Исследована сущность управления затратами и особенности ее формирования с целью оптимизации затрат и снижения. В частности, определены общетеоретические подходы к определению сущности системы управления затратами. Охарактеризованы направления оптимизации затрат с учетом особенностей организации деятельности торговых предприятий. Определены основные пути рационального снижения расходов торгового предприятия путем достижения их эффективности. Обобщены основные пути построения действенной системы управления затратами торгового предприятия с целью их оптимизации и снижения.
Ключевые слова: затраты, торговое предприятие, оптимизация затрат, эффективность затрат, управление затратами.
Dulyaba N.I., Zolotarevych I. V. Some Features of Cost Management at the Commercial Enterprise to Provide its Optimization and Reduction
The nature of cost management features and its formation are investigated in order to optimize and reduce costs. Some general theoretical approaches to the definition of the cost management system are defined in particular. The areas of cost optimization concerning characteristics of the organization of trading enterprises are characterised. The main ways of management in order to reduce costs by achieving commercial enterprise efficiency are studied. The main way of building an effective cost management system of commercial enterprise for the purpose of optimization and reduction is summarized.
Key words: costs, commercial enterprise, cost optimization, cost-effectiveness, cost management.
УДК330.[111+34.014] Доц. Л.Г. Кваснш, канд. екон. наук -
Дрогобицький ДПУ т. 1вана Франка; асист. В.В. Паславська, канд. екон. наук - НУ "Львiвська nолiтехнiка"
РОЛЬ ЕКОНОМ1ЧНОГО ПОТЕНЦ1АЛУ РЕПОНУ В ЗАБЕЗПЕЧЕНН1 СТ1ЙКОГО РОЗВИТКУ ЕКОНОМ1КИ
Дослщжено роль екож^чного потенщалу в забезпеченш стшкого розвитку еконо-мши регюну. Розглянуто основш завдання, як необхщно виршити для забезпечення стшкого екож^чного зростання екожмчно! системи (регюну). Охарактеризовано основш принципи, яю сприяють виршенню наявних проблем на рiзних рiвнях розвитку економiчноl системи Украши. Запропоновано концептуальну модель розвитку регюну з визначенням основних та другорядних зв'язкiв мiж окремими ланками економiчноl системи та окремими суб'ектами господарювання i вищим управлiнським кершництвом.
Ключовi слова: стшкий розвиток, економiчний потенцiал, економiчна система, регь он, модель розвитку регюну.
Постановка проблеми. Ус ми е свiдками того, що в УкраЫ, як i в ба-гатьох сферах свггового розвитку, поглибились кризовi явища. Нинiшня полггич-на ситуация в Украíнi та 11 регюнах поставила людство перед необхiднiстю фор-мування нового свiтогляду, обгрунтування нових цiнностей, морально-етичних критерiíв та прюритетш. Тому сьогоднi, як нiколи, потрiбна iдея, мета котро! об'еднувала б народи i держави. Найбшьш прийнятною метою у найближчому майбутньому, вважають фахiвцi, може бути стiйкий розвиток людства.
Проблема забезпечення стiйкого розвитку економiчних систем в нинiшнiх кризових умовах е однiею з найбшьш актуальних для економiки Украши. Тому важливим е вирiшення питания спещального управлiння економiчною системою для л^вдацц у нiй кризових проявiв та явищ на усiх органiзацiйних рiвнях.
Аналiз дослщжень та публiкацiй. У науковiй лiтературi питання потен-цiалу пiдприeмства, маркетингового потенщалу фiрми, економiчного потенцiалу регюну дослщжують вченi Ю.Б. Лисенко, С.1. Гриценко, СБ. Патон, О.Ю. Кудрь на та iншi, проте ще недостатньо вивчено роль економiчного потенщалу регь ональних економiчних систем та 1х вплив на досягнення стшкого економiчного розвитку регiонiв Украши.
Метою роботи е дослiдити роль економiчного потенцiалу окремих регь онiв Украши в забезпеченнi стiйкого розвитку економши.
Виклад основного матерiалу. С.1. Гриценко [1, с. 69] наголошуе, що " стiйкiсть розвитку економiки регюшв забезпечуе позитивна динамiка задово-лення потреб, яка залежить вiд економiчного потенцiалу, що зосереджений на тш чи iншiй територп. Економiчний потенщал визначаеться наявнiстю ресурсiв, якi забезпечують можливiсть виробництва товарiв, надання послуг та отримання до-ходiвм. При цьому наголошено на обов,язковiй ошгашзацп логiстичного потенщ-алу регiону. "Лоистичний потенцiал - це здатнiсть економiчного суб'екта за на-явностi сприятливих умов оптимiзувати структуру ресурсiв i рацiонально 1х ви-користовувати для досягнення поставлено'' мети" [1, с. 69].
