САМАРКАНД ВИЛОЯТИДА ЭКСПОРТБОП МАХСУЛОТЛАР ИШЛАБ ЧИКАРИШНИ ЯНАДА РИВОЖЛАНТИРИШ ИМКОНИЯТЛАРИ
Рахмонов Азиз Искандарович
СамИСИ, Иктисодиёт назарияси кафедраси укитувчиси
Аннотация. Маколада Самарканд вилоятида ташки иктисодий сиёсатнинг асосий вазифалари хамда экспортбоп махсулотлар ишлаб чикаришни янада ривожлантириш имкониятлари ёритилган.
Калит сузлар: Ташки савдо, халкаро иктисодий муносабатлар, интеграция, экспорт, экспорт салохияти, саноат, эркин иктисодий зона.
Annotation. The article highlights the main tasks of foreign economic policy in the Samarkand region as well as the possibilities of further development of export products.
Keywords: Foreign trade, international economic relations, integration, export, export potential, industry, free economic zone.
Узбекистонда амалга ошириб келинаётган ислохотлар натижасида киска вакт ичида ташки савдо сиёсатида ахамиятли ютуклар кулга киритилди. Жумладан, мамлакатимиз ташки савдо айланмаси 2022 йилда 50008,4 млн. А^Ш долларини, жумладан экспорт - 19309,1 млн. А^Ш долларини, импорт -30699,3 млн. А^Ш долларини ташкил этди ва 2021 йилга нисбатан ташки савдо айланмаси хажми 111,9 фоизга усди1.
Мамлакатимизда кейинги йилларда экспорт сохасида кулга киритилган ютуклар, аввало, мамлакатимиз иктисодиётини тубдан таркибий узгартириш ва диверсификация килиш, киска муддатда биз учун мутлако янги, локомотив ролини бажарадиган тармокларни барпо этиш, ишлаб чикаришни модернизация килиш, техник ва технологик янгилаш дастурларини амалга ошириш, замонавий бозор инфратузилмасини шакллантириш борасида уз вактида бошланган, чукур уйланган ва узок истикболга мулжалланган ишларнинг натижасидир.
Узбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёев томонидан Самарканд вилояти саноат тармокларида экспортбоп махсулотларни ишлаб чикаришни ривожлантириш учун куйидаги мухим йуналишларни белгилаб берилган: « ...инвестиция ва экспорт салохиятини янги боскичга олиб чикиш.
Келгуси беш йилда вилоятда 8 миллиард долларлик 5,5 мингдан зиёд катта-кичик инвестиция лойихалари амалга оширилиб, 250 минг доимий иш урни яратилади.
Ушбу лойихалар вилоят учун "драйвер" хисобланган тармокларда амалга оширилади. Жумладан, тукимачилик саноатида беш йилда умумий киймати 750
1https://stat.uz/uz/rasmiy-statistika/macro-indicators-2
миллион долларлик 182 та лойиха ишга туширилиб, 19 мингта янги иш урни яратилади ва ип-калавани кайта ишлаш даражаси 100 фоизга етказилади.
Курилиш материаллари саноатида Нуробод, Кушработ, Нарпай, Пастдаргом, Пахтачи туманлари ва Каттакургон шахрида 1,4 миллиард долларлик 21 та лойиха амалга оширилиб, 10 мингта иш урни ташкил этилади.
"Ургут" эркин иктисодий зонаси тажрибасидан келиб чикиб, Пастдаргом, Жомбой, Самарканд туманлари ва Самарканд шахрида электротехника сохасида 200 миллион долларлик инвестиция хисобидан 4,5 минг иш урнига мулжалланган алохида саноат кластери ишга туширилади. Натижада, вилоятда маиший техника ишлаб чикариш хажми ун баробар, экспорт олти баробар ошади.
Шунингдек, чарм-пойабзал ва ипакчилик саноатларида 260 миллион долларлик 52 та лойиха амалга оширилиб, 10 мингта янги иш урни ташкил этилади.
Вилоятнинг ахамиятли сохаларидан бири - мева-сабзавотни кайта ишлаш саноатида 75 та лойиха асосида 180 миллион долларлик инвестиция узлаштирилиб, 5 мингта доимий иш урни яратилади.
Энг мухими, вилоятда етиштириладиган мева-сабзавотларни кайта ишлаш даражаси 50 фоизга етказилади»2.
«Келгуси беш йилда Самаркандда бир катор йирик "мега-лойихалар" нинг ишга туширилиши вилоятни мамлакатимизнинг "инновацион саноат хаби"га айлантиради. Жумладан, Самарканд металлургия заводида 300 миллион долларлик инвестиция хисобидан металлургия кластери ташкил этилади.
