CC BY
4
персональный менеджмент. / Г.Г. Зайцев, С.И. Файбушевич. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 2002. - 541 с
5. Музыченко В.В. Управление персоналом. Лекции. /Учебник для студ. высш. учеб. заведений. — 2-е изд. — Москва: Академия, 2006. — 528с.
6. Курс кадровое планирование и бюджетирование. City Business Scholl [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://new.e-mba.ru. - (Дата обращения: 21.04.2017)
7. Расходы на персонал: управление, планирование и оптимизация. Коммерческий директор. Профессиональный журнал коммерсанта. [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://www.kom-dir.ru/article/956-rashody-na-personal. - (Дата обращения: 28.10.2017 )
УДК 331.101.37
Молдашова Г.А. старший научный сотрудник лаборатория регламентации в области охраны труда
Крекешева Т.И., к.биол.н. ассоциированный профессор, руководитель лаборатория регламентации в области охраны труда РГКП «Республиканский научно-исследовательский
институт по охране труда» Казахстан, г. Астана РОЛЬ ОБУЧЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ ОСОБЫХ ФОРМ ТРУДА
Аннотация. Авторами отмечается неблагоприятное влияние особых форм организации труда на состояние здоровья работников. Предлагается программа обучения руководителей и специалистов вопросам правового регулирования вахтового метода организации труда и сменной работы с ночным временем, а также планированию графиков вахт и графиков сменности с учетом международного опыта в данной области.
Ключевые слова: вахтовый метод, сменная работа, учебная программа, обучение, охрана труда.
Abstract. The authors note the adverse effect of special forms of work organization on the health of workers. The program of training managers and specialists on the issues of legal regulation of rotation method work organization and shift work with night time is offered, as well as scheduling rotation schedules and shift schedules, taking into account international experience in this field.
Key words: rotational method, shift work, training program, training, occupational safety and health.
В условиях рыночной экономики организация труда становится одним из важных факторов повышения эффективности производства и сбережения трудовых ресурсов. В настоящее время на травмоопасных производствах Республики Казахстан (далее - РК) широко распространены вахтовый метод организации труда и сменная работа.
Вахтовый метод организации труда представляет собой форму трудовой деятельности, когда работник осуществляет трудовой процесс вне места постоянного проживания. Преимущество вахтового метода организации труда вахтовым персоналом состоит в том, что он экономически выгоден, позволяет использовать межрегиональные и внутрирегиональные трудовые ресурсы в необходимых объемах [1].
Специфика вахтового метода работы влечет за собой применение особых режимов труда и отдыха, регулярных поездок к месту выполнения работ и обратно к месту жительства, что связано с применением режимов труда и отдыха, предусматривающих организацию работ как на весь вахтовый период, так и внутри рабочих смен.
К недостаткам вахтового метода труда относятся интенсивный труд во время вахтового периода, который сопровождается хроническом напряжением всех физиологических систем организма, нарушением стереотипа жизнедеятельности, вынужденным социальным и психофизиологическим дискомфортом. Работа в таком режиме сопровождается хроническом напряжением всех систем организма и, как следствие, повышенной заболеваемостью [2]. Вышеперечисленные недостатки вахтового метода труда только частично компенсируются межвахтовыми периодами отдыха.
Применение сменного режима труда на травмоопасных производствах РК обусловлено необходимостью обеспечения непрерывности технологического процесса, снижения потребностей в капитальных вложениях и т.д. Отличительной чертой сменной работы на промышленных предприятиях является ее непрерывность в течении 24 часов в сутки, включая воскресные и праздничные дни.
Смещение рабочего времени при сменной организации труда, включая работу в ночное время, нарушает суточные биологические ритмы человека и способствует быстрому развитию состояния утомления. В этом состоянии организм человека менее устойчив к воздействиям вредных производственных факторов, в результате повышается риск развития профессионально обусловленных заболеваний [3].
В этой связи, высокую актуальность приобретает оптимизация режимов труда и отдыха при вахтовом методе организации труда и сменной работе с ночным временем для снижения рисков развития заболеваний.
С целью организации обучения руководителей и специалистов в области безопасности и охраны труда вопросам регулирования режимов труда и отдыха при вахтовом методе организации и сменной работе с ночным временем, на основании приказа Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 394-п, в рамках научно-технической программы была разработана Программа курса.
