Научная статья на тему 'Региональные особенности формирования и использования трудовых ресурсов села'

Региональные особенности формирования и использования трудовых ресурсов села Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
356
35
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ / СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО / ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ / СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ / ОПЛАТА ТРУДА / ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Кравченко Т.С., Волчёнкова А.С.

В статье рассматривается проблема формирования трудовых ресурсов в сложившихся социально-экономических условиях развития сельских территорий и функционирования хозяйствующих субъектов отрасли сельского хозяйства. В статье выявлены следующие тенденции в обеспеченности села трудовыми ресурсами: сокращение численности сельского населения, в том числе в трудоспособном возрасте; высокий уровень смертности населения; сокращение численность рабочих кадров во всех отраслях сельскохозяйственного производства; изменение гендерной структуры занятого населения. Были проанализированы трудовые ресурсы, занятые в сельскохозяйственных организациях области. Это позволило установить, что наряду с ростом эффективности их использования происходит рост оплаты труда, но ее уровень не позволяет привлекать и закреплять высококвалифицированные кадры в отрасли сельского хозяйства

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Региональные особенности формирования и использования трудовых ресурсов села»

УДК 631.158:658.3

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ

РЕСУРСОВ СЕЛА

Т.С. Кравченко, кандидат экономических наук, доцент Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина E-mail: t-rybalko@mail.ru А.С. Волчёнкова, кандидат экономических наук,ст.преподаватель Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина

Аннотация. В статье рассматривается проблема формирования трудовых ресурсов в сложившихся социально-экономических условиях развития сельских территорий и функционирования хозяйствующих субъектов отрасли сельского хозяйства. В статье выявлены следующие тенденции в обеспеченности села трудовыми ресурсами: сокращение численности сельского населения, в том числе в трудоспособном возрасте; высокий уровень смертности населения; сокращение численность рабочих кадров во всех отраслях сельскохозяйственного производства; изменение гендерной структуры занятого населения. Были проанализированы трудовые ресурсы, занятые в сельскохозяйственных организациях области. Это позволило установить, что наряду с ростом эффективности их использования происходит рост оплаты труда, но ее уровень не позволяет привлекать и закреплять высококвалифицированные кадры в отрасли сельского хозяйства

Ключевые слова: трудовые ресурсы, сельское хозяйство, демографические показатели, сельские территории, оплата труда, Орловская область

REGIONAL FEATURES OF THE FORMATION AND USE OF LABOR RESOURCES OF THE VILLAGE

T.S.Kravchenko, candidate of economic sciences, associate professor Orel State Agrarian University present name N.V. Parakhin A.S. Volchenkova, candidate of economic sciences, senior lecturer Orel State Agrarian University present name N.V. Parakhin

Annotation.The article considers the problem of the formation of labor resources in the current socio-economic conditions for the development of rural areas and the functioning of economic entities in the agricultural sector. The article reveals the following trends in the rural population's supply of labor resources: a decrease in the number of rural population, including the able-bodied age; high mortality rate; reduction in the number of workers in all branches of agricultural production; Change in the gender structure of the employed population. Labor resources employed in agricultural organizations of the region were analyzed. This made it possible to establish that along with the increase in the efficiency of their use, wage growth occurs, but its level does not allow attracting and securing highly qualified personnel in the agricultural sector

Key words:labor resources, agriculture, demographic indicators, rural areas, labor remuneration, Oryol Oblast

На сегодняшний день сельское хозяйство в стране функционирует в сложных экономических и политических условиях. Для достижения устойчивого экономического роста и обеспечения необходимого уровня конкурентоспособности хозяйствующим субъектам необходимо не только выстраивать эффективную систему управления производством, но и трудовыми ресурсами, основным источником которых является сельские территории.

