CC BY
14
Нормативи збору встановлюються Кабiнетом Мiнiстрiв Укра!ни як фшсоват суми у гривнях за одиницю основних забруднюючих речовин та розмщення вiдходiв. За викиди пересувними джерелами забруднення нормативи збору встановлюються залежно вщ виду пального та транспорту. Понад-лiмiтнi обсяги обчислюються та сплачуються в п'ятикратному розмiрi.
Збори за забруднення навколишнього природного середовища тд-приемства перераховують у таких розмiрах:
• 20 ввдсотшв - до мюцевих фонд1в охорони навколишнього природного середовища, що утворюються у склад1 бюджетов мюцевих рад;
• 50 ввдсотшв - мюцевих фондов охорони навколишнього природного середовища, що утворюються у склад1 бюджет1в Автономно! Республ1ки Крим, об-ласних рад;
• 30 ввдсотшв - до Державного фонду охорони навколишнього природного середовища, що утворюються у склад1 Державного бюджету Украши. Основш напрями використання Фонду можна згрупувати так:
• фшансування природоохоронних заход1в;
• фшансування ресурсозбер1гаючих заход1в;
• забезпечення еколопчно! безпеки.
Кошти Фонду використовуються в межах бюджетних програм визна-чених законодавством, зпдно з кошторисами, якi затверджуються Мшютром екологи та природних ресуршв за погодженням з Мiнфiном. Шд час форму-вання бюджетних програм, як фiнансуються за рахунок кош^в Фонду, прь оритет повинен вщдаватися природоохоронним та ресурсозабезпечуючим заходам, визначеним Законами Укра!ни i спрямованим на запоб^ання, змен-шення та усунення забруднення навколишнього природного середовища.
До 10 % кош^в Фонду може резервуватися для здшснення непередба-чених випадюв, пов'язаних з природоохоронною дiяльнiстю, що не мають постшного характеру i не могли бути передбачеш пiд час складання проекту Державного бюджету Укра!ни.
В рамках реашзаци мiжнародного проекту мЗмiцнення еколопчних фондiв в Укра1ш" фахiвцями Мшютерству охорони навколишнього природного середовища запропоновано проведення вщповщних реформ. На думку розробниюв проекту, потрiбно юнуючу трирiвневу систему державних бюджетних еколопчних фондiв перетворити у дворiвневу (державний, мiсцевий) систему позабюджетних еколопчних фондiв-юридичних осiб, а також збшь-шення надходжень та покращення управлшня грошовими потоками.
УДК 65.012.8.33+621 С.Я. Юсь - 1вано-Франшвський НТУ нафти i газу
НАФТОГАЗОВ1 СТРАТЕГИ ЕКОНОМ1ЧНО1 БЕЗПЕКИ УКРА1НИ
Розглядаеться визначення понять eKOHOMi4Ha безпека держави, енергетична безпека та ресурсна у втизнянш л^ератур^ розкривае суть стратеги економiчноi безпеки держави, проводить аналiз забезпеченостi Украши нафтою i газом, визначае загрози економiчнiй безпещ в контекстi функцiонування нафтогазового комплексу та шляхи ix локалiзацii, пропонуе напрями прюритетного розвитку нафтогазово'1' га-лузi Украши, для забезпечення нащональних економiчниx iнтересiв.
S. Ya. Kis' - Ivano-Francivsk national technical university of oil and gas Oil-and-Gas strategy of economic safety of Ukraine
In this the author looks into the definitions of such notions like economic security, power and resource security in home literature, reveals the essence of strategy of the economic security of state, makes an attempt to analyse the oil and gas provision of Ukraine, determines the danger for economic security in the context of functioning of the oil and gas complex and the ways of their localization. The author proposes the directions of priority development of the oil and gas field of Ukraine for support of the national economic interests.
