Научная статья на тему 'Реализация принципа процессуальной экономии в различных видах упрощенных (ускоренных) процедур рассмотрения гражданских дел'

Реализация принципа процессуальной экономии в различных видах упрощенных (ускоренных) процедур рассмотрения гражданских дел Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
176
27
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
процессуальная экономия / упрощенные (ускоренные) процедуры рассмотрения гражданских дел / цивилистические процессуальные отрасли права / гражданское судопроизводство / арбитражное судопроизводство / цифровизация / procedural economy / simplified (accelerated) procedures for the consideration of civil cases / civil procedural branches of law / civil proceedings / arbitration proceedings / digitalization

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Береговский Михаил Сергеевич

Введение: основная доля проводимых мероприятий в рамках реформы российской судебной системы и судебного разбирательства основана на принципе процессуальной экономии. При этом в отечественной юридической науке отсутствует единое понимание указанного принципа, его легальное закрепление и толкование, отмечается трансформация его сущности под влиянием различных факторов. За принципом процессуальной экономии сохраняется основополагающее значение при определении перспективных направлений совершенствования упрощенных (ускоренных) процедур рассмотрения гражданских дел. Цель: характеристика принципа процессуальной экономии в системе институтов цивилистических процессуальных отраслей права, его адаптации к современным потребностям и запросам российского государства и общества. Методологическая основа: общенаучные, формально-юридический, сравнительно-правовой, логические методы. Результаты: в ходе исследования дана оценка отдельным научным концепциям, характеризующим сущность и значение принципа процессуальной экономии, определены пути его возможной трансформации в условиях цифровизации общественных отношений. Выводы: принцип процессуальной экономии следует рассматривать в широком и узком смыслах. В первом случае понимание указанного принципа охватывает практически все отступления от общего порядка рассмотрения и разрешения гражданских дел. Узкий смысл понимания изучаемого принципа отражает современный подход российского законодателя к раскрытию через систему упрощенных (ускоренных) процедур рассмотрения гражданских дел. Внесено предложение о законодательном закреплении принципа процессуальной экономии в действующих цивилистических процессуальных отраслях права.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Implementation of the Principle of Procedural Economy in Various Types of Simplified (Accelerated) Procedures for Consideration of Civil Cases

Background: most of the ongoing activities in the framework of reform of the Russian judicial system and judicial proceedings is based on the principle of procedural economy. At the same time in the domestic legal science there is no unified understanding of this principle, its legal enshrining and interpretation, there is a transformation of its essence under the influence of various factors. The principle of procedural economy remains of fundamental importance in determining the promising directions of improving the simplified (expedited) procedures for consideration of civil cases. Objective: to characterize the principle of procedural economy in the system of institutions of civil procedural branches of law, its adaptation to the modern needs and demands of the Russian state and society. Methodology: general scientific, formal legal, comparative legal, logical methods. Results: in the course of the study, an assessment of individual scientific concepts characterizing the essence and significance of the principle of procedural economy is given, ways of its possible transformation in the conditions of digitalization of public relations are determined. Conclusions: the principle of procedural economy should be considered in a broad and narrow sense. In the first case, the understanding of this principle covers almost all deviations from the general order of consideration and resolution of civil cases. The narrow sense of the understanding of the principle under study reflects the modern approach of the Russian legislator to disclosure through a system of simplified (accelerated) procedures for consideration of civil cases. A proposal was made to legislate the principle of procedural economy in the current civil procedural branches of law.

Текст научной работы на тему «Реализация принципа процессуальной экономии в различных видах упрощенных (ускоренных) процедур рассмотрения гражданских дел»

DOI 10.24412/2227-7315-2023-1-188-197 УДК 347.9

М.С. Береговский

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ЭКОНОМИИ В РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ УПРОЩЕННЫХ (УСКОРЕННЫХ) ПРОЦЕДУР РАССМОТРЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

