CC BY
69
11.2. СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ СТАНКОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Шумянкова Н. В., д.э.н., профессор, кафедра
«Менеджмент».
Место работы: Московский государственный
университет приборостроения и информатики.
Сумин Н. А., аспирант, Московский государственный университет приборостроения и информатики, кафедра «Менеджмент»
nikitasumin@mail.ru
Аннотация: предложен методический подход к
использованию сертификации в качестве инструмента управления станкостроительным предприятием, посредством которого выявляются требования внешней среды к конкурентоспособности продукции, учитываемые в процессе ее проектирования.
Ключевые слова: сертификация;
конкурентоспособность; инструмент управления; внешняя среда; проектирование.
PRODUCT CERTIFICATION AS A TOOL OF COMPETITIVENESS MACHINE-TOOL ENTERPRISES
Shumyankova N., Dr. Econ. Sci., the professor, management chair.
Place of employment: The Moscow State University Instrument Making and Computer Science.
Sumin N., the postgraduate student, The Moscow State University Instrument Making and Computer Science, management chair
nikitasumin@mail.ru
Annotation: the methodical approach to certification as a management tool, machine tool company, through which identifies the requirements of the environment to the competitiveness of the products to be considered in the process of designing
Keywords: certification, competitiveness, management tool, the external environment, the design.
В условиях глобальной экономической интеграции особую актуальность приобретают проблемы, связанные с обеспечением конкурентоспособности отечественных станкостроительных предприятий.
Так, появление потенциальных новых рынков сбыта продукции отечественного станкостроения обуславливает изменение правил ведения конкурентной борьбы с учетом обязательного соответствия предлагаемых товаров нормативным требованиям к продукции на новых рынках. Возможность успешного выхода российских станкостроительных предприятий на эти потенциальные новые рынки определяется наличием механизма управления их конкурентоспособностью,
обеспечивающего выявление необходимых для адаптации к новому рынку характеристик продукции и
реализацию требуемых изменений в продукции в
1
процессе ее проектирования .
В этих условиях, в качестве инструмента управления конкурентосп особностью стан костроител ьн ого
предприятия предлагается рассматривать сертификацию станкостроительной продукции, позволяющую учесть особенности требований потенциально новых рынков к станкостроительной продукции на этапе ее проектирования, определяя нижнюю границу результативности станкостроительного предприятия во внешней среде2.
В России законодательно сертификация определена как форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров3.
Так как интеграция России в мировые экономические пространства предполагает снятие торговых барьеров, то определение требований потенциально новых рынков к конкурентоспособности отечественной
станкостроительной продукции возможно, исходя из анализа зарубежных стандартов, действующих в этих сегментах рынка.
В еврозоне, например, европейский стандарт основан на консенсусе, который отражает социальные и экономические интересы 29 стран-членов Европейского комитета по стандартизации (CEN), фонд стандартов которых составляет более 18 0004. Если комитетом принимается стандарт, то он обязателен к соблюдению всеми странами-участницами, национальные стандарты в этом случае утрачивают силу (например, EN 422:2009 Пластмассы и резина машины - выдувные машины -Требования безопасности5).
Существуют так же стандарты ISO/EN, совместно принятые на международном и национальном уровнях (например, EN ISO 15641:2001 Фрезы для высокоскоростной обработки. Требования к безопасности6).
Законодателем процедура подтверждения соответствия разделена на добровольную и обязательную7. Отличие добровольной процедуры подтверждения соответствия от обязательной заключается в том, что если на продукцию не принят технический регламент, то подтверждение соответствия производителем своей продукции носит добровольный характер. В том случае, если в отношении продукции принят технический регламент, то продукция подлежит обязательной процедуре подтверждения соответствия, которая может быть осуществлена в двух
1 Сумин Н.А., Шумянкова Н.В. Совершенствование механизма управления конкурентоспособностью предприятий станкостроения. // Транспортное дело России, 2012. №6 (103). с. 247-248
2 Там же с.248
3 О техническом регулировании: Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ // Российская газета, № 245, 31.12.2002.
4 Общие сведения о CEN // Официальный сайт Европейского комитета по стандартизации: URL: http://www.cen.eu/cen/pages/default.aspx (дата обращения: 24.01.12)
5 Международный центр по сертификации // ICQC: URL: http://www.icqc.eu/ru/en-standards.php (дата обращения: 24.01.12).
6 Там же
7 В России нормативно-правовую базу подтверждения соответствия станкостроительной продукции составляют: Федеральный Закон от
27.12.2002 года «О техническом регулировании» №184 - ФЗ (ред. от.13.07.11); Технический регламент «О безопасности машин и оборудования» №753 от 15.09.09 (ред. от 21.07.11), далее ТР-753; Постановление Госстандарта РФ «Правила сертификации производственного оборудования» №25 от 03.05.2000.