Трудовые ресурсы представляют собой ту часть населения страны, которая обладает определенным уровнем физического развития и интеллектуальными (умственными) способностями, необходимыми для трудовой деятельности [1]. Проблеме их формирования, воспроизводства и эффективного использования посвящено большое количество научных исследований. Научные исследования член-корреспондента РАН Л.В. Бондаренко [2] посвящены всестороннему изучению социально-экономического развития сельских территорий. Она указывает на такую актуальную проблему, как сокращение численности сельского населения и наличие высокой безработицы [3]. Оценку их влияния на формирование кадрового состава агропромышленного комплекса проводит в своих исследованиях Н.К. Долгушкин [4]. Плохие социально-экономические условия, «неразвитость» сельских территорий, низкий нравственно-образовательный уровень молодежи села [5, 6], и, как отмечает академик РАН И.Г. Ушачев [7], недостаточный уровень финансирования программ и несовершенство механизма государственной поддержки развития сельских территорий является основной причиной дефицита квалифицированных трудовых ресурсов на селе.

Однако, несмотря на изученность проблемы формирования и использования трудовых ресурсов сельских территорий, на наш взгляд, особое внимание необходимо уделить выявлению территориальных особенностей,

14

позволяющих дать современную оценку социально-экономическим условиям на селе и выявить тенденции в обеспечении отрасли сельского хозяйства трудовыми ресурсами. Полученные данные послужат основой для разработки региональных программ по развитию сельских территорий и агропромышленного комплекса, также результаты исследования будут являться научной базой при изучении проблем, связанных с устойчивым развитием сельских территорий и эффективностью использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.

Формирование трудовых ресурсов сельских территорий представляет собой сложный процесс, на который оказывают влияние различные факторы. Внешняя факторная зависимость обусловлена политическими, культурологическими, военно-стратегическими, природными, рыночными и институциональными условиями, а также направлениями государственного регулирования. К внутренним условиям относятся экономические, производственные, финансовые и социальные [8].

Материалы и методы исследования.

В процессе исследования поставленного вопроса используются методы статистико - экономического анализа. Проанализированы производственно - экономические показатели организаций агропромышленного комплекса и тенденции социально - экономического развития сельских территорий Орловской области за 2000 - 2016 годы, определяющие основные проблемы формирования трудовых ресурсов села в регионе.

Результаты и их обсуждение

Проведение исследований процессов формирования трудовых ресурсов сельских территорий тесно взаимоувязано с оценкой состояния аграрного сектора, а именно анализом хозяйственно-экономической деятельности организаций как основного компонента функционирования и развития сельских районов. Важнейшая роль сельского хозяйства обуславливается, как правило, моноотраслевым характером экономики села. От эффективности функционирования данной отрасли будет зависеть количественный и качественный состав трудового потенциала сельских территорий.

В Орловской области сельское хозяйство имеет весомое значение в экономике региона. Площадь земель сельскохозяйственного назначения занимают 85% (2 млн. га) [9], а 33% населения области проживает на селе. Активное развитие агробизнеса подтверждается проведенным анализом основных экономических показателей производственной деятельности организаций (табл. 1).

Таблица 1 - Основные показатели деятельности сельскохозяйственных организаций Орловской области

Показатели Годы Отклонение к 2010 году

2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Число сельскохозяйственных организаций, ед. 474 241 214 198 169 171 173 191 194 - 20

Число убыточных сельскохозяйственных организаций, ед. 156 78 63 50 24 34 26 18 19 - 44

Получено продукции сельского хозяйства (в факт, действ.цен.) в расчете на среднегодового работника, занятого в сельскохозяйственном производстве, тыс. руб. 95,9 224,5 774,2 1044,8 1303,9 1165,4 1618,2 2004,1 2526,1 1751,9

Среднемесячная заработная плата, руб. 904,0 2884,0 9661,6 11684,5 14009,6 15281,9 18125,4 19720,4 22273,5 12611,9

Темпы роста производительности труда по отношению к 2000 г., % (раз) - 2,3 8,01 10,9 13,6 12,2 16,9 20,9 26,3 18,3 п.п.

Темпы роста оплаты груда по отношению к 2000 г. % (раз) - 3,2 10,7 12,9 15,5 16,9 20,1 21,8 24,6 17,1 п.п.

Источник: Территориальная служба государственной статистики по Орловской области [Электронный ресурс]. URL: http://orel.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/orel/ru/statistics/enterprises/agriculture/ (дата обращения: 5.12.2017)

Объем произведенной продукции в стоимостном выражении увеличился почти в 8 раз, в сравнении с 2010 годом в 2,5 раза, на тенденцию роста производительности аграрного труда в регионе повлияло обновление

основных производственных фондов эффективно функционирующих агросубъектов, их попытки внедрения ресурсосберегающих технологий и снижение численности не рентабельных сельскохозяйственных организаций. Повышение эффективности труда в основном достигается использованием в большинстве сельскохозяйственных организаций интенсивных способов производства сельскохозяйственной продукции, а также обусловливается ростом уровня оплаты труда отдельных категорий работников аграрного сектора экономики [10].

