CC BY
171
сукупносп, можна досягти високих темтв зростання ефективносп розвитку eKOHOMiKH та дiяльностi пiдприeмства.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1 Румянцева З.П. Общее управление организацией. Теория и практика [Текст]: учебник / З.П. Румянцева. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 304 с.
2 Лафта Дж. К. Эффективность менеджмента организации [Текст]: учебное пособие / Дж.К. Лафта. - М.: Русская Деловая Литература, 1999. - 320 с.
3 Тищенко А.Н. Экономическая результативность деятельности предприятий [Текст]: монография / А.Н. Тищенко, Н.А. Кизим, Я.В. Догадайло. - Х.: ИД «ИНЖЭК», 2005. - 144 с.
4 Каплан Р.С. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию [Текст] / Р.С. Каплан, Д.П. Нортон. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2004. - 320 с.
5 Мазур И.И. Эффективный менеджмент [Текст] / И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге; под общей ред. И.И. Мазура. - М.: Высшая школа, 2003. - 555 с.
6 Голубева Т.С. Методолопчт тдходи до оцшки ефективносп даяльносп тдприемства [Текст] / Т.С. Голубева, 1.В. Колос // Актуальт проблеми економiки. - 2006. - №5(59). - С. 66-71.
7 Макаренко О.1. Критери економiчноl ефективностi роботи тдприемства в умовах антикризового yправлiння [Текст] / О.1. Макаренко // Актyальнi проблеми економ^. - 2006. - №7(61). - С. 121-125.
8 Турило А.М. Дальнейшее исследование сущности экономической эффективности и классификация ее видов [Текст] / А.М. Турило,
A.А. Турило // Актуальт проблеми економiки. -2004. - №3(33). - С. 152-157.
9 Григор'ева О.В. Забезпечення ефективносп виробничо-комерцшно! дiяльностi тдприемства [Електронний ресурс] / О.В. Григор'ева,
B.С. Поросюк // Наукове товариство 1вана Куштра. - Режим доступу: nauka.kushnir.mk.ua/?p=71673
10 Богацька Н.М. Критери ефективносп дiяльностi пiдприемства [Електронний ресурс] / Н.М. Богацька, А.Ю. Дуржинська. - Режим доступу: www.rusnauka.com/1 KAND 2010/Economics/10 54 764.doc.htm
11 Гуменюк М.М. Удосконалення органiзацiйно-економiчного механiзму забезпечення ефективносп сшьськогосподарських пiдприемств [Електронний ресурс] / М.М. Гуменюк // Ефективна економта: електронне наукове фахове видання. -2013. - №12. - Режим доступу: www.economy.nayka.ua/?op=1&z=2637
12 Канцуров О.О. Удосконалення методики оцiнки ефективносп управлшня пiдприемством державного сектору економ^ [Текст] / О.О. Канцуров, О.С. Бшоусова // Фiнанси Украни. -2006. - №9. - С. 143-151.
13 Височина М.В. Аналiз методiв ощнювання ефективносп управлiння дiяльнiстю пiдприемства [Електронний ресурс] / М.В. Височина. - Режим доступу: dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/24535 /34-Vysochyna.pdf?sequence= 1
Рецензент д.е.н., професор УкрДУЗТKipdina О.Г. Експерт редакцшноИ колеги к.е.н., доцент УкрДУЗТ Токмакова 1.В.
УДК 336.02
РОЗВИТОК ЗАСАД ФОРМУВАННЯ БЮДЖЕТ1В ПОРТОВИХ ШДПРИСМСТВ
Широков М.А., начальник (Южненська фiлiя ДП «Адмiнiстрацiя морських nортiв УкраЧни»), Постоленко Ю.П., асистент (НУ «ОЮА»)
ВизначенI особливостг процесу формування бюджетних механгзмгв мгкроргвня розвитку сучасних пгдприемств портово'1 дгяльностг Украши. Сформовано систему характеристик, завдань та чинниюв, що обумовлюють особливостг вартгсно-оргентованого бюджетування портового тдприемства в процесI забезпечення 1нвестицшно'1 привабливостг пгдприемства на тдставг визначення, формування та зростання нормалгзованого ргвня твестицшно'1 вартостг. Обтрунтовано систему завдань комплексного управлтня витратами у межах використання вартгсно-оргентованого бюджетування.
