CC BY
54
Н. А. Васильев, С. А. Потачев, А. М. Тарасов
система управления интеллектуальной собственностью ргпу им. а. и. герцена*
В условиях возросшей борьбы за повышение конкурентоспособности, привлечение дополнительных ресурсов все более очевидными становятся стратегические преимущества вузов, связанные с активизацией важнейшего элемента инновационного бизнеса — охраны интеллектуальной собственности.
Научно-исследовательская деятельность вузов более не рассматривается исключительно как процесс производства новых знаний в интересах общества. Все чаще ее ожидаемым продуктом становится интеллектуальная собственность — как результат управляемой изобретательской деятельности в университете. Чем большим объемом охраноспособных результатов располагает вуз и чем быстрее они обретают защиту, тем выше инновационный потенциал вуза и соответственно его конкурентоспособность.
В общем понимании интеллектуальной собственностью является право на результат интеллектуальной деятельности, выраженное в виде охраняемых нематериальных активов — патентов, лицензий, товарных знаков, ноу-хау и др. Точное определение интеллектуальной собственности закреплено в Гражданском кодексе РФ [1]. Классификация видов интеллектуальной собственности приведена на рис. 1.
Рис. 1. Виды интеллектуальной собственности
Применительно к вузу интеллектуальная собственность может реализовываться в следующих формах: в качестве вклада в уставный фонд инновационного предприятия [2], в качестве «неметериальных активов» в хозяйственной деятельности предприятия, в залоговых операциях. Поэтому вузы, где непосредственно создается и аккумулируется интеллектуальный продукт, должны быть центрами формирования и охраны интеллектуальной собственности, трансфера знаний и технологий для перевода интеллектуаль-
* Статья подготовлена в рамках реализации Программы стратегического развития РГПУ им. А. И. Герцена.
ного продукта в объекты интеллектуальной собственности с целью их коммерциализации. Основные формы выражения интеллектуальной собственности применительно к вузам приведены на рис. 2.
Основные формы выражения интеллектуальной собственности вуза
4- 4
Формы реализации Формы защиты Формы передачи технологии (трансфер!
Ф
1.Вклад в уставный фонд (капитал) предприятия 2.В деятельности хозяйствующего субъекта в качестве ■ нематериальны* активое» 3.8 залоговых операциях 1. Патент 2-Лицензия 3.Товарный знак 4.Знак обслуживания 5. Бренд 6. Фи р мен ное наименование 7.Программные продукты 8. Информационные базы данных к. Л 1.На коммерческой основе; 1.1. Патентные соглашения 1.2.Лицензионные соглашения 1.3 Ноу-хау 1.4 Инжиниринг и Др. 2.На некоммерческой основе: 2.1 Научные конференции 2.2 Выставки 2.3. Симпозиумы 2.4 Публикации в мировых изданиях и др.
Рис. 2. Основные формы выражения интеллектуальной собственности вуза [3]
Инициативы, предпринятые Герценовским университетом в формировании рынка интеллектуальной собственности, привели к развитию инфраструктуры и появлению положительной динамики в сфере накопления его нематериальных активов:
— сформирована комиссия по выявлению охраноспособных и обладающих коммерческим потенциалом результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ структурных подразделений университета;
— как элемент инфраструктуры создан отдел интеллектуальной собственности, регламентирующий процедуры выявления охраноспособных результатов, создания и правовой охраны объектов интеллектуальной деятельности;
— по состоянию на 30 мая 2013 г. вузе поддерживаются 10 патентов, 26 свидетельств о государственной регистрации баз данных и программ для ЭВМ; ожидается получение еще 14 патентов и 3 свидетельств12.
Работа по управлению интеллектуальной собственностью в области обсуждаемых сегодня проблем ведется по следующим основным направлениям.
I. Организационная работа
На стадии генерации новых знаний — а это выполнение НИР — организационная работа направлена на расширение зоны накопления интеллектуальных ресурсов. Сюда относим организационную работу по участию ученых-герценовцев в конкурсах финансируемых научных проектов, издательской и публикационной деятельности, регистрации и учету результатов научных проектов в различных базах данных.
II. Методическая работа.
В современных условия эта деятельность характеризуется «тесным» взаимодействием управленцев с учеными университета, включающее:
• оказание консультационных услуг по составлению заявок на получение свидетельств о государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности;
• разработку и издание методических рекомендаций по вопросам охраны интеллектуальной собственности;
• индивидуальные консультации по всем вопросам составления проектно-сметной документации;
• составление алгоритма подготовки отчетных документов по научным проектам и оформление всех документов, сопровождающих НИР, кроме содержательной части и календарного плана;
• размещение в открытом доступе примеров охраноспособных документов в гуманитарной и общественной сферах деятельности (мы уже имеем прецедент на пополнение ассортимента нематериальных активов университета объектами интеллектуальной собственности гуманитарной сферы деятельности: получено положительное решение о выдаче патента РФ «Способ оптимизации интеллектуальной деятельности обучающихся», авторы В. П. Соломин, П. В. Станкевич, Л. Г. Буйнов).