Отклонение базовых значений анализируемых показателей к 2010 году показывают быстрые темпы роста эффективности труда (в 2,5 раза) над его поощрением (в 2 раза). При этом необходимо сказать о достойном соотношении роста уровня доходов работников по отношению к результатам их труда, складывающимся в аграрном секторе региона.

Таким образом, не смотря на все сложности в экономике и политике страны, аграрный сектор получил большие преимущества в необходимости развитии своего производства, а Орловская область достойно использовала представленные возможности введенного эмбарго. Сложившаяся ситуация не позволила орловским аграриям «расслабиться» и требует дальнейшего развития сельского хозяйства для увеличения своей роли в обеспечения уровня продовольственной безопасности страны. За период с 2010 по 2016 год уровень рентабельности сельскохозяйственного производства в Орловской области увеличился с 5,0 до 25,0%, с максимальным ростом в 2015 году- 36,6%.

Стабилизация финансового состояния субъектов агропромышленного комплекса Орловской области свидетельствует о правильно выбранном направлении развития аграрного сектора, как со стороны правительства региона, так и менеджмента непосредственно самих организаций. Однако актуальной проблемой остается привлечение молодых перспективных и высококвалифицированных специалистов на село, стимулирование их вовлечения в аграрное производство [11].

Для изучения проблем развития и формирования в современных социально-экономических условиях необходима оценка количественных и качественных показателей трудовых ресурсов сельской местности. Проведение таких исследований необходимо в каждом регионе, учитывая специфику условий производства и дальнейших направлений его развития. Поскольку для привлечения трудовых ресурсов в сельское хозяйство и создания систем мотивации необходимо иметь представление о ситуации, складывающейся на рынке труда.

На изменение демографических показателей влияет трансформация трудовых ресурсов, что связано с их естественным движением и воздействием этого процесса на обеспечение сельскохозяйственных организаций трудовыми ресурсами. Вследствие чего, неблагоприятное демографическое положение сельской местности региона отрицательно сказывается на обеспеченности трудовыми ресурсами аграрной сферы (табл. 2).

Таблица 2 - Основные демографические показатели Орловской области за 2000-2016 год, человек (на начало _года)_

Показатели Годы 2016 г. в % к 2010 г. ЦФО, 2015 г. В целом по России, 2015 г

2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Численность населения, тыс. чел. 884,3 842,4 793,1 785,6 781,3 775,8 770,0 765,2 759,7 95,8 38951,0 145600

в т.ч. городского 557,1 539,1 518,6 514,5 513,7 510,6 507,6 507,4 505,9 97,5 31880,0 108600

сельского 327,1 276,7 274,5 271,1 267,6 265,2 262,4 257,8 253,9 92,5 7071,0 37900

На 1000 человек: (село)

родившихся 7,6 8,3 13,2 13,3 13,3 14,8 13,8 11,7 11,7 88,6 36,6 12,8

умерших 22,3 24,1 21,5 20,1 20,1 19,8 19,3 19,1 19,2 88,8 44,2 14,4

естественный прирост (убыль) -14,7 -15,8 -8,3 -6,8 -6,8 -5,0 -5,5 -7,4 -7,5 - -7,6 -1,6

Источник: Территориальная служба государственной статистики по Орловской области [Электронный ресурс]. URL: http://orel.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/orel/ru/statistics/enterprises/agriculture/ (дата обращения: 5.12.2017)

В Орловской области общая численность населения сократилась за анализируемый период на 14%, а сельского - на 22,5%. Таким образом, доля сельского населения по отношению к его общей численности в 2016 году составила 33 %, и снизилась в структуре на 4 %.

Следует отметить, что показатели рождаемости и смертности оказывают первостепенное влияние на количественную динамику населения. За последние семь лет рождаемость в сельской местности снизилась на 11,5%, а в городе увеличилась на 11%, уровень смертности остается высоким по отношению к показателям в городе.

