CC BY
107
Д.А. ЕНДОВИЦКИЙ, проректор, профессор
А.А. ФЕДЧЕНКО, профессор Воронежский государственный университет
Оплата труда работников вуза: реальность и перспективы
Результат современных социально-экономических преобразований в существенной степени зависит от мотивации к эффективному труду и повышению профессиональной квалификации работников высших учебных заведений. Этому способствует переход федеральных бюджетных учреждений на новые системы оплаты труда. В новых условиях руководителям бюджетных организаций предоставлено больше самостоятельности. Это нашло отражение в Положении об оплате труда работников, введенном в Воронежском государственном университете. Дальнейшее совершенствование оплаты труда работников вуза может предусматривать использование системы стимулирования, основанной на балльном методе оценки должностей или системе грейдов. Совершенствование системы оплаты труда будет способствовать повышению конкурентоспособности вуза.
Ключевые слова. Работники высших учебных заведений, мотивация к эффективному труду, повышение профессиональной квалификации, новая система оплаты труда, Воронежский государственный университет, система грейдов, конкурентоспособность вуза.
Работников высших учебных заведений можно назвать «кузницей стратегических кадров», т.к. от результатов их деятельности зависит векторная направленность социально-экономических изменений в нашей стране. Поэтому важность их мотивации к эффективному труду и повышению профессиональной квалификации сомнения ни у кого не вызывает. Решением проблемы совершенствования оплаты труда работников вуза занимаются многие российские исследователи 1.
Работа по замене Единой тарифной сетки (ЕТС) шла в течение ряда лет. В условиях гиперинфляции применение ЕТС позволяло увеличивать заработную плату всем бюджетникам при резком возрастании цен, повышая тем самым степень их социальной за-
щищенности, т.е. в начале 1990-х гг. введение сетки было вполне оправданно в связи с режимом жесточайшей экономии и нехватки бюджетных средств. Уже начиная с 1992 г. в ней стали применяться исключения для различных категорий федеральных бюджетников с целью решения социальных проблем.
В тот же период был принят закон о разграничении полномочий, согласно которому всех бюджетников разделили в соответствии с источниками финансирования на три группы: федеральные, региональные, муниципальные. Кроме того, были утверждены нормативные правовые акты, предусматривающие особые компенсационные, стимулирующие надбавки для отдельных групп работников федеральных бюд-
1 См., например: Бобков В., Маликов Н. Развитие образования и оплата педагогического труда // Человек и труд. 2006. № 5. С. 59-63; Сколько платить российскому бюджетнику? / Под ред. Н.А. Волгина, В.П. Чичканова. Сер. «Точка зрения ». М.: Изд-во РАГС, 2002. 99 с.; Кокин Ю., Ананьева Ю. Система оплаты труда бюджетников: как ее реформировать? // Человек и труд. 2001. № 7. С. 41-45; Миляева Л., Леонова С. Оплата труда в государственных вузах // Человек и труд. 2008. № 2. С. 38-40; Минева О. Модель оплаты труда преподавателей государственных вузов // Человек и труд. 2003. № 4. С. 82-84; Фролов Н. Изменены системы оплаты труда для бюджетников // Нормирование и оплата труда в промышленности. 2008. № 2. С. 25-28.
жетных учреждений. Несмотря на это, у единой тарифной сетки оставались многочисленные недостатки, т.к. она основана на распределительных принципах и не содержит стимулов для качественного и результативного труда. Регионам и муниципальным образованиям было предоставлено право самостоятельно устанавливать системы оплаты труда, что и было сделано в Санкт-Петербурге, Ростовской, Тюменской, Белгородской, Калужской и Московской областях.
Решение о переходе федеральных бюджетных учреждений на новые системы оплаты труда было принято постановлением Правительства РФ от 22 августа 2007 г. № 605 и конкретизировано постановлением Правительства РФ № 583 от 5 августа 2008 г. - «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений». Новая система прежде всего разделяет сотрудников по видам экономической деятельности, это ее принципиальное отличие от ETC. При этом это даже не отраслевая, а ведомственная система оплаты труда, что позволяет максимально учесть его специфику практически в каждом образовательном учреждении. При соблюдении общих принципов в каждом учреждении возникнет, по сути, своя система оплаты труда, со своими подходами к оценке труда работников и структуре штатного расписания, что отражает расширение возможностей вуза.
Переход на федеральном уровне от ЕТС к отраслевым системам оплаты труда, максимально адаптированным к новым условиям хозяйствования, направлен на стимулирование работников к оказанию качественных услуг в бюджетной сфере. Мотивирующей силой является повышение оплаты труда за счет применения работодателем стимулирующих надбавок и премиальных выплат, а также выплат компенса-
ционного характера, которые играют немаловажную роль в общем объеме выплат по результатам труда.
