CC BY
10
ОБЗОР ФИНАНСОВЫХ СТАТЕЙ
6 (1741 -2009
РЕЗЕРВНЫЙ фонд умрет, спасая бюджет*
Сбереженные страной нефтяные деньги закончатся совсем в 2010г., пугает министр финансов Алексей Кудрин. Резервный фонд умрет, выполнив свою героическую миссию: своим телом спасти бюджет от полного развала. Другую «кубышку», Фонд национального благосостояния, пока трогать не будут, но, если что — потратят его часть на пенсионеров
И снова про многострадальный Резервный фонд говорит министр финансов Алексей Кудрин. Правда, ничего особенно нового в его заявлении нет: в очередной раз назван срок, когда «закрома Родины» пустеют.
Резервный фонд будет практически полностью израсходован в 2010г., сообщил Алексей Кудрин. При этом траты не пройдут зря: фонд выполнит свою задачу поддержки бюджетной системы в кризисных условиях. Впрочем, он уже говорил о том, что Резервный фонд может быть полностью исчерпан еще до начала 2011 г.
Напомним, недавно замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко говорила о том, что на финансирование дефицита бюджета из фонда перечислено 940 млрд руб. — пятая часть доступных денег. Ранее глава Федерального казначейства Роман Артюхин говорил, что, по предварительному графику, в апреле планируется перечислить на счета бюджета 600 млрд руб. из Резервного фонда, а в мае — еще 400 млрд руб.
На 1 апреля количество денег в «подушке безопасности» составляло 4 трлн 117,67 млрд руб., или 121,06 млрд долл. В первом полугодии планируется использовать 1,6 трлн руб. на покрытие дефицита бюджета-2009 в размере почти 3 трлн руб. Минфин обещает, что объем фонда сократится в 2,36 раза на 1 января 2010 г. —до1 трлн 867,5 млрд руб.
А банковская система требует еще денег, и их нужно будет брать из того же многострадального Резервного фонда. Министр финансов отметил, что объем поддержки сектора может быть увеличен уже в этом году, если понадобится, т. е., если бизнес
не будет возвращать кредиты. Объем невозвратов сейчас — 10%, сказал он. В настоящее время государство оценивает масштаб вложения средств в крупные банки, акционером которых является. Так что траты государства могут подрасти.
Как заявлял однажды помощник президента Аркадий Дворкович, в 2010 г. нельзя допустить дефицита бюджета больше 5 % ВВП (в 2009 — около 8%). Прогноз ВВП-2009 составляет 40 трлн 420 млрд руб., и в 2010г. он, скорее всего, будет не так уж сильно отличаться. Так что можно подсчитать, что 5 %-ная дыра в бюджете будет составлять около 2 трлн руб. То есть денег фонда может немного не хватить даже на то, чтобы залатать ее. Причем, обратим внимание, это самый оптимистичный прогноз по поводу бюджета на следующий год.
Есть еще Фонд национального благосостояния (ФНБ), но он предназначен для других целей, и А. Кудрин заявил, что его пока не планируется трогать. Правда, «не исключено, что при определенных обстоятельствах он будет использован на поддержку пенсионной системы», отметил министр. Сейчас в фонде 2 трлн 995,51 млрд руб.
По словам министра, Минфин делал расчеты по использованию ФНБ для различных предлагавшихся сценариев пенсионной реформы, но эти сценарии «пока отложены». В связи с этим Минфин готовит новые расчеты.
Конечно, у правительства есть и запасной вариант для поиска денег на бюджетный — занимать на внешнем рынке. Россия в 2009 г. проведет road show на внешнем рынке без привлечения заимствований, ав2010 г. может привлечь внешние займы, сообщал как-то А. Кудрин. Директор Департамента международных финансовых отношений, госдолга и госфинактивов Минфина Константин Вышков-ский говорил, что Россия может на первом этапе привлечь на внешнем рынке до 5 млрд долл.
Денег в запасе не будет, и это случится совсем скоро. Конца кризиса пока не видно, по крайней мере в России. А поскольку «печатный станок» премьер-министр обещал не включать, вероятно, придется занимать.
* URL: http:// ifx. ru (дата обращения 22.04.2009).
40
ДАЙДЖЕСТ-ФИНАНСЫ