Численность населения меняется вследствие естественного процесса демографического развития (рождаемости и смертности), а структура возрастного состава - в последствии течения ситуации внутри популяции, то есть перехода из одной возрастной категории в другую (табл. 3).

Таблица 3 - Распределение численности сельского населения по возрастным группам в Орловской области в _2000-2016 гг. (%)_

Показатели Годы Отношение 2016 г. в % к 2010 г.

2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

моложе трудоспособного 62,9 48,5 43,3 43,3 43,6 44,1 44,7 44,7 44,4 102,5

трудоспособном 164,3 164,7 157,4 154,7 151,2 148,2 144,7 139,7 135,3 87,0

старше трудоспособного 99,9 84,3 73,7 73,1 72,9 72,9 73,0 73,4 74,1 100,5

Источник: Территориальная служба государственной статистики по Орловской области [Электронный ресурс]. URL: http://orel.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/orel/ru/statistics/enterprises/agriculture/ (дата обращения: 5.12.2017)

В распределении сельского населения по возрастным группам наблюдаются достаточно негативные тенденции. Число жителей моложе трудоспособного возраста а период с 2000 по 2016 годы в сельской местности Орловской области снизилась на 30% (табл. 3). Следовательно, можно предположить, что при прогнозировании на 15 лет вперед численность трудоспособного сельского населения области -основополагающего в производственном процессе и в формирования аграрного сектора экономики, снизится как минимум еще на 30%. Данная тенденция будет наблюдаться, если не предложить соответствующих обоснованных направлений в формировании трудового потенциала сельскохозяйственных территорий.

Как показывают исследования [12-15] отток трудоспособного населения в регионе, численность которого за 2000-2016 годы сократилась на 17,7%, является миграционный отток в город лиц в возрасте от 18 до 35 лет. «Отток молодежи из села ведет к снижению уровня жизни, усугубляет и без того ограниченность сфер приложения труда на селе, ведет к росту безработицы. Данный процесс, имеет накопительный характер, и число нетрудоустроенной молодежи, к сожалению, возрастает, ослабляется кадровый потенциал аграрной экономики» [16].

Изменился гендерный состав трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Орловской области (табл.4).

Таблица 4 - Гендерное распределение численности занятого населения в отрасли сельского хозяйства, охота и

лесное хозяйство Орловской области за 2010-2015 г.г., чел.

Показатели Годы 2015 г. в % к 2010 г.

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Всего занято, тыс. чел. 391,9 392,8 393,3 392,1 386,8 383,0 97,7

из них: мужчины 256,7 257,7 250,1 262,7 249,9 244,4 95,2

женщины 135,2 135,1 143,2 129,4 136,9 138,6 102,5

Источник: Территориальная служба государственной статистики по Орловской области Электронный ресурс]. URL: http://orel.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/orel/ru/statistics/enterprises/agriculture/ (дата обращения: 5.12.2017)

Так, за 2010-2015 год на фоне общего сокращения численности занятых в отрасли сельского хозяйства, охота и лесное хозяйство в регионе на 8,9 тыс. чел. или на 2,3%, наибольший отток произошел среди мужчин на 4,8 %, что составило 12,3 тыс. чел. При этом восполнение трудовых ресурсов в отрасли происходило за счет женщин. Их численность увеличилась на 2,5 % или на 3,4 тыс. чел. Однако в сельскохозяйственном производстве, где преобладает тяжелый физический труд, использование сельскохозяйственной техники и транспорта, такая замена практически невозможно, а складывающаяся тенденция оттока мужчин приведет к увеличению кадрового дефицита в отрасли.

Занятость населения в сельском хозяйстве Орловской области в 2016 году составила 17,8 %, 14,7 % в обрабатывающих производствах, 18,7 % в оптовой и розничной торговле. Таким образом, регион можно охарактеризовать как аграрный, имеющий собственную перерабатывающую промышленность, с развитой торговой сетью.

Повышение спроса на труд в сельском хозяйстве может быть связано не только с повышением объемов производства, улучшением системы мотивации в организациях, но и с увеличение численности ЛПХ и К(Ф)Х на селе. Это объясняется потребностью жителей в обеспечении себя продуктами питания и возможного заработка, путем сбыта товаров собственного производства, а так же реализацией мер Государственных программ по поддержке малых форм хозяйствования и «Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области» [16].

