CC BY
1232
УДК 342.23 ББК 67.404.1 У74
a.k. useykin*
PROPERTY AND PROPERTY RIGHT
Аннотация: в статье рассматриваются теоретические подходык пониманию таких категорий как « собственность» и «право собственности», определяется их природа и соотношение
Ключевые слова: собственность, право собственности, право владения, право пользования, право распоряжения.
андреи казимирович
усеИкин*
СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
Annotation : in the article the author considers theoretical approaches to understanding of such categories as property and property right, describes the nature of these notions and their correlation.
Key words: property, property right, right of possession, right of use, right of disposal.
Одним из важнейших понятий гражданского законодательства любой страны мира является «право собственности» - классический гражданско-правовой институт, имеющий многовековую историю. Собственность существовала и будет существовать всегда, она принадлежит к числу таких понятий, вокруг которыхпостоянно ведутся споры и над которыми работают лучшие умы человечества. Попытки изменить сложившиеся в обществе отношения собственности и утвердить новый строй этих отношений стали причиной большинства социальных преобразований, совершенных в мире за всю его историю.
Понятия собственности и права собственности были известны еще римским юристам. Правда, они не различали эти понятия, и практически всегда, когда в источниках римского права говорится о собственности, имеется в виду право собственности, хотя его определения в римском праве не было1. Разделение понятий собственности и права собственности произошло только в XVI в. в связи с бурным развитием товарных отношений в Европе.
Так называемое полное определение права собственности, считающееся в настоящее время хрестоматийным, было предложено в XIX в. английским юристом А. Оноре и включало в себя 11 отдельных правомочий2. Юридическая наука советского периода определяла право собственности как «общественный способ присвоения людьми предметов потребления»3. Это определение было основано на характеристике права собственности как права присвоения, предложенной К. Марксом и развитой В.И. Лениным. Объектами присвоения, то есть объектами права собственности, по терминологии
3
Ш
ш Ï о
s
(D
3
ш со о
* Соискатель кафедры гражданского права и процесса (Рязанский государственныйуниверситет имени С. А. Есенина) E-mail: editor62@vandex.ru.
О
CD
ГО &
Q) §
0
1
ГО %
£
советских юристов, были средства производства и предметы потребления.
В настоящее время общепринята точка зрения о том, что собственность - категория экономическая, существующая независимо от воли людей, в то время как право собственности -явление идеологическое порожденное человеческим разумом4. Правовое, юридическое отношение собственности является формой экономического отношения собственности. В элементарном, бытовом понимании право собственности - это отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей, а к не принадлежащей ему - как к чужой5. Однако в юридическом понимании право собственности не означает отношения человека к вещи, так как предметом регулирования права являются общественные отношения, то есть отношения между людьми.
Собственность - это прежде всего экономическое (фактическое) отношение, которое, по мнению Е. А. Суханова, «во-первых, состоит из отношения лица к имуществу (материальному благу, в том числе к вещи) как к своему, присвоенному которое можно непосредственно использовать по своему усмотрению и в собственных интересах; во-вторых включает также отношение между людьми по поводу присвоенного имущества (материальных благ), которое заключается в том, что лицу, присвоившему имущество, все другие лица должны не препятствовать в его самостоятельном использовании»6. Вместе с тем в научной литературе встречаются и абсолютно противоположные мнения на предмет экономической составляющей собственности. Так, К.И. Скловский считает, что экономических отношений собственности в природе не существует: «Если собственность в экономическомсмыс-ле - как самое глубокое и самое потаенное базисное отношение - и существует; то она никогда не является нам ни сама по себе, ни в юридическом обличье»7. Данная точка зрения не является традиционной для цивилистической науки, а лишний раз подтверждает, насколько противоположными и противоречивыми могут быть воззрения на один и тот же предмет в области научных знаний.
В юридическом понимании собственность рассматривается прежде всего как право собственности, как право субъективное, то есть правомочия конкретного лица, определяющие господство последнего над вещью. При этом не следует полагать, «будто бы различие между экономическими и юридическими категориями способно привести к тому, что в области
экономики будут существовать одни формы собственности, а в области права - другие»8. Развитие экономики и права осуществляется на научных основах, и расхождения между ними недопустимы9. Субъективное право существует только в правовых отношениях10, а правовое отношение собственности является формой экономического отношения собственности11.