Введение: основная доля проводимых мероприятий в рамках реформы российской судебной системы и судебного разбирательства основана на принципе процессуальной экономии. При этом в отечественной юридической науке отсутствует единое понимание указанного принципа, его легальное закрепление и толкование, отмечается трансформация его сущности под влиянием различных факторов. За принципом процессуальной экономии сохраняется основополагающее значение при определении перспективных направлений совершенствования упрощенных (ускоренных) процедур рассмотрения гражданских дел. Цель: характеристика принципа процессуальной экономии в системе институтов цивилистических процессуальных отраслей права, его адаптации к современным потребностям и запросам российского государства и общества. Методологическая основа: общенаучные, формально-юридический, сравнительно-правовой, логические методы. Результаты: в ходе исследования дана оценка отдельным научным концепциям, характеризующим сущность и значение принципа процессуальной экономии, определены пути его возможной трансформации в условиях цифровизации общественных отношений. Выводы: принцип процессуальной экономии следует рассматривать в широком и узком смыслах. В первом случае понимание указанного принципа охватывает практически все отступления от общего порядка рассмотрения и разрешения гражданских дел. Узкий смысл понимания изучаемого принципа отражает современный подход российского законодателя к раскрытию через систему упрощенных (ускоренных) процедур рассмотрения гражданских дел. Внесено предложение о законодательном закреплении принципа процессуальной экономии в действующих цивилистических процессуальных отраслях права.

Ключевые слова: процессуальная экономия, упрощенные (ускоренные) процедуры рассмотрения гражданских дел, цивилистические процессуальные отрасли права, гражданское судопроизводство, арбитражное судопроизводство, цифровизация.

© Береговский Михаил Сергеевич, 2023

Аспирант кафедры арбитражного процесса (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: beregovskiyms1@mai.ru

© Beregovsky Mikhail Sergeevich, 2023 188 Postgraduate student of the Arbitration Process Department (Saratov State Law Academy)

M.S. Beregovsky

IMPLEMENTATION OF THE PRINCIPLE OF PROCEDURAL ECONOMY IN VARIOUS TYPES OF SIMPLIFIED (ACCELERATED) PROCEDURES FOR CONSIDERATION OF CIVIL CASES

Background: most of the ongoing activities in the framework of reform of the Russian judicial system and judicial proceedings is based on the principle of procedural economy. At the same time in the domestic legal science there is no unified understanding of this principle, its legal enshrining and interpretation, there is a transformation of its essence under the influence of various factors. The principle of procedural economy remains of fundamental importance in determining the promising directions of improving the simplified (expedited) procedures for consideration of civil cases. Objective: to characterize the principle of procedural economy in the system of institutions of civil procedural branches of law, its adaptation to the modern needs and demands of the Russian state and society. Methodology: general scientific, formal legal, comparative legal, logical methods. Results: in the course of the study, an assessment of individual scientific concepts characterizing the essence and significance of the principle of procedural economy is given, ways of its possible transformation in the conditions of digitalization of public relations are determined. Conclusions: the principle of procedural economy should be considered in a broad and narrow sense. In the first case, the understanding of this principle covers almost all deviations from the general order of consideration and resolution of civil cases. The narrow sense of the understanding of the principle under study reflects the modern approach of the Russian legislator to disclosure through a system of simplified (accelerated) procedures for consideration of civil cases. A proposal was made to legislate the principle of procedural economy in the current civil procedural branches of law.

Key-words: procedural economy, simplified (accelerated) procedures for the consideration of civil cases, civil procedural branches of law, civil proceedings, arbitration proceedings, digitalization.

Принцип процессуальной экономии как предмет научных исследований интересовал представителей всех эпох становления отечественной юридической науки: дореволюционного, советского и современного периодов. В частности, его сущность и значение изучали В.А. Рязановский [1], Е.В. Васьковский [2], М.А. Гурвич [3], В.В. Тихонович [4] и др. На современном этапе развития правовой науки следует выделить труды таких ученых, как С.Ф. Афанасьева [5],

A.И. Артизанова [6], Е.В. Крыловой [7], А.В. Лошкарева [8], Г.Л. Осокиной [9],

B.В. Яркова [10] и др.

