CC BY
72
5. СозданиеуправляющейсистемыАПК в сельских районах Самарской области, координирующей и контролирующей выполнение целевых показателей развития аграрного производства. Организационная структура управляющей системы в АПК должна состоять из: центров ответственности по конкретным приоритетным направлениям развития агро-бизнеса; учетно-аналитического центра по сбору, обработке и анализу информации; информационно-консультационного центра (ИКЦ), ориентированного на развитие конкурентоспособности аграрного сектора путем оказания услуг сельским товаропроизводителям в принятии обоснованных экономических решений, более эффективном ведении хозяйства.
Центральное место в управляющей системе должен занять ИКЦ как структура, которая поможет сельхозпроизводителям не только выбрать наиболее приемлемое аппаратнопрограммное решение, но и обеспечить им всестороннюю сервисную поддержку, связан-
ную с внедрением, сопровождением аппаратно-программного комплекса, обучением специалистов хозяйств и т.д.
6. Максимальное использование всех форм государственной поддержки и экономического регулирования субъектов АПК региона. Основной задачей для региональных и муниципальных органов власти в условиях признания АПК одним из национальных приоритетных проектов является содействие максимальному привлечению бюджетных средств из бюджетной системы различных уровней, а также контроль за их эффективным и целевым использованием.
Реализация предложенных стратегических направлений развития сельскохозяйственных организаций позволит обеспечить социально-экономическую эффективность функционирования регионального рынка сельхозпродукции, продовольственную безопасность Самарской области и устойчивое развитие сельских территорий.
УПРАВЛЕНИЕ ЗАТРАТАМИ И РЕЗУЛЬТАТАМИ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ -ОСНОВНОЙ ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ РАЙОНОВ
И.М. Хамидуллина, асп., Э.М. Хафизова, асп. Башкирского государственного аграрного университета
Значение развития сельских районов огромно, так как они являются основными производителями продуктов питания для населения. Поэтому перед государством стоит важная задача, которая заключается в достижении и поддержании их устойчивого развития.
Основным фактором устойчивого развития сельских районов является прибыльность сельскохозяйственного производства, которая достигается за счет эффективного управления затратами и результатами. Решение этой задачи настоятельно требует поиска научных подходов к выбору методов и способов целенаправленного воздействия на процесс формирования затрат в ходе производства.
В Татышлинском районе Республики Башкортостан разработан механизм управления затратами и результатами, который основан на том, что введен жесткий режим экономии ресурсов и осуществляется контроль за их расходованием, налажена четкая система планирования и оценки результатов деятельности структурных подразделений. В результате применения этого механизма достигнута высокая эффективность производства сельскохозяйственной продукции (табл. 1).
Данные табл. 1 свидетельствуют о том, что уровень показателей эффективности производства Татышлинского района значительно выше показателей по Республике Башкортостан и северной лесостепи. Так, если в среднем рентабельность продаж в 2005 г. по рес-
публике составила 6,9%, то в районе данный показатель в 2 раза выше и составляет 14,2%. Также сильно отличается себестоимость зерна и молока. Себестоимость производства зерна в Татышлинском районе составляет 186 р., что на 6 р. ниже по сравнению со среднереспубликанскими показателями. Следует отметить, что сельскохозяйственные предприятия Татышлинского района в основном специализируются на производстве мясо-молочной продукции. При этом себестоимость 1 ц молока ниже по сравнению с себестоимостью по республике и зоне на 29 р. и 6 р. соответственно.
Сельскохозяйственные предприятия Татышлинского района отличаются высокой эффективностью использования сельскохозяйственных угодий, показатели которой выше в 2 раза республиканских и зональных.
Важным рычагом механизма управления затратами и результатами в Татышлинском районе Республики Башкортостан является планирование затрат, которое базируется на научнообоснованных нормах и нормативах. Нормы и лимиты расхода ресурсов устанавливаются на единицу производимой продукции и условную голову сельскохозяйственных животных. При этом отличительной чертой является то, что для всех статей затрат устанавливаются нормы расхода определенных ресурсов с отражением их стоимости в текущих ценах с ежемесячной корректировкой.
Размер постоянных статей затрат утверждается в составе плана и остается на одном уровне, независимо от снижения или роста производства молока.
После разработки плана производственных затрат рассчитываются общепроизводственные затраты, которые в совокупности с
планом производственных затрат образуют плановую производственную себестоимость. При планировании затрат участвуют руководители структурных подразделений и непосредственные исполнители, которые несут материальную ответственность за необоснованное превышение их планового уровня.
1. Основные показатели эффективности сельскохозяйственного производства за 2005 г.
Показатели РБ Северная лесостепь Татышлинский район
Производство на 100 га СХУ:
- валовой продукции, тыс. р. 250 177 396
- денежной выручки, тыс. р. 234 150 342
- валового дохода, тыс. р. 15 12 43
- молока, ц 121 126 302
- мяса (ж.в.), ц 18 18 36
- поголовья коров, гол. 4 3 6
Производство зерна на 100 пашни, ц 858 651 935
Получено на 1 работника:
- валовой продукции, тыс. р. 175,4 163,3 143,0
- выручки от реализации, тыс. р. 124,2 71,1 93,6
- прибыли, р. 7523 6755 11389
Себестоимость, р./ц
В том числе: зерна 192 208 186
молока 457 434 428
Рентабельность продаж, % 6,9 8,3 14,2
В процессе планирования затрат применяется общеизвестная методика деления затрат на переменные и постоянные. При составлении планов переменные затраты рассчитываются по нормативу на единицу продукции и величина их меняется от одного периода к другому. Постоянные затраты переносятся в стоимостном выражении и не меняются с течением времени (при необходимости корректируются лишь на коэффициент инфляции).
