CC BY
3DOI: 10.24412/2224-9133-2023-9-215-219 NIION: 2021-0079-9/23-532 MOSURED: 77/27-025-2023-09-532
КОДЗОКОВА Ляца Арсеньевна,
старший преподаватель кафедры организации правоохранительной деятельности Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, к.ю.н., подполковник полиции, e-mail: mail@law-books.ru
КУМЕХОВА Марьяна Борисовна,
преподаватель кафедры организации правоохранительной деятельности Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России,
e-mail: mail@law-books.ru
РОЛЬ ОВД В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Аннотация. В связи с усилением негативных проявлений в жизни общества предупреждение преступлений становится достаточно актуальным. Наиболее уязвимой категорией выступают несовершеннолетние, которые всегда подтверждены непостоянству и неустойчивости в поведении в силу возрастных особенностей. Цель: рассмотрение, анализ и пути решения вопросов, связанных с предупреждением преступности несовершеннолетних органами внутренних дел. Методология исследования -философских, общенаучных и специально-юридических средств и способов познания, обеспечивающих объективность изучения воспрепятствования осуществлению правосудия и производству предварительного следствия. В результате обосновано отметить, что для решения проблемы необходимо уделить внимание профилактике преступности несовершеннолетних, как общей, так и индивидуальной. Так же причинам, условиям, способам и средствам совершения преступлений. Авторы приходят к выводу, что в предупреждении преступности несовершеннолетних роль ОВД как субъекта профилактики, пресечения, расследования и раскрытия противоправных деяний достаточно весома. Их деятельность берет начало с образовательными учреждениями, когда сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних выявляют подростков с отклоняющимся от нормы поведением, ведут профилактическую работу в виде пропаганды позитивного положительного поведения. Для решения проблем предупреждения преступлений несовершеннолетних органами внутренних дел необходимо создать некоторый комплекс мероприятий:
- создание условий для снижения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- уменьшить количество совершаемых противоправных действий несовершеннолетних;
- создать специальные учреждения профилактической направленности, осуществляющих реабилитацию несовершеннолетних;
- проведение регулярных исследований и мониторинга методов профилактической работы;
- осуществление постоянной работы с проблемными несовершеннолетними, их семьями, оказание им психологической и социальной помощи.
Ключевые слова: несовершеннолетние, органы внутренних дел, предупреждение, профилактика, борьба с преступностью.
KODZOKOVA Lyatsa Arsenievna,
Senior Lecturer, Department of Organization law enforcement activities of the North Caucasus Institute of Advanced Training (branch) Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
Ph.D., police lieutenant colonel
KUMEKHOVA Maryana Borisovna,
Lecturer, Department of Law Enforcement Organization activities of the North Caucasus Institute of Enhancement qualifications (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
•vmmmmmmmmmmmmtimmmmmimmmm^
ROLE OF THE ITS IN PREVENTION OF CRIMES BY MINORS
Annotation. In connection with the intensification of negative manifestations in the life of society, crime prevention becomes quite relevant. The most vulnerable category are minors, who are always confirmed to have inconstancy and instability in behavior due to age characteristics. Purpose: consideration, analysis and ways to resolve issues related to the prevention of juvenile delinquency by internal affairs bodies. Research methodology - philosophical, general scientific and special legal means and methods of cognition, ensuring the objectivity of the study of obstruction of justice and the conduct of the preliminary investigation. /As a result, it is reasonable to note that to solve the problem it is necessary to pay attention to the prevention of juvenile delinquency, both general and individual. Also the reasons, conditions, methods and means of committing crimes. The authors come to the conclusion that in the prevention of juvenile delinquency, the role of the internal affairs department as a subject of prevention, suppression, investigation and detection of illegal acts is quite significant. Their activities begin with educational institutions, when employees of juvenile affairs units identify teenagers with deviant behavior and carry out preventive work in the form of promoting positive positive behavior. To solve the problems of preventing juvenile crimes, internal affairs bodies need to create a certain set of measures:
- creating conditions to reduce neglect and homelessness of minors;
- reduce the number of illegal acts committed by minors;
- create special preventive institutions that provide rehabilitation for minors;
- conducting regular research and monitoring of preventive work methods;
- carrying out constant work with problem minors, their families, providing them with psychological and social assistance.
