CC BY
3
ЕКОНОМ1КА ТА УПРАВЛ1ННЯ НАЦ1ОНАЛЬНИМ
ГОСПОДАРСТВОМ
УДК 330.59:656.078
РОЛЬ ТРАИСПОРТИОТ СИСТЕМИ В ИАЩОНАЛЬНОМУ MEHEДЖMEHTi ЯКОСТ1 ЖИТТЯ
® 2015 БЕРВЕНО 0. В.
УДК 330.59:656.078
Бервено О. В.
Роль транспортноТ системи в нацюнальному менеджментi якостч життя
Метою cmammi е анал'в перспектив розвитку транспортно)' системи Укра)ни як важеля нацонального економ1чного розвитку, що спроможний за-безпечувати стшку яшсть життя населення та пошук механiзмiв )х активiзацii в нацюнальному розвитку. Транспорт е одшею з провiдних галузей матертльного виробництва, вн бере участь у формуванш галузевоi структури нацюнального виробництва, в розмщенн виробничих потужностей iформувант цн. Через економiчнiканали транспортнагалузь впливаена ва показники якост'>життя, створюючи переваги економнного зростання регону та кра)ни, розвиваючи нацональну нфраструктуру. Транспортна галузь виконуе комплекс услуг щодо пол'тшення якостi життя населення: надання доступу вам членам суспльства до соцiально-економiчнiй шфраструктури через пiдвищення ступеня транспортно)' доступностi, тдви-щення моб'шьност'1 трудовихресурав, тдвищення доступност'1 будь-якихоб'ект'ю, спрощення виконання багатьохжиттево-необ^днихпроцеав та розширення можливост'1 соцально')'взаемодИ. Вiд якост'1 функцонування та розлагодженостi транспортно)'системи залежить яшсть формування со^ального середовища. Б'шьш висока моб'шьтсть та економiя часу як найважлившого ресурсу сучасностi створюють б'шьш широк можливост'1 для людського розвитку. Але транспортна система також пiдвищуе ризиковсть i небезпечн'кть кнування людини через погiршення екологiчно'iситуацп, техногенност'1 та аваршност'и До потен^алу транспортно)'системи Укра)ни, який за в'рних управл'>нськихршень може бути реал'вовано в конкурента переваги кра)ни, шд в'днести вигiдне географ'нне положення. Для того щоб надати розвитку транспорту динамiчного характеру, необхiдно технологiчне i техн'мне оновлення галузi поеднати з удосконаленням системи державного регулювання на основ'1 формування ннова^йно)'стратеги розвитку транспорту. Саме такий тдюд не лише дозволить виршити низку внутршит проблем, а й прискорить розвиток транзитного потен^а-лу та нтеграцю нацонально)'транспортно)'системи у свтову транспортну систему. Нацональна транспортна стратегя повинна виокремити i ранжувати першочерговi модершзацшн заходи, надаючи прюритети со^ально значущим, тим, як! забезпечують яксть життя населення. Кпючов'1 слова: яшсть життя, транспортна система, транспортна шфраструктура, потен^ал розвитку, менеджмент якост) Б'бл.: 13.
Бервено Оксана Володимирiвна - кандидат економiчних наук, доцент, доцент, кафедра менеджменту, Хартський торговельно-економiчний нсти-тут Ки)вського нацонального торговельно- економiчного укверситету (пров. Отакара Яроша, 8, Харшв, 61045, Укра)на) Email: oksanaberveno@mail.ru
УДК 330.59:656.078 Бервено О. В. Роль транспортной системы в национальном менеджменте качества жизни
Целью статьи является анализ перспектив развития транспортной системы Украины как рычага национального экономического развития, способного обеспечивать устойчивое качество жизни населения, и поиск механизмов их активизации в национальном развитии. Транспорт является одной из ведущих отраслей материального производства, он участвует в формировании его отраслевой структуры, в размещении производственных мощностей и формировании цен. Через экономические каналы транспортная отрасль влияет на все показатели качества жизни, создавая преимущества экономического роста региона и страны, развивая национальную инфраструктуру. Транспортная отрасль выполняет комплекс услуг по улучшению качества жизни населения: предоставление доступа всем членам общества к социально-экономической инфраструктуре через повышение степени транспортной доступности, повышение мобильности трудовых ресурсов, повышение доступности любых объектов, упрощение выполнения многих жизненно необходимых процессов и расширение возможности социального взаимодействия. От качества функционирования и развитости транспортной системы зависит качество формирования социальной среды. Более высокая мобильность и экономия времени как важнейшего ресурса современности создают более широкие возможности для человеческого развития. Но транспортная система также повышает рискованность и опасность существова-
UDC 330.59:656.078 Berveno O. V. The Role of the Transport System in the National Management of Life Quality
The aim of the article is to analyze the development prospects of transport system in Ukraine as a lever for national economic development capable of providing a sustainable quality of life and to search for mechanisms of their activation in national development. Transport is one of the leading sectors of material production, it participates in the formation of its branch structure, placement of production capacity and price formation. Through the economic channels the transport industry affects all indicators of life quality creating benefits for economic growth of the region and the country, developing national infrastructure. The transport industry performs a range of services to improve the life quality of the population: providing access to all members of society to socio-economic infrastructure by increasing the degree of transport accessibility, increasing labor force mobility, increasing availability of any objects, simplifying the implementation of many vital processes and expanding opportunities for social interaction. The quality of the social environment formation depends on the operation quality and development level of the transport system. A higher mobility and saving of time as the most important resource of modern time create more opportunities for human development. But the transport system also increases the risk level and risk of human existence because of environmental degradation, techno-genity and increasing accident rates. The potential of the transport system development in Ukraine, which, provided the right management decisions, can be implemented as a competitive advantage, should include a favorable
ния человека из-за ухудшения экологической ситуации, техногенно-сти и аварийности. К потенциалу транспортной системы Украины, который при правильных управленческих решениях может быть реализован в конкурентные преимущества, следует отнести выгодное географическое положение. Для того чтобы придать развитию транспорта динамический характер, необходимо технологическое и техническое обновление отрасли совместить с совершенствованием системы государственного регулирования на основе формирования инновационной стратегии развития транспорта. Именно такой подход не только позволит решить ряд внутренних проблем, но и ускорит развитие транзитного потенциала и интеграции национальной транспортной системы в мировую транспортную систему. Национальная транспортная стратегия должна выделить и ранжировать первоочередные модернизационные мероприятия, предоставляя приоритеты социально значимым, тем, которые обеспечивают качество жизни населения.
