CC BY
38
Социально-политические науки
2'2018
7.2. РОССИЙСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
Окриашвили Тимур Гиоргиевич, канд. юрид. наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Юридического факультета
Место работы: КФУ, г. Казань
Аннотация
Задача: исследование вопроса о российской национальной идее в правовом аспекте актуальная проблема современной России, ввиду того, что этот вопрос затрагивается не только в учебной литературе и политической жизни страны, но и продиктован развитием отечественной государственности. Целью работы является исследование вопроса российской национальной идеи в правовом аспекте, достижение которой возможно посредством выполнения следующих задач:
- исследование научной литературы отечественных и зарубежных авторов по вопросу национальной идеи;
- исследование праворегулирования в области национальной идеи;
- исследование позиции государственных деятелей современной России по вопросу формирования национальной идеи.
Вопрос национальной идеи государства в целом и определения нации затрагивался в трудах таких ученых, как Бжезинский З., Вебер М., Ортега-и-Гассет Х., Прело М. В отечественной литературе необходимо отметить следующих исследователей по вопросу национальной идеи России: Бердяев Н.А., Воробьев К.А., Вырщиков А.Н., Иоффе О.С., Смолин М.Б., Сулакшин С.С., Телемтаев М., Троицкий Е.С.
Модель: методологическую основу исследования представляют такие методы, как философский метод - метод диалектики; общенаучный - исторический метод; общелогические методы - анализ, синтез, дедукция, индукция; специально-юридические - формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод, метод государственно-правового регулирования.
Выводы: основными выводами настоящей научной статьи являются:
- отсутствие единого мнения относительно российской национальной идеи в трудах ученых-правоведов, социологов, философов;
- отсутствие государственного подхода к формулировке национальной идеи России;
- имеются высказывания политических деятелей современности относительно национальной идеи России;
- сформулировано альтернативное понятие национальной идеи России;
- законодательная база России в основном построена в едином ключе по некоторым вопросам особенностей национальной идеи России.
Рамки исследования/возможность последующего использования результатов научной работы: исследование включает в себя анализ не только юридической литературы по теме статьи, но и работ в области политологии, истории, социологии. Совокупное изучение источников в указанных научных рамках необходимо при исследовании вопроса российской национальной идеи в правовом аспекте, ввиду того, что научная статья, а, соответственно, юридическая наука наполняется полезными знаниями. Последующие использование результатов исследования, полученных в настоящей статье возможно юридическим научным сообществом при изучении вопроса о российской национальной идее.
Практическое значение: практическое значение результатов настоящей научной статьи заключается в том, что выводы, сделанные в настоящем исследовании можно применить в правотворческой деятельности, тем самым восполнить имеющиеся пробелы, что в дальнейшем положительно скажется на общественной жизни.
Социальные последствия: научная статья повлияет на развитие дискуссий о российской национальной идее, имеющейся в российском обществе. Российская национальная идея - еще не сформированная идея в молодом российском понимании, ввиду того, что процесс поиска и формулировки российской национальной идеи начался чуть более двадцати лет назад.
Оригинальность/ценность:ценность данного научного исследования обусловлена авторским вкладом в вопрос развития и формулировки российской национальной идеи через призму изучения его юридическом аспекте.
Ключевые слова: право, национальная идея, государственная идея, государство, государственность, правовое регулирование.
Окриашвили Т. Г.
РОССИЙСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
THE RUSSIAN NATIONAL IDEA: A THEORETICAL AND LEGAL
RESEARCH
Okriashvili Timur G., PhD in law, associate Professor of the Department of theory and history state and law of Juridical faculty Place of employment: Kazan Federal University, Kazan
Abstract
Task: the study of the question of the Russian national idea in the legal aspect of the actual problem of modern Russia, in view of the fact that this issue is addressed not only in the educational literature and political life of the country, but also dictated by the development of national statehood. The aim of the work is to study the issue of the Russian national idea in the legal aspect, the achievement of which is possible through the implementation of the following tasks:
- research of scientific literature of domestic and foreign authors on the national idea;
- study of legal regulation in the field of national idea;
- the study of the position of statesmen of modern Russia on the formation of the national idea.
The question of the national idea of the state in General, and the definition of the nation was addressed in the works of such scientists, like Brzezinski, Z., Weber M., Ortega y Gasset J., M. Rotting In the Russian literature the following should be noted researchers on the issue of national idea of Russia: N. Berdyaev.A. Vorob'ev K. A., Parshikov A. N., loffe O. S., Smolin, M. B., Sulakshin S. S., Telemtayev M., And Troitsky, E. S.
