CC BY
519
РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕГУЛИРОВАНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Е.Ю. Крайдуба, студент
Научный руководитель: Е.В. Алексеева, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI: 10.24411/2411-0450-2020-11071
Аннотация. В статье рассматривается место таможенных органов в регулировании внешнеэкономической деятельности государства, определены основные цели таможенной службы Российской Федерации в обеспечении экономической безопасности страны, приведены результаты анализа взимания таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за 2020 год, а так же представлены функции, посредством которых раскрывается роль Федеральной таможенной службы в регулировании внешнеэкономической деятельности.
Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, ФТС России, экономическая безопасность, таможенные органы.
Важная роль в обеспечении экономических интересов государства отводится таможенным органам. При участии в регулировании внешнеторгового оборота, а также при исполнении фискальной функции, таможенная служба пополняет федеральный бюджет и тем самым содействует решению экономических проблем.
При регулировании внешнеэкономической деятельности таможенные органы преследуют следующие цели:
- обеспечение экономической безопасности страны, защита жизни и здоровья человека таможенными методами и средствами;
- оказание содействия участникам внешнеэкономической деятельности при интегрировании в мировую финансово-экономическую систему;
- участие в реализации торгово-политических задач по защите внутреннего рынка;
- обеспечение сотрудничества с другими странами на выгодных условиях;
- поддержание конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей;
- стимулирование развития национальной экономики.
Значимость роли таможенных органов в системе государственного регулирования определяются широким спектром выполняемых ими функций, одной из которых
является взимание таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, особых пошлин для обеспечения пополнения доходной части государственного бюджета (фискальная функция). Так, например, по опубликованным данным ФТС РФ за 8 месяцев 2020 года таможенными органами в федеральный бюджет было перечислено 2783 млрд. рублей, что составляет 72,4% всех платежей, относящихся к платежам взимаемых при ввозе товаров. Общая сумма платежей, взимаемых при импорте товаров, за 8 месяцев 2020 года составила 2019,5 млрд. рублей, что на 17% меньше по сравнению с 2019 годом, т.к. из-за пандемии наблюдается существенный спад внешнеэкономической активности и объемов налогооблагаемого импорта.
После снятия ограничений, связанных с пандемией можно отметить положительную динамику внешней торговли: по доходам от импорта товаров. В августе 2020 года сумма платежей, взимаемых при ввозе товаров, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года выросла на 5,3% и составила 277,75 млрд. рублей. По итогам 8 месяцев 2020 года доля экспортной составляющей в общем объеме доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, составила 25%, на протяжении последних лет она постепенно снижается. За 8 месяцев 2020 года
общая сумма платежей, взимаемых при экспорте товаров, составила 698,5 млрд. рублей.
В связи с резким изменением конъюнктуры мировых рынков энергоносителей, снижением цен на углеводороды и объемов их вывоза, расширением дополнительных мер регулирования налогообложения нефтяной отрасли, произошло сокращение сумм платежей, взимаемых при экспорте.
Преобладание вывозных таможенных пошлин в структуре доходов федерального бюджета напрямую связанно с экспортом в январе-августе 2020 года топливно-энергетических товаров, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 52,8% (в январе-августе 2019 года -63,8%).
В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля данных товаров составила 58,0% (в январе-августе 2019 года - 68,7%), в страны СНГ - 20,1% (30,4%). По сравнению с аналогичным периодом 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров уменьшился на 37,4%, а физический - на 5,9%. Экспорт России в январе-августе 2020 года составил 209,4 млрд. долл. США и по сравнению с аналогичным периодом 2019 года сократился на 24,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,3%, на страны СНГ - 13,7%.
Так же при осуществлении регулирования внешнеэкономической деятельности таможенные органы реализовывают такие функции как:
- совершение таможенного оформления и таможенный контроль, которые создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;
- обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
- обеспечение соблюдения запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;
- обеспечение в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;
- ведение борьбы с контрабандой и иными преступлениями, административ-
ными правонарушениями в сфере таможенного дела;
- осуществление в пределах своей компетенции контроля за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу;
- обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
- осуществление информирования и консультирования в области таможенного дела, которые обеспечивают государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам.