Сучасний розвиток eKOHOMi4Hrn вщносин визначаеться ступенем ш-теграци кра'ни в св^овий економiчний просир, piBHeM самодостатност ii господарства, умовами eкономiчноi та сощально!' полггики, як забезпечують пдне мюце держави в свгговш системь Трансформацшш процеси в Укра'ш, яю набрали обер^в з початку 90-х роюв було спрямовано на утвердження у нашш дepжавi ринкових прюрите^в розвитку, формування дiевих мeханiзмiв забезпечення eкономiчноi самостiйностi. Змiни, якi вщбулися за роки неза-лeжностi, на сучасному еташ розвитку вимагають переосмислення, ощнки впливу eкономiчних перетворень у дepжавi на piвeнь ii розвитку. На нашу думку, необхщно здшснити аналiз початкового етапу eкономiчних трансфор-мацiй в кpаiнi, визначити фактори впливу, що спричинили eкономiчну кризу, розробити пропозици щодо стpатeгiй розвитку галузей народного господарства Укра'ни.
Глобальнi масштаби розвитку eкономiки вимагають вщ нашо!' держави з одного боку швидких змiн, пов'язаних з iнтeгpацiйними процесами, а з шшого - забезпечення нацiональних штереЫв, створення надiйноi системи пpотидii руйшвним тeндeнцiям, що спpичинeнi як вщкритютю нацiонального господарства, так i неспроможшстю в тактичному планi локалiзовувати внут-piшнi та зовнiшнi загрози господарськш систeмi.
Виpiшeння питань, якi стосуються захисту нацiональних iнтepeсiв держави покладаеться на нащональну безпеку (НБ), провщною складовою яко!' е eкономiчна безпека (ЕБ), що означае стан захищеност нацiонального господарства вiд внутpiшнiх та зовшштх загроз, а також спроможшсть нащ-онально!' eкономiки до розширеного самовiдтвоpeння [1, с. 18]. Поступальш кроки молодо!' украшсько!' держави до економжи ринкового типу обов'язково повинш супроводжуватись науково обгрунтованою державною стратепею (концeпцiею) eкономiчноi безпеки. Тут визначеш глобальнi та поточнi нащ-ональш iнтepeси та цiлi, методи, засоби та мехашзм 1'х досягнення, конкрети-зованi види небезпеки в piзних сферах та галузях господарсько!' дiяльностi, виpоблeнi заходи адeкватнi можливим загрозам, спрямоваш на зниження piв-ня небезпеки. Стратепя забезпечення eкономiчноi безпеки - це довготермшо-ва програма, peалiзацiя яко!' дасть можливiсть досягти спокою в дepжавi про-тягом довготривалого пepiоду, пiдвищити piвeнь eкономiчного розвитку, збiльшити темпи зростання нащонального виробництва. Стpатeгiя нащональ-но!' eкономiчноi безпеки повинна базуватися на багатоваpiантностi пpогнозiв соцiально-eкономiчного розвитку Укра'ни i коригуватися залежно вiд розвитку подш за тим чи шшим ваpiантом.
Верховною Радою Украши 16 Ычня 1997 року схвалено Концепцiю (основи державно! полггики) нацiональноï безпеки Украши. В документ сфера економiчноï дiяльностi визначена як важлива складова нацiональноï безпеки держави (НБД), сформульовано загрози нащональнш безпещ, серед яких важливе мiсце займае невирiшенiсть проблеми ресурсноï залежностi в^чиз-няноï економiки вщ iнших краïн [2].
Метою статп е оцiнка наявних та потенцшних можливостей розвитку нафтогазового комплексу (НГК) Украши, його впливу на рiвень економiчноï безпеки держави. Завдання, яю стоять перед даним дослщженням полягають у визначеннi загроз ЕБД, викликаних змшами в роботi нафтогазово1' галузi промисловостi, розробцi рекомендацiй щодо створення ефективно1' ситеми захисту життево важливих iнтересiв нацiонального господарства, пов'язаних iз забезпеченням нафтою та газом.