На уровне правотворческой деятельности законодатель обратил внимание на указанный принцип в середине XX века, охарактеризовав его как одну из приоритетных задач в решении проблем «медлительности рассмотрения гражданских дел» [11, с. 58]. Первоначальное назначение рассматриваемого принципа не утратило актуальность и в настоящее время. Задача оптимизации, быстроты и своевременности урегулирования правовых конфликтов составляют основу для дальнейшего реформирования процессуальных отраслей отечественного законодательства.

Современная трансформация российской судебной системы и форм судебного разбирательства ориентированы на ускорение процесса рассмотрения и разрешения гражданских дел в целях восстановления социальной справедливости, нарушенных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Достижению поставленной цели способствует внедрение цифровизации в российское правосудие, перехода его на уровень «электронного» [5, с. 41], а также дальнейшее продвижение рассматриваемого принципа в качестве базового для процессуальных отраслей права как частного, так и публичного характера. Следует отметить, что рассматриваемый принцип не ограничивается только исследованиями и действием норм процессуальных цивилистических отраслей права и наук. Процессуальная экономия на современном этапе является предметом научных трудов уголовно-процессуальной науки [12; 13]. В то же время лучшие методики, технологии, формы и способы реализации указанного принципа, как подчеркивает С.Ф. Афанасьев, созданы в теории арбитражного процессуального законодательства Российской Федерации и реализованы на практике арбитражными судами [5, с. 42]. Представители уголовно-процессуальной науки признают, что формирование и становление принципа процессуальной экономии в отечественном праве связано именно с гражданским судопроизводством [13, с. 76].

Актуальность выбранной темы определяется множеством факторов. Во-первых, российское государство продолжает реализовать национальную политику, направленную на быстрое и качественное рассмотрение гражданских дел, снижение нагрузки на судей, в том числе за счет сокращения процессуальных сроков, отказа от совершения определенных процессуальных действий. Во-вторых, в современных научных концепциях отсутствует единый подход к пониманию процессуальной экономии. Так, отдельные авторы характеризуют его как самостоятельный межотраслевой принцип (например, А.И. Артизанов [6], Г.Л. Осокина [9]); другие предлагают рассматривать его как форму проявления принципа разрешения гражданского дела в разумные сроки (например, В.В. Яр-ков [10], А.В. Белякова [14]); третьи — как реализацию задачи гражданского судопроизводства по своевременному урегулированию правового конфликта (например, Е.В. Крылова [7]).

В качестве фактора, подчеркивающего актуальность настоящей темы исследования, следует назвать отсутствие законодательно закрепленного правового режима принципа процессуальной экономии, в том числе базового начала гражданского и арбитражного судопроизводства. Например, в рамках научно-публицистического исследования Е. Яковлева связывает легальное закрепление принципа процессуальной экономии с принятием Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ1, утвердившего требование государства осуществлять правосудие в разумные сроки2. Но в то же время ни одна процессуальная отрасль частного характера не включила на официальном уровне указанный принцип в систему отраслевых начал.

1 См.: Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"» (в ред. от 8 марта 2015 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 18, ст. 2145.

2 См.: Яковлева Е. Реализация принципа процессуальной экономии. Гражданский и арбитражный процесс. URL: https://zakon.rU/blog/2018/7/15/realizaciya principa processu-

190 alnoj_ekonomii (дата обращения: 12.07.2022).

Вместе с тем поддерживая принцип процессуальной экономии, Пленум Верховного Суда РФ в 2021 г. указал на необходимость соблюдения судами следующего соотношения: качество рассматриваемых гражданских дел не должно быть приниженным в результате реализации упрощенных (ускоренных) процедур1. Указанное положение высшей судебной инстанции корреспондирует пониманию цели процессуальной экономии, определенной Конституционным Судом Российской Федерации еще в 2011 г. В своем постановлении федеральный орган конституционного контроля указал, что сокращение временных и трудовых ресурсов, затраченных на разрешение правовых конфликтов, возможно только при сохранении уровня процессуальных гарантий и вынесения судом качественного стабильного решения2.

Признание процессуальной экономии самостоятельным принципом циви-листических отраслей российского права является дискуссионным вопросом, особенно при соотношении с принципом соблюдения разумных сроков при рассмотрении дела и исполнении судебных решений. В действующем арбитражном и гражданском процессуальном законодательстве закреплено положение о том, что «судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки» (п. 3 ст. 2 АПК РФ3, п. 1 ст. 6.1. ГПК РФ4).