Дослщження професора С. Закса [2] доводять, що для теорп оргашзацп важливими е не аналоги iз сучасно'' еволюцiйноí теорií, а и основш принципи, якi сприяють вирiшенню наявних проблем на рiзних рiвнях розвитку економiчноí системи в кожен конкретний перiод часу. Концепцк стiйкого розвитку регiону об'еднуе три основш точки зору: економiчну, сощальну та екологiчну (рис. 1).
Рис. 1. Триедина концепщя стшкого розвитку
З концепцп випливае, що ва три елементи стiйкого розвитку потрiбно розглядати збалансовано на основi економiчного потенцiалу кожного регiону. У зв'язку з цими твердженнями, доц1льно еволющйний розвиток економiчноí системи регюну розглядати в сукупносп з дieю внутрiшнiх та зовнiшнiх чинникiв на рiзних рiвнях. Зокрема, пiд зовшшшми чинниками економiчноí системи регiону розумшть наявнiсть конкуренцií на ринках, сировинно1 бази, стан та специфiку економiчного потенцiалу регiону, законодавчу базу держави та мюцевих органiв влади, полггичну ситуацiю в свiтi, в краМ i в регiонi.
До внутршшх чинникiв вiдносять стан пiдприeмств у регюш, гх рiвень розвитку та оргашзацшш методи управлiння, наявнiсть трудових ресурсiв, 1х ос-вiченiсть, квалiфiкацiю. Стiйкий розвиток - це розвиток, що задовольняе потреби сьогодення, але не ставить пiд загрозу здатшсть майбутнiх поколiнь задовольня-ти сво! власнi потреби. Вiн мiстить два ключових поняття:
• поняття потреб, зокрема потреб, необхiдних для юнування найбiднiших верств населения, що повиннi бути предметом першочергового прюритету;
• поняття обмежень, зумовлених станом технологи та оргатзащею сустльства, поеднаних зi спроможнiстю навколишнього середовища задовольняти нинiшнi i майбутнi потреби [3, с. 50].
Враховуючи викладене, доцшьно зазначити, що завдання економiчного i соцiального розвитку Украши потрiбно визначати з урахуванням наявного еко-номiчного потенцiалу у всiх 11 регюнах.
1з стiйким розвитком пов'язане прогресивне перетворення економiки i суспiльства. Розвиток, стшкий за матерiальними параметрами, теоретично може бути навиь у жорстких соцiальних i полiтичних рамках. Але фактично ця стiйкiсть може бути забезпечена лише у випадку, коли шд час розроблення поль тики розвитку придшяють увагу таким питаниям, як змши в доступi до ресурсов i в розподiлi витрат та прибуткiв мiж рiзними верствами населення, враховуючи принципи справедливостi у межах кожного поколшня.
Задоволення людських потреб i прагнень, забезпечення процвггання еко-номiки краши, 11 окремих областей та регiонiв, як на нащональному, так i на мк-цевому рiвиях е основним завданням стiйкого розвитку. В Украíнi ниш важливi для життя потреби велико!' кшькосп людей, зокрема забезпечення роботою, по-долання бiдностi, надежна заробина плата - не задовольняються, але, крiм ос-новних потреб, у людей кнуе законне прагнення до кращо!' якостi життя загалом. Свггова практика показуе, що суспiдьство, у якому процвiтають бiднiсть i неста-бiдьнiсть, завжди буде схильне до економiчних, екологiчних та iнших криз. Стшкий розвиток характеризуеться задоволенням основних потреб населення i наданням усш можливостi задовольнити сво1' прагнення до кращого життя.
Рiвнi життя, що виходять за межi основного мшмуму, можна назвати стiйкими лише в тому випадку, якщо норми споживання не порушують довготер-мiнову стшккть розвитку. Досягнення стiйкого розвитку вимагае формування методш та цiнностей, ят не призведуть до несприятливих еколопчних наслiдкiв i з якими погодяться всi члени суспiльства [3, с. 61].
Нишшнш стан в УкраЫ свiдчить, що для задоволення основних потреб населення Украши необидно зад1яти весь потенцiад розвитку окремих 11 реп-ошв. Для того, щоб забезпечити стiйкiсть економiчного зростання економши кожного регiону, необидно змiнювати або зовшшш умови, або виутрiшнi, ство-рюючи при цьому певний мехашзм пристосування до мiидивостi умов функщ-онування економiки того чи шшого регiону.
