CC BY
20УДК 79.791/796
РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ СУБЪЕКТОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ СПОРТИВНОЙ ИНДУСТРИИ
М.Л. Попов, Н.Г. Куцевол, А.Ш. Галиуллина
Казанский (Приволжский) федеральный университет, Казань, Россия Для связи с автором: popovm.l@mail.ru
Аннотация:
Развитие спорта невозможно без международных связей. Это лишает спорт его самой важной основы - соревновательности, что позволяет рассматривать спорт как современную форму коммуникации, а спортивные связи - как важную часть международного культурного обмена. Спорт способен выполнять многообразные социокультурные функции, в том числе участвовать в формировании образа государства и города как для внутренней, так и для внешней аудитории. Ключевые слова: спорт, международные связи, ООН, МОК, ФИФА.
THE RETROSPECTIVE ANALYSIS OF ACTORS' RELATIONSHIPS IN INTERNATIONAL
SPORTS INDUSTRY
M.L. Popov, N.G. Kucevol, A.S. Galiullina
Kazan (Volga region) Federal University, Kazan, Russia
Abstract:
The sport development is unreal without international connections. It deprives sport the his most important base - his competitiveness, that allows to consider sport like modern form of communication while sport relations are important part of international cultural exchange. Sport is able to execute varied sociocultural functions, including the participation in the build image of state and town for inside and outside audience. Keywords: Sport, International Connections, UNO, IOC, FIFA.
ВВЕДЕНИЕ
Мировая спортивная индустрия представляет собой множество организаций, взаимодействующих между собой и вступающих в отношения с национальными субъектами спортиндустрии разных стран. Характер этих взаимодействий не только определяет развитие разных видов спорта, решение социальных вопросов, пропаганду здорового образа жизни и изменений развития системы здравоохранения, но зачастую служит и политическим инструментарием.
С момента своего возрождения по инициативе Пьера де Кубертена в 1894 г. олимпийское движение стремится к автономности и независимости от государств и к деполитизации спортивного сотрудничества. Именно поэтому отсутствует отдельная межправительственная организация, всецело занимающаяся координацией межгосударственного сотрудничества в области физической культуры и спорта.
Достижению этих целей в большей степени способствовали создание на Парижском конгрессе 1894 г. Международного олимпийского комитета (МОК) и учреждение в 1983 г. международного Спортивного арбитражного суда при МОК в Женеве для предотвращения обращения субъектов олимпийского движения в государственные суды и самостоятельного разрешения споров, возникающих в области физической культуры и спорта, спортивных споров. Вместе с тем целый ряд международных межправительственных организаций занимается координацией отдельных направлений межгосударственного сотрудничества в области физической культуры и спорта [4, с.158].
Одной из самых крупных и авторитетных международных межправительственных организаций в настоящее время является Организация объединенных наций (ООН), в Уставе которой в качестве целей заявлены, в част-
ности, развитие дружественных отношении между нациями, осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии. В рамках ООН с 2001 г. действует специальный орган по вопросам спорта — Международное бюро ООН по спорту на благо развития и мира (United Nations Office on Sport for Development and Peace — UNOSDP). Его главный офис находится в Женеве (Швейцария), а дополнительный — в Нью-Йорке (США). Возглавляет Международное бюро Специальный советник по спорту на благо развития и мира в ранге заместителя Генерального секретаря ООН. Специальный советник по спорту на благо развития и мира призван, во-первых, возглавлять и координировать усилия системы ООН в использовании спорта в гуманитарных целях, в интересах развития и миростроитель-ства. Особое внимание уделяется роли спорта, пропаганде ЗОЖ через занятия спортом, в борьбе с нищетой, проведении профилактики ВИЧ, СПИД и других заболеваний, обеспечении устойчивого развития, доступности всеобщего образования, гендерного равенства, привлечения лиц с ограниченными возможностями к занятиям спортом [6, с.135]. Во-вторых, деятельность Специального советника направлена на поощрение диалога, сотрудничества и партнерства между ООН и государствами-членами, международными и национальными спортивными организациями, гражданским обществом, частным сектором, академическими учреждениями и средствами массовой информации. В-третьих, Специальный советник по спорту на благо развития и мира представляет Генерального секретаря ООН и систему ООН в целом на важных спортивных мероприятиях. Международное бюро ООН по спорту сотрудничает с множеством организаций и органов системы ООН в целях обеспечения прочного мира и устойчивого развития. К ним относятся специализированные учреждения ООН (Организация объединенных
наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)), региональные подразделения главных органов ООН (в частности, Европейская экономическая комиссия ООН ЭКОСОС (ЕЭК ООН)), фонды (Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)) и программы ООН (Программа развития ООН (ПРО-ОН), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Всемирная продовольственная программа (ВПП), Объединенная программа ООН по ВИЧ / СПИД (ЮНЭЙДС)), Программа ООН по международному контролю над наркотиками (ЮНДКП) и др. На данный момент ведущие международные спортивные федерации, к которым относятся, например, Международная федерация футбола (ФИФА), Международная федерация волейбола (ФИВБ) и Международная федерация баскетбола (ФИБА), считают свою основную деятельность неотделимой от гуманитарной. Это прописано в уставах этих трех организаций. Данные федерации активно участвуют в решении международных проблем, поэтому сфера их деятельности в данном направлении очень широка. Наибольший общественный резонанс вызывают программы, направленные на борьбу с расизмом и дискриминацией во всех ее проявлениях, улучшение здравоохранения и привитие любителям спорта ценностей и навыков, которые помогут им в формировании наилучших личностных качеств, а также в последующем саморазвитии [5, с.186]. Огромное внимание, особенно в современных условиях, международные спортивные федерации уделяют борьбе с дискриминацией и расизмом, ведь на игровой площадке между представителями одной команды, представителями соперничающих команд, между всеми людьми, принимающими участие в спортивных соревнованиях, не должно быть никаких различий по политическому, расовому или другим признакам. В данной ситуации все люди равны. Это понимают представители самых крупных спортивных федераций.