Науковi розробки з питань економiчноï безпеки належать таким укра-шським вченим як Г. Пастернак-Тарнаушенко, Я.В. Жалшо, В.Т. Шлемко, 1.Ф. Бшько, В.1. Мунтiян, С.В. Мочерний, О.Г. Бшорус, Г.Ю. Дарнопих та ш-шi. Бiльшiсть з них у сво1'х працях придiляють значну увагу ресурснш безпецi держави, забезпеченостi Украши енергоресурсами, яю е одним iз чинникiв безпеки та самодостатностi вггчизняно1" економiки. Зокрема, в моногра-фи В.Т. Шлемка та 1.Ф. Бшька серед основних внутрiшнiх складових еконо-мiчноï безпеки держави видiлено сировинно-ресурсну та енергетичну безпе-ку, показано шляхи виршення проблеми забезпеченостi Украши власними енергоресурсами [3]. В пращ ,Tлобалiзащя i безпека розвитку" авторського колективу тд керiвництвом професора О.Г. Бшоруса розглянуто вплив укра-шсько-росшських економiчних вiдносин на рiвень економiчноï безпеки на-шо1' держави, при цьому значну увагу придшено залежност укра1'нсько1' еко-номiки вiд поставок нафти i газу з Роси, запропоновано варiанти взаемовипд-ного ствробггництва з точки зору захисту стратепчних нацiональних штере-сiв обох краш [4]. Приклад програми забезпечення економiчноï безпеки держави представлено в шдручнику Г. Пастернак-Тарнаушенка. Теоретична роз-робка вченого базуеться на методi порiвняння наявних та необхщних ресур-сiв у державi, визначенш причин нестачi ïx певних видiв (джерел загрози не-допостачання), ступеня залежност постачання ззовнi, а також передбачае розробку рекомендацш, щодо замши тих видiв ресурсiв, яких бракуе на тери-торiï краши, або котрi iмпортуються [5].
В даному науковому дослщженню використанi теоретичш та практич-нi матерiали, яю стосуються минулих i сучасних тенденцш розвитку нафтогазового комплексу Украши. ïx авторами виступають науковцi-практики, яю, аналiзуючи показники роботи нафтогазово1' галузi Украши за певний перiод часу, видшяють причини та наслiдки ix позитивних чи негативних змiн, нак-реслюють реальнi перспективи розвитку стратепчно важливоï галузi укра-ïнського господарства. Автором понад 100 наукових праць з проблем розвитку нафтогазового комплексу Украши, а також книги "Енергетична безпека Украши", виданоï у 2000 рощ, е 1.В. Дiяк. У своïx дослщженнях вчений прос-тежуе формування i розвиток кризи у нафтогазовш промисловостi нашоï дер-
жави та заходи, вжитi для ïï подолання, дае оцiнку ïï сировинно-ресурсному потенщалу, пропонуе кроки для змщнення енергетичноï безпеки Украïни.
Ресурсна безпека держави - це вщгалуження (напрямок) економiчноï безпеки. Ресурси та володшня ними е одним з головних чинниюв стабшьнос-т та безпеки розвитку держави. Вщсутшсть або часткова забезпечешсть ресурсами спричиняе до великих збитюв у економiцi держави, призводить до прийняття ршень, що не вщповщають ïï iнтересам, загрожують ïï сувереште-ту та державность
Енергетична безпека - це рiзновид ресурсноï безпеки, який визначаеться рiвнем забезпеченостi держави достатньою кшьюстю енергоресурсiв (вiдсутнiсть у державi достатньоï кiлькостi енергоносiïв створюе дуже небез-печне середовище) [5, с.29]. Шд енергетичною безпекою Украïни необхiдно розумгги спроможнiсть держави забезпечити ефективне використання влас-ноï паливно-енергетичноï бази, здшснити оптимальну диверсифiкацiю дже-рел i шляхiв постачання в Украïну енергоносив для забезпечення життедiяль-ностi населення та функцюнування нацiональноï економiки у режимi зви-чайного, надзвичайного та военного стану, попередити рiзкi цiновi коливання на паливно-енергетичнi ресурси або ж створити умови для безболiсноï адап-тацiï нацiональноï економiки до нових щн на цi ресурси [3, с.27].