Model: the methodological basis of the research is represented by such methods as philosophical method - method of dialectics; General scientific - historical method; General logical methods - analysis, synthesis, deduction, induction; special legalformal - legal method, comparative legal method, method of state-legal regulation.
Summary: the main conclusions of this scientific article are:
- lack of consensus on the Russian national idea in the works of legal scholars, sociologists, philosophers;
- lack of state approach to the formulation of the national idea of Russia;
- there are statements of politicians of the present concerning national idea of Russia;
- the alternative concept of the national idea of Russia is formulated;
- the legislative framework of Russia is mainly built in a single key on some issues of the features of the national idea of Russia.
Research framework/the possibility of subsequent use of the results of scientific work: the study includes the analysis of not only legal literature on the topic of the article, but also works in the field of political science, history, sociology. The combined study of the sources within the specified scientific framework is necessary in the study of the Russian national idea in the legal aspect, due to the fact that the scientific article, and, accordingly, the legal science is filled with useful knowledge. Subsequent use of the research results obtained in this article may be legal scientific community in the study of the Russian national idea.
Practical importance: the practical significance of the results of this scientific article lies in the fact that the conclusions made in this study can be applied in law-making activities, thereby filling the existing gaps, which in the future will have a positive impact on public life.
Social consequence: the scientific article will influence the development of discussions about the Russian national idea existing in the Russian society. The Russian national idea is not yet a formed idea in the young Russian understanding, because the process of finding and formulating the Russian national idea began just over twenty years ago.
Originality/value: the value of this research is due to the author's contribution to the development and formulation of the Russian national idea through the prism of the study of its legal aspect.
Keywords: law, national idea, state idea, state, statehood, legal regulation.
На современном этапе своего развития Российская Федерация является молодым, развивающимся государством, у которого на законодательном уровне отсутствует какая-либо четко сформулированная национальная идея, что на наш взгляд необходимо для формирования полноценного, развитого государства населенного многонациональным народом.
В 2018 году действующий Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем послании Федеральному Собранию отметил, что «сохранить свою идентичность крайне важно в бурный век технологических перемен, и здесь невозможно переоценить роль культуры, которая является нашим общенациональным ци-вилизационным кодом, раскрывает в человеке созидательные начала» [Послание Президента Федеральному Собранию 2018]. Необходимо отметить, что вопросы, связанные с национальной идеей современной России высказывались многими государственными
деятелями. Так, в свое время по этому поводу высказывались Е.Т. Гайдар [Гайдар 2006:10], Б.Н. Ельцин [Ельцин 1996], Д.А. Медведев [Послание Президента РФ Федеральному Собранию 2008].
Тем не менее, в настоящее время не существует сформулированной и устоявшейся концепции национальной идеи, тогда как необходимость ее появления была провозглашена еще в 1996 году президентом Б.Н. Ельциным, в эпоху либеральных преобразований в стране [Окриашвили 2012:67-78].
В данном случае необходимо сказать, что появляются мнения действующих политиков по поводу национальной идеи [Титов 2018], труды ученых [Белых 2013:7-12], однако государственной позиции не имеется.
Ввиду сложившейся ситуации необходимо провести исследование данного вопроса через призму правового аспекта, а именно, проанализировать российскую и зарубежную философско-юридическую литературу по
Социально-политические науки
22018
вопросу понятия «нация», формально-юридическим методом рассмотреть соотношение понятий национальная идея, государственная идея, российская идея, государственная идеология, и посредством анализа законодательства России предложить сформулированную национальную идею России в юридическом смысле этой категории.
Так, понятием «нация» занимались такие зарубежные ученые, как французский мыслитель Э. Ренан, немецкий социолог М.Вебер, испанский философ Х. Ортега-и-Гассет, которые, соответственно, по-разному определяли подходы к категории «нация».
Необходимо осветить также категорию народ, под которой представитель французской наука конституционного права понимал избирательный корпус, то есть представителей всех слоем населения, обладающих избирательным право [Прело 1957:364-367].
По мнению Э.Ренана, который пытался сформулировать понятие «нация» в своей лекции «Что такое нация», писал, что «Сущность нации именно в том, чтобы все индивидуумы имели много общего, чтобы все они многое позабыли. Ни один француз не знает, бургундец он, аланец или вестгот; всякий гражданин Франции должен забыть Варфоломеевскую ночь, убийства на Юге в XIII в.» [Ренан 1902:92].
