5(47) - 2011
Аналитический обзор
региональное развитие*
В январе — ноябре 2010 г. рост промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года был отмечен как в целом по Российской Федерации (108,4 %), так и во всех федеральных округах.
Наибольший рост промышленного производства в январе — ноябре 2010 г. по сравнению с январем — ноябрем 2009 г. был отмечен в Приволжском и Южном федеральных округах (на 13,5 и 10,9 % соответственно) благодаря росту объемов обрабатывающих производств в большинстве регионов указанных округов (рис. 1).
Рост этого показателя был зафиксирован в 79 субъектах Российской Федерации, причем на 20 % и более — в республиках Бурятия, Мордовия, Удмуртской Республике, Алтайском и Хабаровском краях, Калужской, Ульяновской, Калининградской, Брянской и Орловской обл.
Вместе с тем, в 4 субъектах Российской Федерации сократилось производство промышленной продукции, причем наиболее значительно в
Чеченской Республике (на 10,6 %), в Республике Ингушетия (на 7,3 %) и в Чукотском автономном округе (на 5,0 %) в результате спада производства в добыче полезных ископаемых.
Производство продукции по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» увеличилось в 53 субъектах Российской Федерации, и в целом по Российской Федерации рост составил 103,7 %.
Более чем на 30 % к январю — ноябрю 2009 г. увеличение зафиксировано в Республике Мордовия, Чувашской Республике, Калужской, Иркутской и Тамбовской обл., Красноярском крае, Еврейской автономной обл. и г. Санкт-Петербурге (рис. 2, 3).
Сокращение объемов добычи более чем на 20 % было отмечено в Республике Алтай (вследствие снижения объемов добычи металлических руд, в том числе серебряных и золотосодержащих руд и концентратов), Московской обл. (снижение объемов разработки каменных карьеров), Алтайском крае (вследствие снижения объемов разработки
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Центральный Северо- Южный Северо- Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Западный Кавказский
|_| Добыча полезных ископаемых |_| Обрабатывающие производства
| | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
рис. 1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности в январе — ноябре 2010 г., % к январю — ноябрю 2009 г.
* Публикуется по данным Минэкономразвития России об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в январе — ноябре 2010 г. URL: http://www. economy. gov. m/mmec/activity/sections/macro/monitormg/doc20101222_03.
финансовая аналитика
проблемы и решения ' 75
] Добыча полезных ископаемых |" | Обрабатывающие производства
| | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
рис. 2. Индексы производства по видам экономической деятельности в январе — ноябре 2010 г., % к январю — ноябрю 2009 г.
Западный Кавказский
I | Январь - июнь 2010 г. [^Щ Январь - сентябрь 2010 г. Январь - ноябрь 2010 г.
рис. 3. Индексы промышленного производства, % к соответствующему периоду 2009 г.
каменных карьеров, добычи гравия, песка и глины, металлических руд) и Орловской обл. (вследствие снижения разработки гравийных песчаных карьеров).
При увеличении выпуска продукции обрабатывающих производств в целом по Российской Федерации на 12,1 % по сравнению с январем — ноябрем 2009 г. спад показателя наблюдался в 6 субъектах Российской Федерации, причем наиболее существенный — на 5,3 % — в Чукотском автономном округе вследствие снижения объемов производства пищевых продуктов (мяса и мясопродуктов).
Наиболее значительный прирост (более чем на 30 %) по этому виду деятельности был отмечен в 7 регионах: Республике Бурятия, Калужской, Калининградской, Сахалинской и Амурской обл., Хабаровском и Приморском краях.
Рост объемов производства и распределения электроэнергии, газа и воды к январю — ноябрю 2009 г. в Российской Федерации составил 104,5 %. Наиболее значительное сокращение показателя отмечено в Республике Хакасия (на 28 %) в результате снижения выработки электроэнергии Саяно-Шушенской ГЭС им. П. С. Непорожнего, где до настоящего времени ведутся ремонтно-вос-становительные работы.
объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, население) в январе — ноябре 2010 г. в действующих ценах, по предварительным данным, составил 2 289,5 млрд руб., или 87,6 % к январю — ноябрю 2009 г. (табл. 1).
