CC BY
23УДК 34 Орловская О.Ю., Мирошников Е.В.
Орловская О.Ю.
студентка юридического института Белгородский государственный национальный исследовательский университет (г. Белгород, Россия)
Научный руководитель: Мирошников Е.В.
кандидат экономических наук, доцент кафедры административного права и процесса Белгородский государственный национальный исследовательский университет (г. Белгород, Россия)
РОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛИЦИИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Аннотация: работа посвящена оценке роли деятельности участкового уполномоченного полиции в обеспечении прав граждан. Приводятся основные направления деятельности и обязанности участкового уполномоченного полиции. Особое внимание автор уделяет рассмотрению профилактической деятельности, осуществляемой участковым уполномоченным полиции.
Ключевые слова: полиция, участковый уполномоченный полиции, права человека, профилактика правонарушений, административный участок.
Участковый уполномоченный полиции (далее - УУП) - это должностное лицо полиции Российской Федерации, исполнение служебных обязанностей которого направлено на защиту прав граждан, проживающих на соответствующем административном участке, а также граждан, пострадавших от
преступных посягательств на данной территории. На наш взгляд, именно участковый является сотрудником полиции, который наиболее близок к населению ввиду того, что граждане уверены в его осведомленности о реальной обстановке в районе их проживания. Служебная деятельность УУП играет важную роль в обеспечении прав человека, так как его основная задача -поддерживать общественный порядок, предотвращать преступления и обеспечивать безопасность граждан.
В соответствии с действующим законодательством на участкового уполномоченного полиции возложено исполнение следующих обязанностей:
1) в рамках служебной деятельности осуществлять необходимые действия по обеспечению прав и свобод человека, защите здоровья, жизни и имущества граждан на закрепленной территории,
2) осуществлять противодействие преступной деятельности, поддерживать общественный порядок и пресекать любые попытки нарушения правопорядка,
3) осуществлять деятельность по обеспечению безопасности проживающих на вверенном административном участке лиц,
4) осуществлять аналитическую деятельность, выявляя количественную и качественную составляющие преступной деятельности на вверенном участке,
5) на основании аналитических данных обеспечивать предупредительную деятельность. выявлять и раскрывать преступления и административные правонарушения,
6) обеспечивать правопорядок в общественных местах,
7) способствовать в розыске обвиняемых или подозреваемых в совершении преступления, правонарушения, скрывающихся от суда и следствия лиц,
8) организовывать и принимать участие в розыскной деятельности пропавших без вести, несовершеннолетних и лиц, подлежащих принудительной госпитализации в соответствии с судебным постановлением,
9) принимать участие в опознании обнаруженных трупов,
10) осуществлять деятельность по контролю законодательства, регулирующего правила хранения оружия и боеприпасов, контролировать соблюдение закона оборота оружия на отведенном административном участке,
11) обеспечивать безопасность дорожного движения на подведомственной территории» [1,с.4-5].
Анализируя содержательный аспект обязанностей участкового уполномоченного полиции, можно прийти к выводу о том, что их диапазон достаточно широк.
Важным представляется обратить внимание на направления деятельности участкового уполномоченного полиции. Согласно Приказу МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» данное должностное лицо: принимает меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, осуществляет превентивные меры по снижению риска совершения преступлений лицами, имеющими непогашенную (не снятую) судимость, уделяя особое внимание выявлению деяний, предусмотренных ст. 112, 115, 116, 116.1, 117, 119 и 314.1 УК РФ, ст. 6.1.1 и 19.24 КоАП РФ, а также бытовых преступлений, проводит индивидуальную профилактическую работу с лицами, состоящими на профилактическом учете, осуществляет прием граждан, рассматривает обращения (заявления, сообщения) граждан, относящиеся к его компетенции, осуществляет наблюдение за лицами, состоящими под административным надзором [2]. Таким образом, служебная деятельность УУП включает в себя решение различных задач, но все они в основном имеют превентивный характер, т.е предупреждают совершение правонарушений и преступлений в отношении граждан.
Участковый уполномоченный полиции является сотрудником полиции, служебная деятельность которого в основном направлена на предупреждение и профилактику совершения правонарушений. Общая профилактика включает
правовое информирование населения о недопустимости противоправного поведений, защите прав и свобод граждан, а также отчет о результатах проведенной работы перед населением. Это способствует повышению доверия к полиции и предотвращению правонарушений. Специальная профилактика проводится путем индивидуальной работы с отдельными категориями людей, перечень которых установлен действующим законодательством.
Участковый уполномоченный полиции проводит индивидуальную профилактическую работу со следующими категориями граждан, состоящими на профилактическом учете:
1. освободившиеся из мест лишения свободы лица, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления. Особое внимание уделяется тем, кто осужден за преступления в отношении несовершеннолетних,
2. лица, стоящие на учете в наркологических клиниках, а также злоупотребляющие алкоголем и наркотиками.
3. лица, склонные к семейно-бытовому насилию и представляющие опасность для окружающих.
4. лица, склонные к совершению правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.
5. молодежь и подростки, входящие в неформальные молодежные объединения противоправной направленности, совершившими административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» [3, с.345-346].
Следовательно, участковый уполномоченный полиции является сотрудником полиции, служебная деятельность которого ориентирована на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан. А. Е. Петров, на наш взгляд, совершенно справедливо утверждает, что проведение систематической профилактической работы способствует улучшению оперативной обстановки, на обслуживаемой территории [4, с.131].
Таким образом, роль участкового в обеспечении прав граждан РФ, на наш взгляд, является неоценимой. По своему содержанию служба участкового уполномоченного полиции многогранна, включает в себя исполнение широкого диапазона обязанностей и имеет множество направлений деятельности, однако следует принять во внимание тот факт, что основной ее целью является обеспечение прав граждан на определенном административном участке. Благодаря своей непростой работе, участковый уполномоченный полиции способствует укреплению законности и правопорядка в государстве, где каждый гражданин может чувствовать себя защищенным и уверенным в своих правах.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Свечников, Н. И. Особенности и проблемы в правоохранительной деятельности участкового уполномоченного полиции Российской Федерации / Н. И. Свечников, Д. А. Бердников // Вестник Пензенского государственного университета. - 2020. - № 2(30). - С. 3-8;
2. О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности: приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 01.12.2023;
3. Шкиль, Е. С. Профилактическая работа подразделений участковых уполномоченных полиции / Е. С. Шкиль // Форум молодых ученых. - 2020. - № 4(44). - С. 343-347;
4. Петров, А. Е. Роль участкового уполномоченного полиции в правоохранительной системе / А. Е. Петров // Наука, общество, технологии: проблемы и перспективы взаимодействия в современном мире : Сборник статей VII Международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 17 ноября 2022 года. - Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2022. - С. 129-133.
Orlovskaya O. Yu., Miroshnikov E. V.
Orlovskaya O.Yu.
Belgorod State National Research University (Belgorod, Russia)
Scientific advisor: Miroshnikov E.V.
Belgorod State National Research University (Belgorod, Russia)
ROLE OF ACTIVITIES OF DISTRICT POLICE COMMISSIONER IN ENSURING HUMAN AND CITIZEN RIGHTS
Abstract: the work is devoted to assessing the role of the activities of the local police commissioner in ensuring the rights of citizens. The main activities and responsibilities of the local police commissioner are given. The author pays special attention to the consideration of preventive activities carried out by the local police commissioner.
Keywords: police, local police commissioner, human rights, crime prevention, administrative district.
