CC BY
13
• гаранты збереження високо! якост молочних продуктов;
• ур1зноман1тнення i систематичне збагачення ринково! пропозици;
• продовження тривалосто продуктiв без вживання шкiдливих консервантов;
• зростання виробництва глибокопереробних продуктов i3 високими оздоров-
чими i поживними властивостями;
• поширення асортименту так звано! молочно!' галантере!.
Все це сприятиме збшьшенню попиту на молокопродукти, а !х вироб-никам завойовувати споживач1в вЫх сегментов ринку.
Л1тература
1. Дудар Т.Г., Голомша H.G. Перспективи розвитку регионального ринку молока i молокопродукпв// Економша АПК. - 2002, № 9. - С. 126-131.
2. Свчук Л.А. Проблеми ринку молокопродукпв// Економiка АПК. - 2002, № 12. - С. 100-103.
3. 1льчук М.М. Проблеми забезпечення зростання рiвня споживання масла вершкового населенням Украши. - 2003, № 2. - С. 80-88.
4. Кудлай В.Г. Розвиток ринку молока i молочних продукпв в Укра!ш// Економiка АПК. - 2003, № 9. - С. 97-102.
5. Липчук В.В., Дудяк Р.П., Бугшь С.Я. Маркетинг: основи теорп i практики, Навч. пос. - Львiв.: "Новий свiт - 2000"; "Магнолiя плюс", 2003. - 288 с.
6. Саблук П.Т., Карич Д.Я., Коваленко Ю.С. Основи оргашзацп сшьськогоспо-дарського ринку. - К.: 1АЕ УААН, 2003. - 188 с.
7. Савицька В.П. Актуальш проблеми розвитку ринку молока i молочних продукпв// Економiка АПК. - 2002, № 11. - С. 102-106.
8. Babuchowski K. Jakosc mleka i produktow mleczarskich. IERiGZ, Warszawa, 1993. - S. 17.
УДК634.0.61 Ст. викл. О.Г. rHamie- УкрДЛТУ
РОЛЬ ЕКОЛОГ1ЧНИХ ФОНД1В У СТАЛОМУ РОЗВИТКУ УКРАШИ
Розглядаеться роль екологiчних фондiв у сталому розвитку Украши, вщповщно -!х зв'язок з державним бюджетом Украши. Наводяться основнi джерела надходжень до фондiв та напрямки !х використання.
Senior teacher O.G. Gnativ - USUFWT The role of ecological funds in permanent development of the Ukraine
The role of ecological funds in permanent розвитку is considered Ukraine, accordingly them зв'язок with the state budget of Ukraine. The basic springs of receipts in the funds and directions of their use are pointed.
Бюджет е основним центрашзованим фондом грошових запаЫв держа-ви. Кошти держави знеособлеш i забезпечують його функцп. Однак у держа-ви можуть бути певш видатки, як мають особливе значення i тому повинш мати вщповщне гарантоване фшансове забезпечення, що i е причиною фор-мування фонд1в цшьового призначення.
Державш цшьов1 фонди - один з метод1в перерозподшу нацюнального доходу держави. За своею економ1чною сутшстю вони вщображають грошов1 вщносини з розподшу i перерозподшу вартост суспшьного продукту та час-тини нацюнального багатства пов'язаних з формуванням та використанням державних кошт1в для фшансування суспшьних потреб з визначених джерел, яю мають цшьов1 призначення.
330
Збiрник науково-технiчних праць
Науковий вкчшк, 2004, вип. 14.7
У рiзних крашах формуються рiзнi цiльовi фонди, якi вiдображають специфiчнi риси фшансових систем цих краш.
Функцюнування цiльових фондiв вщбуваеться згiдно iз законодавством Украши. Регламентування дiяльностi, джерела доходiв тих фондiв, якi формуються шд безпосереднiм контролем держави, щорiчно визначаються Законом Украши про Державний бюджет на поточний рж але управлiння коштами дер-жавних цiльових фондiв е автономним вщносно бюджетiв. Фонди можна кла-сифжувати за джерелами фiнансування, юридичним статусом, територiальнiс-тю, перiодом ди, економiчним змiстом. По сутi, цiльовi фонди е новою складо-вою частиною фiнансiв Украши, яка перебувае на стади становлення.
До економiчних i тимчасових фондiв в Украш у складi Державного бюджету Украши належать: Фонд для здшснення заходiв щодо лшвщаци наслiдкiв Чорнобильсько! катастрофи та сощального захисту населення, Державний спецiалiзований фонд фiнансування загальнодержавних витрат на авiацiйну дiяльнiсть та участь Украши у мiжнародних авiацiйних оргашзащ-ях, Державний фонд охорони навколишнього природного середовища, Державний дорожнш фонд Украши та iншi. Техногенна катастрофа, яка сталася у 1986 р, дос вiдчутно впливае на соцiально-економiчне життя в Украши. ПередуЫм це стосуеться населення Украши, яке проживае в забруднених ра-д^зотопами територiях, та осiб, якi постраждали при лшвщаци наслiдкiв цiе! аварй. До 2000 р iснував спецiальний збiр, який нараховувався на заробггну плату i надходив у цей спецiалiзований фонд. Надалi фонд залишився у в складi Державного бюджету Украши, але вишукувати джерела для фшансу-вання необхiдно серед шших джерел доходiв.
