CC BY
22Оценка стратегического партнерства России и Ирана в контексте системы региональной безопасности Ближнего Востока
Сейедерфан Ладжеварди,
аспирант кафедры международного и интеграционного права, факультет национальной безопасности Института права и национальной безопасности РАНХиГС E-mail: [email protected]
Предлагаемая статья посвящена углубленному анализу современного российско-иранского сотрудничества в контексте формирования новой архитектуры региональной безопасности на Ближнем Востоке. В фокусе исследования находится эволюция понятия «стратегическое партнерство» и его конкретное воплощение в отношениях между Россией и Ираном. Автор аргументирует, что стратегическое партнерство России и Ирана выходит за рамки традиционных двусторонних отношений и приобретает системный характер, оказывая существенное влияние на региональную и глобальную политику. Анализируется, как это партнерство способствует формированию многополярного мира и противодействию однополярной модели, доминировавшей в мировой политике последние десятилетия.
В статье проводится детальный разбор ключевых областей сотрудничества между Россией и Ираном, включая политическую, экономическую, военно-техническую и энергетическую сферы. Особое внимание уделяется роли этих отношений в контексте урегулирования региональных конфликтов и противостояния терроризму.
Автор также исследует факторы, способствующие укреплению российско-иранского сотрудничества, и потенциальные вызовы, с которыми оно может столкнуться в будущем. Анализируется динамика их отношений и какие новые возможности открываются для углубления взаимодействия в вопросах региональной безопасности Ближнего Востока. В заключении делается вывод о том, что российско-иранское стратегическое партнерство является важным фактором, способствующим укреплению стабильности и безопасности на Ближнем Востоке. Автор подчеркивает, что это сотрудничество не направлено против третьих стран, а служит укреплению многополярного миропорядка и созданию более справедливой и демократической системы международных отношений.
Ключевые слова: Россия, Иран, Ближний Восток, стратегическое партнерство, региональная безопасность, многоцентрич-ная система, геополитика.
£7
U
СМ
см
со
Z
144
Введение
В ходе исследования выявился недостаток глубоких теоретических анализов внешней политики России в отношении Ирана. Отсутствует системный подход к изучению концептуальных основ и долгосрочных целей сотрудничества двух стран. Это противоречит распространенной в научных кругах оценке российско-иранских отношений как стратегического партнерства.
Анализ научных работ показал, что концептуальные основы внешней политики России по отношению к Ирану изучены недостаточно глубоко. Отсутствует целостное видение и четкая аргументация ключевых приоритетов и ожиданий от этого сотрудничества. Эта проблема особенно заметна на фоне часто встречающихся утверждений о стратегическом характере российско-иранских отношений.
Несмотря на широкое признание стратегического характера российско-иранских отношений, глубокое теоретическое обоснование этого утверждения в научной литературе отсутствует. Авторы исследований, как правило, ограничиваются общими рассуждениями, не углубляясь в анализ концептуальных основ и долгосрочных перспектив сотрудничества [10].
Усиливающаяся многополярность и возрастающая роль региональных акторов кардинально меняют ландшафт современных международных отношений. Ближний Восток, традиционно являющийся очагом геополитических конфликтов, не стал исключением. В условиях формирования новых центров силы и пересмотра традиционных альянсов, укрепление российско-иранского сотрудничества приобретает особое значение. В данной статье мы проанализируем современные тенденции в российско-иранских отношениях и их влияние на динамику региональной безопасности.
Цели и задачи исследования
Проанализировать эволюцию российско-иранских отношений на современном этапе. Определить ключевые факторы, способствующие укреплению сотрудничества между двумя странами. Исследовать влияние российско-иранского взаимодействия на баланс сил в регионе Ближнего Востока. Оценить перспективы развития российско-иранского партнерства и его возможные последствия для региональной безопасности.
Методы исследования: изучение официальных заявлений, договоров, стратегических документов России и Ирана; мониторинг российских и иранских СМИ, а также ведущих мировых изданий для выявления ключевых дискурсов и оценок; сравнение динамики российско-иранских отношений с другими региональными взаимодействиями в научных работах отечественных и зарубежных исследователей.