Ключевые слова: качество жизни, транспортная система, транспортная инфраструктура, потенциал развития, менеджмент качества Библ.: 13.
Бервено Оксана Владимировна - кандидат экономических наук, доцент, доцент, кафедра менеджмента, Харьковский торгово-экономический институт Киевского национального торгово- экономического университета (пер. Отакара Яроша, 8, Харьков, 61045, Украина)
Email: oksanaberveno@mail.ru
geographical position. In order to give the transport development a dynamic nature, it is necessary to combine technological and technical renewal of the industry with the improvement of the state regulation system on the basis of forming innovative transport strategies. It is this approach that not only will allow solving a number of internal problems but also accelerate the development of transit potential and integration of the national transport system into the global transport system. The national transport strategy should identify and rank the primary modernization measures giving priority to socially significant ones, those providing quality of life. Keywords: quality of life, transport system, transport infrastructure, development potential, management of quality Bibl.: 13.
Berveno Oksana V. - Candidate of Sciences (Economics), Associate Professor, Associate Professor, Department of Management, Kharkiv Institute of Trade and Economics of Kiev National University of Trade and Economics (prov. Otakara Yarosha, 8, Kharkiv, 61045, Ukraine) Email: oksanaberveno@mail.ru
Вступ. Наявшсть розвинуто! транспортно! системи е одшею з найважливших умов функцюнування та розви-тку нацюнально! економши. Рiвень розвитку транспортно! системи держави - це одна iз найважливших ознак и технолопчного та шновацшного прогресу. В умовах глоба-лiзацi! свггово! економжи та активiзацi! мiжнародних гос-подарських зв'язкш роль транспортно! системи ще бкьше актуалiзуеться. Вона стае не лише чинником економiчного зростання та створення конкурентних переваг для нацю-нальних економж, а й формування високо! якост життя населення кра!ни.
Аналiз останнгх досмджень i публжацш. Пробле-ми та перспективи розвитку транспортно! системи Укра!ни в контекст розвитку процейв глобалiзацi! та розширення мiжнародних економiчних зв'язив висвгглено у працях укра!нських досл^ниив: Т. Блудово!, В. Вшникова, О. Кот-лубая, Ю. Пащенко, К. Плужнжова, Ю. Цветова та ш. Про-блеми управлшня та забезпечення шновацшного розвитку транспортно! системи Укра!ни розглядають у сво!х досль дженнях таи науковщ: 6. Балака, 6. Вшулова, О. Дейне-ка, В. Дикань, I. Маркова, Л. Позднякова, О. Прокопенко, О. Пшенична, I. Токмакова та ш.
Постановка проблеми. Однак, враховуючи ситуа-щю суттевого розриву мiж потенцшними можливостями транспортно! галузi та !! реальним станом, досл^ження тенденцiй та шструментш розвитку транспортно! системи Укра!ни потребують подальшого поглиблення. Особливо! уваги потребують проблеми впливу стану i перспектив розвитку транспорту на яисть життя.
Метою статтi е аналiз перспектив розвитку транспортно! системи Укра!ни як важеля нацiонального еко-номiчного розвитку, що спроможний забезпечувати стшку
якiсть життя населення та пошук механiзмiв !х активiзацi! у нацюнальному розвитку.
Виклад основного матерiалу. Потреба у високо-розвинутiй транспортнш системi як базисi ефективного розвитку кра!ни актуалiзуеться в умовах глобалiзацi!. Зу-пинимося на основних напрямах впливу транспортно! си-стеми на економiчний розвиток та яисть життя. Перш за все, смд зауважити, що вплив транспорту на економiчний розвиток опосередковано завжди в^биваеться на якостi життя населення. Транспорт е одшею з пров^них галузей матерiального виробництва. Вш бере участь у створеннi продукщ! та доставцi !! споживачам, здшснюе зв'язок мiж виробництвом та споживанням, мгж рiзними галузями на-цюнального господарства. «Вiн впливае на розвиток гос-подарства, - наголошують О. Маковоз i А. Глазкова, - i як споживач металу, енерги, деревини, гуми, iнших продуктш» [1, с. 52].
