Научная статья на тему 'Розвиток бюджетних механізмів функціонування підприємств портового комплексу України'

Розвиток бюджетних механізмів функціонування підприємств портового комплексу України Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
104
63
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
БЮДЖЕТНі МЕХАНіЗМИ / ПОРТОВИЙ КОМПЛЕКС / ПіДПРИєМСТВО ПОРТОВОї ДіЯЛЬНОСТі / BUDGET MECHANISMS / PORT COMPLEX / ENTERPRISE OF PORT ACTIVITY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Постоленко Ю. П.

У статті досліджено систему основних бюджетних механізмів стимулювання розвитку портового комплексу України в сучасних умовах. Визначено умови функціонування портового комплексу України в умовах реформування. Виявленоено актуальні проблеми формування бюджетів макрота мікрорівнів в сфері функціонування українських підприємств портової діяльності. Розглянуто основні принципи організації бюджетного процесу підприємств портової діяльності.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Up-to-day conditions of functioning of the port complex of Ukraine defined. The system of basic budgetary mechanisms of stimulation of development of port enterprises of Ukraine in reforming conditions investigated. Imperfection of legal support of the budget process, budget planning disadvantages, decline in basic industries of national economy, reducing the profitability of enterprises, illegal business, the inefficiency of the current tax system, the deterioration of payment discipline identified major obstacles for development of the budgetary process of port enterprises in Ukraine. Principles of continuity of the budget process, the formation of a unified database of budgeting, management accounting and accounting, multi-stage analysis of costs and margin, budgeting on directions of costs and areas of port activity are defined as basic principles of the budget process enterprises port activities. State regulatory policy should be aimed at reducing government interference in activity of port enterprises, removing legal administrative, economic and institutional obstacles to the development of their economic activities. Budgeting is the foundation of creation a competitive advantage through the forming of an effective system of resource management of port activity.

Текст научной работы на тему «Розвиток бюджетних механізмів функціонування підприємств портового комплексу України»

- планування дослiдження;

- визначення середовища споживачiв;

- визначення думки споживачiв продукцп щодо його якосп здiйснюeться;

Другий етап - оцшка критерпв значимостi й задоволеносп параметрами продукцп. Отриманi оцiнки дозволяють визначити рiвень якостi продукцп.

Третш етап - визначення показник1в якосп, що вимагають особливо! уваги з боку структур, що забезпечують яшсть на пiдприeмствi.

Четвертий етап - складання перелiку контрольованих характеристик готово! продукцп.

П'ятий етап - оцшка

конкурентоспроможносп по основних

контрольованих характеристиках готово! продукцп.

Шостий етап - впровадження заходiв.

Варто зазначити , що тдвищення якостi продукцi! не е самоцiллю, воно мае сполучатися iз цiлями пiдприемства. Отже, необхщно забезпечити процес вiдстеження результатiв вщ дiяльностi по пiдвищенню якостi, що можливо в рамках вiдповiдного тдходу, до органiзацi! облiку витрат на яшсть.

Висновки. Виходячи з усього вищесказаного, ми можемо зробити висновок про важливють якостi послуг для тдприемств. Досягнення якостi - це не питання використання особливого методу або технолопчних засобiв; воно вимагае змши у фiлософi! менеджменту та культури оргатзацп.

Науковим результатом статтi стала розробка методичного забезпечення стосовно управлшня як1стю надання послуг тдприемств.

Практичний результат статтi полягае в запропонованих рекомендацiях щодо пiдвищення якосп послуг пiдприемств.

Подальшим напрямком даного дослщження може бути розробка та обгрунтування стратегi! управлiння як1стю надання послуг тдприемств.

СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ

1. Шаповал М. I. Менеджмент якосп : навч. пойбник / М. I. Шаповал. — К.: Знання, 2007. — 471 с.

2. Шеер А. В. Бизнес-процессы. Основные понятия. Теория. Методы / А. В. Шеер. — М. : Весть-Мета Технология, 2000. — 152 с.

3. Копнов В. А. Стратепчний менеджмент якосп. Методичт вказiвки по ефективнш побудовi систем менеджменту якосп / В. А. Копнов // Технологи якосп життя. - 2003. - Т. - № 3 - 4. - С. 69 - 89.

