочных материалах из камней горных пород.
Однако перспективы развития промышленного производства многих видов строительных материалов не вызывают чувства удовлетворенности. Дело в крайне низкой организации производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли. Результатом системных перестроек в хозяйстве республики оказался распад существовавших крупных отраслевых структур и возникновение раздробленных и организационно не связанных частных предприятий. Это привело к значительному росту транзакционных затрат. Но особое беспокойство вызывает состояние дел в добыче и переработке песка, щебня и камня. Из всех занятых в этой сфере предпринимательских структур только 15 % являются зарегистрированными юридическими и физическими лицами, подконтрольными органам надзора. Подавляющее же большинство разработчиков горных пород и добычи песка по своей сути являются браконьерами. Природе наносится экологический ущерб. Браконьеры посягают даже на такие памятники природы, как песчаная гора Сарыкум. Наносится вред песчаным пляжам. Горные выработки редко когда завершаются рекультивацией.
Считаем, что перспективу развития отрасли строительных материалов необходимо жестко связать с организационной концентрацией производства, позволяющей проводить действенный экологический контроль. В сфере добычи неметаллических руд вполне достаточно наличие 3-4 крупных конкурирующих холдингов.
Таким образом, промышленность строительных материалов Республики Дагестан в аспекте объективных природных возможностей имеет все основания быть эффективной отраслью народного хозяйства. Что касается субъективных (человеческих) факторов обеспечения эффективности, то она сводится к необходимости организации деятельности предприятий на основе высокой культуры производства.
Литература
1. Добужинский В. И. Некоторые научно-технические проблемы развития промышленности строительных материалов // Стекло и керамика. — № 1. — 1976.
2. Рекитар Я. А. Экономика производства и применение строительных материалов. — М., 1972. — 302 с.
3. Баринова Л. Перспективы развития производства отечественных строительных материалов // Строительные материалы, оборудование, технологии XXI века. — № 2. — 2002. — C. 2-4.
4. Карманова И. А. Строительство в развитых странах: прогноз на 2001-2015 годы // Строительство и реконструкция. — № 6. — 2001. — С. 35.
References:
1. Dobuzhinsky V.I. Selected Scientific-Technical Problems of Development of Production of Construction Materials // Glass and Ceramics. No. 1. 1976.
2. Rekitar Ya.A. Economy of Production and Use of Construction Materials. -M., 1972. 302 p.
3. Barinova L. Prospects of Development of Production of Domestic Construction Materials // Construction Materials, Equipment, Technologies of the 21st Century. No.2. 2002. P.2-4
4. Karmanova I.A. Construction in Developed Countries: Forecast for 2001-2015 // Construction and Reconstruction. No. 6. 2001. P. 35