В учебной программе разбираются вопросы правового регулирования вахтового метода организации труда и сменной работы с ночным временем на травмоопасных производствах с применением международного опыта в
данной области. Рассматриваются вопросы планирования режимов труда и отдыха при вахтовом методе организации труда и сменной работе с учетом продолжительности сменного цикла, длительности смен, числа меняющихся рабочих/бригад, времени начала и окончания работы, скорости и направления ротации сменности (по часовой стрелке или против часовой стрелки) и регулярности/нерегулярности смен, планирования начала и продолжительности внутрисменных перерывов, продолжительности междусменного отдыха.
Цель учебной программы: повышение квалификации руководителей предприятий и специалистов в области безопасности и охраны труда по вопросам регулирования режимов труда и отдыха при вахтовом методе организации труда и сменной работе с ночным временем для снижения рисков развития профессионально обусловленных заболеваний.
Задачи учебной программы: сформировать умения и навыки в правовых вопросах организации труда и и планированию режимов труда и отдыха при вахтовом методе организации труда и сменной работе с ночным временеми на травмоопасных производствах РК.
В результате освоения программы слушатель должен знать: требования охраны труда и безопасного ведения работ на травмоопасных производствах в пределах своих должностных обязанностей; требования к планированию графиков вахт и режимов сменности; методы оценки факторов трудового процесса на травмоопасных производствах, в соответсвии с разрабатываемой моделью ротации сменности; меры по снижению рисков развития заболеваний у работающих вахтовым методом и при сменном режиме труда.
Продолжительность учебной программы:
- 10 часов для руководителей предприятий и специалистов в области безопасности и охраны труда, которые имеют право принимать участие в планировании режимов труда и отдыха при особых формах организации труда;
- не менее 1 часа включенных в программу для слушателей курсов повышения квалификации для общего обзора по вопросам правового регулирования режима труда и отдыха при особых формах организации труда.
Требования к организации учебного процесса: учебная программа содержит теоретическое обучение, включающее лекционный материал, практическое занятие, самостоятельную работу, тестирование. Реализация программы должна сопровождаться свободным доступом к информационным ресурсам, учебно-методической и научной литературе.
По окончании курса повышения квалификации руководителей предприятий и специалистов в области безопасности и охраны труда выдается сертификат о повышении квалификации.
Использованные источники: 1. Антипенко З.З. Вахтовый метод работы: современные реалии, проблемы,
перспективы (на примере нефтегазовой отрасли) // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - 2013. - № 1. - 20-24 с.
2. .Онаев С.Т., Абитаев Д.С., Шаметеков И.М., Балаева Е.А., Шадетова А.Ж. Функциональное состояние организма работников, занятых на производстве с особыми формами организации труда // Гигиена труда и медицинская экология. - 2009. - №3 (24). - С. 41-50.
3. Сорокин Г.А., Фролова Н.М. Оценка профессионального риска при режиме труда с ночной работой // Медицина труда и промышленная экология. - 2014. - № 9. - С. 32-36.
УДК 352.075
Мурин Д. В. студент магистратуры Институт государственного управления и предпринимательства
УрФУ
Россия, г. Екатеринбург СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ГОРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация:
В статье рассматриваются социально-экономические проблемы малых городов Российской Федерации, а также актуальность формирования современной модели управления социальным и экономическим развитием малых городов России.
Ключевые слова:
Малый город, средний город, понятие, классификация, развитие, проблема, население, разработка.
Murin D. V., master student The Institute of Public Administration and Entrepreneurship
UFU, Yekaterinburg
Abstract:
The article examines the socio-economic problems of small towns of the Russian Federation, and also the relevance of contemporary models of the socioeconomic development of small towns of Russia.
Key words:
Small city, medium city, concept, classification, development, problem, population, development.
На сегодняшний день, одной из важнейших проблем развития страны становится проблема развития малых городов - каждого города в отдельности и всех вместе. Малый город именно из-за скромных размеров является достаточно комфортной средой обитания людей. В нём всё близко, всё расположено в пределах пешеходной доступности, поэтому, как правило,