Пiд стiйкiстю економiчного зростання розумiють здатнiсть економiчноí системи зберкати свою працездатнiсть i досягати запланованих результатiв, нез-важаючи на дда рiзноманiтних чинниюв впливу - зовшшшх i внутрiшнiх. Для за-безпечення стiйкого економiчного зростання економiчноí системи (наприклад ок-ремого регiону) необидно виршити три групи завдань:
• перше: вщповщно до встановлених цшей чiтко уяснити: що необхiдно робити i якi ресурси залучати?
• друге: визначити послщовтсть i термши виконання робiт;
• трете: створити мехатзм управлiння для досягнення поставлених цiлей.
Поряд з цим, необхiдно врахувати факт нестачi власних фiнансових ресур-сiв бтьшосп суб,eктiв господарювання. Тому необхiдно залучати в економiку ш-вестицп i шукати шляхи вирiшення цieí проблеми з порiвняно невеликими фшан-совими затратами. Для цього доцiльно розробити концептуальну модель розвитку регiону з визначенням основних та другорядних зв'язюв мiж окремими ланками економiчноí системи та окремими суб'ектами господарювання i вищим управ-лiнським керiвництвом, тобто розробити зв'язки мiж управлiнським блоком розвитку економiчноí системи i блоком органiзацií забезпечення розвитку (рис. 2).
-> - головш прям! зв'язку; - прям1 другорядного зв'язку; - зворотн1
Рис. 2. Концептуальна модель забезпечення стшкогорозвитку регюну
Розроблена модель повинна враховувати принципи стратепчного i тактичного планування, а також бути гнучкою в управлiннi, враховуючи рiзноманiт-ну д1ю чинникiв впливу на економiчний потенцiал окремих регiонiв краши. Для цього економiчна система повинна мати ч^ко розробленi i затверджет стандар-ти i норми, на основi яких можна було б контролювати i регулювати виробничi процеси на усiх рiвнях системи та в уах 11 ланках, враховуючи межi адаптивностi системи. Вiдповiдно до теорп катастроф [4. с. 18], якщо змiна параметрiв системи перевищуе можливостi 11 адаптивного розвитку, то спйюсть порушуеться i виникае стан нестiйкостi.
З метою виконання домовленостей у рамках пiдсумкових докуменпв Всесвiтнього самiту зi сталого розвитку (Йоганнесбург) було прийнято Постанову Кабшету Мiнiстрiв "Про затвердження Комплексно! програми реалiзацií на нацiональному рiвнi рiшень, прийнятих на Всесвiтньому самт зi сталого розвитку на 2003-2015 рр.". Проблема полягае в тому, що ця програма не враховуе пов-нiстю нинiшньоí полгтичнох та економiчноí ситуацií в регюнах Украши i тому не вщображае повноти оцшювання пiд час аналiзу 'й' виконання в Украíнi.
В УкраМ для досягнення можливих умов переходу до стшкого розвитку необхщний перехщ вiд стихiйностi до керованосп. Виходячи з цього, нами сформовано теоретичну модель стiйкого розвитку з таких основних положень:
• вихщ з полiтичноí кризи;
• забезпечення стабiльностi в регiонах Украши;
• припинення росшсько'1 агресп в Криму та схщних областях;
• у центрi уваги повиннi бути люди та '1х право на здорове й плщне життя на основi ефективного використання ресурсiв i можливостей кожного регюну для досяг-нення бажаного рiвня якостi життя населення;
• охорона довкiлля повинна стати невщдшьним компонентом процесу
• розвитку;
• збереження чистоти навколишнього середовища;
• зменшення розриву мiж життевим рiвнем населення в Украш та у крашах СС;
• подолання бiдностi.
Для забезпечення надежноí роботи мехашзму реадiзацií переходу Украши до стшкого розвитку необхвдним е виконання його головних принципiв:
• максимальна орiентацiя на власнi можливостi, особливо природно-ресурст умо-ви, економiчний, науково-техтчний та iнтелектуальний потенцiал;
• фшансова пiдтримка з боку МВФ i краш СС;
• використання програмно-щльового планування та розроблення щорiчних прог-рам, планiв i прогнозiв соцiально-економiчного розвитку з урахуванням вимог еколопчно'1 безпеки;
• поеднання державного впливу i ринкових регуляторiв розвитку економши.
Для забезпечення поетапного переходу до стшкого розвитку необхщно здiйснити реформування законодавчо-правово1 бази на основi прийнято1 Консти-туцií держави 2004 р. з внесеними поправками, прийняти цший ряд законодавчих актiв, що будуть основою для соцiадьно-економiчних перетворень, обфунтова-ного вирiшения проблем народного господарства i збереження навколишнього середовища.
