CC BY
5
УДК 796.011
РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ
ФСИН РОССИИ
Исмаил Азимович Гаджиев, преподаватель, Кузбасский институт ФСИН России, Новокузнецк
Аннотация
В статье рассматриваются актуальные вопросы обеспечения личной безопасности обучающихся образовательных учреждений ФСИН России и сотрудников постоянного состава при выполнении упражнений в рамках прикладной физической подготовки. Автор акцентирует внимание на необходимости поиска эффективных форм и методов обучения сотрудников ФСИН России приемам и способам обеспечения личной безопасности при задержании правонарушителей, применения силовых приемов борьбы. Данные аспекты необходимы для развития педагогического сопровождения профессиональной подготовки сотрудников УИС, а также для выработки предложений по улучшению методической регламентации в области обеспечения личной безопасности сотрудников ФСИН России в рамках прикладной физической подготовки.
Ключевые слова: прикладная физическая подготовка, личная безопасность, сотрудники ФСИН России, задержание, правонарушитель.
DOI: 10.34835/issn.2308-1961.2022.12.p123-126
ROLE AND IMPORTANCE OF ENSURING PERSONAL SECURITY IN THE IMPLEMENTATION OF PROFESSIONAL TRAINING OF EMPLOYEES OF THE FEDERAL PENITENTIARY SERVICE OF RUSSIA Ismail Azimovich Gadzhiev, the teacher, Kuzbass Institute of the Federal Penitentiary Service
of Russia, Novokuznetsk
Abstract
The article deals with topical issues of ensuring personal safety of the students of the educational institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia and permanent staff when performing exercises as part of applied physical training. The author focuses on the need to find the effective forms and methods for training employees of the Federal Penitentiary Service of Russia to the skills and methods of ensuring the personal security when detaining offenders, using forceful methods of struggle. These aspects are necessary for the development of pedagogical support for the professional training of employees of the penitentiary system, as well as for the development of proposals for improving the methodological regulation in the field of ensuring the personal safety of employees of the Federal Penitentiary Service of Russia in the framework of applied physical training.
Keywords: applied physical training, personal security, employees of the Federal Penitentiary Service of Russia, detention, offender.
ВВЕДЕНИЕ
Личная безопасность является неотъемлемым элементом в организации практической деятельности сотрудников УИС. Необходимость ее обеспечения возникает практически на протяжении всей службы, однако приобретение практических навыков и специальных знаний в данной области - задача профессиональной физической подготовки, организуемой как в учреждениях УИС, так и в образовательных организациях ФСИН России.
Работа в УИС повсеместно связана с постоянным риском для жизни и здоровья сотрудников, поэтому необходимость в четком и полном умении обеспечения личной безопасности выходить фактически на первые места в социально-деловых качествах сотруд-
ника.
Зачастую, сотрудник УИС в своей профессиональной деятельности действует в условиях высокого физического и психологического напряжения. Во многом это обуславливается степенью нагрузки ввиду должностного положения, нехватки кадров и нерационального распределения объема работы, а также в виду специфики контингента людей, с которыми приходится работать. Как показывает практика, абсолютное большинство лиц из числа спецконтингента имеет негативное отношение к сотрудникам УИС, и, соответственно, угрозы нападения и причинения вреда здоровью следует ожидать, в первую очередь, от них [3].
Деятельность по обеспечению личной безопасности сотрудника ОВД предусматривает необходимость комплекса тактических, защитных, правовых и психологических мероприятий, направленных на сохранение их жизни и здоровья. В связи с этим роль личной безопасности в служебной подготовке сотрудников ОВД занимает одно из приоритетных направлений в процессе профессионального обучения сотрудников.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ
Необходимость в обучении сотрудников безопасным методам работы, а также обеспечению личной безопасности в служебной деятельности в целом можно видеть из следующей статистики.
Количество преступлений, предусмотренных ст. 318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти», в общем числе преступлений, связанных с посягательствами на сотрудников уголовно-исполнительной системы, составляет около 10%. Более всего их совершено в Краснодарском крае (17,9%), со значительным отрывом в сторону уменьшения, но все-таки с определенным преобладанием отмечается распространенность этих преступлений в Курганской (5,6%), Нижегородской областях (4,5%), Пермском крае (4,5%).