Кластерда хар йили 870 минг тонна металл махсулотлари ишлаб чикарилади. Худди шунингдек, "Самавто" корхонасида келгуси йилда 50 миллион долларлик инвестиция узлаштирилиши хисобидан автобус, юк ва махсус автомобилларни ишлаб чикариш хажми 2,5 баробар оширилади.
"УрГаз карпет" ва "САГ" корхонаси негизида сунъий толадан тайёр гилам ва тукимачилик махсулотларигача ишлаб чикариш жараёнини камраб оладиган 500 миллион долларлик кластер барпо этилади. Натижада, 5 мингта янги иш урни яратилиб, 250 миллион долларлик кушимча экспорт хажмлари кушилади.
Ушбу йирик лойихаларни амалга ошириш максадида Узбекистон тугридан-тугри инвестициялар жамгармаси томонидан тузиладиган "Миллий саноат холдинги" маблаглари жалб этилади. Келгуси беш йилда вилоятнинг барча туманларида "Ургут" эркин иктисодий зонасининг 14 та филиали хамда 88 та кичик саноат зоналари ташкил этилади.
Шунингдек, Самарканд шахрининг Хишрав-2 мавзесида Шанхай хамкорлик ташкилотига аъзо давлатлар компаниялари иштирокида юкори
2Миpзиëев Ш.М. Инсон вд^и, унинг хукук вa эpкинликлapи, конуний мaнфaaтлapи учун - Тошкент: "O'zbekiston" нaшpиëти, 2022. - 109 б.
кушилган кдймaтгa эта мaxсyлотлap ишлaб чикapишгa иxтисослaшгaн "ШХ,Т" индyстpиaл зонaси бapпо этилaди. Унинг иштиpокчилapи учун aлоxидa солик, божxонa вa хукукий pежим белгилaнaди.
Вилоят экспоpти уч бapобap оpтиб, йиллик 1,5 миллиapд доллapгa еткaзилaди. Жyмлaдaн, пойaбзaл, ^ama ишлaнгaн мевa-сaбзaвот мaxсyлотлapи экспоpтини кaмидa беш бapобap ош^иш pежaлaштиpилaди»3.
«Taйëp тУкимэчилик мaxсyлотлapи экспоpти келгуси беш йилдa 3,4 бapaвap ошиpилиб, унинг кaмидa 50 фоизи бpендлap aсосидa бозоpгa чикapилaди. Бyндa xодимлapни юкоди сифaтли мaxсyлот ишлaб чик^ишта укитиш xapaжaтлapининг 50 фоизи Бaндлик жaмFapмaсидaн коплэ6 беpилaди.
Энг мухими, экспоpтчи коpxонaлap сони тypт бapобap кyпaйиб, 1 минг 100 тaгa етaди. Вилоят экспоpтидa юк^и кушилган киймэтли тaйëp мaxсyлотлap улуши xозиpги 35 фоиздaн 60 фоизга еткaзилaди. Экспоpт геогpaфияси xозиpги 56 тa дaвлaтдaн 83 тa дaвлaтгa кенгaйиб, Сaмapкaнд мaxсyлотлapи Швеция, Ноpвегия, Бpaзилия, Чили, Aвстpaлия кaби мaмлaкaтлap xaмдa Aфpикa ^Hrba^ra xaм етиб боpaди.
Вилоят экспоpт имкониятлapини кенгaйтиpиш мaксaдидa Уpгyт тyмaнининг Tожикистон билaн чегapaдош xyдyдидa "Уpгyт" эpкин сaвдо зонaси тaшкил этилaди.
Шунингдек, xap биpи 100 гектap еp мaйдонигa эгa тypттa иxтисослaшгaн экспоpт теxнопapклapи тaшкил этилaди.
ПaстдapFOм - тУкимэчилик, Жомбой - мaшинaсозлик, Taйлок - озик-овкдт, Сaмapкaнд тyмaни мaиший теxникa ишлaб чикapишгa иxтисослaшaди. Улapнинг инфpaтyзилмaсини бapпо этишгa бюджетдaн 250 миллиapд сум aжpaтилaди.
Энг катта масала - бapчa тpaнспоpт воситaлapи оpкaли тэшки сaвдо логистикa xaжмини 640 минг тоннaдaн 1,5 миллион тонтага ошиpиш тaлaб этилaди. Бунинг учун Сaмapкaнд aэpопоpтигa ëндош xyдyддa xaлкapо "кapго" мapкaзи тaшкил этитади. Жомбой, Пaxтaчи, O^Aapë вa Сaмapкaнд тyмaнлapидa олтитa aгpологистикa мapкaзи тaшкил килинэди.
Шунингдек, юкоpи кУшилгэн кдймaтгa эгa тaйëp мaxсyлотлapни кушни дaвлaтлapгa экспоpт КИЛИШДЭ тpaнспоpт xapaжaтлapини компенсaция килиш йyлгa КУЙИЛЭДИ.