Основной материал
Геополитическое положение Ирана, позволяющее ему оказывать существенное влияние на процессы в регионах, граничащих с Россией, обусловило неоднозначное
отношение к этому государству в российской внешней политике начала 1990-х годов. Приверженцы евроатлан-тизма в российской элите рассматривали Иран как потенциальную угрозу российским интересам в Центральной Азии и на Кавказе, что подтверждается и исследованиями иранских ученых. Такая оценка была связана с рядом вызовов, с которыми столкнулась Россия в тот период: конфликтами в Закавказье, терроризмом, нестабильностью на южных границах Центральной Азии и проблемами энергетической безопасности [3].
Следует отдельно указать на то обстоятельство, что в постсоветский период одной из причин того, что потенциал российско-иранских отношений не был полностью реализован, служило отсутствие четкого «шаблона», то есть такого подхода к взаимодействию, при котором в определенных институциональных рамках поведение сторон было бы в большей мере предсказуемым и направленным на эффективное использование имеющихся друг у друга ресурсов.
Следует отметить, что хотя сотрудничество по сирийскому вопросу позволило Ирану и России наладить тесные контакты и скоординировать действия в ответ на давление западных стран, в других регионах такого уровня взаимодействия достичь не удалось. Несмотря на заявления о необходимости более тесной координации и очевидные выгоды от такого сотрудничества, на Ближнем Востоке, в Центральной Азии, Каспийском море и на Южном Кавказе сохраняется разрозненность интересов и действий двух государств.
Одним из ключевых факторов, затрудняющих формирование стабильных и предсказуемых российско-иранских отношений, является отсутствие единого видения перспектив сотрудничества среди правящих элит обеих стран. В Иране консервативные силы традиционно выступали за укрепление альянса с Россией как противовес западному давлению и инструменту обеспечения региональной безопасности. В то же время, умеренные и прагматичные политические силы в Тегеране придерживались более сбалансированного подхода, стремясь диверсифицировать внешнеполитические связи и не связывать себя жесткими обязательствами ни с одним из внешнеполитических игроков. В России, в свою очередь, также наблюдались колебания в оценке перспектив сотрудничества с Ираном. Так, в период президентства Дмитрия Медведева, когда на первый план вышли задачи нормализации отношений с США, российско-иранское сотрудничество несколько отошло на второй план [8].
В условиях турбулентности мировой политики сложно предсказать траекторию развития российско-иранских отношений. Несмотря на стремление к расширению взаимодействия, отношения двух стран находятся под влиянием множества переменных факторов. Динамика событий на Ближнем Востоке и в глобальном масштабе может существенно корректировать приоритеты и форматы сотрудничества.
Перспективы российско-иранских отношений находятся под значительным воздействием внешних факторов. Несмотря на стремление к укреплению двустороннего сотрудничества, отношения двух государств во многом определяются региональными и глобальными процессами. Изменение геополитической обстановки, особенно на Ближнем Востоке, может существенно влиять на характер и масштабы взаимодействия.
Российско-иранские отношения представляют собой динамичную систему, подверженную влиянию многочисленных переменных, действующих на разных уровнях. От личных связей политических лидеров до глобальных геополитических изменений - все это оказывает суще-
ственное воздействие на характер и содержание двусторонних отношений.
Анализ российско-иранских отношений осложняется многоуровневым характером их зависимости от внешних и внутренних факторов. Личностные, двусторонние, региональные и международные переменные в совокупности формируют сложную и изменчивую картину двусторонних отношений. Геополитические реалии толкают Иран и Россию к прагматичному и реалистичному подходу во внешней политике. Оба государства скептически относятся к возможности долгосрочных союзов в условиях современной международной системы, предпочитая строить отношения на основе прагматических интересов. Такой подход обуславливает их осторожность в выборе партнеров и готовность к конкуренции на мировой арене.
Согласно мнению некоторых исследователей, сотрудничество между Россией и Ираном носит скорее временный, тактический характер, диктуемый текущими геополитическими реалиями. При этом они подчеркивают важную роль Ирана в реализации российской региональной политики на Ближнем Востоке. Иран, по оценке исследователей, выполняет для России функцию сдерживающего фактора по отношению к Израилю, в то же время сам сталкиваясь с ограничениями израильского влияния в регионе [9].