Совершенствование направлений государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инженерной и социальной инфраструктуры села [17] позволит повысить эффективность деятельности АПК в регионе за счет формирования трудового потенциала сельских территорий, позволяющих обеспечить аграрный сектор квалифицированными кадрами.

В последние десятилетия в организациях аграрного сектора экономики наблюдается сокращение численности работников, за счет рядовых сотрудников и специалистов. Так, за период с 2005 по 2016 год общая численность работников, занятых в сельскохозяйственных организациях Орловской области, сократилась на 18,1 тыс. чел. (на 12,4%), в том числе работников, непосредственно занятых в сельскохозяйственном производстве, - на 17,5 тыс. чел. (18,5%). Таким образом, доля управленцев за данный период увеличилась с 18,1 до 20,4%. Это спровоцировало необходимость оптимизации затрат на содержание персонала: сокращение их численности и изменение системы оплаты труда, стимулирование и поддержка высококвалифицированных и опытных сотрудников.

Исследование динамики численности работников показало сокращение рабочих профессий, занятых производственным процессом в сельскохозяйственных организациях, особенно ярко выражено в отрасли скотоводства. За аналогичный период значительные сокращения произошли среди таких категорий работников, как операторы машинного доения и скотники крупнорогатого скота (их численность сократилась соответственно на 30,1% и 36,2%). При этом анализ тенденций подготовки кадров для субъектов агробизнеса Орловской области показал, что производственным процессом в среднем занимается персонал, не имеющий специальных навыков, или они требуют обновления [18].

Основными причинами складывающихся тенденций в кадровом составе сельскохозяйственных организаций можно назвать:

- предшествующая кризисная ситуация в экономики аграрной сферы, повлекшая спад производства и соответственно сокращение численности работников;

- развитие новых форм собственности и построения взаимоотношений в сельскохозяйственных организациях сделали значительный скачок в росте текучести кадров;

- низкий уровень качества жизни населения сельских территорий по сравнению с городом провоцирует отторжение молодых специалистов в аграрном секторе.

На сегодняшний день трудоспособное население сталкивается с достаточно высокой конкуренцией на рынке труда, в связи с сокращением численности сельскохозяйственных организаций. Однако требования работодателей к соискателям существенно возросли. Это создает предпосылки для восстановления работоспособности персонала в организациях, единственным недостатком которого является сформировавшийся не высокий уровень заработной платы рабочих профессий (скотники КРС, операторы машинного доения и т.д.), которые являются основной категорией работников в формировании объемов производства продукции.

Рост эффективности аграрного труда напрямую зависит от квалификации труда работников. Одна из основных причин кадрового обеспечения аграрной отрасли - это миграция высококлафицированных работников в города вследствие слабой их закрепляемости на селе [19, 20], основными причинами которой служат низкая престижность аграрного труда, плохие социально-бытовые условия жизни на селе, невысокий уровень оплаты труда.

За одиннадцатилетний период уровень среднемесячной заработной платы работника сельскохозяйственного производства увеличился с 2883 до 21445 руб. (табл. 5). В относительном выражении данная цифра лишь на 6,4% ниже уровня средней заработной платы в целом по экономике области. Данный факт свидетельствует о преимуществе организаций АПК на рынке труда, что позволяет им по данному показателю конкурировать с другими работодателями за привлечение высококвалифицированных кадров.

Достаточно наглядно политика оплаты труда сельскохозяйственных организаций просматривается по таким показателям как доля затрат на оплату труда в общих затратах по основному производству и в выручке от реализации продукции [21]. Тревожным остается тот факт, что доля фонда оплаты труда в основных экономических показателях деятельности сельскохозяйственных организаций за рассматриваемый период имеет тенденцию к снижению. Таким образом, имея возможность увеличения заработной платы своих работников, руководители организаций АПК предпочитают удерживать ее на невысоком уровне относительно среднего по экономике области. Во многом это обуславливается отсутствием на селе альтернативных источников занятости и желанием работодателей использовать дешевую рабочую силу.

