Рецепция узуфрукта в свете новейших изменений законодательства Текст научной статьи по специальности «Право»

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ПРАВА

167

РЕЦЕПЦИЯ УЗУФРУКТА В СВЕТЕ НОВЕЙШИХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

КАРНУШИН В.Е.,

аспирант,

Южный федеральный университет, e-mail: [email protected]

В статье содержится сравнительная характеристика узуфрукта в российском и римском частном праве, выявлены общие и отличительные черты узуфрукта в римском и российском праве. Кратко охарактеризована тенденция развития узуфрукта в древнем Риме и зарождение его в современной России.

Ключевые слова: вещное право; сервитут; узуфрукт.

The article contains comparative characteristics of ususfructus in Russian and Roman private law. There are distinguished common and distinctive features of ususfructus in Roman and Russian law. There characterized briefly a trend of development of ususfructus in ancient Rome and a trend of its origin in modern Russia.

Keywords: property law; servitude; ususfructus.

Код классификатора JEL: K11.

В действующем в настоящее время гражданском законодательстве отсутствует понятие узуфрукт, хотя во время активных реформ в гражданском праве, связанных с принятием Указа Президента РФ от 18 июля 2008 № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» [7], раздел второй ГК РФ будет полностью переработан. Будет введена достойная замена статьи 216 ГК РФ, будет введен исчерпывающий перечень вещных прав. Предметом рассмотрения настоящей статьи станет узуфрукт, поскольку введение такого вещного права в гражданское право РФ означает очередной этап рецепции римского частного права. Изучение данного вещного права в свете новейших изменений в ГК РФ, в частности, в проекте Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные законодательные акты РФ»( Поступил 15 апреля 2011 года в Минэкономразвития РФ для подготовки заключения) позволит выявить отличительные черты «российского узуфрукта» по отношению к классическому его пониманию римскими юристами и первой зарубежной пандектной кодификацией гражданского права.

Понятие «узуфрукт» изначально было введено римским частным правом, дано оно в Дигестах Юстиниана: usu-fructus est ius alienes rebus utendi fruendi salva rerum substantia — узуфрукт есть вещное, чисто личное, полное право пользования и извлечения плодов из чужой непотребляемой вещи без изменения ее сущности [1]. Из данного определения видно, что сущность узуфрукта в том, что это есть: 1) право, а не факт, 2) право пользования и извлечения плодов, причем без упоминания владения, 3) непотребляемой вещью с условием о неизменении ее существа, 4) личный характер права означает принадлежность субъективного права конкретному лицу, из этого и следует положение о прекращении узуфрукта в связи со смертью лица.

Узуфрукт, по римскому частному праву, представляет собой разновидность личного сервитута (наряду с usus, habitatio, operae servorum vel animalium и некоторым другим правом, близким по содержанию к вещным сервитутам по римскому праву). Таким образом, узуфрукт занимал место среди сервитутов, а они, в свою очередь, признавались правами на чужие вещи (ограниченными вещными правами).

Близким по сущности к узуфрукту был "usus", который отличался от узуфрукта лишь отсутствием правомочия fruendi (права извлечения плодов).

Как концепция развития законодательства о вещном праве [4], так и концепция развития гражданского законодательства [5] исходят из преемственности зарубежных кодексов, построенных по системе пандектного права. Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту статьи - Проект) следует во многих своих положениях обеим концепциям.

В исторически первой пандектной кодификации гражданского права — Германском гражданском уложении [2] узуфрукту посвящена глава 2 («Узуфрукт») пятого раздела («Сервитуты») третьей книги («Вещные права»). Структурно и по своему существу — это разновидность сервитутов.