Российские ученые предлагают углубленный анализ российско-иранского стратегического партнерства, подчеркивая совпадение взглядов на мировой порядок, общие ценности и успешный опыт сотрудничества в прошлом. Партнерство объясняется схожими оценками глобальных угроз, стремлением к многополярному миру и взаимной поддержкой в укреплении безопасности.
Российско-иранское стратегическое партнерство, по мнению российских ученых, имеет глубокие исторические корни и обусловлено совпадением интересов в современном мире. Общие ценности, схожие взгляды на международные отношения и успешный опыт совместной работы в прошлом, такой как в Афганистане и Таджикистане, стали основой для этого сотрудничества [5].
В условиях современных международных вызовов российско-иранское стратегическое партнерство приобретает особую актуальность. Российские ученые отмечают, что совпадение интересов в области безопасности, экономики и политики, а также успешный опыт совместного противостояния внешним угрозам лежат в основе этого сотрудничества.
Совместные действия России и Ирана выходят далеко за рамки двусторонних отношений. Партнерство этих стран сыграло решающую роль в срыве американских планов по доминированию в Евразии. Благодаря их сотрудничеству удалось предотвратить государственные перевороты в Центральной Азии, противостоять расширению НАТО на Южный Кавказ и защитить Сирию от внешнего вмешательства. Таким образом, Россия и Иран стали ключевыми игроками, формирующими новую архитектуру безопасности в Евразии.
Стратегическое партнерство России и Ирана имеет глубокие геополитические последствия. Совместными усилиями оба государства не только защищают свои национальные интересы, но и активно противодействуют американской гегемонии в Евразии. Их сотрудничество стало фактором стабильности в регионах, где ранее доминировали внешние игроки. От Центральной Азии до Ближнего Востока Россия и Иран демонстрируют свою способность противостоять давлению США и НАТО, формируя альтернативный центр силы [6].
сз о
сг ш
0
1
-1 У
"О ш
сг
<п
I_
и
см о см
Благодаря согласованным действиям России и Ирана на внешнеполитической и оборонной арене, произошли кардинальные изменения в геополитической и военно-стратегической обстановке на Ближнем Востоке. Наиболее ярко эти изменения проявились на сирийском направлении:
1. Перераспределение сил и влияния в регионе.
2. Создание предпосылок для политического урегулирования конфликта путем переговоров.
3. Значительное повышение геополитического веса и международного престижа Российской Федерации.
4. Успешное возвращение России на Ближний Восток в качестве одного из ведущих игроков.
5. Общий сдвиг баланса сил в пользу стран Востока в противовес Западу.
Геополитический аспект российско-иранского партнерства подчеркивается многими экспертами. Обе страны занимают ключевые позиции на Евразийском континенте, располагая значительными ресурсами и военным потенциалом. Общая граница на Каспии открывает широкие возможности для энергетического сотрудничества. Кроме того, интересы России и Ирана пересекаются в регионах Южного Кавказа, Центральной Азии и Афганистана.
Иран и Россия, будучи богаты природными ресурсами и обладая значительным военным потенциалом, занимают стратегически важные позиции на Евразийском континенте. Эта геополитическая реальность, по мнению ряда исследователей, делает российско-иранское партнерство крайне перспективным [4].
В современной внешней политике России Иран играет роль важного партнера, обеспечивающего стратегический баланс сил на Ближнем Востоке. Интерес РФ к укреплению позиций Ирана связан с необходимостью сдерживать растущее влияние суннитских государств и Израиля в регионе. Такая политика полностью соответствует принципам реализма, которые лежат в основе российской внешней политики.
В рамках реалистической концепции международных отношений, доминирующей в российской внешнеполитической мысли, Иран рассматривается как ключевой игрок на Ближнем Востоке. Стремясь к сохранению регионального равновесия, Россия заинтересована в усилении Ирана, который может противостоять влиянию суннитских государств и Израиля.
Важным вектором российско-иранских отношений является концепция «евразийского треугольника», предложенная А. Дугиным. Она подразумевает создание союза России, Ирана и Турции на основе взаимозависимости и взаимопомощи. Этот союз, по мнению сторонников концепции, позволит трем историческим державам усилить свое влияние в Евразии и эффективно решать общие задачи, в том числе в Сирии и на Ближнем Востоке [5].