4. Лшич Л.Г. Розвиток системи управлшня яшстю продукцп машинобудiвних тдприемств: монографiя /Л. Г. Лшич, Н. В. Гелiч. - Луцьк: Волин. нац. Ун-т iм.. Лей Укра!нки, 2010. - 200 с. 6. Павлов В.1.,

5. Мишко О.В. Трансформащя системи управлшня яшстю товарiв в Укра!т: монографiя/ О.В. Мишко. - Рiвне: НУВГП, 2009. - 202 с.

6. Шлях до якосп: запровадження системи управлшня яшстю // Бюрократ (шформацшний бюлетень). — 2009. — №1-2. — С. 4-7.

7. Леонов И. Г. Управление качеством продукции/ И. Г. Леонов, О. В. Аристов. — М: Изд-во стандартов, 1990. - 254 с.

Рецензент д.е.н., доцент АВВ МВС Украгни Фгсун К.А. Експерт редакцшноИ колеги к.е.н., доцент УкрДАЗТ Ушкгна Ю.М.

УДК 656.615.003

РОЗВИТОК БЮДЖЕТНИХ МЕХАН1ЗМ1В ФУНКЦ1ОНУВАННЯ ШДПРИСМСТВ ПОРТОВОГО КОМПЛЕКСУ УКРА1НИ

Постоленко Ю. П., фахiвець науково-до^дног частини (НУ «ОЮА»)

У статтi до^джено систему основних бюджетних механiзмiв стимулювання розвитку портового комплексу Украши в сучасних умовах. Визначено умови функцюнування портового комплексу Украши в умовах реформування. Виявленоено актуальт проблеми формування бюджетiв макро- та мiкрорiвнiв в сферi функцюнування украшських тдприемств портовоI дiяльностi. Розглянуто основт принципи оргатзацп бюджетного процесу тдприемств портовоI дiяльностi.

Ключовi слова: бюджетш механизмы, портовий комплекс, тдприемство портовоТ дiяльносmi

© Постоленко Ю.П.

Вк'ник економжи транспорту i промисловост № 45, 2014

РАЗВИТИЕ БЮДЖЕТНЫХ МЕХАНИЗМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОРТОВОГО КОМПЛЕКСА УКРАИНЫ

Постоленко Ю. П.,специалист научно-исследовательской части (НУ «ОЮА»)

В статье исследована система основных бюджетных механизмов стимулирования развития портового комплекса Украины в современных условиях. Определены условия функционирования портового комплекса Украины в условиях реформирования. Выявлены актуальные проблемы формирования бюджетов макро- и микроуровней в сфере функционирования украинских предприятий портовой деятельности. Рассмотрены основные принципы организации бюджетного процесса предприятий портовой деятельности.

Ключевые слова: бюджетные механизмы, портовый комплекс, предприятие портовой деятельности.

DEVELOPMENT OF BUDGETARY MECHANISMS OF FUNCTIONING OF ENTERPRISES OF UKRAINIAN PORT COMPLEX

Postolenko Y. Р.,

specialist of Scientific Research Department (National University "Odessa Law Academy ")

Up-to-day conditions of functioning of the port complex of Ukraine defined. The system of basic budgetary mechanisms of stimulation of development ofport enterprises of Ukraine in reforming conditions investigated. Imperfection of legal support of the budget process, budget planning disadvantages, decline in basic industries of national economy, reducing the profitability of enterprises, illegal business, the inefficiency of the current tax system, the deterioration of payment discipline identified major obstacles for development of the budgetary process of port enterprises in Ukraine. Principles of continuity of the budget process, the formation of a unified database of budgeting, management accounting and accounting, multi-stage analysis of costs and margin, budgeting on directions of costs and areas ofport activity are defined as basic principles of the budget process enterprises port activities. State regulatory policy should be aimed at reducing government interference in activity of port enterprises, removing legal administrative, economic and institutional obstacles to the development of their economic activities. Budgeting is the foundation of creation a competitive advantage through the forming of an effective system of resource management ofport activity.

Keywords: budget mechanisms, port complex, enterprise of port activity.

Постановка проблеми та гг зв'язки з науковими чи практичними завданнями.