Шдсумовуючи розгляд особливостей переходу Украши на принципи стiйкого розвитку, потрiбно зазначити, що його принциповими рисами е:
• вихщ Украши з полiтичноí та економiчноí кризи;
• державне регулювання процесу стiйкого розвитку, максимальне використання наявного потенщалу економiки Украíни, особливо ц природосировинних ресур-сiв, виробничого, науково-технiчного та iнтелектуального потенцiалу;
• врахування конкретно'1 ситуац11, в якш буде здiйснюватись процес стiйкого розвитку, визначення прiоритетiв i включення '1х до плану на кожний рш вiдповiдно до фiнансових можливостей держави;
• поеднання державного впливу з ринковими формами стшкого розвитку, стиму-лювання яюсних змiн шляхом позачергового фшансування, кредитування, мате-рiально-технiчного та валютного забезпечення, надання економiчних пiльг прi-оритетам стiйкого розвитку.
"В сучасних укра1нських реалиях дедалi вiдчутнiше спостерiгаеться пог-либлення мiжрегiональноí економiчноí iнтеграцií, поглиблюються диспропорцií розвитку регюшв... такi деструктивнi процеси зводять нанiвець ефективнiсть бюджетних капiтадовкдадень в державi й регiонадьнi програми розвитку реп-он1в. Вих1д на новi стартовi площадки розвитку потребуе стабшзацп та зростан-ня економiки кожного регюну, рацюнального використання 1хнього економiчно-го потенцiаду, подолання мiжрегiонадьних диспропорцш..." [6, с. 75].
Для оновлення цiннiсних орiентирiв стiйкого розвитку виникае потреба розроблення шновацшних шдходш, якi стануть поштовхом до реалiзацií концеп-цií стiйкого розвитку в наступш роки i десятидiття.
Висновки та перспективи подальших дослщжень. Для забезпечення стiйкого розвитку регюну як адаптивноУ економiчноí системи необхщно в подальших до^дженнях розробити методи i моделi стiйкого стратепчного i тактичного планування з урахуванням принцишв iнновацiйного, ситуацiйного i ан-тикризового менеджменту.
Враховуючи нинiшнiй стан економжи Украши та п регюшв, економiчну та полиичну кризу, яку переживае УкраУна, щлями подолання полiтичноí неста-бiльностi, виходу з економiчноí кризи та досягнення стiйкого розвитку держави повиннi стати:
1. Сощальна справедливкть, яка передбачае встановлення гарантiй рiвностi усiх громадян перед законом, забезпечення рiвних можливостей для досягнення матерiального, еколопчного i соцiального благополуччя у вих реп-онах УкраУни.
2. Екожшчне зростання, яке мае на мета забезпечення можливостей, мотивiв i гарантш працi громадян, якостi життя, функцюнування ефективноУ економь ки та рацюнальне споживання матерiальних ресурсiв.
3. Забезпечення високоУ якостi стану навколишнього природного середовища, що гарантуе створення умов вим громадянам для життя у здоровому навко-лишньому середовищi з чистим повггрям, землею, водою, захист i вiдновлен-ня природи.
4. Рацiональне ресурсовикористання, що передбачае створення системи гарантш рацюнального використання всiх видiв ресурсiв на основi дотримання на-цiональних iнтересiв краУни та збереження ресурсiв для майбутнiх поколiнь.
5. Полгшчна стабiльнiсть, яка сприяе формуванню ефективноУ державно!' поль тики з метою збтьшення тривалостi життя i стабiлiзацií ситуацп серед усьо-го населення УкраУни.
6. Мiжнародне сшвробпництво на основi активно! спiвпрацi з ушма кранами i мiжнародними оргашзащями з метою досягнення загальнопланетарноУ ста-бiльностi та злагоди [5, с. 25].
У контекста окреслених завдань стосовно УкраУни дощльно вiдзначити, що в подальших дослщженнях необхщно зосередити увагу на виршення наступ-них основних питань, оскiльки вони мають системоформуючий характер:
• виявлення причин такого становища, коли УкраУна, маючи значнi стратегiчнi запаси рiзномаmтних ресурсiв, перебувае в числi бщних краУн Свропи;
• чи зможе УкраУна в разi отримання фшансовоУ допомоги вiд МВФ та шших зару-бiжних краУн використати УУ належним чином на користь досягнення стiйкого розвитку, чи спроможна вона при новш украУнськш владi перетворити своУ ре-сурси на дiевий капiтал i потужне джерело розвитку нащональноУ економiки за-галом та окремих УУ регiонiв.