Величина объемов строительных работ в Российской Федерации в январе — ноябре 2010 г.
финансовая аналитика
проблемы и решения
Аналитический обзор
5(47) - 2011
Таблица 1
производство основных продуктов животноводства в сельскохозяйственных организациях федеральных округов в январе — ноябре 2010 г., % к январю — ноябрю 2009 г.
Федеральный округ ^от и птица на убой в живом весе Молоко Яйца
Центральный 114,1 96,4 108
Северо-Западный 118,6 98,4 100,2
Южный 118,9 95,1 107,8
Северо-Кавказский 118,5 116,9 118
Приволжский 104,9 100,5 106,6
Уральский 109,7 102,6 100,5
Сибирский 106,3 99,3 103,7
Дальневосточный 113,4 103,2 106,4
В целом по Российской Федерации... 111,7 99 105,1
выросла на 0,4 % к январю — ноябрю 2009 г. Однако среди регионов наиболее значительный рост показателя зафиксирован в Еврейской автономной обл. (в 2 раза к январю — ноябрю 2009 г.), Хабаровском крае (на 72,5 %), Ненецком автономном округе (на 44,4 %), республиках Карелия (на 46,4 %) и Марий Эл (на 36,8 %), Приморском крае (на 30,6 %). Наиболее значительное падение объемов строительных работ — в Калининградской обл. (на 42,1 %), Курганской обл. (на 41,2 %), Кабардино-Балкарской Республике (на 41 % в связи со снижением объемов строительной деятельности крупных и средних организаций и сокращением инвестиций в строительную отрасль республики) и Республике Саха (Якутия) (на 39,2 %).
Основной объем строительных работ в январе — ноябре 2010 г. приходился на гг. Москву и Санкт-Петербург, Московскую обл., Краснодарский край, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Республику Татарстан.
В январе — ноябре 2010 г. организациями всех форм собственности введено в действие 515,2 тыс.
115 п
110 -
105
100 -
95 -
90
85
109,3 109,9 109,3 109,4
105,1^05,5 103,6
,104,8 105,2
Центральный СевероЗападный
Южный Северо- Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Кавказский
I I Январь - июнь 2010 г. ЕШЛЯнварь - ноябрь 2010 г
рис. 4. Темпы роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах, % к соответствующему периоду 2009 г.
новых квартир — 43,6 млн м2 жилья, что составило 96,2 % к соответствующему периоду 2009 г. В 36 субъектах Российской Федерации объемы построенного жилья превысили уровень января — ноября 2009 г., причем в 3 раза — в республике Ингушетия (в связи с переселением населения из оползневых зон в коттеджные новостройки), более, чем в 1,2 раза — в Республике Северная Осетия — Алания, Республике Бурятия, Красноярском крае, Пензенской обл. в связи со сдачей в эксплуатацию многоквартирных домов в указанных регионах.
Во всех федеральных округах оборот розничной торговли по сравнению с январем — ноябрем 2009 г. вырос, что свидетельствует о росте платежеспособного спроса населения, а также повышении качества услуг, оказываемых торговыми предприятиями (рис. 4).
Показатель увеличился в 75 субъектах Российской Федерации, причем наиболее заметно — в Чеченской Республике (на 37,3 %), Республике Ингушетия (на 13,2 %), Смоленской обл. и Ставропольском крае (на 12,1 %).
Наиболее значительно оборот розничной торговли снизился по сравнению с январем — ноябрем 2009 г. в Ямало-Ненецком автономном округе (на 10 %), в Ханты-Мансийском автономном округе (на 8,9 %), в Республике Хакасия (на 5,9 %), в Тюменской обл. (на 5,1 %) и Иркутской обл. (на 2,8 %).
Уменьшение оборота розничной торговли, отмечаемое в январе — ноябре 2010 г. в 7 субъектах Российской Федерации, в основном обусловлено со-
104,5104,8
2 102,2 101,2
Январь - сентябрь 2010 г.