Транспорт також бере участь у формуванш галузе-во! структури нацiонального виробництва, в розмщен-нi виробничих потужностей i формуванш цш. Розвиток транспорту iнтенсифiкуе обмш товарами мiж окремими територiями, регюнами та кра!нами, таким чином забез-печуючи зростання зовнiшньо! торгiвлi i поглиблення ште-грацГ! кра!ни у свггове господарство. «Сьогоднi, - зазначае А. Емiрова, - свiтова сшльнота iнтенсивно формуе единий транспортний комплекс, використовуючи просторове роз-ташування i ресурсний потенцiал держав i забезпечуючи при цьому !х iнтегральне обслуговування» [2].
Саме транспорт забезпечуе яисний рух товарних по-токiв у свгговш економiчнiй системi, це слугуе формуванню едино! мережi транспортних маршрута i поглибленню ш-теграцiйних процейв на мiжрегiональному, мiждержавно-
му та глобальному рiвнях. Розвинена транспортна система е запорукою високого рiвня розвитку регiону та краши, саме вона виконуе мютоутворюючу та штенсифжуючу ви-робництво функцп. Тому швестицп у транспортну галузь, розвиток транспортно'1 iнфраструктури е iнвестицiями в економiчний розвиток. Таким чином, транспортна система впливае на яисш показники всього нащонального гос-подарства. Розвиток транспортно! системи е також одним iз головних шдикаторш якостi життя. Через економiчнi ка-нали транспортна галузь впливае на ва показники якост життя, створюючи переваги економiчного зростання реп-ону чи краши та розвиваючи нацiональну шфраструкту-ру. «На сьогодш в Украïнi, - як зазначають М. Макаренко i О. Слободян, - транспорт як шфраструктура економiки е специфiчною галуззю економiки Украши, яка бере участь у единому виробничо-технолопчному процесi виробництва продукцп рiзних галузей господарства, що впливае на рiвень транспортних витрат у краМ i на загальну ефектившсть виробництва. Осильки транспортна сфера завжди пов'язуеться iз загальним розвитком продуктив-них сил, то вона розглядаеться як одна з найважливших складових шфраструктури економжи в цкому» [3, с. 11]. В багатьох крашах iстотна частка в загальнш вартостi валового внутршнього продукту належить саме транспорт-нiй складовiй.
Безпосередньо транспортна галузь також виконуе комплекс услуг щодо полшшення якостi життя населення. Це, перш за все, надання доступу вам членам сустльства до соцiально-економiчнiй шфраструктури через тдвищення ступеня транспортно'1 доступностi. Це пiдвищення мобкь-ност трудових ресурсш (змiна мiсць пращ, новi можливос-тi працевлаштування) та вах членш суспкьства у вкьний час (перемiщення туристiв у регюни рекреацп), тдвищен-ня доступностi будь-яких об'ектш, спрощення виконан-ня багатьох життево необх^них процесiв та розширення можливостi соцiальноï взаемодп. Вiд якост функщону-вання та розлагодженостi транспортно'1 системи залежить якiсть формування сощального середовища. Бiльш висока мобiльнiсть та економiя часу як найважливiшого ресурсу сучасност створюють бкьш широкi можливост для люд-ського розвитку й тдвищення продуктивно™ трудового потенцiалу. Важливу роль транспортна система в^1грае у формуванш мобкьност освiти та культури. Це не лише можливкть долучення до кращих освiтнiх закладiв людей, що проживають у рiзних регюнах, це також прискорення кругообiгу знань через формування мiжрегiональних та мiжнародних освiтнiх програм, залучення спецiалiстiв, по-ширення науково'1 лiтератури, зразкiв культури тощо.
Серед економiчних факторiв також смд зазначити вплив транспортно'1 галузi на динамiку нацiональних цiн та розподк нацiонального доходу, на заробггну плату та умови працевлаштування. Саме ця галузь е одшею з ваго-мих на ринку пращ, тому умови пращ й оплата пращ за-йнятих у транспортнш галузi мають вплив на формування усереднених нащональних показниив. Розвиток послуг пасажирського транспорту е позитивним фактором по-кращення якостi життя, але не завжди транспорт впливае на яисть життя лише позитивно. Мабуть, самим вагомим негативним внеском в умови юнування людини е його еко-
лопчна небезпека. Транспорт створюе небезпеку життю та здоров'ю людини не лише через еколопчш фактори, а й через сво'1 техшчш характеристики, експлуатацшш умови тощо. Аваршшсть та небезпечшсть транспорту додають додатково'1 ризиковостi життедiяльностi людини. Серед негативних факторiв окремо можна видкити транспортш проблеми у мiстах: шуми, виникнення пробок та заторш, обмежену ильисть паркувальних мiсць i стоянок для шди-вiдуальних транспортних засоб1в [4, с. 88].