Среди посягающих преобладают тридцатилетние - 7,9%, 27-летние - 6,7%, по 5,6% составили лица в возрасте 23, 25, 26, 29, 33 лет, что в целом составляет 28%, по 4,5% - 20, 24, 31, 32 года. Преимущественно это граждане Российской Федерации (95,5%), лица мужского пола (97,8%), не связанные семейными узами (более 74%). Более 70% из них имеют среднее образование: общее (38,2%) или профессиональное (35,9%) [1].
Формирование знаний, умений и навыков в области обеспечения безопасности сотрудников ФСИН России достигается, прежде всего, в период занятий по прикладной физической подготовке, а также в процессе профессионального обучения. Важным аспектом в этой связи также являются специализированные курсы, включающие в себя тактику обеспечения личной безопасности. Профессиональная подготовка ФСИН России предусматривает следующие подобные курсы:
1. Нравственно-правовая безопасность - формируют навыки противодействия незаконным намерениям спецконтингента путем умения ориентироваться в правовых нормах и нормах профессиональной этики.
2. Психологическая безопасность - формируют умения сохранять эмоциональную стабильность и бороться с психологическим напряжением в ходе служебной деятельности, а также в экстремальных ситуациях.
Данные направления в большей степени реализуются в ходе занятий по боевой и служебной подготовке (далее - БСП) сотрудников УИС. Однако гораздо большее значение имеет следующее направление.
3. Физическая безопасность - формирует у сотрудников навыки владения приемами борьбы и задержания правонарушителей, развивает физическую выносливость, а также направлено на развитие знаний и навыков в области обеспечения личной безопас-
ности. Реализация данного направления, как правило, в большей мере находит отражения на занятиях по прикладной физической подготовке сотрудников УИС, которые организуются в образовательных учреждениях ФСИН России и иных подведомственных ФСИН учреждениях.
Однако стоит акцентировать внимание на положительном опыте МВД, где программой профессиональной подготовки сотрудников предусмотрен такой курс, как «профилактика профессиональной деформации сотрудников МВД» [2]. В УИС не предусмотрен подобный курс, а вопросы профилактики освещаются лишь в рамках отдельных тем на БСП. Предлагаем обратить на это внимание и перенять данный опыт, включив в программу по профессиональной подготовке сотрудников УИС курс «профилактика профессиональной деформации сотрудников УИС». Данный курс окажет эффективное влияние на обеспечение личной безопасности сотрудников ФСИН России, так как поможет предупредить и минимизировать число случаев действий сотрудников вопреки требованиям закона.
По результату комплексного обучения по направлению личной безопасности у сотрудника должно сложиться четкое понимание о наличии профессионального риска, угроз опасности жизни и здоровью, возможности осложнения оперативной обстановки. Так же сотрудник должен обладать умением правильно определять повышение опасности ситуации и формы проявления и возможности дальнейшего развития. У сотрудников должен сформироваться навык постоянной бдительности, а также навык по умению применения экипировки [4].
На занятиях по физической подготовке сотрудников УИС уделяется следующим аспектам обеспечения личной безопасности:
- тактика обеспечения личной безопасности при выполнении боевых приемов борьбы и задержания правонарушителей;
- тактика обеспечения личной безопасности при защите от посягательства со стороны спецконтингента, в том числе от вооруженного нападения;
- тактика оценивания и своевременного реагирования на постепенно нарастающие угрозы причинения вреда жизни и здоровья сотрудника, способы ее предотвращения.
Также, формируются определенные навыки в сфере знания основных принципов противодействия правонарушителю, таких как:
- следить за движением рук правонарушителей;
- соблюдать безопасную дистанцию с правонарушителем;
- производить обыск тщательно, в том числе труднодоступные места, и других.