В настоящее время рост таможенных платежей играет немаловажную роль в регулировании внешнеэкономического развития страны, в связи с чем, таможенными органами проводятся меры, направленные на развитие инструментов таможенного администрирования:
- Во-первых, повышается качество и приводится к уровню мировых стандартов нормативно-правовая база в области таможенного дела.
- Во-вторых, прогрессивно развивается сотрудничество ФТС России с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств.
- В-третьих, ФТС России оказывает существенное содействие в борьбе с международным терроризмом, что влияет на экономическую безопасность государства, как на одну из составляющих национальной безопасности в целом.
- В-четвертых, создание работоспособной таможенной системы, которая своевременно сможет реагировать и устранять возникающие отклонения в системе привлечение иностранных инвестиций.
В целях улучшения взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности с ФТС России, создана специальная система предоставления государственных услуг - система «Личный кабинет
участника ВЭД». Онлайн-сервис позволяет процессах декларирования. По данным упростить порядок и значительно ускорить ФТС России, на 30 ноября 2020 года АПС таможенные процессы. Отныне не требу- «Личный кабинет» зарегистрировано ется личного присутствия, т.к. передача 330661 пользователя и 144102 организа-документов осуществляется в электронном ции.
режиме. Получение информации по счетам Таким образом, результативный меха-
происходит в автоматизированном форма- низм регулирования внешнеэкономиче-те. Информационные сервисы Личного ка- ской деятельности играет значимую роль в бинета предоставляют возможность фор- экономическом развитии любого государ-мировать электронные документы, от- ства. Взаимовыгодные связи с зарубежны-правлять электронные документы в тамо- ми партнерами позволяют улучшить женные органы, хранить электронные до- структуру экономики, благоприятствуют кументы, запрашивать и получать инфор- обеспечению экономической безопасности мацию из таможенных органов. В сервисе страны. Новые рынки сбыта, рост товаро-предоставлен электронный архив, предна- оборота, вовлечение зарубежных партне-значенный для хранения электронных до- ров и иностранных инвестиций в экономи-кументов пользователя в информационной ку - все это позволяет осуществлять ра-системе таможенных органов. Документы циональное таможенное регулирование и из электронного архива используются в служить триггером развития экономики других сервисах системы в различных страны.
Библиографический список
1. Алексеева Е.В., Ахмедзянов Р.Р., Кондрашова И.В. Некоторые проблемы цифровиза-ции взаимодействия таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности // Russian Economic Bulletin. - 2019. - Т. 2. №6. - С. 18-21.
2. Алексеева Е.В., Кузнецова С.В. Особенности взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Экономика и управление. - 2018. - №12. - С. 9798.
3. Гомон И.В., Непарко М.В., Решетова Н.И. Таможенные платежи как основа формирования федерального бюджета//Экономика и предпринимательство. - 2019. - №9-3 (863). - С. 37.
4. Гундоричев А.А., Мосеенкова А.О., Ахмедзянов Р.Р., Алексеева Е.В., Алексеев П.А. Роль таможенных органов РФ в обеспечении продовольственной безопасности // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2019. - Т. 9. № 10-1. - С. 235-242.
5. Дорожкина Т.В., Полякова К.В. Роль таможенных органов в создании благоприятного бизнес-климата на территории ЕАЭС // Modern Economy Success. - 2020. - №2. -С. 110-114.
6. Крутиков В.К., Косихина О.П., Мигел А.А. Российские особенности внедрения цифровых технологий в условиях санкций // Экономика и предпринимательство. - 2018. -№5 (94). - С. 66-69.
7. Петрушина О.М., Голышева Н.В. Внешнеторговая деятельность Российской Федерации: современные тенденции и перспективы развития // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2019. - № 4-1. - С. 158-162.
8. Федеральная таможенная служба: официальный сайт. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.customs.ru
THE ROLE OF THE CUSTOMS AUTHORITIES OF THE RUSSIAN FEDERATION IN REGULATING FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY
E.Y. Krayduba, Student
Supervisor: E.V. Alekseeva, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. The article examines the place of customs authorities in regulating foreign economic activity of the state, defines the main goals of the customs service of the Russian Federation in ensuring the economic security of the country, provides the results of the analysis of customs duties, taxes, and customs duties for 2020, and also presents the functions that reveal the role of the Federal customs service in regulating foreign economic activity.
Keywords: foreign economic activity, Federal customs service of Russia, economic security, customs authorities.