Безпосередньо на яисть життя транспортна система впливае через яисть транспортно'1 шфраструктури i яисть транспортних послуг. Транспорт е не ткьки важливою час-тиною нащонально'1 шфраструктури, вш створюе власну шфраструктуру, що стае вих^ною умовою його розвитку. Транспортна шфраструктура це не лише споруди та рiз-ш комуншаци, а й самi процеси (техшко-технолопчний, органiзацiйно-економiчний, соцiальний та im), що пов'я-зують усi елементи шфраструктури. Розвинена транспортна шфраструктура забезпечуе яисть транспортних послуг. Саме яисть транспортних послуг створюе передумови покращення якосп життя населення. До транспортних послуг Л. Бичшова взносить: безпосередньо перевезення пасажирш i вантажiв; вантажно-розвантажувальш роботи; збер1гання вантажiв на складах станцш; обслуговування i тдготовку рухомого складу до перевезень; надання за-соб1в перевезення в оренду або напрокат; iншi послуги [5, с. 34-35]. Це також експедицшш, супров^ш, маркетинговi, комунiкацiйнi послуги та послуги страхування.
Транспортш послуги нащлеш на задоволення потреб населення, для якого важливими характеристиками е кш щна i яисть. «Товар, вантаж, - тдкреслюе Л. Бичжова, -не просто повинен дшти до одержувача, вш не просто повинен знаходитися в дорозi мшмальний час, але i всi процеси оформлення i переоформлення перевезення повинш бути максимально зручш i також не бути тривалими. А це вимагае застосування вск новггнк технологiй виконання робiт, яким-небудь чином пов'язаних з перевезеннями» [5, с. 34-35].
До потенщалу транспортно'1 системи Украши, який за вiрних управлшських рiшень може бути реалiзовано в конкурентш переваги кра'1ни, насамперед сл^ вiднести вигiдне географiчне положення на стику европейського та азшського континенпв, що забезпечуе ïï мiжнародне значення. Ця перевага реалiзуеться завдяки навантажен-ню транспортних коридорiв, що проходять через Украшу. Транспортш коридори на сьогодш е найважлившим еле-ментом регюнальних та свiтових транспортних систем. Експерти пропонують таке визначення мiжнародного транспортного коридору (МТК): «це частина нащонально'1 або мiжнародноï транспортно'1 системи, яка забезпечуе зна-чнi мiжнароднi вантажнi та пасажирськi перевезення мiж окремими географiчними районами, включае в себе рухо-мий склад та стащонарш пристро'1 вс1х вид1в транспорту, що працюють в даному напрямку, а також сукупшсть тех-нолопчних, органiзацiйних i правових умов здшснення цих перевезень» [2].
«В умовах розширення мiжнародного спiвробiтни-цтва та поглиблення штеграцшних процесiв формуван-ню мiжнародних транспортних коридорiв (МТК) нале-
жить провiдна роль у вирiшеннi транспортних проблем, пов'язаних iз забезпеченням мiждержавних економiчних, культурних та iнших зв'язив» [6, с. 120]. Мiжнароднi транспорты коридори спонукають не ткьки до створення едино! мiжнародноí транспортно! iнфраструктури, але й узго-дження технiчних параметрш i застосування сумкних тех-нологiй перевезень у нащональних транспортних системах, що створюе '¿ххнш iнтеграцiйний потенцiал.
Як зазначае С. Тхор, для формування в УкраШ су-часно'1 системи транспортних комунжацш мають мiсце всi необйдш передумови: «наявнiсть квалiфiкованого трудового потенщалу i передових науково-технiчних розробок; випдш природно-клiматичнi i географiчнi характеристики територй; наявнiсть конкурентоздатних науково-технiчних проекпв, що пройшли провiдну експертизу i готовi до реа-лiзащí; наявшсть затверджено'1 концепцп створення i функ-цiонування в УкраШ мережi мiжнародних транспортних коридорш; достатня ресурсна база i рiвень розвитку технь ки i технологiй» [7, с. 54-55].
Задля того, щоб транспортна система яисно вико-нувала сво'1 функцй, надавала якiснi послуги, слугувала ва-желем економiчного розвитку кра'ни, необх^но вирiшити низку взаемопов'язаних проблем та протирiч, якi е причинами в^илення та вiдставання И розвитку. До головних проблем розвитку нащонально! транспортно'! системи можна взнести:
■ загрозу можливо'1 втрати м1жнародних вантажо-потоюв через низку ефективнiсть транспортно'! шфраструктури (невiдповiднiсть 'й технiчного рiвня сучасним i перспективним вимогам) та по-лiтичну нестабiльнiсть;
■ територiальнi та структурнi невiдповiдностi у процеа розвитку транспортно'! iнфраструктури, що здебкьшого породжуються низькою коорди-нацiею та обмежешстю повноважень у регюналь-них оргашв влади на управлiння транспортним комплексом регюну, що призводить до зниження ефективност використання транспорту;
■ недосконалють нормативно-правово'' бази регу-лювання транспортно'' галузi, що, у свою чергу, по-роджуе неефективнiсть механiзмiв стимулювання iнвестицiй на розвиток транспорту та в^ставання у реалiзащí програм його розвитку;
■ низька ефектившсть i недостатнiй ршень доступ-ност транспортних послуг для населення (нев^-повiднiсть спiввiдношення цiна-якiсть), безупин-не старшня основних фондiв.