Стратегiчно важливими сировинними та енергетичними ресурсами держави е нафта i газ, яю виконують функщю забезпечення енергетичноï складовоï економiчноï безпеки. Обмеженiсть власних носiïв енерги ставить краïну пiд загрозу залежност вiд ix постачання ззовнi, що спричиняе не тшь-ки економiчну, а й полiтичну дестабiлiзацiю. Тому без виршення проблеми енерго- i ресурсозабезпеченост неможливе успiшне здiйснення економiчниx, науково-теxнiчниx i соцiальниx програм, спрямованих на утвердження дер-жавноï незалежносп. Нафта i газ та пов'язаш з цими ресурсами виробництва вщграють вирiшальну роль у забезпеченнi економiчноï стабiльностi та безпеки розвитку нацюнального господарства, а нафтогазовий комплекс - це важли-ва ланка на шляху формування системи економiчноï безпеки держави (ЕБД).
Отже, забезпечення економiчноï безпеки держави - це складний про-цес тактичних дш, спрямованих на лiквiдацiю можливих внутршшх i зов-нiшнix загроз, а також розроблення довготермшових планiв та прогнозiв, з метою захисту нацюнальних стратегiчниx iнтересiв. Нафтогазовий комплекс займае центральне мiсце в системi цих штерешв, вiдiграе важливе значення у формуванш енергетичноï складовоï економiчноï безпеки. Враховуючи стра-тегiчне значення нафтогазовоï галузi промисловостi для господарства держави, проблеми ресурсозалежност Украïни, в даному науковому дослщженш зроблено спробу визначити прюритетш напрямки розвитку галуз^ в контек-стi нафтогазовоï безпеки.
Потреби людства в енергоресурсах щоразу зростають. Така тенденщя пов'язана насамперед з бурхливим розвитком економжи, швидкими процеса-ми урбанiзацiï, пiдвищенням мобшьносл життя та iнше. За прогнозами Свь товоï Енергетичноï Ради (СЕР) енергоспоживання у свт до 2020 р. зросте на 55 %. Водночас свiтовi запаси нафти i газу зменшуються швидшими темпа-
ми, шж накопичуються. В свiтi розвiдано 140 млрд. тонн нафти, при цьому щорiчно добуваеться 3 млрд. тонн. Прирют запасiв нафти в середиш 90-х рр. становив 0,8 % при видобутку бшьше, нiж 2 %. Шдрахунки засвiдчують, що така ситуащя призведе до вичерпання запаЫв до 2050 року [6, с. 27].
В умовах економiчноl самостшност перед Укра!ною особливо гостро постала проблема нестачi первинних енергоресурсiв, пов'язана з обмежешс-тю !х розвщаних запасiв, а також проблема ефективност роботи об,ектiв нафтогазового комплексу, використання його виробничого потенщалу та впро-вадження в господарську практику енергоекономних технологш.
Укра!на належить до держав з недостатньою забезпеченiстю власними енергоресурсами, зокрема нафтою та газом. Для ефективного функщонуван-ня економжа Укра1ни потребуе 25-30 млн. тонн нафти i 70-75 млрд. куб. м. Водночас, власний видобуток становить 3,5 млн. тонн нафти i 18-20 млрд. м газу на рж. Наведет цифри свщчать, що забезпечешсть нафтою становить 11-12 %, газом - 16-18 %. Щодо потенцшних запаЫв нафти i газу, то на тери-тори нашо! держави видiляють три нафтогазоносш райони - Схiдний, Захщ-ний та Швденний, у надрах яких початковi видобувнi ресурси вуглеводнiв становлять 8481 млн. тонн умовного палива (нафти та конденсату - 1706 млн. тонн (20 %), газу - 6712 млрд. м (80 %)). При цьому видобут i розвщат запаси вуглеводнiв на територи Укра1ни становлять 41 % вщ початкових ресур-сiв (у тому чи^ на суходолi - 37 %, а в морських акваторiях - 4 %) [7, 3]. Найменш геологiчно дослiдженою залишаеться акваторiя Чорного та Азовсь-кого морiв. Освоенiсть родовищ нафти i газу тут становить 18,2 %.