Ключовi слова: тдприемство портовоЧ дiяльностi, бюджетт мехатзми, варт1сно-орieнтований бюджет, витрати виробництва.
© Широков М.А.,
Постоленко Ю.П. Вкник економжи транспорту i промисловост № 49, 2015
РАЗВИТИЕ ОСНОВ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ ПОРТОВЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ
Широков М.А., начальник
(Южненский филиал ГП "Администрация морских портов Украины"), Постоленко Ю.П., асистент ((НУ «ОЮА»)
Определены особенности процесса формирования бюджетных механизмов микроуровня развития современных предприятий портовой деятельности Украины. Сформирована система характеристик, заданий и факторов, которые обусловливают особенности стоимостно-ориентированного бюджетирования портового предприятия в процессе обеспечения инвестиционной привлекательности предприятия на основе определения, формирования и роста нормализованного уровня инвестиционной стоимости. Обоснована система заданий комплексного управления издержками в процессе использования стоимостно-ориентированного бюджетирования.
Ключевые слова: предприятие портовой деятельности, бюджетные механизмы, стоимостно-ориентированный бюджет, издержки производства.
DEVELOPMENT OF BASES OF BUDGET FORMATION PORT ENTERPRISES
Shirokov M., Heard of the Branch (Yushnyi branch of State Enterprise «Ukrainian Sea Ports Authority»), Postolenco Y., assistant (National University "Odesa Low Academy")
The development of an integrated management system of financial-economic activity of modern port enterprises of Ukraine should be based on the application of opportunities of modern budgeting. Budgeting of port enterprises is an approach to the management of their financial-economic activity which is based on the persistent execution of functions of a management in order to achieve the objectives, taking into account the internal capacity and environmental factors that directly or indirectly affect on the operation of different spheres of an enterprise. The strategic objectives of activity, industry specifics, ownership, scope of activities, features of the product, which is produced by the port enterprise, are the factors that should be considered for the preparing of a budget. Using a value- based budgeting is a precondition for the implementation of the development strategy of port enterprises. Value-based budgeting is a precondition for the provision of investment attractiveness of enterprise on the basis of determination, formation and growth of a normalized level of investment value. The formation of a budget of modern port enterprise due to need of optimization of its value by coordinating the activities of various structural elements, revealing the need in real resources and optimization of financial flows, optimization of cost of the enterprise, monitoring and evaluation the effectiveness of the structural elements, workers, managers and indicators of budget, optimization of results of investment activity. The system integrated cost management tasks in the process of value-based budgeting is formed.
Keywords: enterprises of port activity, budgetary mechanisms, value- based budget, the cost of production.
Постановка проблеми та и зв'язки з науковими чи практичними завданнями. В
сучасних умовах господарювання тдприемства портово! дiяльностi Укра!ни працюють в умовах високо! штенсивносп конкуренцп на ринках транспортних робгг та послуг, економiчно! кризи, негативного впливу полгшко-правових чиннишв, нестачi фшансових ресурав тощо. Все це обумовлюе посилення уваги до процесу формування фшансових результапв портових тдприемств, що е важливим для них самих та для економiчно! системи держави в цшому. Розвиток комплексно! системи управлшня фшансово-господарською дiяльнiстю будь-яких суб'екпв господарювання, зокрема тдприемств портово! дiяльностi Укра!ни, повинен базуватися на
використанш можливостей сучасного
бюджетування.
Аналiз останшх дослвджень i публшацш. Вагомий внесок у розробку теоретичних та практичних засад формування та використання бюджетних механiзмiв здшснили вичизняш та шоземш науковщ О. Амоша, I. Балабанов, I. Бланк, В. Геець, Р. Дафт, А. Чухно, А. Шеремет та шшг В працях науковщв розкрип теоретичш та практичш моменти формування бюджету як ефективного напряму вдосконалення системи фшансового управлшня, визначено проблеми та позитивш результати впровадження бюджетування на тдприемствах, розглянуто методики аналiзу виконання бюджепв, охарактеризовано порядок
Вкник економпки транспорту i промисловост № 49, 2015
формування бюджетiв за центрами вщповщальносп тощо.
Процес формування фшансових важелiв розвитку пiдприемств морського транспорту розглянуто в працях Б.В. Букринського [1], М.1. Котлубая, О.М. Котлубая [2], М.Т. Примачова [3], В.1. Чекаловця [4], О.М. Кiбiк [5], Д. Томсона, А. Бергантшо, М. Стопфорда [6] та шших.