Державна регуляторна политика повинна реалiзовуватися з метою забезпечення оптимiзацi! та стабшьносп вщносин держави iз суб'ектами господарювання в ринковому середовищг Ця поливка передбачае заходи державного регулювання рiзних сфер функцюнування тдприемств портово! дiяльностi. Ефектившсть функцюнування портового комплексу значною мiрою визначае бюджетну безпеку кра!ни, осшльки морсьш торговельш порти та iншi тдприемства портово! дiяльностi роблять значш внески в державний бюджет. З шшого боку ефектившсть реалiзацil бюджетних механiзмiв макрорiвня значною мiрою визначае перспективи розвитку портового комплексу Укра!ни, який в сучасних умовах реформуеться вщповщно до положень Закону «Про морсьш порти Украши» та Стратеги розвитку морських порпв Украши на перюд до 2038 р. Одночасно бюджетш мехашзми рiвня портових тдприемств використовуються не достатньо повно.

Анал1з останнгх до^джень i публшацш. формування ефективних бюджетних механiзмiв на рiвнi макроекономiки розглядали О.Я. Колюник [2], Л.В. Лисяк [4] та шшг Питання бюджетування розглядали у сво!х працях М.Д. Бшик, 1.О. Бланк

[1], Ф.Ф. Бутинець, В.П. Савчук, Я.В. Соколов, М.Г. Чумаченко та iншi вчеш, набутки яких е змютовними та практично цшними. Питання формування механiзмiв розвитку тдприемств морського транспорту розглянуто в працях О.М. Котлубая, М.Т. Примачова, В.1. Чекаловця, О.М. Юбщ Д. Томсона, А. Бергантшо [3, 5, 6, 7] та шших.

ВидЫення невиршених частин загальног проблеми. У сучасних умовах докоршного реформування портового комплексу проблеми розвитку системи бюджетних механiзмiв в сферi функцюнування тдприемств портово! дiяльностi е лише частково дослщженими. Особливо актуальним питанням е адаптащя системи бюджетування до умов функцюнування реформованих портових тдприемств.

Постановка завдання. Метою статп е дослщження системи основних бюджетних механiзмiв стимулювання розвитку тдприемств портово! дiяльностi в сучасних умовах.

Виклад основного матерiалу

до^дження. У сучасних умовах реформування портово! дiяльностi в Укра!ш внаслщок протирiччя штереав сил, як защкавленш у функцюнуванш окремих портових комплекав або !х складових, не завжди приймаються ефективш законодавчi i виконавчi ршення влади. За рiзних причин мають

Вкник економ1ки транспорту i промисловост1 № 45, 2014

мiсце некомпетентна HeB4acHi, неадаптоват, некомплекснi рiшення влади, що не дозволяють забезпечувати необхiдний piBeHb

конкурентоспроможносп окремих портових пiдприeмств та портового комплексу в цшому. Спостерiгаeться свщоме манiпулювання можливостям органiв законодавчо! i виконавчо! влади в сферi регулювання портово! дiяльностi окремими ïï представниками з метою реалiзацiï економiчних штерейв окремих гравцiв портового ринку.

Однак, загальною i найбшьш серйозною небезпекою портових тдприемств Украши з боку держави залишаеться ^норування iнтересiв портового комплексу та його ктентури в законах, як регулюють господарську дiяльнiсть. Внаслщок цього вiтчизнянi пiдприемства портовоï дiяльностi функцiонують у ринкових умовах, надшених певними рисами [5, 6, 7]. Основними з них слщ вважати таш: портовi пiдприемства дiють в оргатзацшно-засадничих умовах, як1 частково вщповщають вимогам ринку досконалоï конкуренцiï; юнуючий грошово-кредитний механiзм регулювання економiки обумовлюе високий рiвень процентних ставок при отриманн кредитiв портовими пiдприемствами для реалiзацiï вкрай необхiдних iнвестицiйних проекпв; дiя фiскального механiзму регулювання економiки на портовi пiдприемства е ввдчутною, податкове законодавство - нестабiльним; ринок не повшстю забезпечуе вiльний i рiвний для всiх суб'ектiв господарювання доступ до обмежених економiчних ресурсiв, ризик виробничо1' дiяльностi портових тдприемств е високим.