Идея создания «евразийского треугольника» России, Ирана и Турции, предложенная представителями российской геополитической школы, находит все большее отражение в современной внешней политике России. Эта концепция, основанная на принципах взаимозависимости и взаимопомощи, предлагает новый взгляд на исторические отношения трех великих держав. Объединившись, Россия, Иран и Турция смогут не только преодолеть прошлые противоречия, но и достичь новых высот в обеспечении своей безопасности и процветания, особенно в таком неспокойном регионе, как Ближний Восток.
Современные российские геополитики видят в концепции «евразийского треугольника» эффективный ин-
струмент для реализации внешнеполитических целей России в регионе Ближнего Востока. Создавая такой геополитический союз, Россия стремится укрепить свои позиции в этом стратегически важном регионе и противостоять внешним вызовам. При этом, сотрудничество в рамках «евразийского треугольника» позволит трем странам не только решать общие задачи в сфере безопасности, но и развивать экономические связи [2].
А. Дугин аргументирует необходимость формирования союза России, Ирана и Турции как единственно возможного пути противостояния западной гегемонии и решения общих проблем региона. Каждая из стран в этом союзе преследует свои цели: Турция стремится укрепить экономический суверенитет, Иран - сохранить государственный и шиитский суверенитет, а Россия видит в этом союзе возможность ускорить формирование многополярного мира. Евразийские эксперты считают, что именно Россия, благодаря формату евразийского треугольника «Москва - Тегеран - Анкара», может гарантировать Ирану лидирующую позицию в регионе [1].
Предлагаемый подход не подразумевает полной интеграции Ирана в евразийское пространство. Достаточно формирования нового геополитического контура -«евразийского треугольника», который станет платформой для взаимодействия России, Турции и Ирана на основе взаимных интересов.
Выводы
Проведенная автором в рамках концептуально-теоретической и методологической части исследования работа подтвердила наличие достаточно широкого спектра научных работ российских и зарубежных исследователей. Вместе с тем, анализ уже проведенных исследований и полученных результатов убеждает в наличии достаточно значительного количества открытых вопросов и проблем, которые затрудняют возможность полноценного раскрытия сущности современной внешней политики России в отношении Ирана и сотрудничества двух государств в целом. Такая ситуация объясняется, на наш взгляд, как недостаточной четкостью концептуального понимания понятия «стратегическое партнерство», так и наличием проблем концептуально-доктринальной составляющей формирования и реализации внешней политики РФ непосредственно по отношению к Ирану.
Предлагаемый подход не подразумевает полной интеграции Ирана в евразийское пространство. Достаточно формирования нового геополитического контура -«евразийского треугольника», который станет платформой для взаимодействия России, Турции и Ирана на основе взаимных интересов.
Проведенный в исследовании анализ свидетельствует о том, что создание полноценного стратегического партнерства между Россией и Ираном затруднено из-за глубоких цивилизационных, идеологических и исторических различий. Таким образом, более объективно реалистичным представляется лишь ограниченное сотрудничество по отдельным направлениям, не затрагивающим фундаментальных вопросов.
Литература
1. Дуйшоев Э.К. Евразийство в контексте геополитики и экономики // Гуманитарные и социальные науки. 2023. № 4. С. 11-16.
2. Захидов О.Х. Мировой треугольник и американская гегемония в современной международной политике // Вестник Таджикского государственного уни-
верситета права, бизнеса и политики. Серия общественных наук. 2017. № 3. С. 141-151.
3. Ильина Ю.И. Усиление влияния Исламской Республики Иран на политические процессы в странах ближнего востока в региональном и глобальном контекстах: дисс... канд. политич. наук. Москва. 2022. 330 с.
4. Карякин В.В. Российско-иранское стратегическое партнерство как фактор международной безопасности. Сотрудничество России и Ирана в политической, экономической и культурной областях как фактор укрепления мира и безопасности в Евразии. Материалы Международной научно-практической конференции 19 октября 2016 г. М.: ФГБОУ ВО МГЛУ, 2017. С. 83-98.
5. Кочарский Л.С. Классическое евразийство и современность // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Познание. 2021. № 6. С.109-111.
6. Манойло А.В. Конфликт в Сирии и внешняя политика России // Актуальные проблемы Европы. 2020. № 2. С. 145-172.