Key words: minors, internal affairs bodies, prevention, prevention, crime control.
Введение
Для решения задач, стоящих перед ОВД в сфере предупреждения преступности несовершеннолетних, необходимо иметь представление, провести анализ системы предупреждения преступности.
При этом важно учитывать особенности категории несовершеннолетних, связанные с возрастными критериями, а также спецификой совершаемых преступлений.
В предупреждении участвует целый ряд субъектов. Но органы внутренних дел играют немаловажную роль в этой деятельности. При этом добиться положительных результатов возможно только при тесном взаимодействии со всеми субъектами профилактики, с которыми у них общие цели и задачи.[1]
ОВД, как было сказано выше, выполняют основной объем работы по предупреждению преступности несовершеннолетних. Их задача непосредственное исправление и перевоспитание несовершеннолетних, направление их на правильный путь.
Предупредительная деятельность ОВД осуществляется на коллективном (общем), так и на личностном (индивидуальном) уровнях.
Основными направлениями предупредительной деятельности ОВД являются:
- минимизация факторов, оказывающих негативное влияние на несовершеннолетних;
- выявление и устранение детерминантов преступности несовершеннолетних;
- прямой контакт, непосредственное воздействие на несовершеннолетних, проведение личных бесед с привлечением психологов;
- выявление и оказание воздействия на группы, которые занимаются антисоциальной и противозаконной деятельностью;
- пресечение деятельности антисоциальных группировок, их контроль с целью предотвращения вовлечения в них несовершеннолетних.[2]
Предупредительная деятельность должна позволить предотвратить противоправное поведение несовершеннолетних. Помочь им сориентироваться в жизни, избежать негативных ситуаций.
При профилактической работе ОВД должны направлять свою деятельность на причины и условия, способствующие совершению преступлений. Для этого, ОВД осуществляют взаимодействие с государственными, общественными и иными органами в форме проведения комплексных операций, рейдов, проверок.
Самым эффективным методом воздействия на неправомерное поведение несовершеннолетних является индивидуальная профилактика, которая подразумевает комплексную работу ОВД с педагогами и родителями.[3]
Эта деятельность дает лучшие результаты, когда проблема выявляется и устраняется на раннем этапе, или хотя бы максимально минимизируется. То есть, если есть предпосылки противоправного поведения, или же проблемы в воспитании и обучении.
Применяя меры профилактического воздействия ОВД должны работать не только с несовершеннолетними, но и его окружение.
Можно выделить некоторые элементы системы профилактического воздействия:
- изучение самого субъекта, потенциально способного совершить преступление;
- выбор круга основных мер воздействия;
- определение способов и мероприятий, которые поспособствуют достижению цели;
- выделение методов контроля эффективности профилактического воздействия.
Говоря об индивидуальной профилактической работе, ОВД ставят целью исправление и перевоспитание несовершеннолетних. Это достигается путем изучения его поведения, выявления факторов, свидетельствующих об отклоняющимся поведении.[4]
В свою очередь, это возможно установить, выявляя, изучая этих несовершеннолетних, определяя источники отрицательного на них влияния, а также способы создания благоприятной обстановки.
Результатом профилактической деятельности ОВД является постановка на учет несовершеннолетних, ведущих антиобщественный образ жизни, вернувшихся со специальных образовательных учреждений, осужденных, освобожденных из воспитательных колоний.
Из числа ОВД эта работа осуществляется участковыми и инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних. Кроме правовой стороны проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних имеет и медико-социальную сторону.
Вопросы предупреждения могут быть решены при психолого-педагогической диагностике личности несовершеннолетнего преступ-ника.[5]
Наряду с деятельностью ОВД необходимо обеспечить создание психолого-педагогических служб для несовершеннолетних. При ведении профилактической работы сотрудники ОВД должны уделять внимание на разобщение антисоциальных и преступных групп, которые привлекают несовершеннолетних к такой деятельности.
Для воздействия на такие группы, следовательно, и на каждого их участника применяются методы изоляции, расформирования, переориентации группы.
