Роль пространства в модернизации России: итоговая конференция по программе фундаментальных исследований Президиума ран Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»



Р%УУ Е

кегионалмстика

ЧЛ R

/

/ ЙГ

LA',

. •v.W.Ji^jf» Et?

s V-

-ILК I.

DOI: 10.14530/reg.2014. _

ПРОКАПАЛО Ольга

Михайловна

Доктор экономических наук, учёный секретарь Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042

PROKAPALO Olga

Mi khai lovna

Doctor of economics, scientific secretary

Economic Research Institute FEB RAS, 153, Tikhookeanskaya Street, Khabarovsk, Russia, 680042

[email protected]

© Прокапало О.М., Найден С.Н., 2014

// йк

ХРОНИКА НАУЧНЫХ СОБЫТИИ *

РОЛЬ ПРОСТРАНСТВА В МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИИ: ИТОГОВАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ПРОГРАММЕ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРЕЗИДИУМА РАН

THE ROLE OF SPACE IN THE MODERNIZATION OF RUSSIA: THE FINAL CONFERENCE ON THE FUNDAMENTAL RESEARCHES PROGRAM OF THE PRESIDIUM OF RAS

18-20 декабря 2014 г. в г. Вологда прошла итоговая конференция по программе фундаментальных исследований Президиума РАН № 31 «Роль пространства в модернизации России: природный и социально-экономический потенциал». Данная программа была утверждена распоряжением Президиума РАН на период 2012-2014 гг. и выполнялась под руководством директора Института географии РАН, почётного президента Российского географического общества, академика В.М. Котлякова.

Программа была посвящена междисциплинарному исследованию комплекса фундаментальных проблем, состав и содержание которых обусловлены важнейшими особенностями протекания процессов модернизации в пространственном измерении и критической ролью пространства в модернизации России, и явилась логическим продолжением выполнявшейся в 2009-2011 гг. под руководством академика А.Г. Гранберга программы фундаментальных исследований Президиума РАН «Пространственное развитие Российской Федерации: междисциплинарный синтез».

В научных исследованиях по программе № 31 принимало участие 32 института семи тематических отделений РАН, трёх региональных отделений и ряда региональных научных центров, а также Совет по изучению производительных сил при Министерстве экономического развития РФ и РАН.

X -J

I егианапистика

''V^i > R

"ШгШ

/

/ ЙГ

LA.

5P Г % У

■5? a, jffiz?

fV"

DOI: 10.14530/reg.2014.

S V-

ILK I.

НАЙДЕН Светлана Н иколаевна

Доктор экономических наук, заведующая сектором

Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042

NAIDEN

Svetlana

Nikolaevna

Doctor of Economics, section head

Economic Research Institute FEB RAS, 153, Tikhookeanskaya Street, Khabarovsk, Russia, 680042

[email protected]

~ W!"

На конференции, организованной на базе Института социально-экономического развития территорий РАН при участии Института географии РАН, присутствовали представители различных научных школ по общественно-гуманитарным, экономическим, социальным, географическим и экологическим проблемам из научно-исследовательских институтов, научных центров и вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Читы, Хабаровска, а также делегация сотрудников Института экономических исследований ДВО РАН под руководством заместителя директора О.М. Рензина.

С приветственными словами выступили губернатор Вологодской области О.А. Кувшинников, член Совета Федерации Ю.Л. Воробьёв и директор Института социально-экономического развития территорий РАН, профессор В. А. Ильин.

Руководитель программы академик В. М. Котляков в своём обращении подчеркнул: «Россия обладает огромными территориями, и зачастую они не учитываются в должной мере, хотя оказывают большое влияние на экономику. Поэтому нам необходимо было понять с научной точки зрения, какую роль будет иметь пространство для развития промышленности, модернизации старых отраслей».

Учёные в рамках трёх сессий обсудили основные результаты многолетних исследований.