Бизнес в законе 1 ’2013
формах: обязательная сертификация и принятие
производителем декларации о соответствии.
Отличием обязательной сертификации от принятия декларации о соответствии является то, что обязательной сертификации подлежит продукция, перечень которой закреплен в техническом регламенте, в отношении продукции, не включенной в данный перечень, может быть применена только процедура принятия декларации о соответствии.
При выходе на новый рынок руководство станкостроительного предприятия осуществляет выбор между вариантами разработки продукции, планируемой к выводу на новые рынки. Основанием для выбора варианта разработки станкостроительной продукции является ТР-753, исходя из положений которого, подтверждение соответствия станкостроительной продукции может быть осуществлено в двух формах: обязательной сертификации и принятием декларации о соответствии.
В случае выбора формы обязательной сертификации руководство станкостроительного предприятия принимает решение о разработке продукции, перечень которой определен законодательно и утвержден в ТР-753.
В случае выбора формы принятия декларации о соответствии, руководству станкостроительного предприятия предоставляется возможностью создания вариантов продукции, ориентированной на требования новых рынков. В данном случае процедура подтверждения соответствия станкостроительной продукции
осуществляется на основании стандартов предприятия, разработанных в процессе ее проектирования.
Использование производителем станкостроительной продукции возможности принятия декларации о соответствии позволяет учесть требования потенциально новых рынков к станкостроительной продукции уже на этапе ее проектирования.
Применение сертификации в качестве инструмента управления конкурентоспособностью станкостроительного предприятия на этапе проектирования станкостроительной продукции предполагает использование алгоритма учета требований внешней среды к ее конкурентоспособности (рисунок 1).
Список основных конкурентов и их продукции
Изучение меняющихся условий, внешней среды Рабочая группа
Изучение нормативно-правовой базы на продукцию данного рынка
Официальная Рабочая группа
I
документация 1
Определение возможностей предприятий к достижению полученных требований
Заключение рабочей Рабочая труппа
Составлені е будущих характеристик новой станкостроительной продукции
Рабочая группа
Определение требований внешней среды к конкурентоспособности станкостроительной продукции завершено
Сравнительная таблица
Рис. 1. Алгоритм определения количественных требований внешней среды к конкурентоспособности станкостроительной продукции
В таблице 1 представлено описание основных этапов рассматриваемого алгоритма определения
количественных требований внешней среды к
конкурентоспособности станкостроительной продукции. Характеристики станкостроительной продукции,
полученные в результате применения алгоритма
определения количественных требований внешней среды, целесообразно использовать при формировании
технического задания на научно-исследовательскую работу (НИР).
На рисунке 2 «Структура работ этапа НИР» процесс проектирования представлен укрупнено в соответствии с ГОСТ 15.101-98 «Порядок выполнения научноисследовательских работ» (ред. от 15.09.2003), в котором результаты применения алгоритма используются уже на первом этапе работ НИР. Представленные процедуры работ этапа НИР описаны в таблице 2.
Подчеркнем, что применение сертификации в качестве инструмента управления конкурентоспособностью станкостроительного предприятия предполагает формирование заключения о соответствии характеристик будущей продукции требованиям новых рынков (пункт 3 таблицы 2).
Таблица 1
Процедуры алгоритма определения количественных требований внешней среды к конкурентоспособности
№ п/п Обозначение этапа Содержание работы этапа Описание работы этапа
1 2 3 4
1 Изучение меняющихс я условий внешней среды Выделения основных конкурентов на основании сегментации нового рынка Выделение основных конкурентов с позиции производственного маркетинга (или маркетинг В2В - business-to-business). Рассмотрение меняющихся условий внешней среды с позиции В2В-маркетинга предоставляет возможность выделить аналоговые типы станкостроительной продукции, определив основных конкурентов на новом рынке.
2 Изучение нормативно -правовой базы на продукцию данного рынка Отбор стандартов этого рынка Отбор стандартов нового рынка, которые прямо или опосредованно будут влиять на возможность реализации предприятием своей продукции на данном рынке.
3 Определен ие возможност ей предприяти й к достижени ю полученных требований Определение количественных характеристик конкуренто- способности станкострои- тельной продукции Определение минимально достаточных требований конкурентоспособности продукции с учетом последующей процедуры принятия декларации о соответствии.
4 Составлени е будущих характерист ик новой станкострои -тельной продукции Занесение данных в сводную таблицу и их сопоставление Формализация результатов определения количественных требований к конкурентоспособности продукции.
Рис.2. Структура работ этапа НИР
Таблица 2
Процедуры работ этапа НИР_________________
№ п./п. Процедура Описание
1 2 3
1 Определение требований внешней среды к конкурентоспособности стан костро ител ьной продукции Применение алгоритма определения количественных требований внешней среды к конкурентоспособности станкостроительной продукции при последующем их закреплении в техническом задании на НИР.