Представим планирование затрат на производство молока на примере одной молочно-товарной фермы СПК им. Ленина Та-тышлинского района.
В табл. 2 представлен годовой план производственных затрат по данным СПК им. Ленина в МТФ-1. Данный план составляется на основе расчетов по месяцам за год.
2. Затраты на производство молока в 2005 г.
Показатели Фактические данные Плановые данные План к факту
% (+; -)
Валовой надой, ц 11 931 12 002 100,6 71
Статьи затрат, тыс.р.:
заработная плата с отчислениями 1 243 1 168 94,0 -75
корма 1 752 1 595 91,0 -157
амортизация 109 109 100,0 -
услуги автотранспорта 347 339 97,7 -8
услуги тракторного парка 336 354 105,4 -2
конеуслуги 13 13 100,0 -
прочие прямые затраты 654 647 98,9 -7
В том числе: электроэнергия 53 43 81,1 -10
ГСМ 82 82 100,0 -
медикаменты 38 41 107,9 3
текущий ремонт 213 213 100,0 -
прочие 268 268 100,0 -
ОПР и ОХР 396 396 100,0 -
Всего затрат, тыс.р. 4 850 4 621 95,3 -229
Себестоимость 1 ц молока, р. 406 385 94,8 -21
Таким образом, затраты на производство молока по разработанному плану за отчетный год должны были составить 4 621 тыс. р., что по сравнению с фактическими данными ниже на 4,7%, или 229 тыс. р., соответственно, рост затрат привел к увеличению себестоимости 1 ц молока. Увеличение затрат произошло за счет необоснованного увеличения фонда заработной платы на 6% и несоблюдения нормы расхода кормов, которое привело к увеличению данной статьи затрат по сравнению с плановым уровнем на 9%.
Основную долю в структуре затрат на производство молока занимают корма - 36,1%. Поэтому данная статья играет определяющую роль в снижении затрат. В связи с этим по этой статье устанавливается жесткий контроль за соблюдением нормы расхода кормов на 1 ц молока и на 1 корову, за качеством кормов (содержание обменной энергии и переваримого протеина), технологией заготовки кормов, их подготовкой к скармливанию и самим процессом кормления.
По результатам 2005 г. затраты на услуги автотранспорта были выше на 2,3% плановых. Сокращение этой статьи затрат достигается за счет жесткой увязки объема транспортных работ с объемом производства молока. Увеличение объема производства молока позволяет обеспечить загрузку перевозками большегрузные автомобили по транспортировке молока, исключить затраты на простои, сверхурочные, холостые пробеги, более эф-
фективно организовать схему их движения и добиться экономии расхода горюче-смазочных материалов. Повышение качества кормов, сокращение потерь при их транспортировке в период заготовки и транспортировке с мест хранения на молочнотоварные фермы позволяют снизить объем работ автотранспортного цеха и, следовательно, себестоимость молока.
Таким образом, из проведенных расчетов следует вывод о том, что построение планов по затратам на взаимосвязи объемов производства молока и переменных затрат (с применением переменных нормативов по каждой статье) позволяет не только планировать будущие затраты и на основе этого определять планируемую эффективность производства молока, но и выявлять внутренние резервы снижения затрат на производство.
Контроль за выполнением плана затрат в районе осуществляется на уровне Управления сельского хозяйства Татышлинского района по всем сельскохозяйственным предприятиям ежемесячно, ежеквартально и в целом по году. Ежедневный контроль ведется на уровне предприятий и отдельных производственных подразделений внутри предприятия. Механизм управления затратами и результатами, разработанный в Татышлинском районе, дает возможность оперативно контролировать затраты и своевременно оказывать корректирующие воздействия во избежание негативных результатов производственной деятельности.
РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
А.В. Шатова, к.э.н., зав. каф. Пензенской государственной сельскохозяйственной академии
В условиях вступления России в ВТО перспективы развития государственных и частных предпринимательских структур во многом обусловлены уровнем конкурентоспособности их продукции на мировом рынке. Непривлекательность государственного сектора экономики для частных инвесторов определяет необходимость поиска внутренних резервов повышения эффективности унитарных предприятий. Среди них важное место занимает внедрение ресурсосберегающих технологий, позволяющих минимизировать затраты на производство продукции.
В Пензенской области государственный сектор агробизнеса представлен, в основном, сельскохозяйственными унитарными предприятиями. В зависимости от выполняемых функций они подразделяются на специализированные и многоотраслевые. Специализированные унитарные предприятия обеспечивают развитие инновационных процессов в отрасли: про-
изводят элитные семена, племенной скот, осуществляют научную и образовательную деятельность. В эту группу входят также предприятия индустриального типа (птицефабрики, свиноводческие комплексы, тепличный комбинат), которые решают проблему продовольственной безопасности региона. Таким образом, на унитарные предприятия Пензенской области возложен ряд специальных функций, определяющих их актуальность для экономики региона.
Несмотря на это, число сельскохозяйственных унитарных предприятий в Пензенской области с каждым годом сокращается. В 2005 г. осуществляли хозяйственную деятельность 35 ГУП и МУП, что в 2,4 раза ниже уровня 2001 г. Экономические результаты деятельности унитарных предприятий имеют невысокий уровень и отрицательную динамику. Это обусловлено ежегодной приватизацией наиболее эффективно работающих ГУП, низким уровнем их инвестиционной привлека-