Эффективность системы управления интеллектуальной собственностью и результативность ее работы зависит от обеспечения ее комплексом внутренних нормативных регламентирующих документов. Основными среди этих документов, как показывает опыт, являются:
Положение об интеллектуальной собственности университета, где:
— формализуется политика университета в сфере интеллектуальной собственности;
— определяются задачи, функции и порядок формирования и функционирования структурных подразделений, отделов, лиц, ответственных за защиту интеллектуальной собственности;
— закрепляется классификация объектов интеллектуальной собственности университета и общие правила их защиты;
— прописываются правовые механизмы приобретения и распоряжения исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности университета;
— распределяется ответственность за нарушение прав на интеллектуальную собственность.
Положение о распределении прав на создаваемые и приобретаемые объекты интеллектуальной собственности, основной целью которого является разграничение методов и способов работы с собственными объектами интеллектуальной собственности и объектами, приобретенными у третьих лиц. В этом документе могут быть зафиксированы механизмы учета и инвентаризации объектов интеллектуальной собственности обоих видов.
Положение об авторских вознаграждениях за служебные объекты интеллектуальной собственности [5], определяющее порядок присуждения и размеры авторских вознаграждений за создаваемые результаты интеллектуальной деятельности, в соответствии с действующим законодательством [6].
Положение о режиме коммерческой тайны, принимаемое для охраны секретов производства (ноу-хау) университета и фиксирующее перечень обязательных мер, вводимых для защиты секретов производства, а также перечень сведений, охраняемых в качестве секретов производства (ноу-хау). Положение должно предполагать использование инструкции по обеспечению физической и правовой защиты «ноу-хау» вуза в соответствии со статьей 1465 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О коммерческой тайне».
Для обеспечения процесса коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в университете должен быть разработан набор типовых форм и договоров для соблюдения правового режима в отношении объектов интеллектуальной собственности университета, например, соглашение об отчуждении исключительного права, лицензионные договоры, сублицензионные договоры и пр.
В текущем году в рамках проекта 2.5.1. Программы стратегического развития университета также планируется разработка и апробация программы оказания консалтинговых услуг для аспирантов и молодых научно-педагогических работников университета в сфере инновационной деятельности, в частности, распоряжением правами на РИД.
III. Экспертная деятельность.
Это направление деятельности реализуется в первую очередь в рамках работы комиссии и жюри, указанных ниже.
1. Комиссии по выявлению охраноспособных и обладающих коммерческим потенциалом результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ структурных подразделений университета.
На основе отчетов о научной деятельности структурных подразделений университета Управление научных исследований ежегодно осуществляет экспертизу результатов научной деятельности структурных подразделений по заранее установленным критериям, учитывающим, в том числе, наличие объектов интеллектуальной собственности, а также потенциальные охраноспособные результаты деятельности различных по типам кафедр.
По официальным источникам за последние пять лет всего лишь 15-20% выполняемых за счет средств федерального бюджета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ завершаются получением охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности [7]. Учитывая специфику научно-исследовательской деятельности нашего университета (преобладающее количество гуманитарных и общественных направлений), представляется, что эта цифра будет еще меньше.
2. Жюри университетского конкурса научных, научно-технических, научно-методических и инновационных разработок. В период с 2010 по 2012 годы на внешних площадках страны получены более 30 наград разных уровней. Каждая награда, как правило, подразумевает какой-либо объект интеллектуальной собственности. И это, в принципе, также является частичным внедрением, поскольку повышает имидж университета.
В связи с этим можно констатировать, что существующий уровень управления интеллектуальной собственностью, сложившийся в университете сегодня, вполне соответствует объективным потребностям и является достаточным для обеспечения требований, предписанных различными статистическими формами и условиями конкурсов к содержанию и результатам патентно-лицензионной деятельности университета.
Перспективы ее изменения связаны с реализацией ключевых положений стратегических документов, планируемых на государственном уровне. Одним из них является проект долгосрочной государственной стратегии в области интеллектуальной собственности [8], согласно которой предполагается поэтапное ужесточение квалификационных требований для организаций — переход от учета результатов, имеющих правовую охрану (2015 год) к оценке стоимости нематериальных активов (2017 год) и их вовлечению в хозяйственный оборот с учетом объема созданной инновационной продукции (2019 год).
Также Минобрнауки России совместно со всеми заинтересованными ведомствами и научной общественностью предложило новую концепцию управления интеллектуальной собственностью. Согласно комментариям заместителя директора Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобрнауки России Сергея
Матвеева, ее ключевой особенностью является однозначное закрепление прав на результаты интеллектуальной деятельности за исполнителем НИР и ОКР.
Мы понимаем, что экстенсивный путь развития (акцентуация исключительно на накоплении научно-инновационного потенциала в виде нематериальных активов) бесперспективен и не только не приведет к росту доходов, но и существенно повысит издержки университета, связанные с оплатой патентного поиска, пошлин на поддержание патентов и других расходов.