Хотелось бы отметить необходимость организации психологического сопровождения занятий по физической подготовке, так как помимо всего перечисленного в подсознании сотрудника должна сложиться одна из важнейших психологических установок -установка на выживание. Под установками принято понимать основные принципы и постулаты обеспечения личной безопасности, которые сложились в процессе практической деятельности сотрудников правоохранительных органов [5].
Также, стоит акцентировать внимание на необходимости введения дополнительных теоретических занятий по перечисленным направлениям.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что на данный момент нет единого выработанного комплекса требований к программам, по которым осуществляется подготовка сотрудников для формирования физиологических, тактических, психологических и психических качеств, которые входят в структуру обучения сотрудника навыку личной безопасности. В этой связи предлагаем упорядочить существующую во ФСИН
России систему профессиональной подготовки сотрудников УИС в сфере обеспечения личной безопасности.
Также, считаем положительным опыт МВД и предлагаем включить в образовательную программу и программу боевой и специальной подготовки отдельный курс лекций «профилактика профессиональной деформации сотрудников УИС». Данные курс окажет эффективное влияние на обеспечении личной безопасности сотрудников ФСИН России, так как поможет предупредить и минимизировать число случаев действий сотрудников вопреки требованиям закона.
Также, хотелось бы отметить необходимость организации психологического сопровождения занятий по физической подготовке, так как помимо всего перечисленного в подсознании сотрудника должна сложиться одна из важнейших психологических установок - установка на выживание. Под установками принято понимать основные принципы и постулаты обеспечения личной безопасности, которые сложились в процессе практической деятельности сотрудников правоохранительных органов.
Также, стоит акцентировать внимание на необходимости введения дополнительных теоретических занятий по перечисленным направлениям.
ЛИТЕРАТУРА
1. Беляева Л.И. Посягательства на сотрудника уголовно-исполнительной системы: причины и предупреждение / Л.И. Беляева // Пенитенциарная наука. - 2018. - № 4 (44). - С. 127-128.
2. Егоренков Д.В. Факторные особенности структуры психофизической подготовленности сотрудников органов министерства внутренних дел в условиях чрезвычайной ситуации, выполняющих различные служебно-боевые задачи / Д.В. Егоренков, Е.Е. Щелконогов // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2017. - № 9 (151). - С. 83-87.
3. Ковалев О.Г. К вопросу обеспечения личной безопасности персонала учреждений и органов УИС / О.Г. Ковалев, Н.В. Семенова // Столыпинский вестник. - 2022. - Т. 4, № 1.- С. 31-35.
4. Мешев И.Х. Меры личной безопасности и тактико-физические действия сотрудников органов внутренних дел в экстремальных условиях / И.Х. Мешев // Пробелы в российском законодательстве. - 2018. - № 4. - С. 377-381.
5. Репакова О.Н. Обеспечение виктимологической безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы от криминальных посягательств осужденных / О.Н. Репакова // Виктимо-логия. - 2014. - № 2 (2). - С. 95-99.
REFERENCES
1. Belyaeva, L.I. (2018), "Encroachments on an employee of the penitentiary system: causes and prevention", Penitentiary science, No. 4 (44), pp. 127-128.
2. Egorenkov, D.V. and Shchelkonogov, D.V. (2017), "Factor features of the structure of psychophysical readiness of employees of the bodies of the Ministry of Internal Affairs in an emergency situation, performing various service and combat tasks", Uchenye zapiski universiteta im. P.F. Lesgafta, No. 9 (151), pp. 83-87.
3. Kovalev, O.G. and Semenova, N.V. (2022), "On the issue of ensuring personal security of personnel of institutions and bodies of the penal system", Stolypinskiy Vestnik, No. 1, Vol. 4, pp. 31-35.
4. Meshev, I.Kh. (2018), "Measures of personal security and tactical and physical actions of employees of internal affairs bodies in extreme conditions", Gaps in Russian legislation, No. 4, pp. 377-381.
5. Repakova, O.N. (2014), "Ensuring victimological safety of employees of the penitentiary system from criminal encroachments of convicts", Victimology, No. 2 (2), pp. 95-99.
Контактная информация: gadzhievia@mail.ru
Статья поступила в редакцию 07.12.2022