Видшення мевир1шемоТ частини загальноТ проблеми. Розроблення та прийняття Закону Укра!ни «Про морсьш порти Укра!ни» дали змогу здшснити розмежування, вiдповiдно до свггово! практики, адмiнiстративних та комерцiйних функцш морських портiв Укра!ни. В таких умовах забезпечення необхiдного рiвня
конкурентоспроможносп портових пiдприемств за рахунок залучення та утримання вантажопоток1в, зокрема, завдяки реалiзацi! проектiв доведення глибин порпв до рiвня, необхiдного для заходу великотоннажних суден, розбудови сучасних термiналiв та оновлення припортово! шфраструктури тощо, потребуе уточнень норм Закону Укра!ни «Про морськ1 порти Укра!ни» [7], що дозволить здiйснити реоргатзацш портово! сфери та залучити до не! необхщт iнвестицi!. Виконання зазначених функцш потребуе вщповщних витрат, яш не завжди компенсуються за рахунок отриманих доходiв. Тому проблеми розвитку системи бюджетних механiзмiв важелiв мiкрорiвня в сферi функцiонування сучасних тдприемств портово! дiяльностi залишаються актуальними, та не в повному обсязi дослщженими вченими.
Постановка завдання. Метою статтi е дослщження системи основних бюджетних механiзмiв мiкрорiвня, що мають за мету стимулювання розвитку портових пiдприемств в умовах реформування сфери портово! дiяльностi Укра!ни.
Виклад основного матерiалу дослiдження.
В сучасних умовах бюджетування портових тдприемств - це шдхщ до управлшня !х фiнансово-господарською дiяльнiстю, що базуеться на безперервному виконанш функцiй управлшня з метою досягнення цiлей iз врахуванням внутрiшнього потенцiалу та чинниюв зовнiшнього середовища, що безпосередньо або опосередковано вливають на рiзнi сфери функцюнування пiдприемства.
В цей час тдприемства портово! дiяльностi можуть поеднувати рiзну к1льк1сть структурних елементiв, що виконують певнi функцi! [4]. В залежносп вiд типу портового тдприемства та обсяпв його виробничо! дiяльностi к1льк1сть та характер функцiй можуть суттево вiдрiзнятися. Однак i для морського порту, i для стивщорно! компанi!, i для термiнального оператора, i для iншого пiдприемства актуальною проблемою
залишаеться проблема координацi!
функцюнування структурних одиниць для досягнення запланованих фшансових результапв [5]. Бюджетування, що сприяе посиленню мотивацi! структурних шдроздшв та окремих працiвникiв, створюе основу для контролю за витратами рiзних видiв ресурсiв, надае можливiсть регулювати рiвень рентабельностi господарсько! дiяльностi, е шструментом розв'язання зазначено! проблеми. В сучасних умовах нарощування прибутку тдприемств портово! дiяльностi обмежено рiзними внутршшми та особливо зовнiшнiми чинниками. Бшьш актуальним та реальним з точки зору впровадження в практичну дiяльнiсть е забезпечення зростання вартостi портових пiдприемств. Тому в актуальною тенденщею е поеднання бюджетування та вартiсно-орiентованого управлiння [8].
Систему вартiсно-орiентованого
бюджетування вiдрiзняють певш характеристики [8]. Для портових тдприемств такими характеристиками е:
- використання вартiсно-орiентованого бюджетування е передумовою реалiзацi! стратегi! розвитку портового пiдприемства;
- ширшою та бiльш корисною для прийняття управлшських рiшень е оцшка додаткових альтернативних можливостей формування результатiв господарсько! дiяльностi, що заснована на дослщжент економiчного прибутку та потоку вшьних грошових кошпв;
- горизонтом вартiсно-орiентованого бюджетного планування е забезпечення ефективно! дiяльностi протягом тривалого перiоду;
- оцiнка результапв господарювання за умови використання вартiсно-орiентованого бюджетування вiдбуваеться з метою визначення iнвестицiйно! привабливостi пiдприемства та його видiв дiяльностi на пiдставi визначення, формування та забезпечення зростання нормалiзованого рiвня iнвестицiйно! вартостi;
- вартiсно-орiентоване бюджетування передбачае всебiчне врахування фактору ризику.