2 Формирование протокола испытаний в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 Формализация протоколов испытаний и сертификатов о калибровке в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», пункт 5.10.2., для адаптации последующей отчетности об испытаниях на этапе опытноконструкторских разработок (ОКР), передаваемых в орган по сертификации для принятия декларации о соответствии.
3 Формирование заключения о соответствии результатов исследования научнотехнической документации НИР Подтверждение достаточных требований к конкурентоспособности станкостроительной продукции, которых реально достигнуть, и которые будут закреплены в техническом задании на ОКР.
Таким образом, применение алгоритма определения количественных требований внешней среды позволяет установить нижнюю границу конкурентоспособности станкостроительной продукции на потенциально новых рынках, определяемую стандартами, действующими на данных рынках. Последующее прохождение станкостроительным предприятием процедуры принятия декларации о соответствии как в отечественном органе по сертификации, так и в зарубежном позволяет сформировать необходимые атрибуты продукции для обеспечения ее
конкурентоспособности на новых рынках.
Отличительной особенностью предлагаемого
алгоритма является то, что получаемые
количественные характеристики станкостроительной продукции соответствуют требованиям как отечественных, так и зарубежных стандартов, включенных в рассмотрение при реализации алгоритма, определяя тем самым нижнюю границу конкурентоспособности станкостроительной продукции и возможность ее повышения путем закрепления в техническом задании на НИР характеристик
станкостроительной продукции, превышающих
минимальные, определенные отечественными нормативными документами, до уровня, обеспечивающего конкурентоспособность продукции на рассматриваемом рынке.
Список литературы:
1. ГОСТ 15.101-98. Порядок выполнения научноисследовательских работ. Межгосударственный стандарт. - Взамен ГОСТ 15.101-80; введ. 2000-07-01. -Минск: ИПК Издательство стандартов, 2003. - 12 с. -(Система разработки и постановки продукции на производство).
2. ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий. - Взамен ГОСТР ИСО/МЭК 17025-2000;
введ. 2006-12-27. - М.: Стандартинформ, 2006. - 26 с. -(Национальный стандарт Российской Федерации).
3. Международный центр по сертификации // ICQC: URL: http://www.icqc.eu/ru/en-standards.php (дата обращения: 24.01.12).
4. О техническом регулировании: Федеральный закон от
27.12.2002 № 184-ФЗ // Российская газета, № 245, 31.12.2002.
5. Общие сведения о CEN // Официальный сайт
Европейского комитета по стандартизации: URL:
http://www.cen.eu/cen/pages/default.aspx (дата
обращения: 24.01.12).
6. Постановление Госстандарта РФ №25. Правила сертификации производственного оборудования, 2000.
7. Сумин Н.А., Шумянкова Н.В. Совершенствование механизма управления конкурентоспособностью предприятий станкостроения. // Транспортное дело России, 2012. №6 (103). с. 246-249
8. Технический регламент «О безопасности машин и оборудования»: Постановление правительства РФ от 15.09.2009 №753 // Официальный сайт Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии: URL: http://www.gost.ru (дата обращения:
13.10.11).
Reference list:
1. State Standard 15.101-98. The order of execution of research. Interstate standard. - Instead State Standard of the Russian Federation 15.101-80; introduced 2000-07-01. - Minsk: IPK Publisher standards, 2003. - 12 p. - (System development and launch of new products).
2. State Standard of the Russian Federation ISO/IEC 170252006. General requirements for the competence of testing and calibration laboratories. - Instead State Standard of the Russian Federation ISO/IEC 17025-2000; introduced 200612-27. - Moscow: Standartinform, 2006. - 26 p. - (National Standard of the Russian Federation).
3. International Centre for Certification // ICQC: URL:
http://www.icqc.eu/ru/en-standards.php (request data:
24.01.12).
4. On technical regulation: Federal Law of the Russian Federation 27.12.2002 № 184 -FL // Russian newspaper, № 245, 31.12.2002.
5. Overview of CEN // Official website of the European
Committee for Standardization: URL:
http://www.cen.eu/cen/pages/default.aspx (request data:
24.01.12).
6. Resolution of Gosstandart of the Russian Federation № 25. Certification rules of production equipment, 2000.
7. Shumyankova N., Sumin N., Governance arrangements competitive enterprises engineering. // Transport up to Russia, 2012. №6 (103). p. 246-249
8. Technical regulations «On the safety of machines and equipment»: Government Regulation of the Russian Federation 15.09.2009 №753 // The official website of the Federal Agency for Technical Regulation and Metrology: URL: http://www.gost.ru (request data: 13.10.11).