Вилоят экспоpтчилapигa aйлaнмa мaблaF учун йилигa 50 миллион доллapгaчa имтиëзли кpедитлap беpилaди. Taдбиpкоpлик жaмFapмaси томонидaн экспоpтчилapгa компенсaция вa кaфолaт тaкдим этиш ята икки йилгa yзaйтиpилaди»4.
Сaмapкaнд вилояти тэшки иктисодий фaолиятни pивожлaнтиpишнинг aсосий мобилизaцион йули вилоят экспоpт потенциaлини ошиpиш дaстypлapи
3Миpзиëев Ш.М. Инсон кя^и, унинг хукук вa эpкинликлapи, конуний мaнфaaтлapи учун- Tошкент: "O'zbekiston" нaшpиëти, 2022. - 110 б.
^М^здеев Ш.М. Инсон кя^и, унинг хукук вэ эpкинликлapи, конуний мaнфaaтлapи учун - Tошкент: "O'zbekiston" нaшpиëти, 2022. - 111 б.
ва махаллий хом-ашё негизида махсулот ишлаб чикаришни кенгайтириш хисобланади.
Махсулот ва хизматларни ишлаб чикариш ва экспорт килиш унумдорлигининг ортиши аввало мехнатни рагбатлантиришнинг яхшиланиши, экспорт тармокларининг технологик жихатдан куролланганлиги хамда махаллий ресурслардан нисбатан тулик ва самарали фойдаланиш хисобига таъминланади.
Самарканд вилоятида ташки иктисодий сиёсатининг асосий вазифалари куйидагилардан иборат булиши лозим, деб уйлаймиз:
- экспортнинг баркарор усишини таъминлаш;
- худудий бошкарув органлари, шунингдек товар ишлаб чикарувчилар билан хамкорликда, асосланган экспорт прогнозларини ишлаб чикиш;
- миллий кадрларни малакасини ошириш асосида маркетинг ва менежментни такомиллаштириш;
- миллий товарлар, хизматлар ва ишчи кучининг жахон бозорига чикишига яхширок шарт-шароитлар яратиш, шунингдек миллий ишлаб чикарувчиларни хорижий инновацион ресурслар билан таъминлаш;
- хорижий инвесторларни жалб килиш;
- транспорт ва ахборот коммуникацияларини куриш ва таъмирлашга субсидиялар ажратиш;
- кайта ишлаш саноатида муваффакиятли структуравий узгаришларни амалга ошириш максадида, ракобат воситаларини боскичма-боскич шакллантиришга йуналтирилган, асосли протекционизмни куллаш;
- ташки савдо операцияларида давлатнинг миллий хавфсизлигини таъминлаш, шунингдек, хужалик субъектлари ва истеъмолчиларнинг хукуклари хамда хавфсизлигини химоя килиш.
Ташки иктисодий сиёсатнинг мухим элементи стратегик тармокларни ривожлантиришни рагбатлантириш хисобланади. Бу тармокларга иктисодий ресурсларни йуналтириш ва давлат томонидан ушбу тармокларни куллаб-кувватлашни кенг куламда амалга ошириш лозим. Бу махаллий ресурслардан нисбатан самаралирок фойдаланиш учун мавжуд булган имкониятларни кенг куллаш хисобига экспорт структурасини такомиллаштиришни хамда экспорт базасини кенгайтириш учун тупланган ишлаб чикариш ва илмий-техник салохиятидан туларок фойдаланишни талаб килади. Устувор тармокларнинг ривожланиши бутун иктисодиётга таъсир килади ва жахоннинг кайта ишлаш товарлари бозорида вилоятнинг баркарор урин эгаллашига олиб келади. Шу сабабли, шундай тармокларга эътибор каратиш керакки, бу тармок вилоятнинг ишлаб чикариши ва экспортининг тез суръатлар билан усишини таъминласин. Шунингдек, махсулотлар экспорти хажмини кенгайтириш учун шундай рагбатлантириш воситаларини ишлаб чикиш керакки, экспортчиларга уз махсулотларини ички бозорга етказиб берганидан кура, ташки бозорга сотганда купрок фойда олиш имконини яратсин.
Республикамизда экспортчиларни кредитлаш тизими имтиёзли кредитлар бериш, соликлардан енгиллик бериш ва сугурталаш шаклида уларга молиявий кумаклашишни назарда тутади. Экспорт потенциалини ривожлантиришни молиялаш учун, энг аввало имтиёзли кредитлашдан максадга мувофик фойдаланиш лозим, чунки куп холларда экспортчиларни банклар оркали имтиёзли молиялаш тугридан-тугри бюджетдан молиялашга нисбатан купрок самара беради.