Следует различать принципы процессуальной экономии и рассмотрение гражданского дела в разумные сроки. С одной стороны, они взаимосвязаны и направлены на достижение единой глобальной цели, а именно — быстрого рассмотрения и разрешения гражданских дел при соблюдении всех процессуальных гарантий. С другой стороны, при применении упрощенных процедур необходимо соблюдать требование об урегулировании гражданско-правового конфликта в разумные сроки. Так, Е. Яковлева5, Е.В. Лошкарев, М.А. Спиридонова, анализируя сущность процессуальной экономии перечисляют различные способы ее проявления, например, разъединение и объединение гражданских дел, встречное предъявление иска, свобода доказывания и т.д. [8, с. 60]. Действующее российское законодательство не запрещает их использование при реализации упрощенных (ускоренных) процедур. На необходимость разграничения указанных принципов обращает внимание в своих научных исследованиях А.И. Артизанов, рассматривая проблемность вопроса «о соответствии действующих правил перехода из упрощенного производства в общий порядок требованиям принципа процессуальной экономии и рассмотрения дела в разумный срок» [15, с. 28]. Как видим, автор не отождествляет указанные принципы, не соотносит их как общее

1 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. № 46 «О применении 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде * первой инстанции» // Российская газета. 2022. № 7. 1

2 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 19 июля 2011 г. № 17-П «По делу о про- 1 верке конституционности положения пункта 5 части первой статьи 244.6 Гражданского про- ) цессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ю. Какуева» // 2 Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 30, ст. 4699. 33

3 См.: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 11 июня 2022 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 30, ст. 3012.

4 См.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 14 июля 2022 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 46, ст. 4532.

5 См.: Яковлева Е. Реализация принципа процессуальной экономии. Гражданский и арбитражный процесс. URL: https://zakon.ru/blog/2018/7/15/realizaciya_principa_processu-alnoj_ekonomii (дата обращения: 12.07.2022). 191

и частное, а делает акцент на их самостоятельном характере, правовом значении в регулировании общих и ускоренных процедур разрешения гражданских дел.

Требование государства о рассмотрении дела в разумные сроки не прекращает своего действия только в связи с переходом суда к разрешению возникшего спора в рамках упрощенного, заочного или приказного производств. Необоснованное и незаконное затягивание рассмотрения дела, злоупотребление правами сторонами гражданского и арбитражного судопроизводства возможно и в рамках ускоренных процедур. Таким образом, принцип процессуальной экономии не является способом или формой реализации принципа разрешения гражданских дел в разумные сроки.

Так, в современной научной литературе можно встретить мнение ведущих и молодых ученых о том, что принцип процессуальной экономии косвенно закреплен в положениях ст. 2 ГПК РФ, а именно в одной из основных задач гражданского судопроизводства — «правильного и своевременного рассмотрения и разрешения судом гражданских дел» [16, с. 311]. Сторонники данной теории необоснованно отождествляют понятия: «быстрое», «своевременное» и «ускоренное». На первоначальном этапе становления гражданского и арбитражного судопроизводства принцип процессуальной экономии связывали именно с рассмотрением дела в строго установленные процессуальные сроки. Но своевременность — это еще не быстрота в урегулировании юридического конфликта. Сокращение процессуальных сроков, возможно, прежде всего, за счет упрощения процессуальных процедур и оптимальной минимизации сроков разрешения гражданско-правового конфликта. Следовательно, в настоящее время принцип процессуальной экономии рассматривается как система упрощенных (ускоренных) процедур рассмотрения гражданских дел.

Основная сущность анализируемого начала заключается в ускорении урегулирования гражданско-правовых конфликтов путем имплементации упрощенных процедур разрешения юридических дел и обязательном их применении российскими судами за счет сокращения процессуальных сроков, оптимизации, минимизации проведения отдельных процессуальных действий, характерных для разрешения правового спора в общем порядке. Как указывает Конституционный Суд РФ в своем определении от 17 июля 2012 г. № 1389-О1: процессуальная экономия достигается за счет процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты при строгом соблюдении норм материального и процессуального законодательства РФ при вынесении решения по делу, недопущении какого-либо снижения качества вынесенного решения в условиях реализации ускоренных процедур. Независимо от формы реализации принципа процессуальной экономии, суд должен обеспечить вынесение законного, справедливого и стабильного решения.

