CC BY
15
Дрегнин О. Е.
РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИЮ «MODERN PUBLIC ADMINISTRATION CHALLENGES: RUSSIA, EU, USA»
22.3. РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИЮ, ПОДГОТОВЛЕННУЮ АВТОРСКИМ КОЛЛЕКТИВОМ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА МГИМО МИД РОССИИ И УНИВЕРСИТЕТА МАЧЕРАТА (ИТАЛИЯ) НА ТЕМУ: «MODERN PUBLIC ADMINISTRATION CHALLENGES:
RUSSIA, EU, USA»
Дрегнин Олег Евгеньевич, доцент кафедры государственного управления и права Место работы: МГИМО МИД России
dregninoleg@yandex. ru
Аннотация: в рецензии проанализированы основные положения монографии «Modern public administration challenges: Russia, EU, USA». Критически оценены основные разделы работы, сформулированы предложения по улучшению ее качества. В рецензии отмечен глубокий авторский анализ основных подходов государственного регулирования большинства общественных отношений, а также регулирования предоставления государственных услуг на национальном и международном уровнях в сравнительном аспекте стран России, Европы, США.
Ключевые слова: государственное регулирование, государственные услуги, государственное-частное партнерство
REVIEW OF THE MONOGRAPH PREPARED BY THE AUTHOR TEAM OF THE
FACULTY OF THE MOSCOW STATE INSTITUTE OF INTERNATIONAL RELATIONS OF THE MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS OF RUSSIA AND THE UNIVERSITY OF MACERATA (ITALY) ON THE TOPIC: «MODERN PROBLEMS OF PUBLIC ADMINISTRATION: RUSSIA, EU, USA»
Dregnin Oleg E., Associate professor of the Department of public administration and law Work place: MGIMO - University
dregninoleg@yandex.ru
Annotation: the review analyzes the main provisions of the monograph «Modern public administration challenges: Russia, EU, USA». Critically assessed the main sections of the work, formulated proposals for improving its quality. The review noted a deep author's analysis of the main approaches to state regulation of most public relations, as well as the regulation of the provision of public services at the national and international levels in a comparative aspect of the countries of Russia, Europe, and the United States. Keywords: state regulation, public services, public-private partnership.
Государственное управление является сложной экономико-правовой материей, направленной на постижение лучших способов, средств и методов управления на различных уровнях. В современной научной литературе имеются труды авторов различных государств как в экономическом плане, так и в области юриспруденции относительно поиска лучшего способа управления, для достижения высоких показателей в социальном плане.
Развитие государственного управления и его современное состояние важный исследовательский вопрос, что обусловлено необходимость проведения изучений в данной области для роста экономических показателей страны, улучшения социальной обстановки и усовершенствования правового регулирования сферы государственного управления.
Актуальность рецензируемой монографии выражается в своевременности проведения исследования для рассмотрения положительного опыта применения государственного управления в различных отраслях и государствах России, Европы, Америки.
Рассматриваемая монография является полезным научно-практическим материалом для специалистов различных от-
раслей знания в контексте государственного управления -юриспруденция, экономика, технические отрасли. Кроме того, значимость работы подтверждается ценностью, как для теоретиков, так и для практических работников в соответствующих сферах на государственной службе.
Впервые предпринята попытка проведения междисциплинарного и международного исследования государственного управления в современном его состоянии в России, Европе и Америке, ввиду чего монография будет полезна для специалистов различных сфер деятельности.
Методологической основой исследования являются группы общенаучных, общелогических и специально-юридических методов, поспособствовавших в полной мере раскрыть сущность и основные идей исследования.
К общенаучному методу настоящего исследования стоит отнести диалектический метод, который повлиял на выбор темы данной научной работы, исходя из необходимости современного экономико-правового пространства России, Европы и США.
К общелогическим методам данной работы относятся - анализ, синтез, дедукция, индукция.
Проблемы экономики и юридической практики
2'2018
К специально-юридическим методам монографии следует отнести - формально-юридический метод, посредством которого исследовались законодательные акты в сфере государственного управления в различных странах, сравнительно-правовой метод, положенный в методологическую основу исследования в части сопоставления правовых категорий в анализируемой области, и метод государственного-правового моделирования, который был необходим при формулировании необходимых изменений, дополнений в действующем в сфере государственно-частного партнерства в России, Европе и США.1.
