CC BY
1Российско-иранские отношения в контексте развития политического процесса взаимодействия стран «глобального Юга»
Цзяо Юньян,
магистрант института русского языка Хэйлунцзянского университета
E-mail: [email protected] Ван Ао,
магистрант института русского языка Хэйлунцзянского университета
E-mail: [email protected]
Актуальность исследования определяется политической значимостью российско-иранского сотрудничества в динамично-трансформирующейся международной системе, сочетаемой с потенциалом роста и развития «глобального Юга». Целью работы выступает выявление новых тенденций и перспектив российско-иранских отношений в контексте «глобального Юга». Ее задачи: определение ключевых тенденций российско-иранских отношений, включающих их политические, экономические, военные и другие аспекты; выявление перспектив российско-иранских отношений в контексте развития «глобального Юга». Динамика международной системы, ее сущностная структурная трансформация, а также «молодость» понятия «глобальный Юг» формируют новизну исследования, и его значимость для политических исследований. В условиях современной международной системы Россия и Иран обладают значительным потенциалом для развития своих отношений. Одним из ключевых факторов в этом контексте выступает становление и динамика стран «Глобального Юга». В новой структуре миропорядка они приобретают статус нового полюса мировых взаимоотношений, что обуславливает их международную значимость и способность влиять на глобальные процессы.
Ключевые слова: Россия, Иран, «глобальный Юг», тенденции, перспективы сотрудничества.
Введение
На сегодняшний день сотрудничество РФ со странами, относящимися к «глобальному Югу», обладает особым значением для российского государства. Это обусловлено как динамичным политическим, экономическим, военным и пр.развитием последних, так и особенностями текущих трансформаций международной системы. В ее рамках страны коллективного Запада находятся в состоянии конфронтации с государствами и их объединениями, не соглашающимися сохранять систему доминирования западного мира.
В такой международной обстановке Россия вынуждена укреплять свои позиции и находить сильных союзников, из числа региональных лидеров. Одним из наиболее подходящих в этом контексте партнеров является Исламская Республика Иран (ИРИ, Иран). Будучи одним из ключевых государств Ближнего Востока Иран также заинтересован в развитии отношений с внерегиональ-ными лидерами. Также как ИРИ подвергшаяся активным западным санкциям РФ может выступать для него надежным союзником и обладать значительным потенциалом эффективной динамики совместной деятельность на международной арене.
Политическая значимость российско-иранского сотрудничества, сочетаемая с потенциалом роста и развития «глобального Юга» определяет актуальность их исследования. При этом динамика международной системы, ее сущностная структурная трансформация, происходящая на текущем историческом этапе, а также «молодость» понятия «Глобальный Юг» формируют новизну исследования, и его значимость для политических исследований.
Соответственно, целью работы выступает выявление новых тенденций и перспектив российско-иранских отношений в контексте «глобального Юга».
Ее задачи:
1. определение ключевых тенденций российско-иранских отношений, включающих их политические, экономические, военные и другие аспекты;
2. выявление перспектив российско-иранских отношений в контексте развития «Глобального Юга».
Теоретическую базу исследования составили работы исследователей актуальных отношений России и Ирана, а также развития «Глобального Юга». Кроме того в работе использовались внешнеполитические документы и публицистические материалы, позволившие охарактеризовать основы и текущее состояние российско-иранских отношений.
Методология и методы
Методологическую основу исследования обеспечило объединение таких подходов теории международных отношений как неореализм и глобализм. Первый позволить сконцентрировать внимание на тенденциях и перспективах отношений двух государств, реализующих свои интересы путем сотрудничества в международной системе. Второй позволил учитывать понятие «глобального Юга» и сущностных трансформаций глобального мира
сз о
сг
=Е
0
1
-1 У
"О
=Е СГ
<п
I_
и
см о см
в российско-иранском взаимодействии. Соответствующими ими методами работы стали такие общенаучные принципы как анализ, синтез, сравнение и систематизация, а также метод анализа публицистических материалов и нормативных документов.