В частности, одной из неотъемлемых целей ФИФА является борьба с дискриминацией и расизмом. По мнению федерации, футбол должен сближать людей, невзирая на их расовую, национальную или религиозную принадлежность. Это широко пропагандируется посредством телевизионных роликов на всех футбольных матчах статуса ФИФА. Кроме декларативных заявлений, у ФИФА существуют также реальные существенные наказания в виде штрафов командам и футбольным федерациям и в виде проведения матчей без зрителей. Однако данные меры не сняли этот волнующий вопрос с повестки дня окончательно, поэтому ФИФА будет и дальше ужесточать меры наказания, тем самым призывая глобальное футбольное сообщество к искоренению проблемы дискриминации в мире. Только за последнее время, при проведении отборочных игр к ЧМ-2018, сборные и федерации десятков стран получили штрафы за расизм и дискриминацию [7, 8, 9]. С 1990-х годов ФИФА начинает сотрудничать с ООН. В рамках совместной работы рождаются проекты в борьбе против расизма, в частности Чемпионат мира-2006 проходил под девизом «Мир без расизма». Другой не менее значимой глобальной проблемой является защита здоровья. Существуют специализированные организации, занимающиеся здравоохранением, в первую очередь это Всемирная организация здравоохранения. Однако даже они в одиночку не могут решить всех существующих проблем в этой области. Международные спортивные федерации уделяют данному аспекту также немало своего внимания. В первую очередь все они проводят антидопинговые программы, в рамках которых не только осуществляется поиск запрещенных препаратов в крови у спортсменов, но и реализуются специальные программы по образованию людей в этой сфере. Уже в 1989 году руководство Международной федерации баскетбола осознало, что с проблемой допинга необходимо бороться, причем делать это необходимо безотлагательно и основательно, поэтому была создана программа «Антидопинг». Особое внимание здесь уделяется обу-
чению преимущественно молодых игроков с целью предотвращения употребления допинга в спорте. Ведь, как известно, допинг не только фальсифицирует спортивные результаты, но и может наносить вред здоровью, что является еще более важным последствием его применения для людей всего мира. Государства пытаются использовать спорт в политических и пропагандистских целях, и часто политические взаимоотношения между государствами отражаются на олимпийском спорте. Возрождение Олимпийских игр задумывалось для того, чтобы использовать спорт в качестве средства установления межгосударственных спортивных контактов, способа укрепления дружбы, мира и взаимопонимания между странами. Но, как показала практика, Олимпийские игры стали ареной большой политики, и неизбежно возникали конфликтные ситуации, привнесенные в спорт из сферы политики. Особенно остро это проявлялось в годы холодной войны [2, с.118]. Ярким примером вмешательства политики в спорт является Зимняя Олимпиада в Солт-Лейк-Сити 2002 г. Большинство спортивных журналистов и специалистов во всем мире отметили, что причинами необъективного судейства на этой Олимпиаде послужили коммерциализация спорта и очевидные политические и пропагандистские цели, которые ставили перед собой хозяева Игр — американцы. Белая Олимпиада в Солт-Лейк-Сити стала продолжением геополитики другими средствами, и у слабого государства не было не только шансов выиграть ее, но даже надежды обеспечить правовую защиту своего спорта. Американцы надеялись неплохо выступить, но не ожидали такого: страна, никогда не выигрывавшая больше 13 медалей на Зимних олимпиадах, получила 34. От несправедливого судейства и действий медицинских и других чиновников считают себя пострадавшими спортсмены из Украины, Белоруссии, Литвы, Южной Кореи и других государств [3, с.32].