Однако мы не питаем иллюзий относительно коммерциализации объектов интеллектуальной собственности в ближайшей перспективе. В первую очередь это относится к отчетам о научно-исследовательской деятельности и объектам, получившим охранный статус — патент, лицензию и т. д. Общероссийские масштабы вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот составляют по большинству отраслей российской науки 1-2%.
Вместе с тем совершенно невостребованными в экономически-правовом отношении остаются объекты интеллектуальной собственности, закрепленные авторским правом. Прежде всего, мы имеем в виду монографии и учебники, обладающие существенным экономическим потенциалом. Его раскрытию, на наш взгляд, способствовало бы создание стимулирующей инфраструктуры. В частности:
— возобновление деятельности киоска-магазина, реализующего научно-методическую и сувенирную продукцию;
— организация продаж научно-методической продукции в рамках интернет-магазина;
— организация продаж научно-методической продукции во время работы выставок научных достижений университета.
Становится очевидным, что дальнейшие направления совершенствования процесса управления интеллектуальной собственностью университета будут находиться в неразрывной связи с развитием коммуникационной и сбытовой инфраструктуры университета (маркетинговые коммуникации, трансфер и коммерциализация), а также системы стимулирования изобретательской деятельности и повышения квалификации кадров в сфере охраны интеллектуальной собственности.
На практике структура управления интеллектуальной собственностью университета может быть в различной степени развернутой, однако нормативно-правовая база является основой ее эффективного функционирования, обеспечивая решение следующих общих задач:
— разработка и реализация процесса коммерциализации технологий как составной части инновационной стратегии;
— формирование системы административных и экономических механизмов и процедур, обеспечивающих создание, использование, распоряжение и защиту конкурентоспособных объектов интеллектуальной собственности;
— организация трансфера результатов интеллектуальной деятельности в реальный сектор экономики, обеспечение их правовой охраны при заключении лицензионных национальных и международных договоров;
— мониторинг и сопровождение национальных и международных контрактов и хозяйственных договоров научной организации, выявление и оценка прибыльности проектов и результатов научной деятельности.
По результатам национального рейтинга университетов России 2011 года, разработанного Международной информационной группой «Интерфакс» и радиостанцией «Эхо Москвы» при поддержке Министерства образования и науки РФ, в 2011 году по показателю «Развитие инноваций и коммерциализация разработок», охватывающему, в том
числе и патентную деятельность, РГПУ им. А. И. Герцена поднялся на несколько позиций (51-52) по сравнению с 2010 годом (62-67). Тем не менее уровень коммерциализации разработок в университете по-прежнему невысок.
Представляется, что такая иллюстрация адекватна характеристике обсуждаемого вопроса и формирует важнейшие направления дальнейшей работы университета в области управления объектами интеллектуальной собственности, а именно:
— разработка политики университета в сфере интеллектуальной собственности;
— развитие консалтинговой и маркетинговой инфраструктуры, связанной с интеллектуальной деятельностью при выпуске издательской и научно-методической продукции университета;
— повышение инновационной культуры сотрудников университета по вопросам защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (РИД).
Литература
1. Гражданский кодекс РФ. Ч. 4. ФЗ от 18.12.2006 № 230-Ф3.
2. Федеральный закон от 02.08.2009 № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».
3. Владыка М. В. Интеллектуальный капитал в инновационной экономике. Белгород: Константа, 2010.
4. http://www.herzen.spb.ru/main/structure/others/uni/1207228825/
5. Артемова И. Право на авторское вознаграждение за изобретение, созданное работником в служебных целях // Трудовое право. 2011. № 11.
6. Гражданский кодекс РФ. Ч. 4. Ст. 1295, п. 2.
7. Матвеев С. Ю. Привычка изобретать // Интернет-ресурс: http://www.strf.ru/material.aspx?-CatalogId=358&d_no=53287
8. http://большоеправительство.рф/upload/iblock/d0e/d0eb40f390aa13bad2f89d0b816e728b. docx
9. http://univer-rating.ru/default.asp
А. И. Александрова, Н. В. Рождественская
изменения в бухгалтерском и налоговом учете нематериальных активов современного университета
в 2011-2013 годах*
Интеллектуальная собственность, учитываемая в бухгалтерском учете в качестве нематериальных активов, является важнейшим стратегическим источником развития университета. Налаженная система учета и управления нематериальными активами позволяет осуществлять трансфер результатов интеллектуальной деятельности, эффективно коммерциализовать результаты научных исследований, создавать на базе вуза развитую сеть малых инновационных предприятий.
На современном этапе меняющееся бухгалтерское и налоговое законодательство в области учета нематериальных активов является одновременно и институциональным источником развития, и тормозящим фактором инновационной активности высших учебных заведений.
* Статья подготовлена в рамках реализации Программы стратегического развития РГПУ им. А. И. Герцена.