В докладе член-корр. РАН Н.И. Лапина (Институт философии РАН) «Поэтапная гуманистическая модернизация как перспективный цивилизационный выбор» были сформулированы методологические основы формирования целостного социокультурного пространства России, включающего множество субъектов культуры и социума, которые исторически сложились и устойчиво связаны с определённой территорией, взаимодействуя с нею и между собой. Докладчик представил результаты проведённых исследований в форме «Социокультурного портрета региона России» и «Атласа социокультурной модернизации России и её регионов».

Доклад д-ра геогр. наук А.И. Трейвиша (Институт географии РАН) «Географические уроки истории российской модернизации» был посвящён критическому анализу сложившихся представлений и возникающих иллюзий вокруг понятий «пространство», «модернизация», «инновационное развитие». Препарируя высказывания о специфике российской действительности, докладчик отметил, что «...ни протяжение, ни разнообразие территорий само по себе нельзя считать барьерами модернизации. Скорее это слишком глубокое отставание от лидеров и рывки

1/

кегианалиспжа

DOI: 10.14530/reg.2014.4

"Г""'-'

\0>ЕЛЬ

Р .догоняющего развития, непоследовательность действий, их непонятность массам, а применительно к собственно пространству - качество его контроля и обустройства». Поэтому модернизация нужна не для того, чтобы привязать страну к внешним центрам, а чтобы укрепить её суверенитет и благосостояние. Бесспорно, барьером развития служит не размер пространства, а его сильное «трение», тормозящее мобильность людей, идей, импульсов модернизации. При этом А.И. Трейвиш предостерёг от поспешных оптимистических или слишком пессимистических прогнозов, поскольку социально-экономическое пространство под действием инновационных процессов пульсирует, чередуя периоды сжатия и растяжения. Пока же у нас плохо обстоит дело с использованием «неосязаемых» и территориально неограниченных ресурсов развития, к которым, в частности, относятся информационно-когнитивные ресурсы (творческий потенциал, знания, опыт). А ведь они, как считает докладчик, в отличие от других ресурсов, не истощаются, а прибывают в ходе их «эксплуатации» или обмена.

В своём выступлении «Роль государства в преобразовании социоэкономиче-ского пространства» д-р экон. наук, профессор А.Н. Швецов (Институт системного анализа РАН) осветил круг актуальных в современных российских обстоятельствах принципиальных научно-прикладных вопросов, раскрывающих смысл, предпосылки и последствия государственного

ш

воздействия на трансформирующееся со-циоэкономическое пространство, а также состав, содержание и действенность используемых для этого инструментов. Докладчик отметил, что без традиционно сильного государственного участия не справиться с грузом накопившихся проблем и нарастающих новых задач пространственного развития. В то же время актуальной остаётся задача преодоления сложившихся стереотипов и целесообразность ухода от проведения пространственных преобразований исключительно по «государственному проекту» в сторону модели, акцентированной на саморазвитии регионов, сопряжённом с интересами бизнеса, играющего возрастающую роль в преобразованиях экономического пространства, а в ряде регионов ставшего главной движущей силой их социально-экономического развития.

Выступление академика В.В. Кулешова (Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН) «Инновационный вектор развития Сибири» было посвящено переоценке и формулировке нового взгляда на конкурентные преимущества Сибири, на проблемы, угрозы и барьеры её развития. Им отмечено, что экономическое пространство Сибири при самых различных сценариях в ближайшие десятилетия будет серьезно модернизировано, что будет сопровождаться крупными изменениями в институциональной среде и в механизмах взаимодействия с внешней средой. Докладчик акцен-

ТГГЧ^С 'V -■ ' : , |:

regionalistica.org 2014 Том 1 № 4 93

-I 7 Л V- п, . .-■■ 1 •/

кегноналмстика

мШфй д ■ /фг

/ ж

и ж

тировал внимание на изучении возможностей и потенциала инновационного вектора развития Сибири. Было показано, что в условиях высокой неопределённости, вызванной изменяющейся внешней средой, публичная востребованность регионов с минимальными политическими, социальными, экологическими, демографическими и этническими рисками, к числу которых относятся регионы Сибири, будет только расти. Этим обосновывается необходимость обустройства Сибири как площадки стратегического территориального резерва России.