Все вищезазначене - лише фундамент, на якому нагромаджуеться велика низка шших проблем розвитку транспортно'' галузь Старшня основних фондiв, !х в^ста-вання в^ сучасних технiчних i технологiчних вимог при-зводять до зниження рiвня конкурентоспроможностi вь тчизняного транспорту як на свггових ринках перевезень, так i на внутрiшньому ринку. Недостатне використання експортного потенщалу транспортних послуг ще бкьше мiнiмiзуе доходостворюючу функщю транспорту, що сут-тево стримуе його розвиток. Низький рiвень шформати-зацп транспортно'' галузi, 'й в^ставання вiд технiчного та технологiчного рiвнiв розвитку iнших галузей економiки
пов'язано, з нашо'1 точки зору, з полiтикою отримання до-ходш в^ транспорту «без зайвих вкладень». Причому тд «зайвими», як на рiвнi окремих пiдприeмств, так i на державному ршш, часто вважаються всi витрати, крiм украй необх^них. Тобто замiсть замiни застарiлого обладнан-ня - його черговий ремонт, замкть якiсного дорожнього покриття - латання дiрок тощо. Низький техшчний стан транспортних засобш породжуе додатковi проблеми: тд-вищення рiвня небезпеки перевезень, високий ршень екологiчного навантаження на оточуюче середовище, в^-ставання транспортних технологш вiд виробничих, торго-вельних та iн., внутрiшне в^ставання технологiй окремих видiв транспорту.
Саме налагодження тiсного взаемозв'язку м1ж уама видами транспорту, ïхнiй рiвномiрний розвиток е тдста-вами для формування едино'1 нацiональноï транспортно'1 системи. «Окремi види транспорту, - зазначае О. Палант, -не функцiонують iзольовано. Виконуючи спкьну функцiю iз забезпечення народногосподарського комплексу ван-тажними та пасажирськими перевезеннями, рiзнi види транспорту формують мiж собою тiснi зв'язки. Внасл^ок цього складаеться транспортна система, яка розвиваеться у взаемодп з уйм народногосподарським комплексом кра-ши» [8].
В УкраМ функцiонуе розгалужена мережа вах видш транспорту: залiзничного, автомобкьного, морського, рiч-кового, повiтряного, трубопров^ного. Кожний iз них мае свш потенцiал розвитку i одночасно сво'1 проблеми та пе-решкоди. Найбкьше значення для розвитку нацiональноï економши Украши мають саме наземнi види транспорту. Залiзнична галузь Украши здшснюе понад 80 % вантажо-перевезень i понад 40 % пасажироперевезень [9, с. 80]. За-лiзничний транспорт Украши займае четверте мюце у свiтi по довжинi шляхiв (23 тис. км) та обсягу вантажообиу [8]. Тому залiзничний транспорт мае особливе значення для розвитку сощально'1 шфраструктури та всього нацюнального господарства. Однак використання транзитного потенщалу украшсько'1 залiзницi стикаеться з вагомими труд-нощами, перш за все пов'язаними з нев^пов^шстю шири-ни украшсько'1 залiзничноï коли (1524 мм) европейським стандартам (1435 мм). Ця проблема поряд iз в^сутшстю швидкiсних залiзничних магiстралей суттево послаблюе конкурентнi позицй Укрзалiзницi попри випдне географiч-не положення. «Найбкьш прийнятною для Украши, - як вiрно зазначае В. Третяк, - розвитку залiзничного транспорту краши та його соцiальноï iнфраструктури може бути комбшована модель «вiдкритих шноващй», яка мгс-тить у собi як новi, так i вiдомi механiзми управлiння нащ-ональним розвитком, що мають особливу актуальшсть для нащонально'1 економiки» [9, с. 79]. Погоджуючись iз автором, ми вважаемо шлях техшчних, технологiчних i управ-лiнських iнновацiй безальтернативним шляхом розвитку транспортно'1 галузi.
Автомобiльний транспорт е найбкьш поширеним iндивiдуальним засобом пересування людей. Вш вiдрiзня-еться швидистю та маневренiстю, слугуе ефективним засобом доставки невеликих партш товарiв. Наявнiсть роз-галужено'1 автомобЬ\ьно'1 мережi вiдбиваеться на швидкостi перевезень, якосп та цiнi самих перевезень та перевезено'1
продукцп. Надшшсть автомобiльного транспорту, його безпечшсть багато в чому залежить в^ якостi дорожнього покриття. Автомобiльнi дороги Украши суттево вiдстають вiд мiжнародних стандартiв. Для ефективного включення автомобкьних дор1г краши в мiжнародну транспортну систему необх^но модернiзувати шфраструктуру автотранспорту: покращити технiчне обслуговування дорожньо'1 мережi, забезпечити високу яисть дорожнього покриття, що зменшить ильисть небезпечних ситуацш та пiдвищить швидисть пересування. Це е складним завданням не лише розвитку транспортно'1 галуз^ а й iнфраструктурного забез-печення потреб економжи та якост життя людини. Але, як зазначае О. Палант, «щоб досягти забезпеченостi Украши автошляхами рiвня европейських краш, необх^но побуду-вати та модернiзувати майже 200 тис. км автошляхш» [8]. На сьогодш маршрутна мережа еднае Украшу з 23 шозем-ними крашами [10], що шдтверджуе наявшсть великого по-тенцiалу для розвитку автотранспортно'1 мережi.
