CC BY
0
РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА: ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ
Э.В. Алиев, студент
Н.Ю. Чаусов, канд. экон. наук, доцент
Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2411-0450-2024-11-2-23-27
Аннотация. В статье детально анализируется роль информационной политики Калужской области в контексте её значимости для социально-экономического, культурного и общественно-политического развития региона. Рассматриваются ключевые аспекты ведомственной целевой программы «Информационная политика Калужской области», включая её цели, задачи и механизмы реализации и эффективности. Особое внимание уделяется практическим мероприятиям, направленным на формирование регионального информационного пространства, поддержание доверительных отношений между органами власти и населением, а также укрепление традиционных духовно-нравственных ценностей. Приводятся примеры успешных инициатив, таких как проведение региональных форумов и фестивалей, освещаемых средствами массовой информации, что способствует формированию положительного имиджа региона на национальном уровне. Сделан вывод, что информационная политика становится неотъемлемым элементом эффективного управления, играет ключевую роль в обеспечении устойчивого развития региона, способствует укреплению его позиций в рамках Российской Федерации.
Ключевые слова: информационная политика, Калужская область, социально-экономическое развитие, региональное управление.
Изучение научной литературы показывает, что предметом управления является информация [1]. Государственное управление, как один из основных видов управления, наряду с корпоративным и идеологическим, в соответствии с постулатами теории управления также представляет из себя процесс по преобразованию информации для разработки, приема и реализации принятых решений. В данном контексте информация является необходимым ресурсом и определенным результатом государственного управления. Наряду с вышеизложенным, информация в сфере государственного управления может иметь и самостоятельное значение, выступая в качестве одного из инструментов государственного управления [2]. В этом случае речь идет о формировании и реализации государственной информационной политики. Под государственной информационной политикой мы будем понимать правила и направления деятельности государственных органов власти путем формирования, преобразования, хранения и передачи всех видов информации для актуализации и реализации государственных интересов. Основными направлениями госу-
дарственной информационной политики в России являются: модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; развитие информационных и телекоммуникационных технологий; создание и использование общедоступных национальных информационных ресурсов; обеспечение граждан страны необходимой информацией и формирование общественного мнения; развитие и обеспечение свободы средствам массовой информации; построение информационного общества и создание правовой базы его функционирования [3]. Более детальные исследования проведены на примере калужского региона.
Калужская область в научной литературе характеризуется с различных сторон. Так, Л.А. Чаусова, Н.Ю. Чаусов, Ю.А. Чуйкина, Е.С. Назарова [4], анализируя факторы инвестиционной привлекательности Калужской области, рассматривают Калужскую область как регион-лидер как по темпам промышленного развития, что позволило достичь высокого уровня индустриализации. Е.В. Гераски-на, А.А. Мигел [5] указывают на создание необходимых условий экономического развития
калужского региона. Л.А. Чаусова, Л.П. Акимова, С.С. Еремкин, О.С. Подова [6] делают вывод о высоком инновационном потенциале Калужской области. А.А. Лазарева, Н.Ю. Чау-сов [7] отмечают наличие в Калужской области 19 региональных программ по различным направлениям социально-экономической жизни людей, высокий уровень их эффективности и нацеленность региональных органов власти на повышение уровня и качества жизни населения региона. Вместе с тем, все авторы отмечают необходимость дальнейшего улучшения качества жизни людей, что, по нашему мнению, становится возможным, в том числе, благодаря реализации эффективной информационной политики.
В настоящее время Калужская область осуществляет информационную политику в рамках ведомственной целевой программы «Информационная политика Калужской обла-
Цель данной программы заключается не только в создании эффективных каналов коммуникации, но и в формировании у населения традиционных российских духовно-нравственных ценностей и норм поведения. Такие ценности, как уважение к культурным традициям, семейным устоям и патриотизму, являются фундаментом, на котором строится взаимодействие между властью, обществом и бизнесом. Организация культурно-просветительских мероприятий (например, «Царские дни»), поддержка национальных фестивалей и освещение их в СМИ служат примером того, как информационная политика способствует укреплению духовной основы общества и популяризации её среди различных возрастных групп [9]. Фестиваль «Многоликая Калуга» на котором собрались представители различных национальных культур, способствовал укреплению межкультурного диалога и духовной сплоченности населения [10].