Цi питания орieнтують на визначення системних позищй щодо перетво-рення нацiонального господарства УкраУни у стайку сустльну цшсшсть, здатну самовiдтворюватися та самоорганiзовуватися в напряш вирiшения конкретних соцiально-економiчних проблем на основi використання власного лопстичного потенцiалу.
Лiтература
1. Гриценко С.1. Моделювання стшкого розвитку економши регюшв на основ1 транспорно-лопстичних систем / С.1. Гриценко // Економ1чний вюник Донбасу : наук. журнал. - Луганськ : Вид-во Луганськ. НУ ¡м. Тараса Шевченка. - 2013. - № 2 (32). - С. 69.
2. Заутер Закс С. Управление предприятием с ориентацией на окружающую среду / Закс С. Заутер // Проблемы теории и практики управления. - 1993. - № 1. - С. 110-116.
3. Нацюнальна парадигма сталого розвитку Украши / за заг. ред. акад. НАН Украши, д-р техн. наук, проф., засл. дшча науки i техники Украши Б.С. Патона. - К. : Вид-во 1н-ту економши природокористування та сталого розвитку НАУ Украши, 2012. - 72 с.
4. Переходы и катастрофы: опыт социально-экономического развития / под ред. М.Н. Осипо-ва. - М. : Изд-во Моск. Ун-та, 1994. - 237 с.
5. Проблеми сталого розвитку Украши. - К. : Вид-во "БМТ", 2001. - 423 с.
6. Кудрша О.Ю. Плюси та мшуси процеав розвитку сучасно' регионально!' промислово' по-лiтики / О.Ю. Кудрша // Екож^чний вiсиик Донбасу : наук. журнал. - Луганськ : Вид-во Лу-ганськ. НУ iм. Тараса Шевченка. - 2013. - № 2 (32). - С. 75.
7. Управление маркетинговым потенциалом предприятия : монография / под ред. проф. Ю.Г. Лысенко, проф. Н.Г. Гузя. - Донецк : Изд-во "Юго-Восток. Лтд", 2005. - 352 с.
Квасний Л.Г., Паславська В.В. Роль экономического потенциала региона в обеспечении устойчивого развития экономики
Исследована роль экономического потенциала в обеспечении устойчивого развития экономики региона. Рассмотрены основные задачи, которые необходимо решить для обеспечения устойчивого экономического роста экономической системы (региона). Охарактеризованы основные принципы, которые способствуют решению имеющихся проблем на разных уровнях развития экономической системы Украины. Предложена концептуальная модель развития региона с определением основных и второстепенных связей между отдельными звеньями экономической системы и отдельными хозяйствующими субъектами и высшим управленческим руководством.
Ключевые слова: устойчивое развитие, экономический потенциал, экономическая система, регион, модель развития региона.
Kvasniy L.G., Paslavska V. V. The Role of the Economic Potential of the Region to Ensure Sustainable Economic Development
The role of economic potential in the sustainable development of regional economy is studied. The main tasks that should be addressed to ensure sustainable economic growth of the economic system (region) are researched. Some basic principles that contribute to solving these problems at different levels of economic development of Ukraine are characterised. The conceptual model of the region with the definition of major and minor connections between the various links in the economic system and individual economic subjects of management and senior management is offered.
Key words: sustainable development, economic potential, economic system, region, region development model.
УДК336.22+338.246.025.2 Здобувач О.Ю. Клепанчук1 -Львiвська КА
Ф1СКАЛЬНА ПОЛ1ТИКА ЯК 1НСТРУМЕНТ РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМ1КИ
Дослщжено роль фокально!' шштики як шструменту регулювання економжи та шструменти фокально!' шштики. Розглянуто податкову политику як одну iз складових частин фюкально'1 политики, основш завдання податково' пол^ики, податковий мехашзм, за допомогою якого здшснюеться податкова шштика. Зазначено чинники, шд впливом яких вщбуваеться формування i реалiзацiя мехашзму фокального регулювання. Визначе-но двi основш групи важелiв реалiзацiï мехашзму фокального регулювання. Зроблено узагальнення стосовно того, що фюкальне регулювання фшансових потоюв мае бути адекватним не тшьки штересам окремих економiчних агенпв, але i держави загалом, вщ-повiдати прiоритетним iитересам державно' економiчноï та соцiальноï полiтики.
1 Наук.кергвник: проф. Г.1. Башнянин, д-р екон. наук