Сокращение процессуальных сроков при рассмотрении и разрешении гражданских дел рассматривался представителями дореволюционного и советского периода развития отечественной правовой науки как базовый показатель (критерий) реализации процессуальной экономии. Например, В.А. Рязановский

1 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. № 1389-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Кафтаревой Оксаны Викторовны, Романченко Нелли Николаевны и Юрковой Екатерины Николаевны на нарушение их конституционных прав абзацем первым пункта 4 статьи 201.1 Федерального закона „О несостоятельности (бан-192 кротстве)"». иШ: https://base.garant.ru/70230708/ (дата обращения: 21.07.2022).

[1, с. 48] и Е.В. Васьковский [2, с. 95] характеризуют указанный принцип как «универсальный», позволяющий суду быстро достичь стабильного правового решения за счет минимизации материальных, временных и человеческих затрат на урегулирование гражданско-правового спора. Процессуальная экономия способствует сокращению процессуальных сроков в получении юридической защиты. По мнению М.А. Гурвич, реализация указанного принципа также способствует «борьбе с бумажной волокитой в суде» [3, с. 22].

Таким образом, на современном этапе развития юридической науки сложились два подхода в понимании принципа процессуальной экономии: в широком и узком смысле. В первом случае процессуальная экономия охватывает все способы, формы и правовые возможности оптимизации рассмотрения и разрешения гражданских дел. Такой подход нашел свое отражение в толковании указанного принципа, предложенном В.В. Тихонович. По его мнению, рассматриваемый термин следует характеризовать как «...начало, которым обеспечивается движение процесса в направлении наиболее полного и рационального использования процессуальных средств в целях правильного и быстрого разрешения гражданских дел с минимальными затратами сил, средств и времени суда и участвующих в деле лиц» [4, с. 10].

В узком смысле реализацию процессуальной экономии на современном этапе связывают с развитием упрощенных (ускоренных) процедур гражданского и арбитражного судопроизводства. Второй подход отвечает задачам и целям судебной реформы, ориентированной на продвижение эффективного, быстрого, но в то же время качественного урегулирования спора гражданско-правовой направленности.

Научно-прикладные проблемы в определении сущности и значения процессуальной экономии также связаны с отсутствием прямого закрепления рассматриваемого принципа в нормах действующего законодательства Российской Федерации. Ряд ученых-процессуалистов еще в советский период выдвинули идею о возможности признания правового положения принципом права только при условии его законодательного закрепления. Например, Н.А. Чечина настаивала на том, что «...принципы права — это конкретизация руководящих и основных начал. Они отличаются от философских и научных тем, что требуют обязательного закрепления нормами права, нуждаются в специальной защите, обеспечиваются силой государственного принуждения» [17, с. 78]. Хотя имеются и противники такого утверждения, опровергающие обязательность закрепления правового принципа в нормах процессуального законодательства. При этом идея процессуальной экономии, не подтвержденная конкретной правовой нормой, оценена Д.А. Фурсовым и И.В. Харламовой как отраслевое понятие и «псевдопринцип» [18, с. 154]. Отдельные ученые в силу отсутствия нормативного закрепления принципа процессуальной экономии позволяют оценивать его как «неполноценный», «вторичный» [13, с. 77]. Такие высказывания подрывают значимость рассматриваемого принципа в формировании правового государства в современной России.

Инициативу узаконивания принципа процессуальной экономии поддерживают не только ведущие ученые-представители цивилистических процессуальных отраслей права, но и публичного характера, например, науки уголовного процесса. Так, М.П. Поляков и А.Ю. Смолин в своем совместном исследовании

обосновывают утверждение, что процессуальная экономия уже давно преодолела границы правового режимам «кандидата в принципы» [12, с. 260].