Наведеш данi свiдчать про те, що Украша володiе певним запасом потенцшних ресурЫв як для розвитку сировинно! бази нафтово! та газово! про-мисловостi, так i для надiйнiшого забезпечення власними енергоресурсами вггчизняного народногосподарського комплексу. Проте юнуе ряд об'ективних та суб'ективних причин, яю гальмують процес нарощування обсяпв видобу-вання енергоресурсiв з розвщаних родовищ. Серед них - необхщшсть засто-сування висококапiталомiстких технологiй для освоення важковидобувних родовищ, що призводить до збшьшення собiвартостi видобуто! сировини; не-достатнiй рiвень геологорозвiдувальних робгг; законодавча неврегульова-нiсть економiчних вщносин у нафтогазовiй галузi. Щодо перспективних на нафту i газ акваторiй Чорного та Азовського морiв, то вони вимагають великих витрат на розвiдку та облаштування родовищ, яю майже у 3 рази переви-щують вартiсть аналогiчних робгг на сушi [8, 30].
За попередшми прогнозами обсяги видобутку газу в Укра!ш до 2030 р. стабшзуються на рiвнi 26 млрд. м на рш, нафти - на рiвнi 5 млн. тонн [9, с. 21]. Ц цифри виглядають мiзерними, коли !х порiвняти iз сучасними потребами економжи держави. Отже, навiть за умови використання уЫх можливих резервiв та лшвщаци iснуючих перешкод у нарошуванш видобутку вуглевод-нiв, Укра!на залишатиметься державою з низьким рiвнем забезпеченост власними енергоресурсами.
Для визначення прюритетних напрямкiв розвитку нафтогазового комплексу Укра!ни в контекстi стратеги економiчноl безпеки держави, необхiдно
Науковий iticiiiiK, 2004, вип. 14.7_
сформулювати загрози економiчнiй безпецi, а це ряд факторiв внутрiшнього i зовшшнього походження, що спрямованi на об'ект захисту.
Внутрiшнiми загрозами, на нашу думку, необхщно вважати:
• надм1рну енергоемтсть валового внутршнього продукту краши;
• високий стутнь зношеност1 основних виробничих фонд1в галузц
• неефективтсть державного управлшня комплексом в умовах трансформа-щйних процешв;
• прорахунки приватизац1йних процешв та трудношд у формувант сприятли-вого 1нвестицшного кл1мату;
• вщсуттсть у сустльств1 усвщомлення необхщносп вчасно1 оплати за стожит енергоноси.
Зовнiшнi загрози економiчнiй безпецi Украши такi:
• високий р1вень монопол1зац11 постачання 1мпортних ресуршв нафти i газу;
• ризик формування монопольно! залежност! ввд шоземного швестора;
• нестаб1льтсть св1тово1 кон'юнктури цш на нафту i газ.
Стан економжи, який вщповщае вимогам економiчноï безпеки, харак-теризуеться певною системою кшьюсних показникiв та ix порогових значень. Рiвень небезпеки в нафтогазовiй галузi держави описуеться певними параметрами, що застосовуються для оцшки, мониторингу i прогнозування ЕБД. Це, як на нашу думку:
• споживання енергоносив на одиницю внутршнього валового продукту -енергоемтсть ВВП (кг. нафтового екшваленту / 1$ ВВП);
• частка 1мпорту у постачант ресурс1в нафти i газу - енергозалежтсть (30 % вщ потреби з одте1 краши);
• кшьшсть контрольних пакетов акцш, що знаходяться у державнш власност тдприемств нафтогазово1 галуз1 (бшьше 50 %).
Вирiшення проблеми забезпечення Украши нафтою i газом та локаль зацiя загроз економiчнiй безпещ вiд ïx нестачi, на нашу думку, повинно вщ-буватися декшькома напрямками:
• зменшення енергомшткосп украшсько1 економжи за рахунок скорочення об-сяпв споживання первинних енергоресуршв р1зиими ланками народногоспо-дарського комплексу, використання альтернативних джерел енерги;
• нарощування видобутку нафти i газу на територи Украши, за умови використання нов1тньо1 техтки та технологи, штенсифшащя пошуково-розвщуваль-них робгт;
• створення сприятливого 1нвестицшного кл1мату для вкладання вгтчизняного та шоземного катталу в нафтогазову галузь, забезпечивши при цьому нащ-ональт штереси держави;
• використання передових технологш у переробщ нафти i газу;
• тдвищення культури споживання та дисциплши у розрахунках за отожни енергоноси;
• пошук шлях1в диверсифшацп шнуючих джерел постачання нафти i газу в Украшу за рахунок використання транзитних можливостей нафтогазотранспор-тно1 системи;
• налагодження взаемовигщних економ1чних ввдносин з крашами-експортера-ми енергоресуршв;
• створення конкурентного середовища на нафтогазовому ринку Украши. Стратегiя економiчноï безпеки Украïни повинна мiстити нафтогазовi
стратеги, якi враховуватимуть прiоритетнi напрямки розвитку нафтогазового
комплексу держави, дадуть змогу знизити рiвень небезпеки, забезпечити потреби народного господарства в енергоресурсах та здатшсть об'еклв нафтога-зово1' галузi протистояти руйшвним тенденцiям.