Результаты
Ключевые тенденции российско-иранского сотрудничества
Очевидно, что в современной международной системе взаимодействие между ее двумя значимыми субъектами предполагает комплексную работу, охватывающую ряд сфер потенциального и текущего сотрудничества. Отношения между РФ и Ираном не являются исключением в этом вопросе. Напротив, имея спектр актуальных для каждой сторон вопросов, в первую очередь, противодействия Западу и его санкциям, обеспечения национальной и региональной безопасности, государственного развития и становления многополярного мире, они должны реа-лизовывать взаимодействие в большинстве ключевых сфер. К ним стоит отнести политику (в том числе работу в международных организациях), военное сотрудничество, сферу экономики (включающую энергетические и валютные вопросы) и ряд других.
Приоритет сотрудничества с Ираном для российского государства находит свое отражение и обоснование в ее стратегических внешнеполитических документах. Например, в наиболее современной Концепции внешней политики РФ 2023 г. Иран обозначается в качестве важного партнера, с которым должно осуществляться «развитие всеобъемлющего и доверительного взаимодействия» [2].
В сфере практической политической деятельности стоит выделить несколько направлений российско-иранского сотрудничества. Среди них:
- встречи и осуществление взаимодействия на высшем уровне, демонстрирующее его значимость для каждого из государств;
- работа по обеспечению становления новой структуры миропорядка и безопасности ее участников;
- взаимодействие в формате международных организаций и его актуальная динамика.
Среди наиболее значимых примеров последнего направления (непосредственно связанных и с двумя предыдущими) является активная поддержка Россией вступления Ирана в ШОС и БРИКС. Членство ИРИ в них началось в 2023 и 2024 гг. соответственно [4].
Немаловажно, что расширение состава второй из обозначенных организаций (БРИКС) предполагало включение в ее состав не только Ирана, но и других государств «глобального Юга», таких как ОАЭ, Саудовская Аравия, Египет. Это также обусловило потенциал развития этих государств и продвигаемого не западным миром мультиполярного миропорядка.
Не менее важной в современных реалиях выступает сфера экономики. В ее рамках динамика российско-иранских отношений выражается в заключении значимых договоренностей в торгово-экономической, нефтегазовой, денежно-кредитной сферах. Так, еще в 2022 г. между государствами был заключен Меморандум о взаимопонимании по разработке нефтяных месторождений и соглашения по строительству газопроводов и разработке СПГ [5]. В июле 2023 г. В.В. Путин и А. Хаменеи официально заявили о неприятии финансового доминирования Запада и стремление к переходу в расчетах не другую (не американскую) валюту. Товарооборот между РФ и ИРИ в этом же году составил порядка 4 млрд долл. [8]. Он уступал рекордному 2022 году (с по-
казателем почти в 5 млрд. долл.), однако также послужил одной из ключевых сфер российско-иранского сотрудничества.
Не менее значимой в контексте текущего мирового противостояния стала военная сфера совместной российско-иранской работы. Для РФ ее актуальным в контексте военной операции на Украине проявлением стала торговля военной техникой, в частности приобретение иранских беспилотников. Иран, в свою очередь, сформировал крупный заказ на поставку истребителей, вертолетов и учебно-тренировочных самолетов [9]. Это и множество других примеров российско-иранского военного сотрудничества позволяет говорить о развитии и этой сферы.
Помимо обозначенных тенденций, на сегодняшний день Россия и Иран развивают отношения и других областях международного взаимодействия, таких как гуманитарное сотрудничество, культурные и научно-образовательные обмены и мероприятия и т.д. Все это позволяет определить тенденцию к развитию взаимодействия РФ и ИРИ, их ориентацию на взаимовыгодную работу, предполагающую и широкую международную трансформацию.