Развивая тему регионального развития, д-р экон. наук В.Е. Селиверстов (Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН) в своём докладе «Резервы и барьеры модернизации регионального стратегического планирования и управления» отметил, что важными направлениями модернизации регионального стратегического управления является его согласование и стыковка с корпоративным стратегическим планированием и управлением и внедрение нового инструмента, обеспечивающего повышение качества инвестиционного и предпринимательского климата - стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Доклад член-корреспондента РАН В.И. Суслова (Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН) «К новой парадигме моделирования экономического пространства: применение агенто-ориентированного подхода» был посвящён вопросам формирования и применения новой теории неравновесной экономики, частным случаем которой может быть или не быть «обычное» равновесие. Новацией данной теории, по мнению докладчика, является органическое включение инноваций разного типа (в продуктах и технологиях, в организации и управлении, в предпочтениях и мировоззрении), что делает классическое равновесие ред-

DOI: 10.14530A-eg.2014. ¿т+ШшШШяшшш

/Т ' . -„-'Ч1 • '■ ^ ^ .У £ ■" ■.',. - ,

ким и ускользающим феноменом и приводит к переосмыслению и обобщению понятия равновесия в экономике. Автор доклада представил адекватный инструмент описания и изучения экономики в новой парадигме в форме агенто-ориентиро-ванного (АО) моделирования, которое основано на сочетании дескриптивного и нормативного подхода и предполагает наличие супервычислительной техники. Важной особенностью АО-модели является возможность моделирования пространства. При этом главную роль играют не формальные уравнения и неравенства, которые уходят на второй план, а смысловые и содержательные установки, позволяющие учитывать пространственные особенности и неоднородности. В рамках доклада был продемонстрирован концептуальный эскиз агенто-ориентированной мультирегиональной межотраслевой модели и приведены результаты численных экспериментов, иллюстрирующих сходимость траекторий поведения агентов экономики к устойчивым квазиравновесным состояниям.

Данная тема была продолжена в выступлении канд. экон. наук Е. Д. Сушко (Центральный экономико-математический институт РАН) «Агент-ориентированная социо-экологическая модель региона», подготовленного совместно с д-ром экон. наук А. Р. Бахтизиным под руководством академика В.Л. Макарова (ЦЭМИ РАН).

Д-р геогр. наук, профессор А.Н. Демьяненко (Институт экономических исследований ДВО РАН) в своём выступлении «Внутрирегиональное разнообразие как фактор модернизации экономического пространства» показал, что если рассматривать неоднородность экономического пространства страны не как препятствие модернизации национальной экономики, а как разнообразие форм организации экономического пространства, то происходит смещение акцентов в научных исследованиях с поиска механизмов выравнивания на поиск форм пространствен-

кегианалиспжа

DOI: 10.14530/^.2014.4

ной организации экономической деятельности, адекватных ресурсному потенциалу, а также природным и социальным условиям мест (регионов и т.п.). Докладчик продемонстрировал на примере Дальнего Востока алгоритм применения при экономическом анализе пространственных проявлений экономической деятельности многоуровневой декомпозиции. Реализация данного подхода позволила учёным ИЭИ ДВО РАН при разработке сценариев регионального экономического развития учесть пространственную дифференциацию условий экономической деятельности и форм её организации в пространстве.

Доклад д-ра экон. наук О.В. Толсто-гузова (Институт экономики Карельского научного центра РАН) «Глобальные вызовы и перспективы развития периферийных приграничных территорий Европейского Севера» был посвящён анализу структурных изменений и структурных сдвигов в экономике регионов Европейского Севера. Докладчик уделил внимание анализу совокупности факторов, определяющих состояние и перспективы приграничного и трансграничного сотрудничества северных территорий России. Он отметил, что «глобальная трансформация помимо внешнего воздействия несёт угрозу возникновения системного кризиса в результате эндогенных дисбалансов отраслевых рынков и всей региональной экономической системы, причём дестабилизация рыночного равновесия в регионах связана не только с

возрастающей отдачей межрегиональных рынков, но и с инновационной деятельностью, которая вызывает реструктуризацию основного капитала в базовой экспортно-ориентированной отрасли и приводит к дисбалансу, поскольку эффект масштаба распределяется в пользу центра, принимающего решения, но в ущерб периферии».