На сьогоднi в Укра1'ш особливо гостро стоггь проблема залежност вiд постачання енергоносив з Роси, що створюе загрозу енергетичнiй безпещ держави, впливае на ефективне функщонування нацiонального господарства.
Украша е найбшьшим серед европейських краш iмпортером росшсь-кого газу. Незважаючи на статус "постшного клiента", Росiя реалiзовуе газ Укра1'ш у 2 рази дорожче, ашж крашам Заxiдноï Свропи, що негативно впливае на конкурентоспроможшсть продукци укра1'нсько1' промисловостi на европейському та росшському ринках. Водночас тарифна ставка за транзит росшського газу через територш Украши визначена на рiвнi 1,75 долара США за 100 м на 100 км, що набагато менше за транзит газу територiями за-хщноевропейських краш [4, с. 427]. Отже, украшська економiка зазнае знач-них фшансових i матерiальниx збиткiв з причин, яю полягають у непродума-ностi дiй пiд час складання договорiв на послуги i закушвлю газу та вщсут-ностi ïx експертно1' оцiнки на предмет вщповщност нацiональним iнтересам i забезпечення економiчноï безпеки держави.
Стратегiчними об'ектами нафтогазового комплексу Украши е газот-ранспортна система держави та шдземш сховища газу. З географiчноï точки зору, Украша розташована мiж попитом i пропозищею, а ïï розгалужена система газопроводiв здатна транспортувати до краш Свропи понад 140 млрд. м росшського газу. Зпдно встановлених домовленостей, росшська сторона ко-ристуеться украшськими пiдземними сховищами газу, оплачуючи за послуги збер^ання удвiчi менше, шж встановлено для кра1'н Захщно1" ввропи. Поряд з цим, Украша за так зваш несанкцiонованi вщбори газу майже не отримуе коштв за його зберiгання [10]. Власш потреби у газi Укра1'на забезпечуе також поставками з Туркмешстану через територш Росшсько1" Федерац^'. Ста-бiльнi та економiчно доцiльнi поставки з цiеï кра1ни можливi тшьки за умови налагодження вiдповiдниx стосунюв з росiйською стороною. Диверсифiка-цшш проекти газопостачання (з 1рану, Норвеги, Азербайджану) Укра1на са-мостiйно не спроможна реалiзувати через ïx високу вартють.
Одним iз шляxiв виршення проблеми нафтозабезпечення Укра1ни та штеграци нашоï держави до загальноевропейського ринку нафти мае стати нафтопровщ Одеса-Броди, який е частиною Gвроазiйського нафтотранспор-тного коридору (вАНТК). Введення в дш нафтопроводу мае для Украши стратепчне значення, тому що дае змогу забезпечити рiзноманiття постачаль-ниюв нафти, а також iнтеграцiю в Свропу через з'еднання постачальникiв кас^йсь^ нафти на сxодi з европейськими споживачами на заходь При ре-алiзацiï цього проекту як в напрямку схщ-захщ, так i в реверсному режимi повиннi забезпечуватись насамперед нащональш iнтереси Укра1ни, пов,язанi iз зниженням рiвня монопольноï залежностi поставок енергоресурЫв, а також надходженням додаткових коштв вiд транзиту нафти в iншi держави. На сьогоднi шдписано договiр мiж Укра1ною та Польщею, який передбачае до-будову нафтопроводу до польського мюта Плоцьк.