Повiтряний та морський транспорт мають дуже важ-ливе значення в становленш та розвитку мiжнародних тор-гових вiдносин. Особливу роль в м1жнародшй торгiвлi та транзит вiдiграе саме морськi торговельш шляхи, тому в портових мкцях концентруеться великий торговельний та транзитний потенщал. Але основнi фонди повггряно-го i морського транспорту також е дуже зношеними i по-требують реiнновацiï. Причому слiд наголосити, що замь на старого обладнання мае в^буватися на нове, створене нацюнальним виробництвом. Не все устаткування може бути замшено на яисне нацюнальне: виробництва автобу-сiв в УкраШ немае, проте е украшсьи лiтаки, якi можуть якiсно замшити старi iмпортнi.
Транспортний комплекс потребуе единого стратепч-ного центру, який виробляе державну транспортну полiти-ку та стратепю, спрямовану на створення яисних ринку транспортних послуг та нацюнально'1 транспортно'1 шфра-структури. Саме такий погляд на транспортну систему до-зволяе здшснити перехiд в^ автономного функцiонування окремих ïï секторiв до концептуально едино'1 стратегiчноï моделi 1х розвитку. Але така стратепя мае враховувати ре-гiональнi особливост та потреби, надавати регiональним органам влади та суб'ектам господарювання транспортно'1 галузi самостiйностi в рамках нацюнально'1 транспортно'1 стратегй впроваджувати iнновацiï.
Формування транспортно'1 iнфраструктури, що за-безпечить не ильки внутрiшнi потреби краши, але й буде в^пов^ати мiжнародним вимогам, передбачае вирiшення таких завдань: створення ефективно'1 мережi транспортних комунжацш, оновлення та модернiзацiя парку транспортних засобш; розвиток транспортно'1 лоистики та вдоскона-лення iнфраструктури у ключових пунктах безпосередньо'1 взаемодп рiзних видiв транспорту; розробка та впрова-дження механiзмiв державного регулювання ринку при-ватних перевезень [11, с. 65].
Розвинена транспортна шфраструктура в^пов^ае не лише запитам економжи, а й потребам населення. Осно-вним шдходом до розвитку транспортно'1 галузi е систем-ний пiдхiд, який передбачае погоджений розвиток уах ви-дiв транспорту як взаемопов'язаних елементш едино'1 транспортно'1 системи краши, полшшення 1хньо'1 взаемодп з ш-
шими галузями народного господарства. Системний шдпд також передбачае оновлення ваё iнституцiйноï структури транспортно'1 галузi. 1нститущйш змiни перш за все мають стосуватися всебiчноï пiдтримки iнновацiйноï дiяльностi задля формування iнновацiйного спрямування розвитку транспортно'1 системи.
Досягти вищеперелiчених завдань можливо пльки при визначеннi прюритетних напрямiв державно'1 полiти-ки щодо транспорту. Такими першочерговими напряма-ми мають бути розробка i запровадження перспективних програм розвитку галуз^ реалiзацiя прийнятих довго-строкових державних щльових економiчних програм, ко-ректування вах програм та стратегiй вiдповiдно з новими вимогами часу i нацюнальними прюритетами розвитку. «Аналiз дiючоï системи управлшня транспортним комплексом, - вважае С. Тхор, - дае шдстави стверджувати про наявшсть значних резервiв щодо ïï удосконалення» [7, с. 54]. Показником, що характеризуе ставлення дер-жави до розвитку транспортно'1 системи, на наш погляд, е высоток каштальних вкладень у розвиток ще'1 галузi до загального обсягу капiтальних вкладень у народне гос-подарство. Так, за часи радянсько'1 влади видiлялося за-лежно в^ стратегiчних цiлей держави в^ 10 % до 20 % iз загального обсягу капiтальних вкладень в економжу народного господарства [12, с. 218]. Бюджетне фшансування програм модершзацп i будiвництва об'екпв iнфраструк-тури у 2009 рощ було на рiвнi трохи бкьше 1 % ВВП, «що складае 30 % середнього рiвня шфраструктурних видат-кiв в iнших крашах», робить висновки Ф. Булгакова [13, с. 159]. На сьогодш ситуащя не виправилась: фшансування транспортно'1 галузi не в^пов^ае не пльки модернi-зацiйним потребам галузi, але навггь вимогам пiдтримки ïï задовкьного стану, що призводить до безупинного ста-рiння основних фондiв. У залiзничному транспортi знос складае 85 % [13, с. 159].
Як вже зазначалося, перех^ транспортно'1 системи на яисно новий рiвень функщонування передбачае формування ефективно'1 стратеги ïï розвитку, яка нащлена на за-доволення життево важливих потреб краши. Транспортна стратепя мае нацюнальне значення саме тому, що ефектив-не функщонування транспортного комплексу е необх^ною умовою сталого нащонального економiчного розвитку та тдвищення якосп життя населення.
Видкяють такi основнi фактори, що визначають пер-спективний розвиток галузей транспортного комплексу краши: проведення шститущйних перетворень; розвиток транспортно'1 шфраструктури; створення реального ринку транспортних послуг та конкуренцп; забезпечешсть засо-бами правового регулювання; рацюнальшсть проведено'1 швестицшно'1 полiтики; ступiнь iнтегрованостi у свггову транспортну систему i використання транзитного потен-цiалу; ефективнiсть проведених заход1в iз охорони навко-лишнього середовища i забезпечення безпеки транспор-тування вантаж1в i пасажирш; забезпеченiсть сучасними технологiями та засобами зв'язку [11, с. 65].