Зазначенi особливосп позначаються передусiм на можливостях розширення портового виробництва, оск1льки залучення баншвських кредитiв i зовнiшнiх iнвестицiй на тепершнш час е ускладненим. Розширене вiдтворення портового комплексу в найближчш перспективi за рахунок лише власного прибутку пiдприемств портового бiзнесу не е можливим. Враховуючи стратегiчне значення портового комплексу для розвитку нацюнально1' економiки, ризики довгострокових iнвестицiй у шфраструктурш об'екти мають бути розподшеш мiж державним бюджетом, бюджетами суб'екпв господарювання морегосподарського комплексу, зокрема портових тдприемств, та шшими джерелами швестування.

Маючи на метi здiйснити оптимальний регулюючий вплив на процеси безпечного розвитку в сферi портового комплексу, державн органи мають використовувати таш важел^ як1 б повнiстю вщповщали поставленим цiлям економiчноï полiтики. Серед вйе1° сукупностi важелiв особливу увагу слщ придiляти бюджетним. Бюджетна политика е складовою економiчноï полiтики Украши, внаслщок реалiзацiï

яко1' можна отримати позитивнi або негативнi наслiдки розвитку тдприемницько1' дiяльностi в портовому комплекса

Перешкодою такого розвитку е низький рiвень бюджетно1' безпеки краши. Такий рiвень обумовлюють недосконалiсть нормативно-правового забезпечення бюджетного процесу та прорахунки у бюджетному плануваннi, падiння виробництва в основних галузях народного господарства, зменшення рентабельностi i зростання збитковосп суб'ектiв господарювання, недостатне або несвоечасне наповнення джерел покриття бюджетного дефщиту, незаконнi пiдприемництва та угоди з валютою та валютними цiнностями, неефективтсть дiючоï податково1' системи, погiршення плапжно-розрахунково1' дисциплiни, незаконне та неефективне використання бюджетних коштiв тощо. Зазначенi чинники одночасно е такими, що негативно позначаються на обсягах роботи, бюджетному процеа та вiдповiдно фiнансових результатах портових тдприемств.

1нший негативний чинник, який знижуе ефективнiсть реалiзацiï стратегiчних ршень, - це недостатня увага, що придметься бюджетуванню на рiвнi господарювання портових тдприемств. Таш тдприемства потребують достатнього обсягу економiчних ресурсiв, iнодi досить специфiчних та коштовних, для виконання стратегiчного плану. Ефективний розподш ресурсiв та вiдповiдно коштiв по стратепчних потребах дозволить прискорити реалiзацiю стратегiï пiдприемства. За умови обмеженого фшансування, що е характерним для бшьшосп суб'ектiв господарювання в сферi портово1' дiяльностi, пiдприемства не зможуть належним чином виконати етап стратепчного плану. Невиправдано велике фiнансування окремих етатв реалiзацiï стратегiï призведе до невиправдано1' розтрати ресурсiв i знизить фшансову ефективнiсть портового пiдприемства. Тому суттеве значення мае оптимальний розподш необхшних ресурсiв. Iнодi виникае необхштсть в коротк1 термiни здiйснити суттевий перерозподiл ресурсiв з однiеï сфери дiяльностi портового пiдприемства в шшу для пiдтримки нових стратегiчних шщатив i прiоритетiв.

Вiдповiдно бюджетний процес на мiкрорiвнi е важливим елементом системи управлшня портовим тдприемством, за допомогою якого забезпечуеться необхiдний рiвень ефективностi портового виробництва шляхом координацп зусилля усiх пiдроздiлiв для отримання к1нцевого результату. Бюджетування дозволяе сформувати конкурентн переваги за рахунок створення ефективно1' системи управлiння ресурсами.

В1сник скономпки транспорту i промисловост1 № 45, 2014

Вченими розробленi численнi принципи бюджетного процесу на мiкрорiвнi [1, 2, 4]. Основними принципами бюджетування для тдприемств портово! даяльносп вважаемо принципи безперервносп бюджетного процесу, формування едино! бази даних бюджетування, управлшського i бухгалтерського облiку, застосування балансового методу,

багатостутнчастого аналiзу витрат i марж1, бюджетування по напрямах витрат i по основних видах портово! дiяльностi. До важливих принципiв органiзацi! бюджетного процесу на мiкрорiвнi доцiльно також вщнести принципи взаемозв'язку, самостiйностi, об'ективностi, ефективносп, розвитку, зiставностi i порiвняльностi, стабшьносп, реальностi, планомiрностi i пропорцiйностi, гнучкосп, системноси, прiоритетностi, економi!, вiдповiдальностi, контролю тощо.