Особое внимание уделяется воспитанию молодёжи. Проведение тематических мероприятий или занятий (лекций, семинаров),
сти», утверждённой 19 декабря 2022 года. Основную деятельность по реализации программы проводит Управление по информационной политике Администрации Губернатора Калужской области. во главе с заместителем руководителя администрации Губернатора Калужской области. Ответственным исполнителем мероприятий Программы является отдел пресс-службы Губернатора и Правительства Калужской области. Непосредственная работа по информированию населения возложена, прежде всего, на подведомственные Администрации Губернатора Калужской области организации: ООО ГБУ Калужской области «Издательский дом «Калужские Губернские ведомости»; ООО «Телерадиокомпания «Ника»; ГАУ Калужской области «Ме-диакорпорация «Калуга Сегодня», ГТРК «Калуга».
направленных на популяризацию исторического наследия и патриотического воспитания, играет важную роль в интеграции духовно-нравственных ценностей в общественную жизнь. Через систему образования и культурные проекты молодёжь вовлекается в общественную жизнь, что помогает укреплять связь поколений и создавать условия для социальной сплочённости [11].
Информационная политика Калужской области способствует не только повышению уровня информированности граждан, но и созданию условий для их активного участия в социально-экономической и общественно-политической жизни. Благодаря внедрению современных технологий и стратегическому планированию региону удаётся формировать положительный имидж, привлекать инвестиции и обеспечивать устойчивое развитие. Примером успеха является организация мероприятий, таких как форумы и выставки, освещаемые региональными и федеральными СМИ. Например, ежегодный экономический форум в Калуге «Вектор на экспорт», посвя-
Таблица 1. Основные параметры программы [8]
Параметр Значение
Цель Формирование у населения традиционных российских духовно-нравственных ценностей и норм поведения
Задача Создание регионального информационного пространства и поддержка СМИ
Сроки реализации 2023-2025 годы
Объём финансирования Более 1,3 миллиарда рублей
щённый обсуждению мер государственной поддержки экспорта и помощи бизнесу в переориентации на дружественные России рынки, привлекает сотни участников из России и зарубежья. Также Калужская область активно продвигает культурные проекты, которые собирает молодёжь для популяризации инноваций [12]. Освещение этих мероприятий в СМИ способствует формированию положительного имиджа региона и укреплению его позиций на федеральном уровне.
Достижение поставленных целей требует внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, развития социальных сетей и платформ, а также активного взаимодействия с медийными структурами и социально ориентированными некоммерческими организациями. Так, органы региональной власти используют инструменты корпоративного управления, в частности цифрового маркетинга, который для повышения эффективности коммуникаций требует сосредоточиться на персонализации контента,
Порядок и условия финансового обеспечения выполнения программы, предоставления субсидий из областного бюджета определяются действующим законодательством, а закупки - действующим институтом государственных закупок [14].
Исследования показали, что целевые индикаторы программы выполняются полностью.
Таким образом, информационная политика Калужской области является эффективной и представляет собой важный инструмент развития региона, способствующий не только освещению происходящих изменений, но формированию единого информационного пространства, отвечающего запросам граждан и бизнеса. Основными задачами информационной политики являются повышение прозрачности деятельности органов власти, фор-
продуктов, электронных писем и т.д. [12]. По нашему мнению, персонализация в государственном управлении скоро может стать ведомственным стандартом. Важным направлением является обеспечение прозрачности и доступности информации о деятельности органов власти, что способствует укреплению доверия со стороны населения. Региональные инициативы позволяют не только повышать осведомлённость граждан, но и привлекать внимание к потенциалу региона на федеральном уровне.
Финансирование программы также играет значительную роль в её реализации. Общий объём средств, выделенных на программу, составляет более 1,3 миллиарда рублей на период с 2023 по 2025 годы. Эти средства направлены на поддержку инфраструктуры информационного взаимодействия и внедрение инновационных технологий, что позволяет региону оставаться конкурентоспособным на фоне других субъектов Российской Федерации.
мирование позитивного имиджа региона, укрепление духовно-нравственных ценностей и создание благоприятных условий для социальной сплочённости. В Калужской области информационная политика отличается своей направленностью на локальные инициативы с учётом уникальных социокультурных и экономических особенностей. Реализация информационной политики требует постоянного совершенствования методов, средств и приемов, учёта современных вызовов и использования передового опыта. В условиях цифро-визации и глобализации информационная политика становится неотъемлемым элементом эффективного управления, играет ключевую роль в обеспечении устойчивого развития региона, способствует укреплению его позиций в рамках Российской Федерации.