Главный недостаток применения Единой тарифной сетки по оплате труда в бюджетных учреждениях - низкий уровень первого разряда ставки, который существенно ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ (табл. 1).
Положительным моментом новых систем оплаты труда является то, что руководителям бюджетных организаций предоставлено больше самостоятельности. Поскольку нет жесткой тарифной сетки, руководитель может перераспределять средства, чтобы стимулировать наиболее ценных работников. Зарплата бюджетного работника зависит от объема работы, диапазона профессиональных обязанностей и должностных требований внутри одной квалификационной группы, уровня образования и квалификации конкретного работника. Каждой квалификационной группе установлен утвержденный правительством базовый оклад. Выплаты сверх него (компенсационные и стимулирующие) регулируют повышающие коэффициенты.
Снижение уровня зарплаты не предусматривается, то есть она не будет меньше той, которая выплачивалась работникам до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей и выполнения ими работ той же квалификации.
Выплаты стимулирующего характера при новых системах оплаты труда установлены Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным Приказом Минздрав-соцразвития России от 29.12.2007 №818. Данные выплаты определяются учреждениями самостоятельно в пределах фонда оплаты. Они направ-
Таблица 1
Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации
Срок, с которого установлен МРОТ МРОТ, руб. в месяц Нормативный акт, в соответствии с которым установлен МРОТ
С 1 октября 1991 г. 180 Закон РСФСР от 19.04.91 № 1028-1
С 1 декабря 1991 г. 200 Постановление Правительства РСФСР от 15.11.91 № 5
С 1 января 1992 г. 342 Закон РСФСР от 06.12.91 №1991-1
С 1 апреля 1992 г. 900 Закон РФ от 21.04.92 №2704-1
С 1 января 1993 г. 2250 Закон РФ от 13.11.92 № 3891-1
С 1 апреля 1993 г. 4275 Закон РФ от 30.03.93 № 4693-1
С 1 июля 1993 г. 7740 Закон РФ от 14.07.93 № 5432-1
С 1 декабря 1993 г. 14 620 Указ Президента РФ от 15.12.93 № 2115
С 1 июля 1994 г. 20 500 Федеральный закон РФ от 30.06.94 № 8-ФЗ
С 1 апреля 1995 г. 34 400 Федеральный закон РФ от 20.04.95 №43-Ф3
С 1 мая 1995 г. 43 700 Федеральный закон РФ от 20.04.95 № 43-ФЗ
С 1 августа 1995 г. 55 000 Федеральный закон РФ от 27.07.95 № 116-ФЗ
С 1 ноября 1995 г. 57 750 Федеральный закон РФ от 01.11.95 № 159-ФЗ
С 1 января 1996 г. 63 250 Федеральный закон РФ от 01.11.95 № 159-ФЗ
С 1 апреля 1996 г. 75 900 Федеральный закон РФ от 22.04.96 № 40-ФЗ
С 1 января 1997 г. 83 490 Федеральный закон РФ от 09.01.97 № 6-ФЗ
С 1июля 2000 г. 132 Федеральный закон РФ от 19.06.00 № 82-ФЗ
С 1 января 2001 г. 200
С 1 июля 2001 г. 300
С 1 мая 2002 г. 450 Федеральный закон РФ от 29.04.02 № 42-ФЗ
С 1 октября 2003 г. 600 Федеральный закон РФ от 01.10.03 № 127-ФЗ
С 1 января 2005 г. 720 Федеральный закон РФ от 29.12.04 № 198-ФЗ
С 1 сентября 2005 г. 800
С 1 мая 2006 г. 1100
С 1 сентября 2007 г. 2300 Федеральный закон РФ от 20.04.07 № 54-ФЗ
С 1 января 2009 г. 4330 Федеральный закон РФ от 24.06.08 № 91-ФЗ
лены на стимулирование работника к качественному результату труда и поощрение его за выполненную работу. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются соглашениями, локальными нормативными актами и конкретизируются в трудовых договорах работников.