Перспективы партнерства РФ и ИРИ в контексте «Глобального Юга»
Обозначенные тенденции российско-иранского взаимодействия позволяют обозначить ключевые перспективы их дальнейшего сотрудничества, осуществляемого в контексте развития «глобального Юга».
Так, первой и наиболее очевидной перспективой является развитие Россией всесторонних отношений с самим Ираном, как значимым участников системы международных отношений. Она обусловлена динамикой конфронтации российского государства со странами коллективного Запада, которая не предполагает завершение или снижение своей интенсивности. Западные государства продолжают бороться за сохранение своей гегемонии в современном мире и будут сохранять политику экономических санкций и политико-информационных манипуляций в отношении потенциальных мировых конкурентов, таких как Россия и Иран. Это будет способствовать их дальнейшему сближению.
Вторая тенденция будет предполагать усиление политического и военного участия России на Ближнем Востоке. Будучи регионом, аккумулирующим на своей территории многие мировые процессы, обеспечивающим взаимодействия множества различных конфессий, культур и политических режимов, он обладает стратегическим значением. Расширение в нем своего влияния является одной первоочередных задач для российского государства. Это также будет предполагать развитии ее отношений с влиятельными региональными державами «Глобального Юга», одной из которых, очевидно, выступает Иран.
Еще одной значимой перспективой является становление многополярной мировой системы. В ее рамках «Глобальный Юг» должен стать одним из полюсов, противостоящих западному доминированию и обеспечивающих реальную полицентричность, на которую во внешнеполитических документах и заявлениях политических лидеров РФ ориентируется современная Россия. Это также будет стимулировать ее сотрудничество с наиболее влиятельными субъектами новых мировых полюсов, такими как Иран.
Непосредственно связанной с предыдущей выступает и перспектива дальнейшего развития и расширения международных организаций и объединений, обеспечивающих российско-иранское межгосударственное взаи-
модействия. На сегодняшний день на членство в БРИКС претендуют более двадцати государств [3]. При дальнейшей эффективной работе такие международные организации смогут обеспечить развитие полицентричногоди-алога между международными субъектами, послужить площадкой развития альтернативных «доллару» финансовых систем и экономических связей и пр.
Таким образом, в текущих условиях Россия и Иран обладают значительным потенциалом дальнейшего сотрудничества, обеспечиваемого развитием современного многополярного миропорядка и «Глобального Юга» в нем.
Обсуждение
К подобным выводам приходят теоретики и практики международных процессов в РФ и за рубежом. О значимости стран «Глобального Юга» сказал глава МИД РФ С. В. Лавров, выступая 22 февраля 2024 года в Рио-де-Жанейро на заседании Совета министров G20. В частности он отметил, что «Государства Азии, Африки и Латинской Америки становятся самоценными субъектами в мировой экономике, нередко задающими ее тон и динамику» [1]. Также по словам министра совокупный ВВП стран БРИКС превысил этот же показатель «большой семерки», что обеспечивает их способность влиять на происходящее в мире и развивать взаимное сотрудничество.
Привлекательность России для стран «Глобального Юга» определил пакистанский аналитик СалманРафи Шейх. По его мнению, развитие РФ политики альтернативных валют значимо для многих государств Ближнего Востока. Кроме того, реализация Россией этой политики, в отличие от западного давления, не предполагает ограничения суверенитета других государств и сохраняет их международную независимость [10].
Ценность отсутствия взаимного давления и приоритет развития отношений на этой основе для каждого из государств (российского и иранского) обозначает в своей статье российская исследовательница Е.Е. Ряб-цева. По ее мнению в данный момент РФ и ИРИ «сталкиваются с общими вызовами и угрозами» [6, С. 39] и должны для противодействия им развивать направления своего сотрудничества, среди которых автор выделяет гуманитарную.
Об изоляции каждого из государств со стороны Запада и обусловленного им «подъеме» в отношениях России и Ирана, пишут исследователи А. Скрябин и А.С. Скрябина. Немаловажно, что в своей работе они выделяют экономические и политические факторы российско-иранского взаимодействия и предлагают ряд условий развития долгосрочного сотрудничества между ними [7].
