CC BY
1УДК 338.43
Тамахина Л. Ф., Тамахина А. Я. Tamakhina L. F., Tamakhina A. Ya.
РЕЗЕРВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В УСЛОВИЯХ МЕЖДУНАРОДНЫХ САНКЦИЙ И ЭМБАРГО
RESERVES OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF KABARDINO-BALKARIAN REPUBLIC IN CONDITIONS OF INTERNATIONAL
SANCTIONS AND EMBARGO
В структуре валовой продукции сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики растениеводческая продукция занимает 56,9%, а продукция животноводства 43,1%. Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются личные подсобные хозяйства (46%). Крестьянские (фермерские) хозяйства занимают 48,2% площади, а производят 32% продукции. Сельскохозяйственные организации занимают 45,2% площади, а производят лишь 22% валовой продукции. Республика обеспечивает себя овощами в 2,6 раза, картофелем в 2,3 раза, плодами и ягодами в 1,24 раза, молоком и молочной продукцией в 1,46 раза больше потребностей. По ряду продуктов питания обеспеченность низкая (рыба, подсолнечное масло, виноград, сахар). КБР обладает необходимыми ресурсами в решении вопроса самообеспечения рядом продуктов и в решении проблемы импортозамеще-ния в стране овощами, плодами, зерном, картофелем, плодоовощными консервами. Для этого необходимо решить ряд проблем, в частности, реконструкции мелиоративной системы, создания овощехранилищ и фруктохранилищ, оптово-логистических центров, увеличения площади садов, ягодников, виноградников, развития рыбоводства и рыболовства, использования резервов аквакульту-ры, улучшения состояния и рационального использования горных сенокосов и пастбищ, заготовки и переработки диких плодов и ягод, производства меда и продуктов пчеловодства, заготовки лекарственных трав.
Для решения этих проблем необходима государственная поддержка в виде прямых субсидий на строительство производственных помещений и приобретение технологического оборудования, а также долгосрочные недорогие инвестиционные кредиты и оказание содействия в предоставлении перерабатывающим предприятиям оборудования в лизинг. Целесообразно создание опорных хозяйств по распространению новых технологий, обучению фермеров вопросам эффективного использования удобрений, кормов, методов повышения количества и качества продукции, роста производительности труда.
In the structure of gross agricultural production in Kabardino-Balkarian Republic crop production is occupied 56,9% and livestock production is 43,1%. The main producers of agricultural products are private farms (46%). Peasant farms are occupied 48,2% of area, and produce 32% of products. Agricultural organizations are occupied 45,2% of area and produced only 22% of gross output. The republic provides itself with vegetables by 2,6 times, potatoes by 2,3 times, fruits and berries by 1,24 times, milk and dairy products are 1,46 times more than requirements. For the variety of food products (fish, sunflower oil, grapes, sugar) it is lower than it needs. KBR possesses necessary resources in the solution the problem of self-sufficiency by a number of products and in solution of the problem of import substitution in the country with vegetables, fruits, grain, potatoes, fruit and vegetable canned food. For this purpose it is necessary to solve a number of problems, in particular, of reconstruction of meliorative system, creation of storages for fruits and vegetables, the wholesale and logistic centers, increase in the area of gardens, berry-pickers, vineyards, development of fish breeding and fishery, use the reserves of aquaculture, improvement of the state and rational use of mountain haymakings and pastures, preparation and processing of wild fruits and berries, production of honey and products of beekeeping, preparation of medicinal herbs.
For resolving these problems it is necessary state support in the form of subsidies for building of manufacturing facilities and so long-term cheap investment loans and assistance in provision of equipment for leasing to processing industry. It is advisable to support the establishment of farms for the dissemination of new technologies training of farmers on the efficient use of fertilizers, feeds, methods of increasing of quantity and quality of products and labor productivity.