7. Руми Ф. Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития: дисс. канд. политич. наук. Москва. 2017. 231 с.
8. Сулаберидзе Ю.С. Кавказский вектор политики Ирана: вчера, сегодня, завтра // Russian Colonial Studies. 2020. № 1. С. 143-163.
9. Хоссейнзадех В. Российско-иранские отношения на современном этапе: дисс. канд. политич. наук. Москва. 2018. 154 с.
10. Шаповалова А. М., Сальников А.В. Политика России по отношению к Ирану: вызовы и риски, сценарий развития отношений // Caucasian Science Bridge. 2019. Т. 2. № 2. С. 45-51.
ASSESSMENT OF THE STRATEGIC PARTNERSHIP BETWEEN RUSSIA AND IRAN IN THE CONTEXT OF THE REGIONAL SECURITY SYSTEM OF THE MIDDLE EAST
Seyed Erfan Lajevardi
RANEPA
This article is devoted to an in-depth analysis of contemporary Russian-Iranian cooperation in the context of the formation of a new regional security architecture in the Middle East. The focus of the study is on the evolution of the concept of «strategic partnership» and its specific embodiment in relations between Moscow and Tehran. The author argues that the strategic partnership between Russia and Iran goes beyond traditional bilateral relations and acquires a systemic character, having a significant impact on regional and global politics. The article analyzes how this partnership contributes
to the formation of a multipolar world and counteracts the unipolar model that has dominated world politics in recent decades. The article provides a detailed analysis of the key areas of cooperation between Russia and Iran, including political, economic, militarytechnical, and energy spheres. Particular attention is paid to the role of these relations in the context of the settlement of regional conflicts and the counteraction of terrorism. The author also examines the factors contributing to the strengthening of Russian-Iranian cooperation and the potential challenges it may face in the future. The article analyzes how sanctions imposed on both countries affect the dynamics of their relations and what new opportunities open up for deepening interaction. In conclusion, it is concluded that the Russian-Iranian strategic partnership is an important factor contributing to the strengthening of stability and security in the Middle East. The author emphasizes that this cooperation is not directed against third countries but serves to strengthen the multipolar world order and create a more just and democratic system of international relations.
Keywords: Russia, Iran, Middle East, strategic partnership, regional security, multipolar system, geopolitics.
References
1. Duishoev E.K. Eurasianism in the context of geopolitics and economics // Humanitarian and social sciences. 2023. No. 4. P. 11-16.
2. Zakhidov O. Kh. World triangle and American hegemony in modern international politics // Bulletin of the Tajik State University of Law, Business and Politics. Series of social sciences. 2017. No. 3. P. 141-151.
3. Ilyina Yu.I. Strengthening the influence of the Islamic Republic of Iran on political processes in the countries of the Middle East in regional and global contexts: diss... Cand. of Political Sciences. Moscow. 2022. 330 p.
4. Karyakin V.V. Russian-Iranian strategic partnership as a factor in international security. Cooperation between Russia and Iran in the political, economic and cultural fields as a factor in strengthening peace and security in Eurasia. Proceedings of the International Scientific and Practical Conference on October 19, 2016. Moscow: FGBOU VO MSLU, 2017. Pp. 83-98.
5. Kocharsky LS Classical Eurasianism and Modernity // Modern Science: Actual Problems of Theory and Practice. Series: Cognition. 2021. No. 6. Pp. 109-111.
6. Manoilo AV The Conflict in Syria and Russia's Foreign Policy // Actual Problems of Europe. 2020. No. 2. Pp. 145-172.
7. Rumi F. Political Problems of International Relations, Global and Regional Development: Diss. Cand. of Political Sciences. Moscow. 2017. 231 p.
8. Sulaberidze Yu.S. Caucasian Vector of Iran's Policy: Yesterday, Today, Tomorrow // Russian Colonial Studies. 2020. No. 1. P. 143-163.
9. Hosseinzadeh V. Russian-Iranian relations at the present stage: diss. Cand. of Political Sciences. Moscow. 2018. 154 p.
10. Shapovalova A. M., Salnikov A.V. Russia's policy towards Iran: challenges and risks, scenario for the development of relations // Caucasian Science Bridge. 2019. Vol. 2. No. 2. P. 45-51.
