CC BY
1
УДК 347.1
СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Жуйкова Анастасия Дмитриевна
Студентка магистратуры Калужского Государственного Университета
имени К. Э. Циолковского
В настоящей статье проводится анализ системы источников гражданского права в Российской Федерации с точки зрения составляющих ее элементов. Исследуется законодательная позиция по рассматриваемому вопросу, принимаются во внимание позиции теоретиков цивилистики. Отмечается дискуссионность причисления к системе источников гражданского права судебной практики и административных актов. По результатам проведенного анализа делается вывод о необходимости формирования системы источников гражданского права на основании прямых законодательных указаний.
Ключевые слова: гражданское право, источники права, источники гражданского права, система источников гражданского права, система гражданского законодательства, судебная практика как источник права.
Источник права выражает собой логический результат правотворческой деятельность субъектов, обладающих на то необходимой компетенцией, позволяющей им формировать право. Источник права как категория несет официальный, нормативный характер, его целью при этом выступает свойственная ему предсказуемость и стабильность. Источник права закрепляется в соответствующей письменной форме, чем обусловливается доступность такого источника, публичный характер такового, единство правопонимания и правоприменения.
Говоря о системе источников права, следует отметить, что ее формально-юридический смысл заключается в целостном восприятии составляющих такую систему элементов, среди которых такие категории, как нормативный правовой акт, договор, правовой прецедент и пр. Составляющие системы источников права структурные элементы имеют как схожие черты, так и существенные различия [1].
Система источников права рассматривается наукой как единое целое, представленное элементами, обладающими собственной спецификой, но вместе с тем, связанных между собой. Для системы источников права свойственны некоторые характерные признаки, среди которых представляется возможным выделить нижеперечисленные [2]:
- система включает в себя отличающиеся друг от друга в родовом аспекте подсистемы - элементы, представленные системами нормативных правовых актов, договоров, правовых прецедентов и пр. Эти системы находятся между собой во взаимосвязи;
- система обладает способностью к трансформации, которая вызывается процессом новообразования правовых источников, а также влиянием, которое оказывают иные подсистемы;
- в ходе исторического развития система также претерпевает изменения, переходя на новый уровень - к примеру, видоизменяясь от системы неписанного права к писанному, от обособленных элементов к динамической системе посредством кодификации;
- элементы системы, взаимодействуя между собой, влияют на возникновение новых правовых принципов, предписаний, которые на этапе формирования системы не получали формального закрепления ввиду непредсказуемости их возникновения в будущем;
- система источников права представлена рядом структур различного свойства -национальной, иерархической, отраслевой.
25 | Страница • АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ № 2 - 2 0 2 3
Что касается системы правовых источников применительно к гражданско-правовой отрасли, представляется возможным отметить следующее. Система источников гражданского законодательства представлена совокупностью разнообразных правовых источников, которые содержат в себе нормы гражданского частного права. Как следует из содержания ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ] [3], основанием системы гражданского законодательства выступает собственно Гражданский кодекс и те федеральные законы и подзаконные акты, которые принимаются согласно ему и действие которых распространяется на территорию Российской Федерации.
Итак, система гражданского законодательства представлена нижеперечисленными элементами:
- законы, среди которых Конституция РФ как основной закон и конституционные законы (далее - ФКЗ], а также акты гражданского законодательства (ГК РФ, федеральные законы];
- подзаконные акты, к которым относятся указы Президента РФ, действие которых направлено на регламентацию общественных отношений в области гражданского права; постановления Правительства РФ и акты министерств и прочих федеральных органов исполнительной власти, также формирующих правовую базу, регулирующую гражданские правоотношения.
Следует отметить, что в системе гражданского законодательства первичен содержащий гражданско-правовые нормы правовой акт. Основывается такая система на Гражданском кодексе РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законах. Между тем, категория источников права является более широкой по своему содержанию относительно системы гражданского законодательства, поскольку в нее включается не только совокупность нормативных правовых актов, содержащих нормы гражданского права, но и иные правовые источники. В частности, примерами таких источников выступает обычай и судебная практика, о месте которой в системе источников гражданского права ведутся дискуссии в научном сообществе [4].
Отдельное место среди гражданско-правовых источников отведено для международно-правовых общепризнанных принципов и норм права; согласно ст. 7 ГК РФ таковые применяются к гражданско-правовым отношениям непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.
Вместе с тем, гражданский закон допускает применение законодательства по аналогии, если спорные общественные отношения не регулируются напрямую законом и нет какого-либо обычая, который к ним может быть применим.