Ключевые слова: самообеспеченность, агро- Key words: self-provision, agro-industrial com-
промышленный комплекс, инвестиции, инновации, plex, investments, innovations, steady development. устойчивое развитие
Тамахина Лариса Фёдоровна -
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова», г. Нальчик Тел.: 8 928 709 36 53
Тамахина Аида Яковлевна -
доктор сельскохозяйственных наук, профессор кафедры товароведения и туризма, ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова», г. Нальчик Тел.: 8 928 709 36 52 E-mail: [email protected]
Tamakhina Larisa Fyodorovna -
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of Department of Economy, FSBEI HE «Kabardino-Balkarian State Agrarian University named after V.M. Kokov», Nalchik Tel.: 8 928 709 36 53
Tamakhina Aida Yakovlevna -Doctor of Agricultural Sciences, Professor of Department of Merchandizing and tourism, FSBEI HE «Kabardino-Balkarian State Agrarian University named after V.M. Kokov», Nalchik Tel.: 8 928 709 36 52 E-mail: [email protected]
Кабардино-Балкарская Республика - один из 85 субъектов РФ, важнейшими характеристиками которого являются малоземелье (1,45 га на 1 чел.), малолесистость (15,3%), высокая плотность населения (68,8 чел. на 1 км2 на 1.01.14 г.), благоприятный климат для выращивания многих сельскохозяйственных культур, наличие горных сенокосов и пастбищ для скота и получения продуктов животноводства, разнообразный и богатый растительный и животный мир, плодородные земли и др. [1].
Экономика республики имеет ярко выраженную аграрную направленность. В сельском хозяйстве занято 21,8% среднегодовых работников. Инвестиции в основной капитал составили 5,4%. В 2013 г. здесь было произведено продукции сельского хозяйства на сумму 32698,7 млн. руб., что составляет около 30% ВРП.
В структуре валовой продукции сельского хозяйства растениеводческая продукция занимает 56,9%, а продукция животноводства 43,1%. В сельском хозяйстве сосредоточено 10,7% основных фондов, степень износа которых 48,6%, а рыбоводстве и рыболовстве 72,3% [2].
Основными производителями сельскохозяйственной продукции пока остаются личные подсобные хозяйства (46%). В 2013 г. сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством занимались 1298, а рыбоводством и рыболовством - 13 предприятий, большинство из которых (93,7%) частные.
Крестьянские (фермерские) хозяйства до сих пор не дают желаемой отдачи. Занимая по площади посевов 48,2%, они производят 32% продукции. Не лучше складывается ситуация и с сельскохозяйственными организациями, которые занимают 45,2% площади, а производят лишь 22% валовой продукции [2].
Обращают на себя внимание следующие удручающие факты. За годы реформ (19902014 гг.) республика потеряла 46 тыс. голов крупного рогатого скота, 97,2 тыс. голов с виней, 42,1 тыс. голов овец и коз, 25,1 тыс. голов птицы. Площади посевов сократились за этот период на 305 тыс. га, площади плодово-ягодных насаждений - на 8,9 тыс. га. Брошенные сельскохозяйственные земли - это угроза безопасности [3]. Почти разорена материально-техническая база предприятий [4].
В 2013 г. рентабельность активов в сельском хозяйстве составила лишь 3,3%, рентабельность проданных товаров 12,9%, обеспеченность собственными оборотными средствами минус 44,6, коэффициент автономии 51,5.
Беспокоит слабая загрузка производственных мощностей перерабатывающих предприятий. В 2013 г. мощности предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий использовались лишь на 24,7%, кондитерских изделий - на 25%, макаронных изделий - на 10,5%, пива - на 33,2%, безалкогольных напитков - на 10,3%. Только по плодоовощным
консервам мощности использовались на 94,7% [2].
До сих пор в республике велика роль личного подсобного хозяйства, где в 2013 г. производилось 73% картофеля, 40% овощей, 50% плодов и ягод, 52,4% винограда, 71 % молока, 83% яиц, 67% шерсти и 95% меда. Основными же производителями зерна остаются крестьянские хозяйства (63%), а семян подсолнечника - сельскохозяйственные организации (54%) и крестьянские (фермерские) хозяйства (46%).
Разумеется, такое положение нельзя считать нормальным, так как в мире идет процесс усиления концентрации производства. В этом плане и в России, и в КБР есть положительный опыт. Однако позитивные изменения идут крайне медленно и требуют комплексного подхода к решению проблем. К этому нас обязывает весьма перспективный инновационный тип развития сельского хозяйства, основой которого являются немалые инвестиции, которые не по плечу личным подсобным хозяйствам даже при оказании помощи со
стороны государства и муниципальных властей. Им, конечно, не под силу капельное орошение, выращивание плодов и овощей в закрытом грунте по итальянским технологиям, приобретение дорогостоящих сортов семян и племенных животных, минеральных удобрений, горючего и т. д.