Но наиболее «обиженной» судьями и МОК все признают российскую сборную, у которой с помощью закулисных махинаций были отняты как минимум 4 золотые медали. Как
писала британская газета Guardian, Олимпиада в Солт-Лейк-Сити стала знаковой по противостоянию России и США.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, можно сказать, что спорт и политика находятся в сложных взаимоотношениях, рассматривать которые необходимо
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Боголюбов, Н. М. Гуманитарное сотрудничество в спорте на пространстве СНГ как фактор интеграции / Н. М. Боголюбов, Ю. В. Николаева, М. А. Боголюбов // Управленческое консультирование. - 2016- № 4 (88). - С. 90-97.
2. Галкин, В. В. Экономика спорта и спортивный бизнес / В. В. Галкин. - М. : КноРус, 2013. - 320 с.
3. Захарова, Н. А. Формирование олимпийского движения с конца XIX века и до современности / Н. А. Захарова, Н. Е. Акимова // Вестник спортивной истории. - 2016. - № 3 (5). - С. 30-33.
4. Маркетинг спорта / под ред. Дж. Бича. - М. : Альпи-на, 2010. - 706 с.
5. Починкин, А. В. Менеджмент в сфере физической культуры и спорта / А. В. Починкин. - М. : Альпина
BIBLIOGRAPHY
1. Bogolyubov N. M. Nikolaev, Yu., Bogolubov M. A. Humanitarian Cooperation Fctivities in the CIS as a Factor of Integration / Management consulting. 2016. No. 4 (88). P. 90-97.
2. Galkin, V. V. Economics of Sports and Sports Business / V. V. Galkin. - M.: KnoRus, 2013. - P. 320
3. Zakharova N. A. Akimova N. E. The Formation of the Olympic Movement since the late Nineteenth Century to the Present // journal of sports history. 2016. No. 3 (5). P.30-33.
4. The marketing of sport / Edited by John. Beach.- M.: Al'pina, 2010.-P.706
5. Pechinkin, A.V. Management in the Field of Physical Culture and Sport / V. A. Pechenkin. - M.: Al'pina
конкретно-исторически, многоаспектно и в динамике. Необходимо анализировать соотношение спорта и политики в той или иной социальной системе, интернациональные спортивные связи, их взаимосвязь с внешней политикой отдельных стран или политикой, проводимой системами государств, т.е. с международной политикой.
Бизнес Букс, 2014. - 264 с.
6. Фирсова, А. В. Управленческий состав спортивной системы: к определению понятия / А. В. Фирсова // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2012. - № 2. - С. 134-136.
7. Интернет-издание https://www.sports.ru 11 ноября 2016. ФИФА оштрафовала 10 сборных разных регионов за поведение болельщиков в матчах квалификации ЧМ-2018.
8. Интернет-издание http://terrikon.com/ .ФИФА оштрафовала 11 федераций за расизм и дискриминацию. 5.10.2016. http://terrikon.com/posts/258293
9. Интернет-издание https://www.gazeta.ru/.ФИФА оштрафовала футбольные федерации. 19.12.2016. https:// www.gazeta.ru/sport/news/2016/12/19/n_9473453. shtml
Business Buks, 2014. - P. 264
6. Firsova, V. A. Management Sport System: the definition of / the A.V. Firsov // Historical and Socio-Educational Thought. - 2012. - No. 2. - P. 134-136.
7. The internet edition, https://www.sports.ru, 11 Nov 2016. FIFA has fined 10 teams from different regions for the behavior of fans in the qualification matches for the 2018 World Cup
8. The internet edition, http://terrikon.com/.FIFA has fined 11 federations for racism and discrimination. 5.10.2016. http://terrikon.com/posts/258293
9. The internet edition https://www.gazeta.ru/. FIFA has fined the football Federation. 19.12.2016. https:// www.gazeta.ru/sport/news/2016/12/19/n_9473453. shtml
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ:
Попов Михаил Леонидович - к.э.н., доцент кафедры менеджмента в социальной сфере Института управления, экономики и финансов Казанского (Приволжского) федерального университета, popov.m.l@mail.ru; Куцевол Надежда Геннадьевна - к.э.н., доцент кафедры менеджмента в социальной сфере Института управления, экономики и финансов Казанского (Приволжского) федерального университета, nadezhda_k@inbox.ru; Галиуллина Алсу Шамиловна - магистр по специальности менеджмент и правовое обеспечение индустрии спорта Института управления, экономики и финансов Казанского (Приволжского) федерального университета, linamirvalieva@yandex.ru.
