CC BY
20УДК 93:34
Дмитрий Дмитриевич НЕВИРКО, Юлия Вадимовна ЛЕОНТЬЕВА,
заместитель начальника Сибирского юридического заместитель начальника организационно-научного
института ФСКН России (г. Красноярск) по и редакционно-издательского отдела Сибирского
научной работе, доктор социологических наук, юридического института ФСКН России (г. Красноярск)
профессор
СИБИРСКОМУ ЮРИДИЧЕСКОМУ ИНСТИТУТУ - 50 (ПЕРЕЛИСТЫВАЯ СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ)
50-YEARS JUBILEE OF THE SIBERIAN LAW INSTITUTE
(HISTORICAL REVIEW)
В статье освещается история становления Сибирского юридического института ФСКН России с 1962 года - от создания учебно-консультационного пункта заочного обучения Омской специальной средней школы милиции Министерства охраны общественного порядка РСФСР -до настоящих дней.
The history of formation of the Siberian Law Institute of the Federal Drug Control Service of Russia since 1962 - from the creation of Educational and Consulting center of Correspondence Course of Omsk Special Secondary Militia School of the Ministry of Protection of Public Order of RSFSR up to the present days is described in the article.
Ключевые слова: Сибирский юридический институт, правоохранительные органы, становление и развитие, высококвалифицированные специалисты.
Keywords: Siberian Law Institute, law enforcement agencies, formation and development, highly-qualified specialists.
Полвека готовит кадры для правоохранительных органов Сибирский юридический институт. За эти годы тысячи молодых офицеров вышли из стен учебного заведения и успешно реализуют полученные знания на практике.
Красноярский учебно-консультационный пункт заочного обучения Омской специальной средней школы милиции Министерства охраны общественного порядка РСФСР был создан в августе 1962 года во исполнение приказа МВД РСФСР от 21 августа 1962 г. №0504. Тогда он был единственным в Красноярском крае учебным заведением,
готовящим специалистов для органов внутренних дел.
Слушатели-заочники занимались в аудиториях, арендуемых у филиала Новосибирского института инженеров железнодорожного транспорта, и летом 1963 г. первые 32 слушателя сдали государственные экзамены.
С 1 сентября 1965 г. Красноярский учебно-консультационный пункт Омской специальной средней школы милиции МООП РСФСР был переподчинен Новосибирской специальной средней школе милиции МООП РСФСР. Для организации учебного процесса сначала арендовалось помещение в здании Красноярской железной дороги, затем был выделен класс в здании Учебного центра УВД Красноярского края, позже - один кабинет в здании Центрального РОВД г. Красноярска. Только после того, как было построено здание Учебного центра УВД Красноярского крайисполкома в районе Студенческого городка, у учебно-консультационного пункта появились несколько просторных классов и служебные помещения: кабинет начальника, библиотека и канцелярия.
Занятия в учебно-консультационном пункте проводились преподавателями Красноярского государственного университета, на период сессии в Красноярск командировались преподаватели Новосибирской специальной средней школы милиции, для чтения лекций по отдельным дисциплинам привлекались сотрудники правоохранительных органов, имеющие большой опыт работы.
Ежегодно учебно-консультационным пунктом для органов внутренних дел Красноярского края, других регионов выпускались от 80 до 180 специалистов со средним юридическим образованием.
Усложняющаяся криминогенная обстановка в регионе требовала увеличения числа квалифицированных кадров и с
1 марта 1980 г. на базе учебно-консультационного пункта было создано Красноярское отделение заочного обучения Омской высшей школы милиции МВД СССР численностью 600 человек.
Ежегодно на учебу в отделение принимались 120 сотрудников органов внутренних дел из Красноярского края, Республики Тыва, других регионов Сибири. Среди первых преподавателей были пять кандидатов наук, трое имели
звание доцентов. По совместительству в отделении преподавали ведущие ученые юридического факультета Красноярского государственного университета, для чтения лекций и проведения семинарских занятий приглашались ученые из Омской высшей школы милиции.
Быстрыми темпами развивалась материальная база отделения: был оборудован лингафонный кабинет, приобретены современная проекционная и звукоусиливающая аппаратура, кинопроекционные установки, множительная копировальная техника, видеомагнитофоны; создана фотолаборатория для проведения практических занятий по криминалистической технике и построен криминалистический полигон для проведения практических занятий; лекционные аудитории и отдельные учебные кабинеты оборудованы учебным телевидением.