Для того щоб надати розвитку транспорту динамiч-ного характеру, необх^но технолопчне i технiчне оновлення галузi поеднати з удосконаленням системи державного регулювання на основi формування шновацшно! стратег11
розвитку транспорту. Саме такий пiдхiд, на нашу думку, не лише дозволить виршити низку внутршшх проблем, а й прискорить розвиток транзитного потенщалу та ште-гращю нацiональноï транспортно'1 системи у свiтову тран-спортну систему.
Саме шноващйш методи та тдходи до вирiшення проблем транспортно'1 сфери дозволяють досягти постав-лених завдань у сти^ термiни. Серед завдань, яи необх^-но виршувати iнновацiйними методами, е пiдвищення без-печностi транспортного процесу, охорона навколишнього середовища та пiдвищення якостi життя населення за ра-хунок новишх транспортних послуг. Це означае посилення сощально!, iнновацiйноï, екологiчноï спрямованостi у розвитку транспортно'1 галузi.
Для транспортно'1 системи Украши необхiдно стиму-лювання поетапного пiдвищення якостi транспортних послуг, штегращ! технологiй транспортного обслуговування, тдвищення конкурентоспроможностi як перевiзникiв, так i операторш транспортних послуг. Змши в технологи транспортних процесш приведуть до бкьшо! щново! доступ-ностi транспортних послуг. Орiентованiсть сучасних мо-дернiзацiйних процесiв на яисть звужуе альтернативнiсть розвитку. Саме через тдвищення якост транспортних послуг можливо досягти розширення масштабш дiяльнос-тi та пiдвищення конкурентоспроможностi нащонально! транспортно'1 системи. «Важливою умовою формування високояисних транспортних послуг, - як зазначають Г. Фоменко i К. Сабиова, - е визначення норм, параметрiв i стандарпв якость Для !х реалiзацiï необхiдна розробка високоефективних технологш, стимулювання !х створення, в^працювання та виконання» [4, с. 92].
Висои вимоги щодо якостi, регулярностi та надш-ност транспортних зв'язкш, збереження вантажш i без-печностi перевезення пасажирш, вартост та якостi послуг потребують розвитку менеджменту якосп в управлiннi розвитком транспортно'1 системи. Забезпечення якостi на основi стандартизащ!, метрологи, сертифiкацiï та постш-ного контролю мають надати необх^ного спрямування розвитку транспорту в УкраМ. Започаткуванням дiй у цьо-му напрямi е прийняття Украшою нацiонального стандарту менеджменту якостi ДСТУ ISO 9001:2009, який е офщш-ним перекладом мiжнародного стандарту ISO 9001:2008. Оргашзащйно-управлшсьи структури iнновацiйних ком-панiй доводять, що простiр, час, ресурсна та фшансова об-межешсть вже не е перешкодою для ефективного менеджменту якость
Висновки. Модершзащя транспортно'1 шфраструк-тури мае базуватися на розвитку сектора штелектуаль-них послуг (лопстика, консалтинг, шжишринг, проектний менеджмент). Це надасть переваги та штенсифшуе пошук iнновацiйноï моделi модернiзацiï транспортно'1 системи Украши, яка б забезпечила потреби економжи, мiжнарод-ного транзиту та пiдвищення якост життя населення. До-сягнення довгострокових конкурентних переваг неможли-во без шститущйних i технологiчних змiн у транспортному комплексь Для забезпечення ефективност змiн, !х узго-дження, мотиващ! та координащ! як головних шструмен-тш механiзму iнституцiйних змiн необх^но формування ново! управлiнськоï парадигми, яка б базувалась на шно-ващйнш стратегй розвитку та iнновацiях менеджменту. На
щй основi необхiдно формувати нащональну транспортну стратегiю, яка б поеднувала стратегiчне планування i гнуч-ке бюджетування в умовах обмеженост iнвестицiйних ре-сурсш iз шноващйним розвитком (технiчнi та технологiчнi шноващ!, iнновацiï менеджменту, iнновацiï у фшансуванш). Нацiональна транспортна стратегiя повинна виокремити i ранжувати першочерговi модернiзацiйнi заходи, надаю-чи прiоритети соцiально значущим, тим, якi забезпечують якiсть життя населення.
Л1ТЕРАТУРА
1. Маковоз О. В. OcHOBHi аспекти розвитку транспортно! систем Украши / О. В. Маковоз, А. С. Глазкова // Вкник економн ки транспорту i промисловость - 2013. - № 43. - С. 50-52.
2. Эмирова А. Е. Трансформация транспортных систем в условиях глобализации мировой экономики // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». - 2014. - № 1 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : economics.ihbt.ifmo.ru/file/article/11160.pdf
3. Макаренко М. В. Сутшсть транспортно! шфраструктури та и мкце у ринкових вщносинах / М. В. Макаренко, О. А. Слободян // Збiрник наукових праць ДЕТУТ. Серiя «Еконо-мк i управлшня». - 2012. - Ч. 1, вип. 21-22. - С. 6-12.
4. Фоменко Г. Р. Развитие транспортной системы в городах / Г. Р. Фоменко, К. Р. Сабитова // Транспорт. Транспортные сооружения. Экология. - 2014. - № 2. - С. 88-96.
5. Бичтова Л. А. Тенденцп розвитку сфери транспортних послуг / Л. А. Бичтова // Вкник Хмельницького нацюнального уыверситету. Економiчнi науки. - 2011. - Т. 2, № 6. - С. 33-37.