Исследования динамики среднемесячной заработной платы в аграрном секторе Орловской области показали его положительный рост по отношению к среднему заработку по экономике и прожиточному минимуму. Однако по отношению к среднему заработку в сельском хозяйстве РФ до 2015 года имел устойчивую тенденцию к увеличению (с 87,3 до 101,4%), а в 2016 году он резко снизился до уровня 2005 года и составил 87,4%.

Таблица 5 - Соотношение среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственных организаций _Орловской области, %_

Показатели Годы Отклонение 2016 г от 2005 г. (+,-)

2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве региона, руб. 2883,0 9661,6 11684,5 13395,2 15005,1 17483,9 20003,8 21445,0 18562,0

Соотношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве:

- к ее уровню по экономике региона в целом, % 53,1 73,3 80,4 79,3 77,9 83,7 91,9 93,6 40,5

- к величине прожиточного минимума трудоспособного населения региона, % 114,6 197,8 225,0 259,7 233,7 243,0 228,2 221,2 106,6

- к среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве РФ 87,3 94,0 94,1 94,8 95,4 98,7 101,4 87,4 0,1

Доля фонда оплаты труда работников сельскохозяйственных организациях региона:

- в общих затратах 15,5 14,5 13,6 15,7 15,1 13,9 14,1 12,9 -2,6

- в выручке 15,0 16,7 14,5 12,8 14,8 12,5 11,3 11,5 -3,5

Источник: Территориальная служба государственной статистики по Орловской области [Электронный ресурс]. URL: http://orel.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/orel/ru/statistics/enterprises/agriculture/ (дата обращения: 5.12.2017)

Эти показатели достаточно полно характеризуют незначительную долю затрат, а соответственно не высокую долю полученных доходов, которую сельскохозяйственные организации Орловской области направляют на содержание и развитие человеческого капитала, который определяет дальнейший рост производительности аграрного труда, а следовательно и эффективность аграрного производства. Резкое уменьшение численности работников логически должно было бы отразиться на уровне заработной платы тех из них, которые продолжают свою трудовую деятельность в этом секторе экономики Орловской области. Однако этого не наблюдается, средняя заработная плата по-прежнему существенно отличается от иных сфер экономики.

Выводы.Проведенные исследования социально-экономических условий формирования трудовых ресурсов села в Орловской области позволили выделить следующие его особенности и проблемы на современном этапе развития экономики и общества:

1. Формирование трудовых ресурсов сельских территорий зависит от состояния демографической ситуации. Снижение численности сельского населения связано в первую очередь с низкой развитостью инфраструктуры села, снижением рождаемости. Не позволяют улучшить ситуацию и такие меры государственной поддержки как реализация материнского капитала, предоставление субсидий жителям и работникам села на строительство и покупку собственного жилья - отдается предпочтение приобретению жилья в черте города, поселениях приближенных к районным центрам, где более доступное и качественно оказываемое медицинское и социально-бытовое обслуживание, дошкольные и средние образовательные учреждения, развитая транспортная и торговая сеть.

2. Одной из главных проблем формирования трудовых ресурсов сельских территорий в Орловской области является дефицит квалифицированной рабочей силы. Молодые специалисты сталкиваются с проблемой наличия вакантных должностей, условия труда для которых не вполне могут соответствовать их представлениям о занятости в инновационном процессе производства АПК. Одним из выходов в данной ситуации является участие молодых специалистов, а также других инициативных жителей села в государственных областных программах по грантовой поддержке собственного агробизнеса, по развитию семейных животноводческих ферм и других сельских инициатив.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3. Как показывает проведенные исследования, уровень среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве региона составляет 93,6% по отношению к среднему заработку по экономике. Не смотря на это численность работников сельского хозяйства снижается. В данных обстоятельствах необходимо обеспечить повсеместную технико - технологическую модернизацию основных средств, внедрение эффективных инновационных технологий производства, благоприятные условия труда тем самым создавать достойный и качественный уровень жизни работников.

Проведенные исследования показали, что, несмотря на стабилизацию финансово-хозяйственной деятельности субъектов АПК региона и улучшение социально-экономических показателей трудовой деятельности работников, наблюдается дефицит трудовых ресурсов, который проявляется в продолжающемся оттоке квалифицированных кадров на фоне общего ухудшения демографической ситуации на селе. Поэтому для формирования трудовых ресурсов региона необходимо комплексное и равномерное развитие не только сельских территорий, но и агропромышленного производства.