Многие ученые считают, что предупреждение будет результативным, при условии не только разобщения групп, но исследование детерминантов, порождающих эти группы.
Значительную роль в предупреждении преступности несовершеннолетних играет работа с их семьей. Это связано с тем, что зачастую поведение ребенка зависит от семейного благополу-
чия. Поэтому необходимо изучать все системы жизнедеятельности такой семьи. [6]
Для предупреждения преступности несовершеннолетних немаловажное значение имеет выявление и привлечение к ответственности взрослых людей, вовлекающих подростков в преступную деятельность.
Цель и задачи
Рассмотрение, анализ и пути решения вопросов, связанных с предупреждением преступности несовершеннолетних органами внутренних дел.
Методы
Методологическую основу исследования составляет система философских, общенаучных и специально-юридических средств и способов познания, обеспечивающих объективность изучения заданной тематики. Применение в рамках исследования эмпирических методов сбора, обобщения и анализа информации позволило осуществить качественный сбор актуального и обоснованного с практической точки зрения исследовательского материала.
Результаты
Органы внутренних дел играют немаловажную роль в этой деятельности. При этом добиться положительных результатов возможно только при тесном взаимодействии со всеми субъектами профилактики, с которыми у них общие цели и задачи.
Предупредительная деятельность ОВД осуществляется на коллективном (общем), так и на личностном (индивидуальном) уровнях.[7]
Основными направлениями предупредительной деятельности ОВД являются:
- минимизация факторов, оказывающих негативное влияние на несовершеннолетних;
- выявление и устранение детерминантов преступности несовершеннолетних;
- прямой контакт, непосредственное воздействие на несовершеннолетних, проведение личных бесед с привлечением психологов;
- выявление и оказание воздействия на группы, которые занимаются антисоциальной и противозаконной деятельностью;
- пресечение деятельности антисоциальных группировок, их контроль с целью предотвращения вовлечения в них несовершеннолетних.[8]
Предупредительная деятельность должна позволить предотвратить противоправное поведение несовершеннолетних. Помочь им сориентироваться в жизни, избежать негативных ситуаций.
При профилактической работе ОВД должны направлять свою деятельность на причины и
условия, способствующие совершению преступлений. Для этого, ОВД осуществляют взаимодействие с государственными, общественными и иными органами в форме проведения комплексных операций, рейдов, проверок.
Самым эффективным методом воздействия на неправомерное поведение несовершеннолетних является индивидуальная профилактика, которая подразумевает комплексную работу ОВД с педагогами и родителями. Эта деятельность дает лучшие результаты, когда проблема выявляется и устраняется на раннем этапе, или хотя бы максимально минимизируется. То есть, если есть предпосылки противоправного поведения, или же проблемы в воспитании и обучении. Применяя меры профилактического воздействия ОВД должны работать не только с несовершеннолетними, но и его окружение.
Можно выделить некоторые элементы системы профилактического воздействия:
- изучение самого субъекта, потенциально способного совершить преступление;
- выбор круга основных мер воздействия;
- определение способов и мероприятий, которые поспособствуют достижению цели;
- выделение методов контроля эффективности профилактического воздействия.
Говоря об индивидуальной профилактической работе, ОВД ставят целью исправление и перевоспитание несовершеннолетних. Это достигается путем изучения его поведения, выявления факторов, свидетельствующих об отклоняющимся поведении.[9]
В свою очередь, это возможно установить, выявляя, изучая этих несовершеннолетних, определяя источники отрицательного на них влияния, а также способы создания благоприятной обстановки.
Результатом профилактической деятельности ОВД является постановка на учет несовершеннолетних, ведущих антиобщественный образ жизни, вернувшихся со специальных образовательных учреждений, осужденных, освобожденных из воспитательных колоний.
Вопросы предупреждения могут быть решены при психолого-педагогической диагностике личности несовершеннолетнего преступника. Наряду с деятельностью ОВД необходимо обеспечить создание психолого-педагогических
служб для несовершеннолетних. При ведении профилактической работы сотрудники ОВД должны уделять внимание на разобщение антисоциальных и преступных групп, которые привлекают несовершеннолетних к такой деятельности. Для воздействия на такие группы, следовательно, и на каждого их участника применяются методы изоляции, расформирования, переориентации группы.