Система принципов гражданского и арбитражного процессуальных отраслей права не является статичной, она динамична и должна отвечать современным потребностям, запросам государства и общества. Процессуальная экономия доказала свою действенность и значимость в восстановлении нарушенных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Следовательно, рассматриваемый принцип должен быть включен в систему базовых начал путем прямой имплементации его в нормы гражданского и арбитражного процессуальных отраслей российского законодательства. По своему характеру указанный принцип имеет целеполагающий характер. Он не только отражает реальный уровень правового регулирования процесса рассмотрения и разрешения гражданских дел, но и стимулирует российского законодателя к поиску новых или совершенствованию имеющихся форм и способов быстрого, но качественного урегулирования гражданско-правового спора. Нормативное регулирование принципа процессуальной экономии необходимо осуществить одновременно во всех отраслях российского права как частного, так и публичного характера.

В рамках определения перспективных направлений развития принципа процессуальной экономии следует отметить, что его сущность также динамична и в настоящее время на его содержание непосредственное влияние оказывает цифровизация общественных отношений, в том числе и российского правосудия. В течение ближайших лет принцип процессуальной экономии будет выражен в совершенствовании общих, упрощенных процедур рассмотрения и разрешения гражданских дел в условиях электронного правосудия, например, «...роботизации приказного производства, перехода к монолитному электронному документообороту» [5, с. 44]. Активное внедрение последних инициатив способствует еще большому ускорению процесса урегулирования правовых конфликтов1.

Новый уровень понимания процессуальной экономии отразит в указанном принципе методологические и технологические начала. Новейший подход к толкованию рассматриваемого принципа является предпосылкой к научно-прикладному анализу нового качества данного правового явления, а именно его дуалистического характера. В ближайшие два десятилетия основу гражданского и арбитражного судопроизводства составит электронное правосудие. Ускорение процедуры рассмотрения и разрешения гражданских дел будет осуществляться как минимум по двум направлениям: первое связано с расширением сфер применения упрощенных процедур; второе направлено на активное использование информационных технологий при отправлении правосудия по гражданским делам. Результатом совместного развития представленных направлений станет ускорение не только общего порядка разрешения юридических споров, но и упрощенных процедур (упрощенного, приказного, заочного разбирательств).

В результате такой технологической трансформации понимания принципа процессуальной экономии изменится и толкование рассматриваемого правового явления в широком и узком смыслах. В первом случае оно расширится за счет включения в него новых институтов гражданского и арбитражного процесса, а именно, упрощенных процедур. Во втором (узком смысле) принцип процессу-

1 См.: Беспалов М. Арбитражные суды становятся технологичнее. URL: https://pravo.ru/ 194 news/218621/?desc_search= (дата обращения: 28.07.2022).

альной экономии отразит влияние информационных технологий на ускорение процесса урегулирования гражданско-правового конфликта.

Таким образом, принцип процессуальной экономии выражается не столько в своевременности и разумных сроках рассмотрения и разрешения гражданских дел, сколько в упрощении и ускорении процессуальных процедур за счет минимизации процессуальных сроков и действий в отношении отдельных категорий дел, а также информационно-коммуникационных технологических возможностей убыстрения процесса. Именно в таком аспекте используют принцип процессуальной экономии арбитражные суды и суды общей юрисдикции при вынесении решения по гражданскому делу.

Важно отметить, что современное понимание рассматриваемого принципа никак не связано с экономией бюджетных средств, хотя в юридической науке имеются фрагментарные исследования по вопросу сокращения государственных расходов как последствие внедрения упрощенных процедур в процесс урегулирования юридического спора. Экономия выражается в сокращении, прежде всего, временных затрат на разрешение правового конфликта и оптимизации деятельности судьи путем уменьшения стадий судебного разбирательства и действия, производимых им в их рамках. В результате гражданский и арбитражный процесс становятся оперативными в реагировании на нарушение прав и законных интересов участников гражданских правоотношений и их восстановлении.

При всем многообразии подходов к пониманию принципа процессуальной экономии можно назвать как минимум четыре его базовых признака, не оспариваемых ведущими представителями отечественной юридической науки:

1. Сокращение процессуальных сроков урегулирования гражданско-правового конфликта.