ФИНАНСОВАЯ АНАЛИТИКА
проблемы и решения
7х"
77
108
106
кращением платежеспособного спроса населения по причине снижения уровня реальных денежных доходов и, как следствие, снижением продаж непродовольственных товаров в 6 из указанных субъектов Российской Федерации.
В январе — ноябре 2010 г. по сравнению с соответствующим периодом 2009 г. на 10 и более процентов объем платных услуг населению увеличился в Республике Ингушетия, Ненецком автономном округе. В то же время наиболее существенное уменьшение этого показателя — на 7,7 % — было зафиксировано в Новосибирской обл. в связи с уменьшением объемов предоставляемых транспортных услуг.
В ноябре 2010 г. в 4 субъектах Российской Федерации прирост потребительских цен составил 1,2 % и более. Заметнее всего цены и тарифы выросли в Курской и Липецкой обл. — на 1,6 % в результате увеличения тарифов на услуги на 4,4 и 4,2 % соответственно.
В Москве индекс потребительских цен за месяц составил 100,8 % (с начала года — 108), в Санкт-Петербурге — 100,9 (с начала года — 108,1%).
Индекс цен производителей промышленных товаров в ноябре 2010 г., по предварительным данным, составил 104,4 %, за период с начала года — 115,5 (в ноябре 2009 г. — 99,5; за период с начала года — 113,3 %).
В ноябре 2010 г. по сравнению с предыдущим месяцем потребительские цены на продовольственные товары увеличились на 1,4 % (в ноябре 2009 г. — на 0,3 %).
При этом в ноябре 2010 г. при среднем увеличении цен на масло подсолнечное на 6,9 % в 13 субъектах Российской Федерации оно подорожало более чем на 10 %. Максимальное удорожание было отмечено в Волгоградской обл. — на 14,9 %.
Повышение цен на сахар-песок отмечалось почти во всех субъектах Российской Федерации, при этом в 8 субъектах — более чем на 10 %. В Еврейской автономной области цены на сахар-песок увеличились на 22 %, Приморском крае — на 17,2 %, Сахалинской обл. — на 16,6 %.
Среди наблюдаемых видов крупяных изделий ускоренными темпами росли цены на пшено, которое за месяц стало дороже на 15,5 % (в октябре — на 13,9 %). При этом в Ульяновской области цены на него возросли на 36,8 %. Крупа гречневая ядрица за месяц подорожала на 5,4 %, в том числе в Магаданской обл. — в 1,5 раза. Цены на крупы овсяную и перловую, а также на овсяные хлопья «Геркулес» выросли на 5,3 и 3,8 % соответственно. Одновременно рис шлифованный в среднем по России подешевел на 0,4 %.
Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по Российской Федерации в конце ноября 2010 г. составила 2 519,4 рубля в расчете на месяц (табл. 3). По сравнению с концом октября 2010 г. его стоимость увеличилась на 2,2 % (с начала года — на 17,7 %).
Стоимость набора в Москве в конце ноября составила 2 884,5 руб. и за месяц выросла на 1,6 % (с начала года — увеличилась на 18,3 %), в Санкт-Петербурге — 2 796 руб. и выросла на 2,7 % (с начала года — выросла на 19,2 %).
В январе — октябре 2010 г. реальные денежные доходы населения по сравнению с январем — октябрем 2009 г. сократились в 11 субъектах Российской Федерации: Ярославской, Тюменской, Омской и Иркутской обл., Пермском и Красноярском краях, г. Москве, Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком, Ненецком и Чукотском автономных округах.
Среднедушевые денежные доходы населения в октябре 2010 г. увеличились по сравнению с октябрем 2009 г. во всех субъектах Российской Федерации, кроме Ярославской, Нижегородской, Амурской обл., г. Москвы, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов.
Среди субъектов Российской Федерации среднедушевые денежные доходы различались в 5,3 раза (минимальные — в Республике Ингушетия — 8 117,3 руб., максимальные — в г. Москве — 43 310,3 руб.).