Литература

1. Экономика трудовых ресурсов : учеб.пособие / под ред. проф. П.Э. Шлендера.- М. : Вузовский учебник, 2008.- 302 с

2. Бондаренко Л.В. Социальное развитие сельских территорий России: проблемы и перспективы //Агропродовольственная политика России. 2017. № 4 (64). С. 13-18.

3. О состоянии сельских территорий в Российской Федерации в 2015 году. Ежегодный доклад по результатам мониторинга: науч. изд. М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2017, вып. 3-й. 348 с.

4. Долгушкин Н.К. Кадровый потенциал агропромышленного комплекса: проблемы формирования и пути решения // Экономика сельского хозяйства России. 2017. № 9. С. 37-43

5. Шумаков Ю.Н., Тушканов М.П. Трудовые ресурсы села: состояние и перспективы // Экономика сельского хозяйства России. 2015. №7. С. 74-77.

6. Полухина М.Г., Студенникова Н.С. Опыт и проблемы привлечения молодых специалистов на сельские территории (на примере субъектов Центрального федерального округа) // Аграрный научный журнал. 2017. №8. С. 90-95.

7. Ушачев И.Г. Современные тенденции и взгляд в будущее развития АПК России // Прикладные экономические исследования. 2017. №2 (18). С. 4-6.

8. Третьякова Л.А. Социально-экономические условия формирования и развития трудового потенциала сельских территорий // Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 32. С. 2-10.

9. Трубин А. В Орловской области используется 98% земель сельхозназначения [Электронный ресурс]. URL: http://regionorel.ru/news/novosti/v_orlovskoy_oblasti_ispolzuetsya_98_zemel_selkhoznaznacheniya/(дата обращения: 30.06.2017).

10. Волчёнкова А.С. Обоснование перспективных направлений развития аграрного сектора экономики региона// Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 10. С. 43-48.

11. Кравченко Т.С., Волчёнкова А.С. Региональные особенности формирования трудового потенциала села: территориальный и отраслевой аспекты // Региональная экономика: теория и практика. 2018. Т. 16. № 6 (453). С. 992-1013.

12. Гуляева Т.И., Бураева Е.В. Проблемы кадрового обеспечения регионального АПК в условиях миграции сельского населения (на примере Орловской области) // Вестник аграрной науки. 2017. № 5 (68). С. 80-88.

13. Злобин Е.Ф., Студенникова Н.С., Полухина М.Г. Сельский рынок труда центральной России: состояние и проблемы // Вестник аграрной науки. 2017. №6 (69). С. 117-123.

14. Студенникова Н.С., Полухина М. Г.Состояние демографической ситуации, рынка труда и инфраструктуры как показатели устойчивого развития сельской территории// Образование, наука и производство. 2013. № 1 (2). С. 7-13.

15. Полухина М.Г., Логвинова Р.М. Экономический анализ демографического потенциала Орловской области // Образование, наука и производство. 2014. № 3 (8). С. 65-70.

16. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/70210644/#ixzz4me5K7J1G (дата обращения: 30.07.2017).

17. Гончарова Н.В., Кравченко Т.С. Социально - экономические факторы формирования и развития кадрового потенциала АПК Орловского региона // Научно-методический электронный журнал Концепт. 2015. Т. 13. С. 4501 - 4505.

18. Сухочева Н.А., Ловчикова Е.И. Проблемы и перспективы подготовки кадров как стратегического направления обеспечения эффективности и конкурентоспособности субъектов агробизнеса // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2016.№4. С. 107-111.

19. Белокопытов А. Совершенствование закрепляемости молодых кадров в аграрном секторе региона // Экономика труда. 2015. № 2(4). С. 255-266.

20. Медведев А.В. Новые меры закрепления молодежи на селе: молодежный капитал, консультационные пункты, оценочные показатели // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2016. №3(28). С. 55-57

21. Прока Н.И. Основные параметры политики оплаты труда в аграрном секторе экономики// Вестник Орловского государственного аграрного университета. 2016. Т. 63. № 6. С. 3-9.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.