Рецензируемая монография обладает признаком сбалансированности. Научный труд состоит из введения, пятнадцати глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных источников2.
В работе авторы затрагивают вопрос сравнительного анализа различных систем государственного управления и способов их реализации через призму различных государств, что является необходимым условием в развитии качества государственного управления в современном, динамичном, прогрессивном мире3.
Также в рецензируемой монографии проводилось исследование проблематики итальянских политические партии в государственном управлении в контексте их генезис и эволюции4. Опыт Италии в этой области является существенным и необходимым для рецепции и апробации в нашей стране.
Особенности избирательной системы в США также были затронуты в ходе исследования в настоящей монографии, что является полезным опытом в контексте реформирования собственных избирательных систем.
Значение в ходе настоящего исследование имеет сравнительный анализ банковской системы Италии и России5. В современном мире нестабильности финансово-экономических процессов банковский сектор приобретает ключевую роль в формировании экономического фундамента государств, поэтому выводы, сделанные в главе, посвященной сравнению банковского сектора России и Италии носит положительный характер6.
В работе также проводится анализ регулирования предоставления государственных услуг на национальном и международном уровнях в сравнительном аспекте стран России, Европы, США. Данная глава носит значительный характер, так как предоставление государственных услуг позволяет показать доверие народа к власти, стабилизировать общества, повысить социальные условия граждан того или иного государства.
1 Игитян М.Ю., Камолов С.Г., Павлюк А.В. Государственно-частное партнерство в современной России: Монография / отв. ред. С.Г. Камолов - М.: Фонд поддержки международных программ. 2017. — 520 с.
2 Sardaryan G.T., Kamolov S.G., Karaulova Yu.A., Pavlyuk A.V., Antyukhova E.A., Dregnin O.E. Modern public administration challenges: Russia, EU, USA/Москва, 2017.
3 Повышение качества жизни граждан России - ключевой вопрос государственной политики. Камолов С.Г. // Власть. 2008. № 12. С. 34-38.
4 Камолов С.Г., Игитян М.Ю., Павлюк А.В. Терминологический справочник по электронному правительству. — М.: Фонд поддержки международных программ. 2017. — 48 с.
5 Камолов С.Г., Павлюк А.В. Проблемы административно-правового регулирования взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и кредитных организаций // Проблемы экономики и юридической практики. 2017. № 5. С.174-177
6 Войнов В.П. Административно-правовое регулирование подходов к
размещению государственных средств в кредитных организациях //
Закон и право. 2017. № 9. С. 131-135.
Исследование вопроса органов местного самоуправления в Российской Федерации в сравнении с государством Италия необходимое условия для улучшения качество работы органов местного самоуправления. Исследуемый институт в данной главе является «молодым» для Российской Федерации, поэтому изучение данного вопроса для рецепции положительного опыта итальянского государства носит своевременный характер в данной главе.
Кроме того, в рецензируемой монографии имеется глава, которая посвящена исследованию торгово-экономических отношений России и Италии. В данной главе особенно отмечается о необходимости перехода к инвестиционным отношениям между указанными государствами для формирования более положительных показателей данной деятельности для этих стран.
В работе рассматривается и вопрос чрезмерной эксплуатации природных ресурсов. Особое внимание в данном контексте авторами монографии уделяется текущим проблемным аспектом и необходимости их решения в экологическом плане для будущих возможностей восстановления и сохранения атмосферы в положительных рамках7.
Государственно-частное партнерство представляет собой актуальную проблематику для правовых исследований, ввиду того, что в современной юридической литературе не сложилось единых подходов к формированию основных категорий государственно-частного партнерства. В данной главе произведен сравнительно-правовой анализ государственно-частного партнерства в России, США и ЕС.
Инвестиционная политика современной России является актуальной в настоящий момент материей, необходимой для изучения, ввиду того, что наличие реализуемых инвестиционных проектов в том или ином регионе страны является ключевым условием для положительного государственного управления в конкретных регионах.
Формированию наднациональных институтов в условиях интеграционных процессов также уделена глава, которая носит важный характер для государственного управления.