По состоянию на 01.12.2010 в бюджетную систему Российской Федерации поступило 6 894,7 млрд
Таблица 2
Максимальные и минимальные индексы цен производителей промышленных товаров по субъектам Российской Федерации в ноябре 2010 г., %
Максимальное значение Минимальное значение
Субъект Российской Федерации Индекс цен Субъект Российской Федерации Индекс цен
Республика Ингушетия 124,5 Республика Тыва 99,1
Чеченская Республика 116,6 Сахалинская область 99,3
Магаданская область 113,5 Карачаево-Черкесская Республика 99,4
Тюменская область 112,6 Республика Бурятия 99,9
Архангельская область 112,5 Ленинградская область 100,1
Республика Калмыкия 108,1 Липецкая область 100,3
финансовая аналитика
проблемы и решения
Аналитический обзор
5(47) - 2011
Таблица 3
Стоимость минимального набора продуктов питания в ноябре 2010 г.
Федеральный округ Стоимость набора, руб. Изменение стоимости набора, % к предыдущему месяцу Максимальная и минимальная стоимость набора внутри федерального округа
Субъект Российской Федерации Стоимость набора, руб.
Центральный 2 534,1 101,7 г. Москва Белгородская область 2 884,5 2 135,6
Северо-Западный 2 791,2 102,2 Мурманская область Новгородская область 3 178,4 2 587,3
Южный 2 400,6 101,3 Краснодарский край Ростовская область 2 443,5 2 360,4
Северо-Кавказский 2 447,5 101,1 Чеченская Республика Кабардино-Балкарская Республика 2 691,8 2 247
Приволжский 2 295,4 103 Пермский край Саратовская область 2 515,1 2 072,5
Уральский 2 618,9 102,4 Тюменская область Курганская область 2 936,5 2 311,7
Сибирский 2 433,9 103,3 Новосибирская область Омская область 2 635,9 2 173,5
Дальневосточный 3 340,2 102,1 Чукотский автономный округ Амурская область 6 252,9 2 804,4
руб. налогов, сборов и иных обязательных платежей.
В состав группы регионов, в основном формирующих налоговые доходы консолидированного бюджета, входят республики Башкортостан и Татарстан, Пермский, Краснодарский и Красноярский края, Московская, Свердловская, Оренбургская и Самарская обл., гг. Москва и Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа (рис. 5).
В январе — октябре 2010 г. ими было собрано 66,1 % всех налогов и сборов.
В федеральный бюджет перечислено 58,6 % всех собранных на территориях субъектов Российской Федерации налогов и сборов (рис. 6).
На конец ноября 2010 г. в государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,5 млн чел. (из которых 1,3 млн чел. получали пособие по безработице), что осталось на уровне октября 2010 г., но на 30,6 % ниже уровня января — ноября 2009 г.
Другие субъекты Российской Федерации 33,9
Оренбургская обл. 1,5
Ханты-Мансийский АО -Югра 13,8
Московская обл. 5
100
80
60
40
20
Пермский край 1,7 _ Краснодарский край 1
Свердловская обл. 2,1 _
г. Санкт-Петербург 4,5
Ямало-Ненецкий АО 4,3
Красноярский край/ 2,1
Республика Башкортостан 2,1
Республика Татарстан 2,8
Рис. 5. Доля субъектов Российской Федерации в общей сумме налогов и сборов на 1 декабря 2010 г., %
65,0
35,0
66,9
33,1
78,0
22,0
75,5
24,5
57,7
42,3
31,5
68,5
76,4
23,6
76,7
23,3
Центральный Северо- Северо- Южный ФО Приволжский Уральский ФО Западный ФО Кавказский ФО ФО
ФП
Сибирский Дальневосточный ФО ФО
И В федеральный бюджет
В бюджеты субъектов РФ
Рис. 6. Распределение налогов и сборов по уровням бюджетной системы по состоянию на 01.12.2010 г., %
ФИНАНСОВАЯ АНАЛИТИКА
проблемы и решения
7х"
79
0
В ноябре 2010 г. наименьший уровень зарегистрированной безработицы (1 % и менее) был отмечен в Сахалинской, Ленинградской, Липецкой, Калужской, Московской и Тюменской (без учета автономных округов) обл., гг. Санкт-Петербурге и Москве, в Краснодарском крае, Ханты-Мансийском автономном округе.