Таким чином, формування бюджету сучасного пiдприемства портово! дiяльностi обумовлено необхiднiстю оптимiзацi! його вартосп [3]. Для досягнення мети необхщно вирiшити так1 завдання: координащя дiяльностi рiзних структурних елементiв; виявлення реальних потреб у ресурсах i оптимiзацiя фiнансових потоков; оптимiзацiя витрат тдприемства; контроль i оцiнка ефективносп роботи структурних елементiв, робiтникiв, керiвникiв та показник1в, вiдображених в бюджетц оптимiзацiя результатiв iнвестицiйно! дiяльностi тощо.
При формувант бюджету слiд враховувати стратепчт цiлi дiяльностi, галузеву специфжу, форму власностi, масштаби дiяльностi, особливосп
Вiсник економiки транспорту i промисловост № 49, 2015
продукту, що виробляеться портовим тдприемством тощо. Вiдповiдно бюджет кожного тдприемства вiдрiзняеться структурою i обсягами елеменпв дохiдноï та витратно1 частин, термшами реалiзацiï окремих етапiв бюджетного процесу, методами контролю результатiв виконання бюджету тощо [9]. Для тдприемств портовоï дiяльностi названi чинники е також визначальними. В свою чергу згадат передумови е наслiдком того, що тдприемства портовоï дiяльностi - це складт багатоаспектнi господарюючi суб'екти, яш в сучасних умовах виконують рiзнi роботи та надають послуги рiзним клiентам. Серед основних ктентпв портових пiдприемств е вантажо- та судновласники, пiдприемства iнших видiв транспорту, сервгст пiдприемства тощо. Тому в процеа формування та реалiзацiï бюджету портового тдприемства необхщно ретельно враховувати тенденцп розвитку елементiв зовнiшнього середовища функцiонування пiдприемства, рiвень та особливосп розвитку бюджетно1' системи макрорiвня.
Одночасно слад приймати до уваги стратепю розвитку, особливостi iснуючоï органiзацiйноï структури та перспективи ïï удосконалення, структуру та рiвень розвитку бюджетно1' системи тдприемства, характеристики корпоративно1' структури, яшсть елементiв ресурсного потенцiалу, зокрема людського та iнформацiйного.
В умовах обмеженосп всiх видiв економiчних ресурав, що використовуе в господарськ1й дiяльностi, портове пiдприемство, та одночасно за умови ст^мкого зростання цiн на основт з них у межах використання варпсно-орiентованого бюджетування слщ придiлити увагу питанням комплексного управлшня витратами. Життево необхiдними е розробка та впровадження системи управлiння витратами, що мае передбачати чггкий розподш вiдповiдальностi за планування i контроль над матерiальними i фiнансовими ресурсами портового тдприемства. Така система управлшня витратами повинна забезпечити реалiзацiю стратепчних та тактичних планiв шляхом досягнення нормалiзованих значень ключових показник1в ефективносп.
При розробцi й впровадженнi штегровано1' системи управлiння витратами компанiï пропонують вирiшувати комплекс завдань [10]. В процеа розвитку системи управлшня витратами портових тдприемств повинт бути виршет так завдання:
- комплексна оцшка витрат всiх сфер, напрямiв дiяльностi та бiзнес-процесiв сучасного портового тдприемства;
- формування системи консолщованих бюджепв в комплексному фiнансовому планi тдприемства;
- формалiзацiя технологiï ведення облжу за забезпечення його вiдповiдностi мiжнародним стандартам фiнансовоï звiтностi (МСФЗ). Перехщ украшських портових пiдприемств на МСФЗ передбачае зм^ принципiв пiдготовки фшансово1' звiтностi, контролю ïï якостi i аудиту;
- забезпечення прозоросп та достовiрностi звiтноï iнформацiï;
- досягнення високого рiвня iнформацiйноï та економiчноï безпеки;
- чiтке визначення прав доступу до рiзних рiвнiв шформацп та ïï використання;
- можливють динамiчного внесення флуктуативних змiн, пов'язаних iз змiною зовнiшнiх i внутрштх чинник1в: змiни структури, бiзнес-процесiв, напрямшв дiяльностi пiдприемства, змiни законодавства, внутрiшньоï облiковоï полiтики тощо;
- оперативне оновлення iнформацiï i формування управлшсь^' звiтностi.