© В.Е. Карнушин, 2011

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2011 ^ Том 9 № 3 Часть 3

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2011 ^ Том 9 № 3 Часть 3

168

В.Е. КАРНУШИН

Глава, посвященная узуфрукту, разделена на 3 части. Деление происходит в зависимости от объекта узуфрукта. В германском гражданском праве допускается узуфрукт в отношении вещей, прав и имущества. В отличие от римского частного права, в германском праве допускается установление узуфрукта на потребляемые вещи (§ 1067 ГГУ), в римском праве в отношении потребляемых вещей существовал «как бы узуфрукт» (Quasшsusfшrtus). В Концепции развития гражданского законодательства ничего не говорится о возможности установления узуфрукта на потребляемые вещи, говорится о возможности установления узуфрукта на движимые и недвижимые вещи. Правило § 1067 ГГУ представляется очень интересным для анализа. Так, согласно § 1067 ГГУ, если предметом узуфрукта являются потребляемые вещи, то узуфруктуарий становится собственником этих вещей; по окончании узуфрукта он должен возместить лицу, установившему узуфрукт, стоимость вещей на момент установления узуфрукта. Как лицо, установившее узуфрукт, так и узуфруктуарий могут за свой счет поручить экспертам определение стоимости вещей. Интересно отметить, что данное правило носит обязательственно-правовую природу и практически дублирует заемные отношения. Правило указанного параграфа практически полностью воспроизводит положения ГК РФ о без-возмезном (беспроцентном) займе. Так, согласно п. 1 ст. 807 ГК РФ, по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Согласно же абз.1, 3 п. 3 ст. 809 ГК РФ, договор займа предполагается беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда по договору заемщику передаются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками.

Несмотря на неопределенность Концепции развития гражданского законодательства в отношении объектов узуфрукта, Проект указывает, что объектом узуфрукта может быть только недвижимая вещь: согласно абз. 1 части 1 ст. 302.1 Проекта, объектом права личного пользовладения может быть здание, помещение или иная недвижимая вещь. Таким образом по сравнению с германским правом сфера применения узуфрукта в России будет значительно уже. В римском частном праве также допускался узуфрукт в отношении обязательств и всего имущества, а не только индивидуально определенных недвижимых вещей.

Субъектный состав узуфрукта не определен однозначно в Концепции, но в Проекте устанавливается субъектный состав уже в первой статье, посвященной узуфрукту. Согласно абзацу 3 п. 7.1 Концепции развития гражданского законодательства, это право устанавливается исключительно для некоммерческих целей и должно принадлежать, как правило, гражданам. Формулировка «как правило» несет очень неточную гипотезу, поэтому она заменена в Проекте и устанавливается, что узуфруктуарием (пользовладельцем) могут быть граждане и некоммерческие организации. Как Концепция развития гражданского законодательства так и Проект устанавливают цели установления узуфрукта — только некоммерческие цели. Так, согласно ч. 2 ст. 302 Проекта, использование вещи, предоставленной в личное пользовладение, в предпринимательской деятельности не допускается.

Таким образом, в качестве узуфруктуария могут быть граждане и некоммерческие организации при условии, что объект узуфрукта не будет использоваться в предпринимательской деятельности.

В качестве собственников могут быть все субъекты гражданского права.

Теперь следует рассмотреть виды узуфруктов: Законодательно выделяется два вида пользовладения — обычное и социальное. Ни концепция, ни Проект не раскрывают содержания обычного пользовладения, социальному (семейному пользовладению) посвящен целый параграф в гл. 20.3 Проекта. Итак, отличие социального пользовладения в том, что оно возникает в отношении жилого помещения. Кроме того, в социальном узуфрукте есть специальный субъектный состав. Узуфруктуариями могут быть только лица, совместно проживающие с собственником жилого помещения. Интересно отметить, что согласно ч. 2 ст. 302.6 Проекта, социальное пользовладение устанавливается исключительно в пользу лиц, проживающих совместно с собственником жилого помещения и имеющих в соответствии с семейным законодательством право на получение алиментов от этого собственника. Согласно действующей редакции статьи 31 ЖК РФ, собственник может вселить иных граждан в качестве своих членов семьи. Соединительный союз «и» в Проекте ограничивает субъектный состав узуфруктуариев лицами проживающими с собственником и получающими от собственника алименты. Отсюда можно сделать вывод, что узуфрукт будет по сути своей являться своего рода дополнительным способом уплаты алиментов. Анализ статей Проекта о социальном узуфрукте показывает, что они в значительной мере перекрывают положения действующего Жилищного кодекса РФ. Поэтому будет произведена переработка ЖК РФ, в частности, норм о лицах, совместно проживающих с собственником жилого помещения.