М. Вебер подходил к анализу указанного понятия иначе. По его мнению, нация определялась субъективным характером происхождения, относится к ценностям человека и стремится к социальной и политической общности [Вебер 1994:1-704]. Институциональное понимание категории «нация» незначительно для исследования вопроса российской национальной идеи в правовом аспекте, но рассмотрение его в данной работе нужно для формирования у читателя представления о подходах к такому пониманию в фило-софско-юридической литературе.
Законодательная база современной России (за основу исследования брались кодифицированные нормативно-правовые акты России: ГК РФ, УК РФ, КоАП РФ, ТК РФ, СК РФ) при упоминании слов «народ» и «нация» свидетельствует о должной нормативной защите не только, например малочисленных народов, но и объектов истории и культуры, от разжигания ненависти или споров. Данный факт показывает, что система законодательства России направлена на установление невозможности неприятия в стране национальных разногласий, что является правильным явлением.
Теперь необходимо сопоставление таких категорий, как национальная идея, общенациональная идея, государственная идея, государственная идеология.
Как известно, ст. 13 Конституции России [Конституция 1993] закрепляет идеологическое многообразие и отсутствие единой, государственной, обязательной идеологии. Данный факт свидетельствует о том, что в Российской Федерации не может существовать государственной идеологии, как, например, это было в период развития советской России, где преобладала, была единственной марксистко-ленинская идеология [Шустров 2017:124-141].
Если государственной идеологии, как разработанной на «высоком» уровне специальными органами концепции развития всех сфер жизни населения страны в соответствии с идеологическими принципами, приоритетами, ценностями, ориентирами, не существует в современной России, то должна существовать идея развития государства в том или ином русле, хотя бы потому, что населению необходимо понимание того,
по каким принципам строятся общественные отношения, реформируется экономика [Подколзина, Павлюк, 2018, с. 189-193] и эволюционирует духовная сфера.
Если рассмотреть понятие общенациональная, российская, государственная идея, то стоит отметить, что в литературе высказываются разные точки зрения относительно тождественности или многозначности этих понятий. Так, один из ученых отождествляет эти понятия [Чубайс 2005:], что, на наш взгляд, является верным, так как формирование национальной идеи совместная задача всех членов государства, а также представителей всех народностей, населяющих многонациональную Россию.
Исследование российской национальной идеи в правовом аспекте сложный вопрос современной общественной и правовой действительности страны, однако, решение этой проблемы необходимо в целях единения многонациональной страны, ощущения себя единым народом, поддержания человеческого достоинства.
Важным аспектом российской правовой действительности является деление права на частное и публичное, ввиду чего необходимо проводить анализ российской национальной идеи в области частноправовых отношений [Окриашвили, Якупов 2016:5-7].
Российская национальная идея, как отмечается в литературе, имеет ряд особенностей, на основании которых возможна ее формулирование. К таковым особенностям относят:
- опора на те идеалы, принципы, ценности, которые являются общими для всех народностей (наций), населяющих территорию России. К таковым, например, можно отнести патриотизм, свобода, гражданственность, нравственность;
- проявление в основополагающих сферах жизнедеятельности населения страны - общественная жизнь, культурная сфера, экономика;
- недопустимость разногласий по признаку нации, этноса, языка;
- устремленность в будущее, для последующих поколений;
- ориентированная на государственность, то есть укрепление многонациональной России как геополитической единицы;
- баланс светскости и многомерной религиозности;
- устойчивость.
В общем смысле российская национальная идея -это жизнеспособная и устойчивая государственно-общественная концепция развития Российской Федерации, основанная на принципах нравственности, патриотизма, свободы, направленная на заложение основ регулирования жизнедеятельности во всех сферах общества (главным образом - экономике, духовной и общественной жизни), которая признает единство многонационального народа, совокупность светскости и многомерной религиозности.
Черты указанного подхода к определению национальной идеи современной России прослеживаются в действующей системе законодательства страны, однако, не все они воплощены в жизнь должным образом.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 86,24%.
Список литературы:
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ // Российская газета. - 2008. - № 230.
Окриашвили Т. Г.
РОССИЙСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
3. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018 «Послание Президента Федеральному Собранию» // «Парламентская газета». - № 8с. - 02.03.2018.
4) Белых В.С. Еще раз о национальной идее России (апрельские тезисы) // Гражданское общество в России и за рубежом. - 2013. - № 2. - С. 7 - 12.