Примеры подобных исследований могут быть продолжены. Их ключевым выводом выступает актуальность, обусловленность внешними условиями и перспективность развития взаимоотношений России и Ирана, обладающая значением для каждого из государств.
Результаты
Подводя итоги статье, можно заключить, что в условиях современной международной системы Россия и Иран обладают значительным потенциалом для развития своих отношений. Одним из ключевых факторов в этом контексте выступает становление и динамика стран «глобального Юга». В новой структуре миропорядка они приобретают статус нового полюса мировых взаимоотношений, что обуславливает их международную значимость и способность влиять на глобальные процессы.
Помимо этого фактора, ключевыми тенденциями российско-иранского взаимодействия выступают политические (на уровне высшего руководства и сотрудничества в международных организациях), экономические (финансовые, энергетические, торговые), военные и пр. сферы, предполагающие развитие сотрудничества и сближение государств.
Эти тенденции обуславливают перспективы взаимоотношений РФ и ИРИ, определяемые, упоминавшейся многополярной структурой миропорядка, развитием «не западных» международных организаций, усилением присутствия России на Ближнем Востоке и самим развитием российского и иранского государств, объединяющих усилия для противостояния коллективному Западу.
Развитие указанных тенденций и стимулирование перспектив должно стать для современной России тем стратегическим вектором, который будет способствовать укреплению ее статуса на международной арене, внутригосударственному развитию, а также национальной и региональной безопасности в трансформирующейся международной системе.
Литература
1. Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова в ходе заседания СМИД «Группы двадцати» по теме. «Реформа системы глобального управления», Рио-де-Жанейро, 22 февраля 2024 года. URL: https://www.mid.ru/ru/ foreign_ policy/news/1934218/ (дата обращения: 23.09.2024).
2. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) URL: https:// www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/ (дата обращения: 23.09.2024).
3. Названы все страны - кандидаты в члены БРИКС URL: https://iz.ru/1712278/2024-06-14/nazvany-vse-strany-kandidaty-v-chleny-briks (дата обращения: 24.09.2024).
4. Президент Ирана: вступление в БРИКС и ШОС поможет в борьбе с санкциями URL: https://www.vedo-mosti.ru/politics/news/2023/08/29/992391-prezident-irana-briks-shos (дата обращения: 25.09.2024).
5. Россия и Иран заключили сделки на сумму 40 миллиардов долларов с фокусом на нефтегазовый сектор URL: https://www.newscentrala-sia.net/2022/12/08/rossiya-i-iran-zaklyuchili-sdelki-na-summu-40-milliardov-dollarov-s-fokusom-na-neftegazovyy-sektor/ (дата обращения: 25.09.2024).
6. Рябцева E.E. Межгосударственные отношения России и Ирана: гуманитарная составляющая // KANT: Socialscience&Humanities. - 2023. - № 2(14). - С. 3843. EDN: MGBIAB, DOI: 10.24923/2305-8757.2023-14.7
7. Скрябин А., Скрябина А.С. Развитие российско-иранских отношений: состояние и перспективы // Россия в глобальном мире. 2023. Т. 26. Вып. 2. C. 16-32. DOI: 10.48612/rg/RGW.26.2.2
8. Товарооборот России и Ирана в 2023 году снизился на 17,3%, до $4 млрд. URL: https://www.interfax.ru/ russia/948210 (дата обращения: 26.09.2024).
9. Deal Done, Iran to Get Mil Mi-28 Chopper, Sukhoi Su-35 Jet. URL: https://www.tasnimnews.com/en/ news/2023/11/28/2996773/deal-done-iran-to-get-mil-mi-28-chopper-sukhoi-su-35-jet (дата обращения: 26.09.2024).