Продолжая тему приграничного сотрудничества, выступила д-р экон. наук И.П. Глазырина (Институт природных ресурсов, экологии и криологии СО РАН), отметившая в своём докладе «Влияние трансграничного сотрудничества в освоении природных ресурсов на межрегиональное неравенство в РФ» как отрицательные, так и положительные последствия экономических, природно-ресурсных и экологических воздействий на изменение социально-экономического потенциала приграничных территорий.

Доклад канд. геогр. наук Ж.А. Зай-ончковской (Институт народно-хозяйственного прогнозирования РАН) «Миграционные перспективы России» был по-свящён актуальным вопросам формирования миграционных потоков, их потенциальным возможностям и векторам распространения по территории страны. Признанный в России и за рубежом специалист, известный многолетними исследованиями в области миграционного движения, докладчик отметила, что сохранение западного вектора и центростремительности

>рагмент выступления А.Н. Демьяненко

Л

щ

кегионалмстика

/ Ш

■5? a, jffiz?

-V

ж

fV"

DOI: 10.14530/reg.2014.

-p— —; v Vfi" .. r> Г. .-A 1 Jf

миграционного движения можно считать устойчивой тенденцией всей перспективы развития страны на ближайшее будущее. Прогнозы изменения численности населения страны, по мнению докладчика, свидетельствуют о том, что демографический кризис и миграция как его компонента будут работать на усиление поляризации территории России в отношении экономического развития и сжатия заселённого пространства не только по направлению «восток-запад», но и по линии «центр-периферия» внутри всех регионов. В то же время Россия способна принять многочисленных мигрантов, необходимых для соответствующего развития экономики страны, избегая при этом крупных социальных конфликтов.

На конференции был представлен ряд докладов, посвящённых результатам исследований в разрезе конкретных видов деятельности, определённых территорий, демонстрирующих влияние пространственных особенностей на функционирование объектов и субъектов экономических взаимоотношений, а также усиление дифференциации между перечисленными элементами в условиях пространственной неоднородности: «Подход к согласованию интересов трансграничных водопользователей» чл.-корр. РАН В.И. Данилова-Данильяна и д-ра техн. наук И.Л. Храно-вича (Институт водных проблем РАН); «Социальная мобильность населения в регионах Северо-западного федерального округа» д-ра экон. наук А. А. Шабуновой и «Социально-экономическая дифференциация территорий: состояние и тенденции» д-ра экон. наук Т.В. Усковой (Институт социально-экономического развития территорий РАН); «Результаты новой оценки ресурсов озёрных вод РФ» канд. техн. наук Л.К. Левит-Гуревича (Институт водных проблем РАН).

Участники конференции в своих выступлениях и в ходе свободной дискуссии отмечали важность проводимого меро-

приятия. Многие также благодарили организаторов форума и особо представителей Института социально-экономического развития территорий РАН, обеспечивших высокий уровень приёма делегатов в Вологде, организацию и проведение сессий конференции, а также культурный досуг с посещением исторических памятников.

Итоги конференции подвёл директор Института социально-экономического развития территорий РАН, профессор В. А. Ильин, поблагодаривший участников конференции за интересные доклады и продуктивный обмен мнениями.

Для цитирования:

Прокапало О.М., Найден С.Н. Роль пространства в модернизации России: итоговая конференция по программе фундаментальных исследований Президиума РАН // Регионалистика. 2014. Т. 1. № 4. С. 91-96. For citing:

Prokapalo O.M., Naiden S.N. The Role of Space in the Modernization of Russia: the Final Conference on the Fundamental Researches Program of the Presidium of RAS. Regionalistica [Regionalistics]. 2014. Vol. 1. No. 4. Pp. 91-96. (In Russian)

Ш-Т"