В условиях новой системы руководитель вуза обладает более широкими
полномочиями в вопросах распределения фонда оплаты труда и найма тех специалистов, которые необходимы в данный момент учреждению. Кроме того, он может самостоятельно принимать решение о количестве сотрудников, необходимых для исполнения поставленных перед вузом задач. Новая система также предполагает, что все источники, за счёт которых выплачивается заработная плата работникам,
будут образовывать единый фонд оплаты труда. В Воронежском государственном университете такая практика уже сложилась, т.к. стимулирование всех штатных сотрудников осуществляется как из бюджетных, так и из внебюджетных средств. Новая система оплаты труда позволяет выделять средства из стимулирующей части фонда оплаты труда наиболее качественно работающим сотрудникам, добивающимся лучших результатов. Начиная с 1 января 2010 г. объем средств, направляемых учреждением на выплаты стимулирующего характера, должен составлять не менее 30% средств на оплату труда. При установлении оплаты труда для конкретного работника самостоятельность руководителя сочетается с учётом мнения представительного органа трудового коллектива. Зарплата работника с введением новой системы может увеличиться в зависимости результатов и качества его труда, а может остаться на уровне гарантированной её части. Но его оклад не может стать меньше, чем был.
Распределение средств стимулирующей части ФОТ основано на объективных показателях, при этом ректор имеет максимум возможностей по установлению стимулирующих выплат с учётом особенностей деятельности университета и его подразделений. С другой стороны, заработная плата руководителя вуза зависит от средней заработной платы основного персонала (то есть при снижении зарплаты работников будет уменьшаться и оплата труда руководителя), а также от достижения целевых показателей эффективности работы вуза.
В Воронежском государственном университете с 1 января 2009 г. введено в действие Положение об оплате труда работников. Оно регулирует порядок формирования фонда оплаты труда работников университета, уста-
новления размеров должностных окладов, ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Фонд оплаты труда работников университета формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности университета.
Университет в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры должностных окладов, ставок заработной платы, а также величину доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования без ограничения их максимальными размерами. При этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда за календарный месяц, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного по РФ.
Заработная плата работников университета включает в себя размеры окладов с учетом повышающих коэффициентов, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Оклад работника устанавливается в соответствии с профессиональными квалификационными группами (далее - ПКГ) с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации. Минимальные размеры окладов, ставок работников устанавливаются ректором по соответствующим ПКГ с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации (табл. 2).
Размеры должностных окладов, ставок заработной платы устанавливаются ректором по квалификационным уровням ПКГ на основе требований к
Таблица 2
Минимальные размеры окладов работников
по профессиональным квалификационным группам
Квалификационная группа Минимальный оклад
1-я квалификационная группа 3200
2-я квалификационная группа 3500
3-я квалификационная группа 5000
4-я квалификационная группа 6500
профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы путем умножения минимального размера оклада по соответствующей ПКГ на величину повышающего коэффициента по соответствующему квалификационному уровню ПКГ.
В тех случаях, когда возможно определение конкретного вида работы (его качественное и количественное описание), выполняемого работниками для реализации уставных целей университета без привязки к конкретной должности, возможно установление повышающих коэффициентов по перечню конкретных видов работ.
Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ рассчитываются на основе проведения дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание университета, по квалификационным уровням ПКГ (табл. 3).
Компенсационные выплаты включают в себя доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязне-
нию, и иные выплаты компенсационного характера. Эти выплаты ежегодно устанавливаются к должностным окладам по соответствующим квалификационным уровням ПКГ в процентах к должностным окладам или в абсолютном размере, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента РФ. Университет устанавливает следующие виды компенсационных выплат:
• выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
• выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
• надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются приказом ректора и конкретизируются в трудовых договорах работников. На компенсационные вы-
2 Ректор имеет право установить индивидуальный должностной оклад работнику без ограничения его максимального размера.
Таблица 3
Оклады с учетом повышающих коэффициентов по группам и квалификационным уровням
ПКГ Квалификационный уровень Минимальный оклад Повышающий коэффициент Оклады с учетом повышающих коэффициентов
1 1 3 200
1 2 1,031 3 300
2 1 3 500
2 2 1,057 3 700
2 3 1,143 4 000
2 4 1,200 4 200
2 5 1,286 4 500
3 1 5 000
3 2 1,060 5 300
3 3 1,120 5 600
3 4 1,200 6 000
3 5 1,300 6 500
4 1 6 500
4 2 1,077 7 000
4 3 1,154 7 500
4 4 1,231 8 000
4 5 1,308 8 500
4 6 1,692 11 000
платы повышающие коэффициенты не начисляются.
Стимулирующие выплаты включают доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты 3. Устанавливаются в целях стимулирования работника к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу. Размеры этих выплат установлены в процентном отношении и абсолютных размерах к должностным окладам
по квалификационным уровням ПКГ. В Воронежском университете устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
- за интенсивность и высокие результаты работы;
- за качество выполненных работ;
- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
Размеры и условия осуществления
3 Порядок выплат стимулирующего характера разработан в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 г. № 818 «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях», а также Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.08. 2008 №462н «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития РФ».
выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников. Надбавки стимулирующего характера устанавливаются на срок, не превышающий один год, и максимальным размером не ограничиваются. Выплаты стимулирующего характера производятся приказом ректора в пределах общих ассигнований на оплату труда работников университета.
Специфика деятельности учитывается при выплате стимулирующих выплат заместителям руководителя (проректорам), главному бухгалтеру, главным специалистам и иным работникам, непосредственно подчиненным ректору, а также главным специалистам и иным работникам, непосредственно подчиненным проректорам.
Стимулирующие выплаты работникам, занятым в структурных подразделениях ВГУ (факультеты, отделы, управления и др.), производятся по решению ректора на основе докладной записки руководителей структурных подразделений и включают обязательные стимулирующие выплаты и стимулирующие выплаты, предусмотренные системами оплаты труда работников университета.
Заработная плата ректора университета, президента, проректоров и главного бухгалтера состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад ректора университета, президента, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу университета, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы. Должностной оклад президента устанавливается на 5-10% ниже оклада ректора. Должностные оклады проректоров и главного бухгалтера устанавливаются на 10-30% ниже должно-
стного оклада ректора университета. Для ректора, президента, проректоров и главного бухгалтера предусмотрен перечень стимулирующих надбавок, учитывающий критерии оценки эффективности работы университета, устанавливаемые Рособразованием.
Положение об оплате труда работников Воронежского университета предусматривает следующие особенности оплаты труда ППС.
Ставки почасовой оплаты труда за проведение учебных занятий в университете устанавливаются в следующих размерах.
• За проведение учебных занятий со студентами:
- доктор наук, профессор -200 руб.;
- кандидат наук, доцент - 150 руб.;
- преподаватель, не имеющий ученой степени, - 100 руб.
• За проведение учебных занятий с аспирантами и слушателями ФПК:
- доктор наук, профессор - 366 руб.;
- кандидат наук, доцент - 305 руб.;
- преподаватель, не имеющий ученой степени - 183 руб.
Работники из числа профессорско-преподавательского состава, состоящие в штате университета, могут выполнять на условиях почасовой оплаты труда в объеме не более 300 часов в год педагогическую работу, которая не считается совместительством. Должностные оклады заместителей руководителей структурных подразделений университета устанавливаются на 1030% ниже должностных окладов руководителей этих подразделений.
Положением предусмотрена возможность осуществлять совместительство, т.е. выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других
работодателей. Продолжительность работы по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день. В течение одного месяца продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников. Общий объем работы работника университета с учетом работы по совместительству не может превышать 1,5 ставки. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
В качестве одной из форм оплаты труда в университете используется оплата в соответствии с договорами гражданско-правового характера, которые заключаются с физическими лицами, как состоящими, так и не состоящими в штате университета. Договоры могут заключаться со всеми категориями работников на любые виды работ, не противоречащие основной деятельности и Уставу университета.
Положение об оплате труда работников ВГУ включено в Коллективный договор между администрацией и коллективом работников Воронежского госуниверситета на 2008-2010 гг.4
Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджет-
ных обязательств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом начиная с 1 января 2010 г. объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30% средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований федерального бюджета. Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности (по решению федерального государственного органа, являющегося главным распорядителем средств федерального бюджета, - также средства государственных внебюджетных фондов), направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера.
Дальнейшее совершенствование оплаты труда работников вуза может, на наш взгляд, предусматривать использование системы стимулирования, основанной на балльном методе оценки должностей (метод Хея), или системе грейдов. В соответствии с этим методом каждой должности начисляется определенное количество баллов (как правило, с этой целью используется набор шкал или факторов). Оклад сотрудника зависит от суммы баллов, определяющих его должность. Первооткрывателем этого решения в области построения окладов является англичанин Эдвард Хей. Система Хея основана на использовании методики балльной оценки должности при раз-
4 Коллективный договор заключен в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными законодательными и нормативными правовыми актами 28 ноября 2008 г. с целью определения взаимных обязательств работников и работодателя по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов, установлению дополнительных социально-экономических, правовых и профессиональных гарантий, льгот и преимуществ для работников ВГУ, а также по созданию более благоприятных условий труда по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, отраслевым тарифным соглашением, региональным и территориальным соглашениями.