10. Why Russia is winning in Global South. New Eastern Outlook. Salman Rafi Sheikh. URL: https://journal-neo.
C3
о
er
IE
0
1
-1 У
-о
IE U~
su/2023/09/14/why-russia-is-winning-in-global-south/ (дата обращения: 26.09.2024).
RUSSIAN-IRANIAN RELATIONS IN THE CONTEXT OF THE DEVELOPMENT OF THE POLITICAL PROCESS OF INTERACTION BETWEEN THE COUNTRIES OF THE "GLOBAL SOUTH"
JiaoYunyang, Wang Ao
Heilongjiang University
The relevance of the study is determined by the political significance of Russian-Iranian cooperation in the dynamically transforming international system, combined with the growth and development potential of the "Global South". The purpose of the work is to identify new trends and prospects for Russian-Iranian relations in the context of the "Global South". Its objectives: to determine the key trends in Russian-Iranian relations, including their political, economic, military and other aspects; to identify the prospects for Russian-Iranian relations in the context of the development of the "Global South". The dynamics of the international system, its essential structural transformation, as well as the "youth" of the concept of the "Global South" form the novelty of the study and its significance for political research.In the context of the modern international system, Russia and Iran have significant potential for developing their relations. One of the key factors in this context is the formation and dynamics of the countries of the "Global South". In the new structure of the world order, they acquire the status of a new pole of world relations, which determines their international significance and ability to influence global processes.
Keywords: Russia, Iran, "Global South", trends, prospects for cooperation.
References
1. Speech by the Minister of Foreign Affairs of the Russian Federation S.V. Lavrov during the meeting of the G20 Foreign Ministers
Council on the topic "Reform of the global governance system", Rio de Janeiro, February 22, 2024. URL: https://www.mid.ru/ru/ foreign_policy/news/1934218/ (date of access: 23.09.2024).
2. The Foreign Policy Concept of the Russian Federation (approved by the President of the Russian Federation V.V. Putin on March 31, 2023) URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/ (date of access: 23.09.2024).
3. All BRICS candidate countries have been named URL: https:// iz.ru/1712278/2024-06-14/nazvany-vse-strany-kandidaty-v-chleny-briks (date of access: 24.09.2024).
4. Iran's President: Joining BRICS and the SCO Will Help in the Fight Against Sanctions URL: https://www.vedomosti.ru/politics/ news/2023/08/29/992391-prezident-irana-briks-shos (date of access: 25.09.2024).
5. Russia and Iran have concluded deals worth 40 billion dollars with a focus on the oil and gas sector URL: https://www. newscentralasia.net/2022/12/08/rossiya-i-iran-zaklyuchili-sdelki-na-summu-40-milliardov-dollarov-s-fokusom-na-neftegazovyy-sektor/ (date of access: 25.09.2024).
6. Ryabtseva E.E. Interstate relations between Russia and Iran: the humanitarian component // KANT: Social science & Humanities. - 2023. - No. 2 (14). - P. 38-43. EDN: MGBIAB, DOI: 10. 24923/2305-8757.2023-14.7
7. Skryabin A., Skryabina A.S. Development of Russian-Iranian relations: state and prospects // Russia in the global world. 2023. Vol. 26. Issue. 2. C. 16-32. DOI: 10.48612/rg/RGW.26.2.2
8. Russia-Iran trade turnover in 2023 decreased by 17.3%, to $4 billion URL: https://www.interfax.ru/russia/948210 (date of access: 26.09.2024).
9. Deal Done, Iran to Get Mil Mi-28 Chopper, Sukhoi Su-35 Jet. URL: https://www.tasnimnews.com/en/news/2023/11/28/2996773/ deal-done-iran-to-get-mil-mi-28-chopper-sukhoi-su-35-jet (date of access: 26.09.2024).
10. Why Russia is winning in Global South. New Eastern Outlook. Salman Rafi Sheikh. URL: https://journal-neo.su/2023/09/14/ why-russia-is-winning-in-global-south/ (date of access: 26.09.2024).
<n
1_
u
CM
о
CM