Стосунки Украши з Росiею у сферi нафтогазопостачання та транзиту енергоресурсiв украшською територiею ускладнюються намаганнями ро-сшсько1" сторони заволодiти стратегiчними об'ектами нафтогазово1' шфрас-труктури Украши в результат приватизаци або ж отримання як компенсащю за борги, що виникли в результатi iмпорту енергоносив. Вплив цих процеЫв на рiвень економiчноï безпеки е суттевим, тому що вщсутшсть контролю та важелiв впливу на роботу окремих об'екив нафтогазовоï промисловостi приз-водить до неспроможносл держави здiйснювати рiшучi тактичнi та страте-гiчнi кроки щодо захисту сво1х нацiональниx iнтересiв.
Отже, наведене дослщження дае змогу зробити таю висновки:
• нафтогазовий комплекс - це стратепчно важлива ланка народного господарства Украши;
• реал1защя стратеги економ1чно1 безпеки Украши повинна враховувати фактичт дан! иоказниюв роботи НГК, що виливають на ЕБ та ïx порогов! значення;
• стратепчне сиiвробiтництво Украши з шшими державами в сфер! забезиеченос-ii нафтою та газом повинно вщиовщати нащональним штересам держави, враховувати максимально допустимий рiвень залежноси вщ !миорту енергоносив;
• тактичнi зм!ни, як! вiдбуваються в НГК Украши, иов'язанi !з структурною ие-ребудовою галуз!, ириватизацшними ироцесами, зовтшньоеконом!чною д!-яльшстю вимагають ексиертного анал!зу щодо ïx впливу на р!вень ЕБД.
На нашу думку, перспективами подальших дослщжень в даному нап-рямку може стати:
• розроблення системи оцшки та прогнозування виутрiшнix i зовтштх загроз енергетичнш безиещ в контекст! розвитку НГК держави;
• визначення кшьшсних та яюсних иараметр!в нафтогазово1 безпеки Украши;
• вироблення мехатзм!в створення, наповнення та уиравлiння нащональним стратепчним запасом нафти i газу;
• пошук внутрштх та зовтштх джерел зменшення енергозалежност укра-1нсько1 економ!ки;
• оцшка иоиереднix результапв i перспектив державного регулювання в наф-тогазовш галуз! та ефективност реформ!стських заход!в.
Л1тература
1. Жал1ло Я.А. Економ!чна безпека - справа вах i кожного// Урядовий кур'ер. 13 серпня 1998, № 154-155. С18.
2. Концепщя (основи державно! пол!тики) иацiоиальиоï безпеки Украïии. Вщомосп Верховно! Ради. - 1997, № 9. - С. 38-46.
3. Шлемко В.Т., Бшько 1.Ф. Екоиомiчиа безпека Украши: сутнють i наирямки забезпечення: Монограф!я. - К: Н1СД, 1997. - 144ст.
4. Глобал1зац1я i безиека розвитку: Монограф!я. - К: КНЕУ, 2001. - 733ст.
5. Пастернак-Тарнаушенко Г. Екоиомiчиа безпека держави (статика процесу забезпечення), за редакщею проф. Б. Кравченка. - К: В-во "Кондор", 2000. - 301ст.
6. Беляев Л.С., Марченко О.В. Энергетика мира как фактор устойчивого развития// Энергия: экономика, техника, экология - 2001, № 11. - С. 23-30.
7. Д1як 1.В. Сировинна база та потенцшш можливост видобутку нафти i газу// Наф-това i газова промисловють. - 1999, № 3. - С. 3-6.
8. Слепишкова Л. Концепщя сталого розвитку та вимоги до енергетики// Економша Украïии. - 2002, № 5. - С. 29-33.
9. Проект концепци державноï енергетичноï пол!тики Украши на перюд до 2030 року// "Нацюнальна безпека i оборона" - 2000, № 2. - С. 21-32.
10. Д1як 1.В., Ос1нчук З.П. Газова промисловють Украши на злам! сташть. - 1вано-Франювськ: В-во "Лшея НВ", 2000. - 219 с._