5. Вебер. М. Избранное. Образ общества / М. Вебер. - М.: Юрист. - 1994. - 704 с.
6. Гайдар Е.Т. Гибель империи. Уроки для современной России. М.: Российская политическая энциклопедия (РОС-СПЭН). - 2006.
7. Ельцин Б.Н. Ельцин о «национальной идее» // «Независимая газета». - 13.07.1996.
8. Окриашвили Т.Г. Зарождение и развитие воззрений представителей русского либерализма XIX в. на частноправовые отношения // Аграрное и земельное право. - 2012. -№ 12 (96). - С. 67-78.
9. Окриашвили Т.Г., Якупов А.Г. Значимость добровольной реализации частноправовой ответственности // Современные достижения и разработки в области юриспруденции. -Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 5-7.
10. Подколзина И.М., Павлюк А.В. Финансовая ситуация в России: прогнозы и перспективы // Проблемы экономики и юридической практики. - 2018. - № 1. - С. 189-193.
11. Прело М. Конституционное право Франции. М.: Издательство иностранной литературы. - 1957. - С. 374 - 376.
12. Ренан Э. Что такое нация? // Собрание сочинений Эрнеста Ренана: В 12 т. Киев: Б.К. Фукс, 1902 - 1904. Т. 1. С. 92.
13. Титов Б.Ю. Высокий уровень жизни - национальная идея России // Красная весна. - 14.03.2018. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kakprosto.ru/kak-115149-kak-oformlyat-ssylki-iz-interneta-v-spiske-literatury. (Дата обращения: 11.04.2018).
14. Чубайс И.Б. Разгаданная Россия. Что же будет с Родиной и с нами (Опыт философской публицистики). -М., 2005. - С. 8.
15. Шустров Д.Г. Essentia constitutionis: Конституция Российской Федерации в фокусе теорий конституции XX - XXI веков // Сравнительное конституционное обозрение. - 2017. № 4. - С. 124 - 141; N 5. - С. 78 - 93.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью «Российская национальная идея: теоретикопра-вовое исследование» канд. юрид. наук, доцента кафедры теории и истории государства и права Юридического факультета КФУ Окриашвили Т.Г. Актуальность научной статьи «Российская национальная идея: теоретикоправовой исследование» состоит в том, что в настоящее время в юридической литературе стало уделяться меньше внимания исследованию национальной идеи Российской Федерации, особенно в теоретико-правовом аспекте. Рецензируемый
научный труд носит своевременный научный характер, так как представляет собой нс только анализ и формирование Российской национальной идеи в тсоретико-правовом аспекте, но и видение автора проблематики исследования.
К объекту исследования относится национальная идея, исследуемая в социологическом, политическом, историческом смыслах, как основополагающее начало развития отечественной государственности.
К предмету статьи автор относит исследование в теоретико-правовом аспекте предпосылок формирования национальной идеи России. Исследование включает в себя анализ не только юридической литературы по теме статьи, но и работ в области политологии, истории, социологии. Совокупное изучение источников в указанных научных рамках необходимо при исследовании вопроса российской национальной идеи в правовом аспекте, ввиду того, что научная статья, а, соответственно, юридическая наука наполняется полезными знаниями. Последующие использование результатов исследования, полученных в настоящей статье возможно юридическим научным сообществом при изучении вопроса о российской национальной идее. Методология исследования представлена достаточным перечнем методов познания, примененных в ходе исследования, а именно: общефилософского (диалектический метод), общелогических методов (анализ, синтез, дедукция, индукция), а также специально-юридические методы: формально-юридический, сравнительноправовой и метод государственно-правового моделирования.
Научная новизна заключается в проведенном исследовании в теоретико-правовом смысле национальной идеи Российской Федерации, формирования ее понятия и особенностей в контексте отсутствия в правовой доктрине страны подхода к этому явлению.
Аннотация работы информативна и отражает сущность научной статьи. В рамках представленной работы автор демонстрирует широкую научную эрудицию, хорошие навыки работы с источниками, способности к детальному и критическому анализу эмпирического материала, а также генерированию собственных идей.
В орбиту исследования вовлечены отдельные литературные источники, содержащие дискуссии по проблематике научной статьи.
Большинство выводов и суждений автора интересны читателю с содержательной точки зрения и имеют достаточную аргументацию.
Доцент кафедры
государственного управления и прав
МГИМО МИД России,
канд. юрид. наук
Павлюк А.В.