Таблица 2. Распределение финансирования по годам и мероприятиям [8]
Год Сумма финансирования (млн рублей) Ключевые мероприятия
2023 483,3 Поддержка СМИ, модернизация ИТ-инфраструктуры
2024 454,1 Развитие интернет-платформ, информационные кампании
2025 454,1 Поддержка НКО, внедрение инновационных технологий
Библиографический список
1. Менеджмент: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Финансы и кредит» / Н. Ю. Чаусов, О. А. Калугин, Л. А. Чаусова [и др.]. - Калуга: Калужский центр делового образования, 2008. - 440 с.
2. Коретников, Н. В. Информационное обеспечение программ территориального и регионального развития / Н. В. Коретников, Т. Н. Субботина // Экономика и бизнес: теория и практика. -2022. - № 6-1(88). - С. 215-217.
3. Нестерова, Н. Н. Государственная информационная политика в новых условиях развития современного общества / Н. Н. Нестерова, О. Ю. Смыслова // ЭФО: Экономика. Финансы. Общество. - 2022. - № 1(1). - С. 6-18.
4. Факторы инвестиционной привлекательности Калужской области / Л.А. Чаусова, Н.Ю. Чаусов, Ю.А. Чуйкина, Е.С. Назарова // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. - 2019. - № 4. - С. 3.
5. Гераскина, Е. В. Индустриальные парки как фактор развития несырьевой экономики Калужского региона / Е. В. Гераскина, А. А. Мигел // Направления социально-экономического развития региональной экономики, Калуга, 24 марта 2015 года / под редакцией А.А. Мигел, Е.Л. Александрова. - Калуга: Эйдос, 2015. - С. 37-41.
6. Некоторые аспекты повышения инновационной активности организаций Калужской области / Л. А. Чаусова, Л. П. Акимова, С. С. Еремкин, О. С. Подова // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. - 2020. - № 1(61). - С. 4.
7. Лазарева, А. А. Повышение уровня и качества жизни населения как приоритетная задача государственного управления в регионе / А. А. Лазарева, Н. Ю. Чаусов // Russian Economic Bulletin. - 2021. - Т. 4, № 5. - С. 253-259.
8. Постановление Правительства Калужской области от 19.12.2022 № 325-ра «Об утверждении ведомственной целевой программы «Информационная политика Калужской области» на 2023-2025 годы». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/406412106.
9. «Царские дни» в Калужской области. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rg.ru/2024/10/14/reg-cfo/carskie-dni-v-kaluzhskoj-oblasti.html.
10. В парке культуры и отдыха показали многоликую Калугу // ГТРК «Калуга». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://gtrk-kaluga.ru/news/kultura/news-35741?ysclid=m44cr0v0p6382256311.
11. Привалов, А. А. Влияние средств массовой информации на формирование духовных и нравственных ценностей молодежи / А.А. Привалов, Р.А. Чмир, В.В. Артемова // Наука и Образование. - 2022. -№ 3.
12. Культурные проекты Калужской области заняли призовые места на Всероссийском конкурсе «Культурное наследие глазами молодых: новые туристические магниты России». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://kgvinfo.ru/novosti/obshchestvo/kultumye-proekty-kaluzhskoy-oblasti-zanyali-prizovye-mesta-na-vserossiyskom-konkurse-kulturnoe-nasl/
13. Чаусов, Н. Ю. Тенденции развития цифрового маркетинга / Н. Ю. Чаусов, А. И. Манн // Russian Economic Bulletin. - 2022. - Т. 5, № 5. - С. 124-128. - EDN XTKZKC.
14. Чаусов, Н. Ю. Государственные закупки: анализ эффективности и возможности совершенствования / Н. Ю. Чаусов, А. П. Россихин // Modern Economy Success. - 2021. - № 4. - С. 121-125.
REGIONAL INFORMATION POLICY: FEASIBILITY AND SIGNIFICANCE E.V. Aliyev, Student
N.Yu. Chausov, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. The article provides a detailed analysis of the role of the information policy of the Kaluga Region in the context of its significance for the socio-economic, cultural and socio-political development of the region. The key aspects of the departmental target program "Information Policy of the Kaluga Region" are considered, including its goals, objectives and mechanisms for implementation and effectiveness. Particular attention is paid to practical activities aimed at forming a regional information space, maintaining trusting relationships between government bodies and the population, as well as strengthening traditional spiritual and moral values. Examples of successful initiatives are given, such as holding regional forums and festivals covered by the media, which contributes to the formation of a positive image of the region at the national level. It is concluded that information policy is becoming an integral element of effective management, plays a key role in ensuring sustainable development of the region, and contributes to strengthening its position within the Russian Federation.
Keywords: information policy, Kaluga Region, socio-economic development, regional management.