Для концентраци кош^в з метою цiльового фiнансування природоохо-ронних i ресурсозберiгаючих заходiв, а також для зменшення впливу забруд-нення навколишнього природного середовища на здоров'я населення у 1991 р було створено Державний фонд охорони навколишнього природного середови-ща i правовою основою функцюнування фонду е Закони Украши та Постанови Кабшету Мшс^в. Фонд дiе на державному, обласному i мюцевому рiвнях.
Основним джерелом надходжень до Фонду е збiр за забруднення нав-колишнього природного середовища, який встановлюеться за:
• викиди в атмосферу забруднюючих речовин стацюнарними 1 пересувними
джерелами забруднення;
• скиди забруднюючих речовин у водт 1 тдземт горизонти;
• розмщення в1дход1в у навколишньому природному середовишд.
Серед шших джерел надходжень до Фонду належать: штрафи за пору-шення норм i правил охорони навколишнього природного середовища; доб-ровiльнi внески i пожертвування пiдприемств, органiзацiй i громадян.
Ставки збору запроваджуються урядом Автономно! Республжи Крим та органами мюцевого самоврядування на пiдставi лiмiтiв викидiв та скидiв забруднюючих речовин i розмiщення вiдходiв та нормативiв плати за них. Ль мiти викидiв стацiонарними джерелами забруднення встановлюються М1шс-терством охорони навколишнього природного середовища i ядерно! безпеки Укра!ни у формi видачi дозволiв на викиди i скиди термiном на 5 роюв.
5. 1нформацшш технологи галузi
331
Нормативи збору встановлюються Кабшетом Мiнiстрiв Укра!ни як фшсоват суми у гривнях за одиницю основних забруднюючих речовин та розмщення вiдходiв. За викиди пересувними джерелами забруднення нормативи збору встановлюються залежно вщ виду пального та транспорту. Понад-лiмiтнi обсяги обчислюються та сплачуються в п'ятикратному розмiрi.
Збори за забруднення навколишнього природного середовища тд-приемства перераховують у таких розмiрах:
• 20 ввдсотшв - до мюцевих фонд1в охорони навколишнього природного середовища, що утворюються у склад1 бюджетов мюцевих рад;
• 50 ввдсотшв - мюцевих фондов охорони навколишнього природного середовища, що утворюються у склад1 бюджет1в Автономно!' Республ1ки Крим, об-ласних рад;
• 30 ввдсотшв - до Державного фонду охорони навколишнього природного середовища, що утворюються у склад1 Державного бюджету Украши. Основш напрями використання Фонду можна згрупувати так:
• фшансування природоохоронних заход1в;
• фшансування ресурсозберйаючих заход1в;
• забезпечення еколопчно! безпеки.
Кошти Фонду використовуються в межах бюджетних програм визна-чених законодавством, зпдно з кошторисами, якi затверджуються Мшютром екологи та природних ресуршв за погодженням з Мiнфiном. Шд час форму-вання бюджетних програм, як фiнансуються за рахунок кош^в Фонду, прь оритет повинен вщдаватися природоохоронним та ресурсозабезпечуючим заходам, визначеним Законами Укра!ни i спрямованим на запоб^ання, змен-шення та усунення забруднення навколишнього природного середовища.
До 10 % кош^в Фонду може резервуватися для здшснення непередба-чених випадюв, пов'язаних з природоохоронною дiяльнiстю, що не мають постшного характеру i не могли бути передбачеш пiд час складання проекту Державного бюджету Укра!ни.
В рамках реалiзацi! мiжнародного проекту мЗмiцнення еколопчних фондiв в Укра!нiм фахiвцями Мшютерству охорони навколишнього природного середовища запропоновано проведення вщповщних реформ. На думку розробниюв проекту, потрiбно юнуючу трирiвневу систему державних бюджетних еколопчних фондiв перетворити у дворiвневу (державний, мiсцевий) систему позабюджетних еколопчних фондiв-юридичних осiб, а також збшь-шення надходжень та покращення управлшня грошовими потоками.
УДК 65.012.8.33+621 С.Я. Юсь - 1вано-Франшвський НТУ нафти i газу
НАФТОГАЗОВ1 СТРАТЕГИ ЕКОНОМ1ЧНО1 БЕЗПЕКИ УКРА1НИ
Розглядаеться визначення понять eKOHOMi4Ha безпека держави, енергетична безпека та ресурсна у втизнянш л^ератур^ розкривае суть стратеги економiчноi безпеки держави, проводить аналiз забезпеченостi Украши нафтою i газом, визначае загрози економiчнiй безпещ в контекстi функцiонування нафтогазового комплексу та шляхи ix локалiзацii, пропонуе напрями прюритетного розвитку нафтогазово'1' га-лузi Украши, для забезпечення нащональних економiчниx iнтересiв.
332
Збiрник науково-техшчних праць