Введение социального узуфрукта положит конец неопределенности природы права пользования жилым помещением лицами, совместно проживающими с собственниками. Следует отметить, что в литературе были очень удачные попытки определения природы этих прав: «Ограниченные вещные права пользования жилыми помещениями по сути представляют собой разновидности также известного еще римскому праву узуфрукта, т.е. вещного права на получение выгод (в том числе плодов и доходов) от использования чужой недвижимой вещи при сохранении ее субстанции» [3].

Проект ГК, следом за Концепцией развития гражданского законодательства, устанавливает различие узуфрукта от сервитута, принципиально оно состоит в том, что у сервитуария нет правомочия владения, а также обязанности по содержанию вещи, в отличие от узуфруктуария (ч. 2 ст. 302.3 Проекта).

Основанием возникновения узуфрукта является соглашение с собственником или завещание собственника, а также решение суда в случаях с социальным узуфруктом.

РЕЦЕПЦИЯ УЗУФРУКТА В СВЕТЕ НОВЕЙШИХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

169

Основанием прекращения узуфрукта является гибель вещи, смерть или ликвидация пользовладельца или истечение срока действия узуфрукта либо же решение суда в случаях, предусмотренных Проектом.

Итак, что представляет собой узуфрукт по российскому праву. Исходя из анализа римского права, где это понятие было введено впервые, пользовладение (узуфрукт) в российском праве представляется несколько другим явлением. Узуфрукт в РФ объединяет в себе родовое понятие «личные сервитуты» в римском праве. Так, социальный узуфрукт является рецепцией habitatio. Обычный узуфрукт представляет собой и в римском праве.

В современное правомочие пользования включается правомочие извлечения плодов из вещи.

Существенным ограничением узуфрукта в России является его объект — только недвижимая вещь. В римском праве, как было изложено выше, объектом узуфрукта были и другие объекты права вообще. В римском праве личные сервитуты изначально считались обязательственными правами, затем они стали личными сервитутами. В настоящие времена наблюдается схожая тенденция. Если ранее были попытки признать права по пользованию жилым помещением лицами, проживающими с собственниками, обязательственными правами, то в очень скором будущем они станут законодательно закрепленным узуфруктом, который носит вещно-правовую природу. Современный законодатель, очевидно, понимая существенные черты узуфрукта в римском праве, отказался от наименования «узуфрукт» в Проекте, используя только понятие «пользовладения», хотя в Концепции развития гражданского законодательства это понятие еще использовалось.

ЛИТЕРАТУРА

1. Барон Ю. Система римского гражданского права: В 6 кн. СПб., 2005.

2. Бергманн В. Германское гражданское уложение. Волтерс Клувер, 2008.

3. Гражданское право. Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права: Учебник: в 4 т. / И.А. Зенин, Е.В. Кулагина, Е.А. Суханов и др.; под ред. Е.А. Суханова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2008. Т. 2.

4. Концепция развития законодательства о вещном праве (Проект рекомендован Президиумом Совета при Президенте РФ к опубликованию в целях обсуждения (протокол № 3 от 18 марта 2009 г.).

5. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009.

6. Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные законодательные акты РФ» (Поступил 15 апреля 2011 г. в Минэкономразвития РФ для подготовки заключения).

7. Указ Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации».

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2011 ^ Том 9 № 3 Часть 3