Под правом собственности в объективном смысле понимают юридический институт, то есть совокупность правовых норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу входит в подотрасль вещного права. Однако в институт права собственности включаются не только гражданско-правовые нормы, он является комплексным, объединяющим нормы различных отраслей права, в том числе конституционного, гражданского, административного, уголовного. Этот институт охватываетсовокупность норм, которые устанавливают, регулируют и защищают общие принципы принадлежности материальных благ определенным лицам.
Право собственности всегда рассматривалось в гражданском праве как абсолютное вещное право, оформляющее и закрепляющее принадлежность определенному лицу вещей (материальных, телесных объектов имущественного оборота). При этом «определение права собственности представляет значительные затруднения, несмотря на видимую его простоту и ясность. До сих пор в науке не установлено точное понятие о нем. По наиболее распространенному определению, совпадающему с житейским представлением о праве собственности, последнее составляет неограниченное и исключительное господство лица над вещью»12.
В российском законодательстве правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права «триады» правомочий. Так, п. 2 ст. 35 Конституции РФ гласит, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а в п. 1 ст. 209 ГК РФ отмечается, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Указанная триада свойственна лишь нашему национальному правопорядку13: впервые она была законодательно закреплена в ст. 420 Свода законов гражданских Российской империи 1835 г. и выглядела следующим образом: «власть в порядке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться
имуществом вечно и потомственно»»14. Затем она перешла и в ГК РСФСР 1922 г., ст. 58 которого гласила, что «собственнику принадлежит в пределах, установленных законом, право владения, пользования и распоряжения имуществом». В том же виде данная триада перекочевала в ГК РСФСР 1964 г. Зарубежные теоретики обычно включают в определение права собственности 4 элемента из полного определения А. Оноре: право пользования имуществом, право пожинать приносимые им плоды, право изменять его форму и субстанцию, а также право передавать его другим лицам по взаимно согласованной цене15.
Право владения как фактическое отношение к вещи исторически предшествовало праву собственности. Под правомочием владения понимается юридически обеспеченная возможность фактического обладания вещью, осуществления хозяйственного господства над ней16. В законодательствах ряда стран владение является самостоятельным институтом вещного права. В дореволюционной цивилистике также отмечалось, что в России долгое время термины «владелец» и «собственник» употреблялись как равнозначные17. В современном российском гражданском праве владение рассматривается как правомочие, которое может передаваться собственникомдругим лицам на различных правовых основаниях, но при этом не может выступать в качестве самостоятельного права, а должно быть включено в состав имущественных прав, принадлежащих собственнику. «Владение представляет собой одно из основных правомочий собственника. Оно тесно связано с другими правомочиями собственности, являясь в ряде случаев необходимой предпосылкой осуществления этих правомочий. Так, пользование имуществом возможно чаще всего при условии владения им; в ряде случаев владение имуществом необходимо для осуществления правомочия распоряжения»18.
Право пользования - это юридически обоснованная возможность извлечения из вещи полезных свойств для удовлетворения потребностей в процессе ее использования, а также возможность получения от нее плодов, доходов и продукции19. Это правомочие тесно связано с возможностью владения: собственник может реализовать правомочие пользования только в том случае, если обладает вещью. Право пользования может передаваться собственником другим лицам на основании договора и в установленных им пределах.
Пользование может выступать в форме как действий, так и бездействия20. «Закон не обя-
зывает собственника пользоваться его имуществом, однако, если закон обязывает субъекта действовать (например, по ст. 426 ГК РФ), то косвенно это может относиться и к пользованию необходимым для этого имуществом, непользование или ненадлежащее пользование способно послужить основанием прекращения права собственности (ст. 240, 241, 284-286, 293 ГК РФ)»21.