Гражданским законом предусмотрено, что если аналогия закона не может применяться, то статус участников того или иного правоотношения формируется в зависимости от того, каким образом выражаются гражданско-правовые начала и общие принципы закона, в соответствии с требованиями справедливости, разумности и добросовестности. Такая законодательная формула воспринимается некоторыми исследователями как основание для характеристики института аналогии закона как одного из гражданско-правовых источников, в плане применения по аналогии иных источников права. При этом следует отметить, что фактически применение аналогии закона свидетельствует о наличии пробелов в гражданском законодательстве, вследствие чего ряд общественных отношений не урегулирован законодателем. С точки зрения С.С. Алексеева, применение закона по аналогии, по сути, выражается в применении нормы ст. 1 ГК РФ, которой урегулированы основополагающие принципы закона [5].
Вопрос о причислении к системе источников гражданского права судебной практики и административных актов вызывает масштабные дискуссии в научном сообществе. Противники характеристики названных категорий как источников гражданского права акцентируют внимание на том, что к источникам могут быть отнесены только такие акты, которые содержат гражданско-правовые нормы, а судебная практика не создает новых правовых норм, формируя лишь рекомендации по применению уже существующих законодательных положений [6].
Что касается систематизации гражданско-правовых источников, исследователи также по-разному подходят к решению этого вопроса. Так, В.В. Пиляева систематизирует источники права, основываясь на их иерархии, высшей ступенью которой выступает Конституция РФ, низшей - правовой обычай [7]. Судебная практика также включается автором в систему источников гражданского права.
В.В. Ровный для предлагаемой системы определяет:
- приоритетный элемент - международно-правовые нормы и принципы;
- вторую составляющую формируют императивные нормы гражданского закона;
- третий элемент - индивидуальные акты;
- четвертый - правовые обычаи, изменяющие или отменяющие диспозитивные гражданско-правовые нормы;
- пятый - диспозитивные нормы;
- шестой - правовые обычаи «в дополнение к закону»;
- замыкающий элемент - законодательные аналогии [8].
Представляется, что формировать систему гражданско-правовых источников необходимо на основании прямых законодательных указаний, содержащихся в отечественном гражданском законе, и ее элементами выступают Конституция РФ и ФКЗ; международно-правовые принципы; гражданское законодательство, представленное ГК РФ и федеральными законами; подзаконные акты - указы Президента; постановления Правительства РФ; акты федеральных органов исполнительной власти; обычаи; нормативные договоры.
Список использованных источников
1. Гарашко, А. Ю. Проблема единой системы источников права / А. Ю. Гарашко // История государства и права. - 2012. - № 21. - С. 23.
2. Фадеева, Д. О. Юридическое понятие источников права и их система / Д. О. Фадеева // Энигма. - 2020. - № 17-1. - С. 241.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации от 1994 г., N 32, ст. 3301.
4. Стрельникова, А. А. Судебная практика как источник гражданского права / А. А. Стрельникова // Инновации. Наука. Образование. - 2020. - № 11. - С. 434.
5. Теория государства и права: Учебник / С. С. Алексеев, С. И. Архипов, Е. А. Белканов [и др.]. - 5-е издание, переработанное и дополненное. - Москва: Юридическое издательство «Норма», 2021. - С. 48.
6. Лаушкин, С. А. Система источников гражданского права России / С. А. Лаушкин // Научные исследования и разработки молодых ученых. - 2016. - № 9-2. - С. 221.
7. Пиляева, В.В. Гражданское право в схемах и определениях: учебное пособие / В.В. Пиляева. - 5-е изд., перераб. - М.: КНОРУС, 2012. - С. 17.
8. Груздев, В. В. Ровный В. В. Обычай в частном праве / В. В. Груздев, А. В. Цихоцкий // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2005. - № 3(260]. - С. 244.
THE SYSTEM OF SOURCES OF CIVIL LAW IN THE RUSSIAN FEDERATION
Zhuykova A. D.
This article analyzes the system of sources of civil law in the Russian Federation from the point of view of its constituent elements. The legislative position on the issue under consideration is investigated, the positions of civil law theorists are taken into account. It is noted that the inclusion of judicial practice and administrative acts in the system of sources of civil law is controversial. Based on the results of the analysis, it is concluded that it is necessary to form a system of sources of civil law on the basis of direct legislative instructions.
Keywords: civil law, sources of law, sources of civil law, system of sources of civil law, system of civil legislation, judicial practice as a source of law.