Наиболее высокие показатели уровня зарегистрированной безработицы по-прежнему фиксируются в регионах со сложной социально-экономической ситуацией: Чеченской Республике (44,3 %) и Республике Ингушетия (22,7 %).
Среди остальных субъектов Российской Федерации количество официально зарегистрированных безработных превышает четырехпроцентный уровень от экономически активного населения в Республике Тыва (4,7 %).
Количество создаваемых рабочих мест не обеспечивает в полной мере занятости трудоспособного населения, численность которого в указанных регионах растет.
среднемесячная начисленная заработная плата в ноябре 2010 г., по предварительным данным, составила 21 599 руб. и по сравнению с ноябрем 2009 г. выросла на 11,5 %, в январе — ноябре 2010 г. — также на 11,5 % по сравнению с соответствующим периодом 2009 г.
За период с 1 ноября по 1 декабря 2010 г. задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций снизилась в 32 субъектах Российской Федерации, выросла — в 35 субъектах, отсутствовала — в 11 субъектах, осталась без изменения — в 2 субъектах, образовалась — в 3 субъектах Российской Федерации.
Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за отсутствия собственных средств из общей суммы указанной задолженности приходится на Нижегородскую обл. (234,9 млн руб., или 7,4 %), Москву (167,9 млн руб., или 5,3 %), Кировскую обл. (165 млн руб., или 5,2 %), Пермский край (148,8 млн руб., или 4,7 %), Удмуртскую Республику (146,8 млн руб., или 4,6 %), Чувашскую Республику (120,7 млн. руб., или 3,8 %), Республику Башкортостан (117,8 млн руб., или 3,7 %).
На 1 декабря 2010 г. просроченная задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней отсутствовала в 64 субъектах Российской Федерации, снизилась по сравнению с 1 ноября 2010 г. — в 3 субъектах.
Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из
федерального бюджета на 1 декабря 2010 г. отсутствовала в 72 субъектах Российской Федерации. Из общей суммы указанной задолженности 33,5 млн руб., или 61 %, приходится на Мурманскую обл., главным образом, на организации обрабатывающих производств.
Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов субъектов Российской Федерации на 1 декабря 2010 г. наблюдалась в Ивановской обл., республиках Северная Осетия-Алания и Татарстан. Из общей суммы указанной задолженности 93 % приходится на Республику Северная Осетия-Алания.
Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из местных бюджетов на 1 декабря 2010 г. отсутствовала в 76 субъектах Российской Федерации.
По оценке Росстата, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 ноября 2010 г. составила 141,8 млн чел.
В январе — октябре 2010 г. по сравнению с соответствующим периодом 2009 г. в Российской Федерации отмечалось увеличение числа родившихся (в 41 субъекте Российской Федерации) и числа умерших (в 60 субъектах).
В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся осталось на том же уровне, что и в январе — октябре 2009 г. — 1,1 раза, в 23 субъектах Российской Федерации оно составило 1,5 — 2,1 раза.
Естественный прирост населения в январе — октябре 2010 г. зафиксирован в 24 субъектах Российской Федерации, где существенное воздействие на процесс воспроизводства населения оказывает влияние традиций на институт семьи (в январе — октябре 2009 г. в 25 субъектах Российской Федерации): Чеченской, Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской, Удмуртской республиках, республиках Дагестан, Северная Осетия — Алания, Ингушетия, Калмыкия, Алтай, Тыва, Башкортостан, Бурятия, Саха (Якутия), Хакасия, Забайкальском и Красноярском краях, Тюменской, Астраханской, Томской и Иркутской обл., Ненецком, Ханты-Мансийском, Чукотском и Ямало-Ненецком автономных округах.
Высокие показатели естественной убыли населения были отмечены в Московской (27,9 тыс. чел.), Нижегородской (19,7 тыс. чел.), Ростовской (14,4 тыс. чел.), Воронежской (14,1 тыс. чел.), Тульской (13,0 тыс. чел.), Тверской (10,6 тыс. чел.) обл. и г. Санкт-Петербурге (8,5 тыс. чел.).
ФИНАНСОвАя АНАлИтИкА
проблемы и решения