Висновки до^дження i перспективи подальших робт у цьому напрямку. На сьогодшшнш день бюджетш мехашзми використовуються вщокремлено вiд стратепчного управлшня в сферi портово! дiяльностi, слабко узгоджеш з реалiзацiею стратеги розвитку портового комплексу Укра!ни. Зазначена ситуащя значною мiрою пов'язана з формуванням та реалiзацiею державно! регуляторно! политики, яка мае бути спрямована на зменшення втручання органiв виконавчо! влади та мюцевого самоврядування у дiяльнiсть портових тдприемств, усунення правових адмiнiстративних, економiчних та органiзацiйних перешкод розвитку !х господарсько! дiяльностi, зокрема бюджетного процесу. В процеа реaлiзaцi! стратегi! портового тдприемства, важливе значення мае бюджетування мiкрорiвня як iнструмент ефективного використання економiчних ресурсiв та контролю отримання запланованих результата. У подальшому

необхвдно придшити увагу проблемам формування скоординовано! й 1ерарх1зовано! системи бюджетування портових тдприемств.

Обумовлюеться це вимогами реал1зацп концепци ефективного управлшня ризиками, що в умовах реформування набула особливо! актуальност для сфери функцюнування портового комплексу.

СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ

1. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента: в 2 томах / И.А. Бланк. - К.: Эльга, Ника-центр, 2001. - 1248 с.

2. Колюник О.Я. Бюджетна безпека у забезпечент стратеги соц1ально-економ1чного розвитку держави: автореф. дис... канд. наук: 08.00.08/ О.Я.Колюник. - 2009. - 22 с.

3. Котлубай О.М. Теор1я i методолопя розвитку транспортно-технологiчних систем перевезення вантаж1в / О.М. Котлубай. - Одеса: 1ПРЕЕД НАН Укра!ни, 2012. - 200 с.

4. Лисяк Л.В. Бюджетна поливка у системi державного регулювання соцiально-економiчного розвитку Укра!ни: [монографiя] / Л.В. Лисяк. - К.: ДННУАФУ, 2009. - 600 с.

5. Организационно-правовые основы функционирования морехозяйственного комплекса Украины: монография / Под ред. О.Н. Кибик, О.П. Подцерковного. - Одесса: Фешкс, 2012. - 159 с.

6. Примачев Н.Т. Предпринимательство в торговом судоходстве / Н.Т. Примачев, Н.Н. Примачева, О.Ю. Вовк. - Одесса: ОНМА, 2008. -376 с.

7. Чекаловец В.И. Современные принципы управления и организации в морских портах / В.И. Чекаловец. - Одесса - Ильичевск: ОГМУ, 2000. - 36 с.

Рецензент д.е.н., професор НУ «ОЮА» Кгбгк О.М. Експертредакцiйноï колеги д.е.н., доцент УкрДАЗТЯкименко Н.В.

УДК 338.512

УПРАВЛ1ННЯ ВИТРАТАМИ НА ПЩПРИСМСТВАХ

Уштна Ю. М.,к.е.н., доцент, Жуган Н. О., магктр (УкрДАЗТ)

У cmammi розглянуто питання застосування системного тдходу до управлшня витратами промислових тдприемств на сучасному етапг розвитку економiчноï системи Украши. Визначено, що системний пгдхгд до управлшня витратами тдприемства можна визначити як сукуптсть елементгв, структури, завдань, технологи, якг взаемодгють мгж собою з метою цглеспрямованого формування i використання витрат для тдвищення ефективностг функцгонування тдприемства.

Krn4oei слова витрати, управлння витратами, системный niôxiô, тдприемство, витрати виробництва

© Утшна Ю.М., Жуган Н.О.

BiciiiiK економжи транспорту i промисловост № 45, 2014

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.