Одним из важнейших направлений в работе Красноярского отделения заочного обучения Омской высшей школы милиции МВД СССР была воспитательная работа - использовались различные формы: экскурсии в музеи города, УВД Красноярского края, посещение театров и кинотеатров, на встречи со слушателями регулярно приглашались артисты города и гастролирующие в г. Красноярске коллективы из других регионов страны.
Большое внимание уделялось спорту: проводились соревнования по различным видам между учебными группами, между слушателями и преподавателями.
В вечернее время слушатели и офицеры отделения активно участвовали в обеспечении охраны общественного порядка в Кировском районе г. Красноярска.
Продолжением кадровой политики МВД СССР, направленной на обеспечение органов внутренних дел квалифицированными кадрами, стало создание в Красноярске специальной средней школы милиции МВД СССР.
Открытие школы состоялось 1 сентября 1 984 г. На первый курс были за-
числены 1 45 курсантов из 1 6 регионов Сибири и Дальнего Востока.
К моменту первого набора курсантов был практически сформирован преподавательский корпус, однако более 85% коллектива составляли сотрудники, пришедшие из органов внутренних дел, обладавшие огромным практическим опытом, но не имевшие опыта преподавательской деятельности. Именно поэтому преподаватели «учились» наравне с курсантами - еженедельно проводились служебные занятия по основам педагогики, методике преподавания, учету, контролю и планированию учебного процесса.
Строительство общежития было еще не закончено, курсанты размещались в общежитии УВД Красноярского края -и хозяйственные работы по наведению порядка и созданию условий для учебы и быта занимали столько же времени, сколько и учебные занятия.
В 1 9 85 г. был осуществлен последний выпуск специалистов Красноярского учебно-консультационного пункта Новосибирской специальной средней школы милиции МВД СССР, и он как самостоятельное структурное подразделение влился в Красноярскую специальную среднюю школу милиции МВД СССР, преобразовавшись в отделение заочного обучения школы. В 1986 г. были образованы учебно-консультационные пункты Красноярской специальной средней школы милиции МВД СССР в г. Иркутске и г. Хабаровске (по 450 человек в каждом). Кроме этого в школе функционировали курсы повышения квалификации сотрудников дежурных частей органов внутренних дел.
В августе 1986 г. состоялся первый выпуск молодых лейтенантов - участковых инспекторов милиции, оперативных уполномоченных уголовного розыска.
Постепенно преображалась территория, окружающая школу. Высаживались деревья и кустарники, разбивались цветочные клумбы. Были сооружены фонтан, бьющий из дикого камня, маленький пруд с экзотическими мостиками и
живой уголок. В 1987 г. между зданиями главного корпуса и общежития был разбит яблоневый сад.
В конце 1980-х гг. многим офицерам и курсантам пришлось принимать участие в выполнении правительственных заданий в районах со сложной криминогенной обстановкой. Проявляя четкость и слаженность действий, высокую дисциплину и организованность, сводные батальоны Красноярской специальной средней школы милиции МВД СССР успешно выполняли поставленные перед ними задачи в районах межнациональных конфликтов: в 1988 г. в г. Ереване (Армянская ССР) и г. Степанакерте (Азербайджанская ССР), в 1989 г. в г. Фергане (Узбекская ССР), в 1989-1990 гг. в г. Аг-даме (Азербайджанская ССР). За образцовое выполнение служебного долга и проявленные высокий профессионализм и мужество значительная часть личного состава была поощрена министром внутренних дел СССР.
В июне 1989 г. был образован Иркутский филиал Красноярской специальной средней школы милиции, однако просуществовал он недолго - немногим более трех лет, подготовив и выпустив за это время более 400 специалистов.
В мае 1993 г. на базе Красноярской специальной средней школы милиции МВД России и Красноярского отделения заочного обучения Омской высшей школы милиции МВД России была создана Красноярская высшая школа МВД России, которая начала осуществлять подготовку юристов с высшим профессиональным образованием для органов внутренних дел Сибири и Дальнего Востока: МВД Республик Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, УВД Красноярского края, Амурской, Кемеровской, Магаданской, Новосибирской, Томской и Читинской областей, Забайкальского и Сибирского УВД на транспорте, 8-го Главного управления, учреждения У-235. На учебу стали приниматься выпускники общеобразовательных школ. В этом же году на базе
школы была организована подготовка сотрудников органов внутренних дел, имеющих высшее неюридическое образование, по сокращенной форме обучения.
Переход учебного заведения в категорию высших потребовал преобразований подразделений специального среднего учебного заведения. Это не стало формальной процедурой.