Висновки даного досл1дження та перспективи подальших роб1т. В умовах нестабiльноï економiчноï ситуацiï, у будь-якого тдприемства гостро постае потреба контролювати власнi доходи та витрати, рух грошових коштiв, розрахунковий баланс тощо. Саме з такою метою керiвництво пiдприемств, в тому чи^ портових, повинно удосконалювати процес бюджетування, що допомагае ошгашзувати ресурснi потоки, забезпечити економш рiзних чинник1в виробництва, удосконалити управлшня грошовими ресурсами, змiцнити фiнансову дисциплiну, пiдвищити рiвень iнвестицiйноï привабливостi й конкурентоспроможносп пiдприемства. Отже складання бюджету е невщ'емною складовою загального процесу планування на тдприемствах портовоï дiяльностi. Бюджет пiдприемства портовоï дiяльностi повинен вщображати та одночасно допомагати приймати оптимальт рiшення щодо забезпечення його ефективного функцiонування та розвитку. Процес бюджетування дозволяе визначити оптимальт обсяг та варпсть економiчних ресурсiв, що дозволить досягти поставлених цiлей в напрямку забезпечення конкурентоспроможностi сучасного тдприемства портовоï дiяльностi. Крiм того, використання бюджетних механiзмiв дозволить пiдвищити ефективтсть використання обмежених та дорогих ресурав, що е актуальною проблемою украшських тдприемств портовоï сфери.
У подальших дослщженнях слiд придiлити увагу питанню формування оптимальних бюджетiв доходiв та витрат, збалансування складових бюджету тдприемств портовоï дiяльностi задля забезпечення досягнення ï\ стратегiчних цiлей в
Вкиик економ1ки транспорту i промисловост1 № 49, 2015
умовах пiдвищення соцiально-економiчних та полгтико-правових ризик1в.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. Буркинський Б. Про роздержавлення морських торгових портiв Украши / Б.В. Букринський // Економiка Украши. - 2006. - № 11. -С.12-18.
2. Котлубай О.М. Сучасш економiчнi вiдносини морегосподарського комплексу свиу [Текст]: монографiя / Котлубай Олексш Михайлович. - Одеса : 1ПРЕЕД НАН Украши, 2013. - 205 с.
3. Примачев Н.Т. Эффективность функциональной деятельности предприятий морского транспорта: монография / Н.Т. Примачев, О.Ю. Вовк. - Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 2001. - 134 с.
4. Чекаловец В.И. Современные принципы управления и организации в морских портах / В.И. Чекаловец. - Одесса - Ильичевск: ОГМУ, 2000. - 36 с.
5. Ki6rn О.М. Теорiя i методолопя цшоутворення в морських торговельних портах: монографiя / О.М. Юбш. - Одеса: ОНМУ, 2005. -282 с.
6. Stopford M. Maritime Economics / М. Stopford. - London: Harper Collins Academic, 1988. - 255 р.
7. Про морсьш порти Украши: Закон Украши № 4709-VI ввд 17 травня 2012 р. // Офщшний вюник Украши - 2012. - № 45. - Ст. 1729.
8. Мшнчук О.В. Вартiсю-орieнтоване бюджетування як шдхщ до управлiння пiдприeмствами харчово! промисловостi автореф. дис... канд. екон. наук: 08.00.04 / Ольга Володимирiвна Мшнчук; Нацюнальний унiверситет харчових технологш. - К., 2011. - 24 с.
9. Постоленко Ю.П. Фiнансовi важелi стимулювання розвитку економiчних суб'екпв сфери морського бiзнесу / Ю.П. Постоленко // Розвиток методiв управлшня та господарювання на транспортi: збiрник наук. праць. - Вип. 3 (44). -Одеса: ОНМУ, 2014. - С. 60-70.
10. Широков М.А. Формування шформацшно! бази управлшня витратами портових тдприемств Украши / М.А. Широков // Тези доповщей Miжнар. наук.-практ. конф. «Проблеми управлшня та облжу на водному транспорта в умовах транзитивно! економiки». -К.:КДАВТ, 2012. - С. 58-60.
Рецензент д.е.н., професор НУ «ОЮА» Шбж О.М. Експерт редакцiйноï колеги к.е.н., доцент УкрДУЗТ Токмакова 1.В.
BiciiiiK економжи транспорту i промисловост № 49, 2015