В работе исследуется также роль трудовой миграции в российском проектировании европейского пространства с точки зрения перспектив Российской Федерации в регионах Центральной Азии8.
Вопрос государственного управления и путей его развития в сфере автомобильного транспорта в Российской Федерации важная задача для российских чиновников, ввиду чего данной проблематике посвящена отдельная глава, затрагивающая проблемные аспекты данной темы и предлагающая пути их преодоления.
Также в работе проведен сравнительный анализ возможности интеграции постсоветских стран Восточной Европы, как одного из ключевых вопросов постсоветского развития государственности бывших стран, входящих в состав СССР.
Инновации в современном государственном управлении в сфере образования в Российской Федерации это основополагающая задача российского образования в целом.
7 Камолов С.Г., Кириллова Е.А., Павлюк А.В. Институт административной ответственности Москва: Издательство «Актуальность.РФ», 2017. 208 с.
8 Павлюк А.В., Кабакова С.С. Административно-правовое регулирование внешних трудовых миграционных потоков в Российской Федерации // Социально-политические науки. 2017 № 5. С. 135-143
Дрегнин О. Е.
РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИЮ «MODERN PUBLIC ADMINISTRATION CHALLENGES: RUSSIA, EU, USA»
Данная монография представляет собой ценный научно-практический труд, который полезен как для профессорско-преподавательского состава и обучающихся в юридических и экономических университетах, институтах, факультетах, так и для начинающих и сложившихся юристов-практиков и экономистов в качестве настольного пособия при осуществлении деятельности по государственному управлению.
К основным выводам работы стоит отнести формирование категориального аппарата института государственного управления в различных странах, обозначения наиболее проблемных аспектов современной России - инновации в образовании, социальное положение, строительство дорог, а также приведение примеров решения проблем в этих отраслях путем реализации программ государственно-частного партнерства как в России, Европе и Соединенных штатах Америки.
Дальнейшее исследование проблем государственного управления и положительного опыта в этой сфере необходимо в различных отраслях знания. Рецензируемая монография является важной частью юридической и экономической науки в сфере государственного и обогащает знания в данной сфере.
Монография «Modern public administration challenges: Russia, EU, USA» рекомендуется для публикации и издания широким тиражом.
Список литературы:
1. Акционерные общества как субъекты административного права.
Костенников М.В., Куракин А.В., Монография / Москва, 2013.
2. Войнов В.П. Административно-правовое регулирование подходов
к размещению государственных средств в кредитных организациях
// Закон и право. 2017. № 9. С. 131-135.
3. Игитян М.Ю., Камолов С.Г., Павлюк А.В. Государственно-частное партнерство в современной России: Монография / отв. ред. С.Г. Камолов - М.: Фонд поддержки международных программ. 2017. — 520 с.
4. Камолов С.Г., Павлюк А.В. Проблемы административно-правового регулирования взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и кредитных организаций // Проблемы экономики и юридической практики. 2017. № 5. С.174-177.
5. Камолов С.Г., Кириллова Е.А., Павлюк А.В. Институт административной ответственности Москва: Издательство «Актуальность.РФ», 2017. 208 с.
6. Камолов С.Г., Игитян М.Ю., Павлюк А.В. Терминологический справочник по электронному правительству. - М.: Фонд поддержки международных программ. 2017. - 48 с.
7. Павлюк А.В., Кабакова С.С. Административно-правовое регулирование внешних трудовых миграционных потоков в Российской Федерации // Социально-политические науки. 2017 № 5. С. 135-143
8. Павлюк А.В. Административно-правовое регулирование деятельности акционерных обществ: автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.14 / А.В. Павлюк. -М., 2013. -25 с.
9. Повышение качества жизни граждан России - ключевой вопрос государственной политики. Камолов С.Г. // Власть. 2008. № 12. С. 34-38.
10. Правовое обеспечение государственной политики ипотечного жилищного кредитования The legal provision of public policy for housing mortgage lending. Камолов С.Г. // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2009. № 2. С. 94-99.
11. Sardaryan G.T., Kamolov S.G., Karaulova Yu.A., Pavlyuk A.V., Antyu-khova E.A., Dregnin O.E. Modern public administration challenges: Russia, EU, USAZ/Москва, 2017.