6. Яковенко В. Г. Обфунтування необхщносп розвитку мiжнародних транспортних коридорiв в Укра'Тш / В. Г. Яковенко // Вкник економти транспорту i промисловость - 2011. -№ 35. - С. 118-121.
7. Тхор С. О. Перспективи розвитку транспортного комплексу УкраТни / С. О. Тхор // 1нвестицп: практика та досвщ. -2013. - № 1. - С. 54-56.
8. Палант О. Ю. Детермшанти розвитку транспортно! системи УкраТни / О. Ю. Палант // Теоретичш i практичн аспекти економти та штелектуально! власность - 2013 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : journals.uran.ua/index.php/2225-6407/article/.../21834
9. Третяк В. П. Управлшня розвитком сощально! шфраструктури УкраТни в умовах глобалiзацiТ : монографiя / В. П. Третяк. - Х. : ХНУ iменi В. Н. Каразша, 2014. - 317 с.
10. Сайт МУстерства шфраструктури УкраТни [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://new.mtu.gov.ua/content/ statistichni-dani-po-galuzi-avtomobilnogo-transportu.html
11. Ахметова Ш. Д. Современное состояние транспортной системы / Ш. Д. Ахметова, К. Д. Ахметов // Индустриально-инновационное развитие транспорта, транспортной техники и машиностроения : Труды междунар. науч.-практ. конференции. - 2013. - С. 64-66.
12. Эмирова А. Е. Исторические аспекты интеграции транспортных систем / А. Е. Эмирова // Экономика и менеджмент на транспорте : сб. науч. трудов. - 2011. - Вып. 8. - С. 216221.
13. Булгакова Ф. С. Аналiз транспортно! системи в су-часному нацюнальному господарста УкраТни / Ф. С. Булгакова // Науковий вкник. Фшанси, банки, швестицп. - 2013. - № 2. -С. 158-160.
REFERENCES
Akhmetova, Sh. D., and Akhmetov, K. D. "Sovremennoe sos-toyanie transportnoy sistemy" [The current state of the transport system]. Industrialno-innovatsionnoe razvitie transporta, transportnoy tekhnikiimashinostroeniia, 2013. 64-66.
Bychikova, L. A. "Tendentsii rozvytku sfery transportnykh posluh" [Trends in the development of transport services]. Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu. Ekonomichni nauky vol. 2, no. 6 (2011): 33-37.
Bulhakova, F. S. "Analiz transportnoi systemy v suchasnomu natsionalnomu hospodarstvi Ukrainy" [Analysis of modern transport system in the national economy of Ukraine]. Naukovyi visnyk. Finansy, banky, investytsii, no. 2 (2013): 158-160.
Emirova, A. E. "Transformatsiya transportnykh sistem v us-loviyakh globalizatsii mirovoy ekonomiki" [The transformation of transportation systems in the context of globalization of the world economy]. economics.ihbt.ifmo.ru/file/article/11160.pdf
Emirova, A. E."Istoricheskie aspekty integratsii transportnykh sistem" [Historical aspects of the integration of transport systems]. Ekonomika imenedzhmentna transporte, no. 8 (2011): 216-221.
Fomenko, G. R., and Sabitova, K. R. "Razvitie transportnoy sistemy v gorodakh" [Development of transport system in urban areas]. Transport. Transportnyesooruzheniia. Ekologiia, no. 2 (2014): 88-96.
Makovoz, O. V., and Hlazkova, A. S. "Osnovni aspekty rozvytku transportnoi system Ukrainy" [The main aspects of the trans-
port systems of Ukraine]. Visnyk ekonomiky transportu i promyslo-vosti, no. 43 (2013): 50-52.
Makarenko, M. V., and Slobodian, O. A. "Sutnist transportnoi infrastruktury ta yii mistse u rynkovykh vidnosynakh" [The essence of transport infrastructure and its place in market relations]. Zbirnyk naukovykh prats DETUT. Seriia «Ekonomika i upravlinnia» vol. 1, no. 21-22 (2012): 6-12.
Palant, O. Yu. "Determinanty rozvytku transportnoi systemy Ukrainy" [Determinants of the transport system of Ukraine]. jour-nals.uran.ua/index.php/2225-6407/article/.../21834
Sait Ministerstva infrastruktury Ukrainy. http://new.mtu.gov. ua/content/statistichni-dani-po-galuzi-avtomobilnogo-transpor-tu.html
Tkhor, S. O. "Perspektyvy rozvytku transportnoho komplek-su Ukrainy" [Prospects for the development of transport complex of Ukraine]. Investytsii:praktyka ta dosvid, no. 1 (2013): 54-56.
Tretiak, V. P. Upravlinnia rozvytkom sotsialnoi infrastruktury Ukrainy vumovakh hlobalizatsii [Managing the development of social infrastructure of Ukraine under globalization]. Kharkiv: KhNU imeni V. N. Karazina, 2014.
Yakovenko, V. H. "Obgruntuvannia neobkhidnosti roz-vytku mizhnarodnykh transportnykh korydoriv v Ukraini" [Rationale for the development of international transport corridors in Ukraine]. Visnyk ekonomiky transportu ipromyslovosti, no. 35 (2011): 118-121.