Тем не менее, сельское хозяйство, пищевая и консервная промышленность довольно сытно кормит население республики. В результате республика может себя считать самообеспеченной по ряду важных продуктов -зерна, овощей, картофеля, плодов, молочных продуктов и др. По ряду же продуктов питания обеспеченность низка. Это касается рыбы, подсолнечного масла, винограда, сахара и др. Республика занимает 4-е место по выпуску водки и ликероводочной продукции в СевероКавказском Федеральном округе [5]. Самообеспеченность продуктами питания населения КБР и потребность в дополнительном завозе продукции в республику представлены в таблице 1.
Таблица 1 - Расчет потребности в дополнительном завозе продовольствия в КБР в 2013 г., тыс. т
№ Вид продукции Рациональная норма потребления, кг (шт.)/год Потребность, тыс. т (млн. шт.) Фактическое производство, тыс. т. (млн. шт.) Дополнительная потребность: недостаток (-), избыток (+) Фактическое производство к потребности, %
1 Овощи и бахчевые 163 139,9 356,8 +216,9 255,0
2 Картофель 110 94,4 221,7 +127,3 234,9
3 Фрукты и ягоды 100 85,8 106,7 +20,9 124,4
4 Виноград 20 17,2 10,3 -6,9 60,0
5 Масло растительное 13,1 11,2 1,4* -9,8 12,5
6 Рыба 18 15,5 2,4* -13,1 15,5
7 Молоко и молочные продукты 360 309 451,4 +142,4 146,1
8 Мясо и мясные продукты 70 60,1 57,9 -2,2 96,3
9 Яйца 236 202,6 182,1 -20,5 89,9
*Данные 2014 г.
Наши расчеты свидетельствуют, что республика обеспечивает себя овощами в 2,6 раза, картофелем в 2,3 раза, плодами и ягодами в 1,24 раза, молоком и молочной продукцией в 1,46 раза больше потребностей.
В 2013 г. в республике произведено 1077,8 тыс. т зерна, что в расчете на душу населения
составляет 1,3 т. Между тем, еще С. Г. Струми-лин (1920) рассчитал, что на одного человека нужно производить одну тонну зерна [6]. Обращает на себя внимание и тот факт, что республика не обеспечивает себя растительным маслом, рыбой, виноградом, сахаром, близка к самообеспеченности мясом и мясопродуктами.
Однако КБР обладает необходимыми ресурсами не только в решении вопроса самообеспечения рядом недостающих продуктов, но и в решении проблемы импортозамещения в стране, в частности, овощами, плодами, зерном, картофелем, плодоовощными консервами. При этом республика нуждается в расширении географии торговых связей с другими субъектами России и обеспечении экспорта нашей продукции в зарубежные страны.
В ближайшей перспективе в республике необходимо решить ряд проблем, в частности, хранения и переработки произведенной продукции, наращивания площади садов (особенно косточковых), ягодников (клубника, малина, смородина и др.), развития рыбоводства и рыболовства, улучшения состояния и рационального использования горных сенокосов и пастбищ, заготовки и переработки диких плодов и ягод (шиповник, облепиха, кизил, барбарис, алыча, мушмула и др.), производства меда и продуктов пчеловодства, заготовки лекарственных трав.
Особого внимания заслуживает использование резервов самообеспечения недостающими продуктами, включив в экономический оборот такой ресурс, как аквакультура. Её базой являются естественные водоемы и кормовые ресурсы, позволяющие с помощью интенсивных методов выращивать востребованные населением породы рыбы, приспособленные к местным условиям. Для этого необходимо создать единую базу данных субъектов, занимающихся рыбоводством и рыболовством на легальной основе, и вывести из тени тех, кто не платит налоги.
В роли мультипликатора в рыбохозяйст-венном комплексе могут выступить региональные субсидии на приобретение недостающего посадочного материала, что даст новые рабочие места, пополнит налогами и сборами бюджет, будет способствовать развитию сельского туризма, а, главное, в несколько раз повысит самообеспеченность свежей рыбой население республики.
В числе серьезных проблем АПК республики следует назвать необходимость реконструкции мелиоративной системы, острый недостаток логистической инфраструктуры, что не позволяет производителям эффективно управлять процессом сбыта и продвижения продукции на рынки. Острый недостаток современных хранилищ вынуждает производи-
телей реализовывать продукцию по минимальной цене. При этом перерабатывающие предприятия работают неритмично и, недоиспользуя свои производственные мощности, недополучают прибыль.