Значительную роль в предупреждении преступности несовершеннолетних играет работа с их семьей. Это связано с тем, что зачастую поведение ребенка зависит от семейного благополучия. Поэтому необходимо изучать все системы жизнедеятельности такой семьи. Для предупреждения преступности несовершеннолетних немаловажное значение имеет выявление и привлечение к ответственности взрослых людей, вовлекающих подростков в преступную деятельность.[6]
Заключение
Преступность несовершеннолетних имеет значительные масштабы распространения, поэтому возникает необходимость применения мер по ее предупреждению. Субъектами этой деятельности выступают ОВД, наряду с государственными, муниципальными органами, общественными организациями и объединениями.
В целях предупреждения преступности несовершеннолетних необходимо регулярно совершенствовать методы работы органов внутренних дел в данном направлении[10].
Первостепенными задачами ОВД являются:
- снижение совместно с другими государственными органами и общественностью уровня преступности несовершеннолетних;
- контроль взаимодействия и влияния подростков, имеющих негативный опыт и взрослых лиц, на других несовершеннолетних;
- применять меры общей и индивидуальной профилактики для устранения детерминантов преступности;
- взаимодействие с другими подразделениями системы органов внутренних дел, другими правоохранительными сферами и общественными организациями;
- использовать в совокупности положения правовых отраслевых наук, применять их в комплексе для получения более эффективных результатов.
Список литературы:
[1] Бровко Н.В., Пестов Р.А., Рыдченко К.Д. Совершенствование нормативного регулирования в сфере защиты несовершеннолетних от вовлечения в совершение антиобщественных действий // Юри-стъ-правоведъ. 2018. № 2 (85). С. 111-115.
[2] Бухарова И.В., Шония Е.М. Психологические особенности личности несовершеннолетнего правонарушителя // Наука и технологии: стратегия развития: сборник научных статей. Под общей редакцией В.А. Козловой, И.В. Кожан. Ростов-на-Дону, 2019. С. 12-14.
чтттжжжжжжжжжжжжтттттття/ж^
[3] Духанин С.А. Социально-общественные и морально-психологические причины девиантного поведения несовершеннолетних как фактор совершения ими административных правонарушений // Вопросы российского и международного права. 2017. Т. 7. № 2А. С. 97-101.
[4] Кодзокова Л.А., Шигалугова М.Х. Проблемы квалификации преступлений против семьи и несовершеннолетних // Евразийский юридический журнал. 2019. № 10. С. 144-147.
[5] Носова Д.Х., Ибрагимова Г.А. Особенности педагогической работы сотрудников ОВД с несовершеннолетними преступниками и правонарушителями в современных условиях // Психологическое благополучие современного человека: материалы Международной заочной научно-практической конференции. Уральский государственный педагогический университет; ответственный редактор С. А. Водяха. Екатеринбург, 2019. С. 603-608.
[6] Проблемы предупреждения правонарушающего поведения несовершеннолетних: учебное пособие / Ростокинский А.В., Данелян Р.С., Данелян С.В., Савинкова Е.Н. Москва: Изд-во «Саратовский источник», 2020. 127 с.
[7] Расулова З.О. Проблемы преступности несовершеннолетних лиц, обусловленные вовлечением их в совершение преступлений и антиобщественных действий: уголовно-правовые аспекты и методы борьбы с противоправным поведением несовершеннолетних на примере Республики Калмыкия // Теория и практика общественного развития. 2018. № 6 (124). С. 85-90.
[8] Хабиров Д.Г. Правонарушения несовершеннолетних и способы их превенции: историко-пра-вовой анализ // Право, экономика и управление: актуальные вопросы: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Издательство: Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Среда», 2019. С. 320-324.
[9] Шароян Ю.К. К вопросу о правовом обеспечении деятельности МВД России по предупреждению и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних // Молодой ученый. 2020. № 6 (296). С. 151-154.
[10] Машекуашева М.Х. Некоторые особенности когнитивного воздействия в рамках профилактических бесед с молодежью по предупреждению экстремистских настроений. Пробелы в российском законодательстве. 2022. Т. 15. № 5. С. 82-86.
ytmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm^