Под распоряжением понимается совершение действий, влекущих за собой существенное изменение самой вещи (вплоть до перехода ее в иное состояние) либо ее правовой принадлежности, а также предполагающих возможность такой перемены. Подобными действиями могут быть: отчуждение вещи, отказ от нее, залог, переработка, уничтожение и т. д.22
Правомочие распоряжения присуще в полном объеме только собственнику, но оно может быть передано им другим лицам. Способы реализации правомочия распоряжения различны, в российском гражданском законодательстве особо выделяется возможность собственника передавать имущество в доверительное управление (п. 4 ст. 209 ГК РФ).
«Различие между правомочием пользования и правомочием распоряжения заключается в том, что к правомочию пользования относится извлечение из вещи ее полезных свойств, в то время как к правомочию распоряжения относятся все виды изменения юридического положения вещей, произведенные, как правило, по воле собственника, а в исключительных случаях по воле других лиц, которым в силу закона передано осуществление права распоряжения»23.
Очевидно, что характеристика права собственности не может исчерпываться перечислением составляющих его правомочий, а сам перечень правомочий не имеет универсального значения24. Тем не менее требуются достаточно веские аргументы, чтобы доказать хотя бы возможность включения в право собственности такого правомочия, которое не отождествлялось бы с одним из элементов триады25. Большое значение имеет также объем реализации собственником своих правомочий, который определяется установленным в п. 2 ст. 209 ГК РФ правом «совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц».
Таким образом, право собственности как субъективное гражданское право - это закрепленная за собственником «юридически обеспе-
3
Ш
ш I
о §
(D
3
ш со о
ченная возможность владеть, пользоваться и закону и иным правовым актам и не нарушаю-
распоряжаться принадлежащим ему имуще- щих права и охраняемые законом интересы дру-
ством по своему усмотрению и в своем инте- гих лиц, а также возможность устранять вме-
ресе путем совершения в отношении этого иму- шательство всех третьих лиц в сферу его хо-
щества любых действий, не противоречащих зяйственного господства»26.
1 См.: Новицкий И.Б. Римское право. М., 1993. С. 93.
2 Цит. по: Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности (методология основные понятия, круг проблем). М., 1990. С. 11.
3 Философский энциклопедическийсловарь. М., 1984. С. 619.
4 См.: ТарховВ.А., РыбаковВ.А. Собственность и право собственности. М., 2002. С. 6.
5 См.: Гражданскоеправо: учебник: в 3 т. 6-е изд., перераб. и доп. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого М., 2002. Т. 1. С. 404.
6 Гражданское право: в 4 т.: учебник. Т. 2: Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права / отв. ред Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 17.
7 Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: учеб.-практ. пособие. М., 2000. С. 12.
8 Тархов В.А., Рыбаков В.А. Указ. соч. С. 33.
9 См.: Там же.
10 См.: Тархов В.А. Гражданскоеправоотношение Уфа, 1993. С. 35.
11 См.: Камышанский В.П. Право собственностина недвижимость: вопросы ограничений. Элиста, 1999. С. 11-18.
12 ШершеневичГ.Ф. Учебник русскогогражданского права. М., 1995. С. 181.
13 См.: Гражданское право: в 4 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 2. С. 28.
14 Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 182.
15 См.: Капелюшников Р.И. Указ. соч. С. 22.
16 См.: Гражданское право: в 4 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 2. С. 27.
17 См.: Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 328.
18ХалфинаР.О. Право личной собственностиграждан СССР. М., 1955. С. 133.
19 См.: Гражданское право: в 4 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 2. С. 27.
20 См.: Право собственностиграждан на недвижимое имущество: отдельные аспекты проблематики: учеб. пособие / сост. И. А. Киселев. Рязань, 2004. С. 18.
21 Тархов В.А., Рыбаков В.А. Указ. соч. С. 96-97.
22 См.: Советское гражданское право. М., 1950. Т. 1. С. 267-268.
23 ГенкинД.М. Право собственности в СССР. Курс советского гражданскогоправа. М., 1961. С. 102.
24 См.: РубановА.А. Проблемы совершенствованиятеоретическоймодели права собственности // Развитие советского гражданского права на современном этапе / отв. ред. В.П. Мозолин М., 1986. С. 105.
25 См.: Скловский К.И. Указ. соч. С. 119.
26 Гражданскоеправо / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого Т. 1. С. 410-411.