Сегодня залогом стабильности на отечественном продовольственном рынке выступает не только хороший урожай, но и его сохранность. Острый дефицит современных овоще-и фруктохранилищ, холодильников, оптово-логистических центров не дает возможности поставлять в розничную торговую сеть отечественную продукцию круглый год в необходимых количествах.
Специалисты считают, что для полного решения данной проблемы в России потребуется 5-10 лет. Дело, как всегда, упирается в недостаток инвестиций. Современные капитальные сооружения для хранения свежих овощей и фруктов стоят от 300 тыс. до 1,5 млрд. руб. [7].
В Кабардино-Балкарии 30 предприятий по переработке плодоовощной продукции общей мощностью 261,6 муб. Из них только 7 крупных и средних, производящих 80 % консервной продукции. Ассортимент выпускаемой продукции включает более 30 наименований. Однако у 15 предприятий консервной отрасли имеется дефицит оборотных средств, не позволяющий даже при оснащенности современным оборудованием максимально использовать производственные мощности. В лучшем положении оказываются те заводы, которые имеют собственную сырьевую базу, используют капельное орошение и современные технологии а также собственные хранилища (предприятия группы компаний «Агро»).
Между тем, КБР - перспективный регион для дальнейшего развития консервной промышленности. Строительство 3-х современных мощных заводов по выпуску консервов, модернизация имеющихся заводов, рациональное использование незадействованных мощностей на ряде заводов, строительство консервного завода по производству томатной пасты мощностью 33,5 тыс. т в год холдингом «Агро» в 2016-2018 гг. будут способствовать дальнейшему развитию консервной отрасли в КБР, доведя её мощности до 500 муб., расширив ассортимент продукции, создав 2000 новых рабочих мест, что так важно для устойчивого социально-экономического развития республики.
Большие перемены произойдут и в молочной отрасли КБР, представленной 16 заводами и цехами при сельскохозяйственных предприятиях с производственной мощностью 521 т молока в сут. и ассортиментом из 150 наименований. Однако пока функционируют 11 предприятий, используемая мощность которых составляет 51,5%. На период 2016-2018 гг. намечено строительство заводов по переработке молока ОАО «Прохладное», ООО «Концерн Риал», модернизация ООО «Нальчикский молочный комбинат». Это позволит не только повысить объемы производства молока и молочных продуктов на 30%, но и расширить ассортимент выпускаемой продукции.
Для решения намеченного потребуется опять-таки государственная поддержка в виде прямых субсидий на строительство производственных помещений и приобретение технологического оборудования, а также долгосрочные недорогие инвестиционные кредиты и оказание содействия в предоставлении перерабатывающим предприятиям оборудования в лизинг.
Поскольку проблема хранения свежих плодов и овощей требует больших капитальных затрат и в скором времени не может быть решена, некоторые предприниматели нашли удобный способ сохранения фруктов с помощью сушки. Заслуживает внимания опыт СХПК «Ленинцы» (с. Ивановское) по заготовке чернослива сушеного с косточкой на сушильном комплексе при температуре около 80оС с выходом готовой продукции 25%. Производительность сушилки 5-6 т/сут. Обслуживает комплекс 6 человек, работающих в 2 смены. Такой мини-завод может при наличии сырья работать 200-250 дней в году.
Большие резервы импортозамещения имеют виноградники, площадь которых наконец-то восстановлена после вырубки в 1990-х годы. В предгорной зоне выращивают технические сорта винограда. КБР занимает 3-е место в СКФО по производству виноградных вин. Было бы целесообразно выращивать в республике и столовые сорта винограда, спрос на который высок, а также расширять площади виноградников в степной зоне [1].
В перспективе, используя свои резервы, КБР могла бы поставлять гораздо больше фруктов и ягод в другие регионы путем дальнейшего развития садоводства в предгорной и горной зонах. К 2020 г. площадь интенсивных
садов вырастет с 4,2 тыс. до 10 тыс. га. Предполагаются выплаты субсидий на закладку таких садов из федерального бюджета в размере 251 тыс. руб./га и по уходу за деревьями - 21 тыс. руб./га (на период до вступления деревьев в фазу полного плодоношения).
МСХ республики намерено возмещать фермерам до 26% затрат на приобретение отдельных технических средств. Эти материальные стимулы помогут в перспективе поставлять другим субъектам до 500 тыс. т яблок в год (в 2014 г. - 60 тыс. т) [8].