Валютани назорат килиш сохасидаги энг мухим вазифа марказий банк тамонидан ракобатбардош самарали валюта курсини саклаб туриш хисобланади. Бу кайта ишлаш саноати махсулотларининг хориж бозорларида нарх жихатидан ракобатбардошлигини таъминлайди.
Хориж инвестицияларини вилоятга куплаб жалб килишга таъсир килувчи омиллардан бири хусусийлаштириш жараёнлари хисобланади. Хусусийлаштириш жараёнларини тезлаштириш ва бу сохада хорижий инвесторларга устунлик бериш лозим.
Импортни урнини босувчи товарлар ишлаб чикаришни ривожлантиришга каратилган сиёсатнинг мухим воситаси махаллий хом-ашё асосида махсулотлар ишлаб чикаришни локализация килиш дастурини ишлаб чикиш ва уни амалга ошириш хисобланади. Бу ушбу сохадаги фаолиятларнинг бир-бирига мувофиклигини таъминлайди.
Экспорт структурасини такомиллаштириш буйича чора тадбирлар асосан, экспортчи корхоналарга кенг-кулай шароитлар яратувчи, уларга комплекс хизмат курсатувчи (ташкилий-хукукий, молиявий, маркетинг, транспорт хизматлари курсатувчи) ташки савдо марказларини ташкил этишни назарда тутмокда.
Хулоса урнида шуни таъкидлаш лозимки, Самарканд вилоятида экспортбоп махсулотлар ишлаб чикаришни янада ривожлантириш учун куйидаги чора-тадбирларнинг амалга оширилиши мухим ахамият касб этади:
> экспорт килувчи корхоналарга махсулот тайёрлаш ва сотиш харажатларини камайтиришда кумаклашиш;
> экспорт килувчи корхоналарни ташки бозор конъюнктурасидаги узгаришлар, истикболли бозорлар, ракобатчилар тугрисида олиб борилган тадкикотлар натижалари билан таништириш;
> транспорт-коммуникация тизимларини ривожлантириш;
> янги транспорт йулакларини очиш оркали транспорт харажатларини камайтириш;
> тайёр махсулотни янги ташки бозорларга чикариш буйича махсус дастурларда экспорт хажмини ошириш;
> миллий иктисодиётнинг инвестицион жозибадорлигини янада ошириб бориш оркали ички ва ташки инвестицияларни жалб этишни фаоллаштириш асосида ишлаб чикаришнинг экспортга йуналтирилганлик салохиятини ривожлантириш;
> экспорт килинадиган юкларни ташиш тизимини такомиллаштириш;
> божxонa тapтиблapини кескин соддaлaштиpиш, божxонa нaзоpaти пyнктлapи хэмдэ юклapни paсмийлaштиpиш постлapини тубдэн ислох килишни дэвом этиpиш;
> солик юкини кaмaйтиpиш хисобигэ бapчaгa биp xил эдолэтли солик pежимини жоpий этиш;
> экспоpтчи коpxонaлapни мapкетинг, молия вэ тэшкилий-хукукий куллэб-куввэтлэш вэ хк.
Фойдаланилган адабиётлар руйхати
1. Узбекистон Республикэсининг ^онуни: Taшки иктисодий фэолият тyFpисидaги янги тaxpиpдaги конуни, 2000 йил 26 мэй, 77-П-сон.
2. Узбекистон Республикэси Пpезидентининг 2017 йил 15 декaбpдaги «Taшки бозоpлapдa мэхэллий мaxсyлотлap paкобaтдошлигини тэъминлэш вэ экспоpтини paFбaтлaнтиpишгa до^ кушимчэ чоpa-тaдбиpлapи тyFpисидa»ги ПФ-5286-сонли Фapмони.
3. Узбекистон Республикэси Вaзиpлap Мэхкэмэсининг 2021 йил 30 мapтдaги «Узбекистон Республикэсидэ экспоpтни молиявий куллэб-куввэтлэшни янэдэ кенгaйтиpиш чоpa-тaдбиpлapи тyFpисидa»ги 167-сонли Kapоpи
4. Узбекистон Республикэси Пpезидентининг 2022 йил 28 янвapдaги «2022 - 2026 йиллapгa мyлжaллaнгaн Янги Узбекистоннинг тapaккиëт стpaтегияси тyFpисидa»ги ПФ-60-сон Фapмони.
5. Миpзиëев Ш.М. Инсон M^p^ унинг хукук вэ эpкинликлapи, конуний мaнфaaтлapи учун - ^шкет1: "O'zbekiston" нaшpиëти, 2022.
6. www.stat.uz - Узбекистон Республикэси Пpезиденти xyзypидaги Стэтистикэ эгентлигининг paсмий сэйти.