работке базовой (гарантированной или окладной) оплаты труда. Хей-ме-тод, наиболее часто рассматриваемый как система грейдов, преодолевает субъективность других методов классификации должностных окладов (метод ранжирования, система разрядов). Система грейдов (от англ. grade
- степень, класс) впервые появилась около 50 лет назад в США. Применительно к вознаграждению персонала грейды определяются как работы равной ценности или аналогичного содержания, сгруппированные с целью администрирования зарплат 5. В отличие от тарифных разрядов грейды -понятие более широкое, включающее не только оплату труда, но и оценку возможных и необходимых льгот, обучения, продвижения по карьерной лестнице работников разных категорий и т.д. Кроме того, при установлении уровня заработных плат учитывается ситуация, складывающаяся на рынке труда.
Разработка системы грейдов была обусловлена необходимостью выявить критерии сопоставимости зарплаты чиновников одного профессионального уровня, но разных сфер деятельности. Это потребовало разработки универсальной системы, учитывающей такие качества специалиста, как уровень ответственности, уникальность опыта, знаний и навыков, результативность деятельности. В России система грейдов может оказаться востребованной, поскольку, с одной стороны, появились новые профессии, с другой
- возникла необходимость сравнения профессионального уровня специалиста со складывающимися на рынке труда требованиями к уровню профессионализма.
Грейдинг представляет собой систему должностных разрядов. Система
грейдов объединяет все должности организации таким образом, что в один разряд могут входить должности одного уровня из различных ее подразделений. Основная идея грейдов - введение фиксированного оклада сотрудника, то есть базовой части зарплаты, в зависимости от занимаемой должности. Главная цель внедрения системы грейдов -создание ясной и прозрачной методики, позволяющей определять взаимосвязь возможного уровня дохода работника на определенной позиции с ее относительной ценностью среди всех существующих в компании. В зависимости от принадлежности должности к определенному грейду определяется социальный пакет каждого сотрудника и в подавляющем большинстве случаев устанавливается размер премиальных выплат. Таким образом, система грей-дов, формируя оклады, определенным образом регламентирует премии и социальный пакет.
Создание инструмента измерения ценности каждой должности в организации проводится на основе разработки единой шкалы для всех позиций на предприятии путем выделения 2030 ключевых должностей, оцениваемых на основе ключевых факторов. Каждый фактор включает в себя несколько уровней важности или актуальности, что позволяет приписать ему определенное число баллов, отражающих значимость. В зависимости от полученной оценки должностная позиция зачисляется в некоторый грейд, которому соответствует данная заработная плата и социальный пакет. Группирование баллов в кластеры создает единую линейную шкалу оценки должностей, в которой можно сравнивать должности персонала, выполняющего различные функции. Данный подход необходимо адаптировать для
5 Cm.: Human Resources Management / R. A. Noe, J. R. Hollenbeck, B. Gerhard, P. M. Write, I. McGraw-Hill. Boston, 2003. P. 456.
конкретного предприятия, учитывая его особенности. От этого будет зависеть сумма баллов, которая дается за знания и навыки, руководство и ответственность, условия и напряженность труда.
При создании системы грейдов выявляется роль каждой должностной позиции в организационной структуре компании и определяется категория должности - управленческая или специальная. При этом учитываются как финансовые, так и организационные параметры, описывающие ее (в частности, количество подчиненных). Кроме того, составляется карта взаимодействия различных позиций и фиксируются минимальные требования к сотрудникам. Наиболее общие группы должностей часто задаются в соответствии с уровнем, на котором данный сотрудник принимает решения.
Оценка существующей структуры должностей позволяет сгруппировать и определить четкий диапазон оплаты для каждой категории должностей. В результате получается сбалансированная система оплаты труда, ориентированная на рыночные условия и согласованная с целями организации.
У работника организации имеется возможность со временем увеличить свой заработок, оставаясь в пределах одного грейда. Возможное повышение
заработка в пределах одного грейда происходит поэтапно, через определенные периоды времени. Но по достижении верхней планки дохода в своем грейде дальнейшее повышение зарплаты возможно только после перехода в более высокий грейд, причем низший уровень оплаты труда в более высоком грейде может быть ниже, чем достигнутый уровень оплаты в рассматриваемом грейде. При этом система грейдов учитывает ценность конкретной должности для организации, следовательно, перевод в более высокий разряд не связан непосредственно с повышением уровня профессионализма, а зависит от назначения на более высокую должность, требующую, как правило, владения более широким спектром профессиональных навыков.
Совершенствование оплаты труда работников вуза способствует повышению его конкурентоспособности. Важность обеспечения конкурентоспособности вуза продиктована происходящими в стране социально-экономическими преобразованиями, вхождением России в единое образовательное пространство. Конкурентоспособность становится ведущим показателем хозяйственно-экономической деятельности вуза, определяющим его настоящее и перспективное состояние на выбранных им сегментах рынка.