Большое внимание будет уделяться в 2016 г. и поддержке производителей овощей в размере 2,2 тыс. руб. на 1 га, что позволит повысить урожай овощей, производство консервов и увеличить объемы их поставок другим субъектам РФ.
Весьма актуально для России и её субъектов выведение «из тени» самодеятельного населения (индивидуальных предпринимателей, нелегально занятых репетиторством, уходом за детьми и больными, мелким извозом, фотографией, производством молока и мяса на продажу, торговлей на рынках и ярмарках, сдачей жилья в аренду и т. д.). По неофициальным данным их в России более 20 млн. чел. Большинство из них не имеет лицензий, не платит налоги. В результате бюджет разных уровней недополучает до 1,2 трлн. руб. ежегодно [9]. Считаем необходимым вывести их «из тени», произвести регистрацию с выдачей свидетельства на определенный срок, установить умеренную норму платежей в бюджет в зависимости от предполагаемого дохода.
Было бы целесообразно создать в КБР центры и опорные хозяйства по распространению новых технологий, обучению фермеров вопросам эффективного использования удобрений, кормов, методов повышения количества и качества продукции, роста производительности труда. Такое опорное хозяйство желательно иметь и в Кабардино-Балкарском аграрном университете, а также предусмотреть практику студентов и стажировку выпускников в передовых профильных предприятиях России.
Таким образом, наши исследования показывают, что в КБР имеются резервы устойчивого развития и повышения не только самообеспеченности недостающими продуктами питания, но и достойного вклада в решение проблемы импортозамещения в РФ.
Литература
1. Тамахина А.Я. и др. Туристско-рекреа-ционный потенциал Кабардино-Балкарской Республики. Нальчик: Принт Центр, 2015. 160 с.
2. Кабардино-Балкария в цифрах, 2014. Стат. сб. Нальчик: Кабардино-Балкария стат, 2014. 270 с.
3. Павлова Г.С. Брошенные сельскохозяйственные земли - угроза безопасности // Экономист. 2012. №4. С. 15-18.
4. Ушачев И. Аграрный сектор России в условиях международных санкций и эмбарго: вызовы и перспективы // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. 2015. №2. С. 9-23.
5. Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2010 №1485-р (ред. от 28.10.2014) «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».
6. Экономическая безопасность: уч. пос. / под. ред. В.А. Богомолова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 295 с.
7. Ткачев А. Всегда в цене // Российская газета. 2015. 8 октября. С. 8.
8. Бербеков А. Возрождение Лескенских садов // КБП. 2015. 10 ноября. С. 1.
9. Таов П. Новый статус предпринимателей - самозанятые граждане // КБП. 2015. 18 сентября. С. 2.
References
1. Tamakhina A.Ya. i dr. Turistsko-rekreatsi-onnyj potentsial Kabardino-Balkarskoj Respubli-ki. Nalchik: Print Tsentr, 2015. 160 s.
2. Kabardino-Balkariya v tsifrakh, 2014. Stat. sb. Nalchik: Kabardino-Balkariya stat, 2014. 270 s.
3. Pavlova G.S. Broshennye selskokhozyaj-stvennye zemli - ugroza bezopasnosti // Eko-nomist. 2012. №4. S. 15-18.
4. Ushachev I. Agrarnyj sektor Rossii v uslo-viyakh mezhdunarodnykh sanktsij i embargo: vyzovy i perspektivy // Ekonomika selskogo khozyajstva i pererabatyvayuschikh predpriyatij. 2015. №2. S. 9-23.
5. Rasporyazhenie Pravitelstva RF ot 06.09.2010 №485-r (red. ot 28.10.2014) «Ob ut-verzhdenii Strategii sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya Severo-Kavkazskogo federalnogo okru-ga do 2025 goda».
6. Ekonomicheskaya bezopasnost: uch. pos. / pod. red. V.A. Bogomolova. M.: YUNITI-DANA, 2009. 295 s.
7. Tkachev A. Vsegda v tsene // Rossijskaya gazeta. 2015. 8 oktyabrya. S. 8.
8. Berbekov A. Vozrozhdenie Leskenskikh sadov // KBP. 2015. 10 noyabrya. S. 1.
9. Taov P. Novyj status predprinimatelej -samozanyatye grazhdane // KBP. 2015. 18 sen-tyabrya. S. 2.