Создавались новые кафедры, разрабатывались рабочие учебные планы и программы преподаваемых дисциплин, методическое и дидактическое обеспечение, апробировались новые методики педагогической деятельности, с использованием возможностей компьютерной техники создавались первые тестовые и обучающие программы. Учебно-методический фонд школы пополнился материалами по активным формам обучения, сообщениями, обзорами научно-методических конференций.
Постепенно сформировался педагогический коллектив, способный не только нести знания будущим сотрудникам органов внутренних дел, но и сказать свое слово в науке.
Для организации научной деятельности был создан научно-исследовательский и редакционно-издательский отдел. Уже на первом этапе были определены направления и конкретные темы исследований теории и практики применения общественных, юридических и специальных наук в милицейской деятельности, приобретена дорогостоящая аппаратура для издательской работы.
Были проведены первые конференции и семинары, подготовлены методические материалы по заявкам органов внутренних дел, осуществлены инициативные исследования, появились адъюнкты и аспиранты!
Специалисты-практики стали обращаться в вуз для решения насущных проблем: осуществления комплексных исследований современной криминогенной ситуации и противодействующей ей оперативно-слу-
жебной деятельности органов внутренних дел, разработки качественных пособий и рекомендаций для сотрудников различных служб и подразделений, проведения занятий в системе служебной подготовки и повышения квалификации и т. п.
Активизировалась воспитательная работа.
Сформировалась система шефской помощи, под опеку был взят Красноярский детский ориентационно-коррекционно-реабилитационный центр. Эта работа проводится до сих пор - на протяжении многих лет коллектив института шефствует над Красноярской специальной (коррекционной) общеобразовательной школой-интернатом №2, оказывая постоянную помощь детям-сиротам и педагогическому коллективу.
В 1 9 96 г. в связи с региональными потребностями в г. Шагонаре (Республика Тыва) был открыт учебно-консультационный пункт Красноярской высшей школы МВД России, а в 1997 г. в г. Абакане (Республика Хакасия) - отделение заочного обучения.
Совершенствование учебного процесса и научно-исследовательской деятельности наряду с активизацией воспитательной работы и развитием материальной базы позволили коллективу Красноярской высшей школы МВД России в 1998 г. без замечаний пройти государственную аттестацию образовательного учреждения, закономерным итогом которой стало преобразование учебного заведения в Сибирский юридический институт МВД России.
В период реформирования Министерства внутренних дел Российской Федерации Сибирский юридический институт был передан в ведение Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
Сегодня образовательное учреждение представляет собой мощный учебно-научный комплекс, укомплектованный оборудованием, материальными и техническими средствами в соответствии с совре-
менными требованиями. Институт располагает современным аудиторным фондом, включающим лекционные залы и специализированные классы, компьютерные классы и залы видеоконференцсвязи, а также спортивными залами, стрелковым тиром, стадионом с футбольным полем, гимнастическим городком и другими спортивными сооружениями. Библиотечный фонд института насчитывает 165 тысяч пятьсот экземпляров по многим отраслям знаний, в том числе 1 2 тысяч экземпляров научной литературы, более ста тысяч учебной, около десяти тысяч экземпляров периодики.
В структуре института 5 факультетов,
11 кафедр и иные подразделения, обеспечивающие выполнение вузом поставленных задач по подготовке квалифицированных специалистов и организации научной деятельности.
Институт имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, осуществляет широкую научно-исследовательскую деятельность в сфере противодействия правонарушениям в сфере легального и незаконного оборота наркотиков и мониторинга наркоситуации. Кроме того, для
проведения научных исследований в институте созданы две лаборатории.
Планируется широкое развитие сотрудничества с иностранными государствами в деле подготовки квалифицированных специалистов для органов наркоконтроля.
С 1 сентября 2012 г. к обучению приступили первые 1 00 курсантов обновленного учебного заведения. На факультет подготовки иностранных специалистов зачислены 1 5 граждан Киргизии и Таджикистана.
Сегодня перед вузом стоят важные задачи реализации в полном объеме и с высочайшим качеством образовательных программ высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, проведения фундаментальных и прикладных научных исследований, мониторинга наркоситуации, а также развития материально-технической базы образовательного учреждения, решение
которых позволит обеспечивать подготовку профессиональных кадров для органов наркоконтроля, в том числе и зарубежных государств, а также вырабатывать пути совершенствования деятельности по профилактике и борьбе с наркоугрозой.