2. Снижение судейской нагрузки за счет минимизации осуществления обязательных процессуальных действий.

3. Запрет на снижение качества принимаемых решений в рамках упрощения процедуры разрешения гражданского дела. Судебный акт должен быть законным, обоснованным, справедливым и стабильным, то есть должна осуществляться невозможность его отмены по причине «нехватки времени для его качественного рассмотрения и разрешения судьей».

4. Продвижение идей электронного правосудия как информационно-коммуникационной технологии, ускоряющей и облегчающей процесс урегулирования гражданско-правового конфликта.

Наиболее полно принцип процессуальной экономии раскрывается в такой ускоренной процедуре как упрощенное производство. Именно в рамках данного подвида искового производства реализуются все вышеперечисленные признаки рассматриваемого принципа. Нормы действующего российского законодательства позволяют, при рассмотрении и разрешении гражданского дела, с применением указанной ускоренной процедуры, активно задействовать достижения электронного правосудия, не осуществлять ряд базовых процессуальных действий (например, не проводить предварительное заседание, судебное заседание), принимать решение по делу в усеченной форме. За счет такой оптимизации работы судьи сокращаются сроки урегулирования гражданско-правового конфликта, а, следовательно, быстрее достигается цель восстановления нарушенных прав и законных интересов участников конкретных гражданских правоотношений.

Генеральная линия принципа процессуальной экономии выражается в закреплении на законодательном уровне как уже имеющихся возможностей оптимизации судебного процесса, так и в определении перспективных направлений судебной реформы.

Библиографический список

1. Рязановский В.А. Единство процесса. М.: Городец, 1996. 75 с.

2. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса / под ред., с предисл.: В.А. Том-синова. М.: Зерцало, 2003. 464 с.

3. Гурвич М.А. Принципы советского гражданского процессуального права. М.: Наука, 1974. 27 с.

4. Тихонович В.В. Процессуальная экономия в советском гражданском процессуальном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Минск, 1975. 27 с.

5. Афанасьев С.Ф. Правосудие и судебное решение по WhatsApp: допустимая циви-листическая процессуальная реальность? // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 2. С. 41-44.

6. Артизанов А.И. Процессуальная экономия в системе принципов гражданского процесса // Вестник Марийского государственного университета. Сер.: Исторические науки. Юридические науки. 2021. Т. 7. № 1 (25). С. 96-104.

7. Крылова Е.В. Гражданский процессуальный срок в контексте осмысления принципа процессуальной экономии // Вопросы российского и международного права. 2021. Т. 11. № 10-1. С. 250-255.

8. Лошкарев А.В., Спиридонова М.А. Действие принципа российской экономии в гражданском судопроизводстве // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. № 5-4 (56). С. 59-62.

9. Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства в России. Общая часть. Томск, 2002. 616 с.

10. Ярков В.В. Юридические факты в цивилистическом процессе. М.: Инфотропик Медиа, 2012. 608 с.

11. Артизанов А.И. Отдельные аспекты становления и развития идеи процессуальной экономии в источниках права России на различных исторических этапах // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. № 10. С. 56-60.

12. Поляков М.П., Смолин А.Ю. Принцип процессуальной экономии в контексте «третьего уголовно-процессуального технологического уклада» // Юридическая наука и практика. Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 4 (44). С. 257-262.

13. Агеев А.Н., Пишина С.Г. Процессуальная экономия: подходы к определению уголовно-процессуального принципа // Юридическая техника. 2020. № 14. С. 75-77.

14. Белякова А.В. Проблемы защиты права на судопроизводства в разумный срок в гражданском и арбитражном процессах в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2018. 227 с.

15. Артизанов А.И. Совершенствование порядка упрощенного производства в гражданском процессе России в целях реализации принципов процессуальной экономии // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 2. С. 28-30.

16. Малиновская А.А. Реализация принципа процессуальной экономии в гражданском судопроизводстве // Молодой ученый. 2019. № 4 (242). С. 310-311.

17. Чечина H.A. Принципы советского гражданского процессуального права и их нормативное закрепление // Правоведение. № 3. 1960. 78-83 с.

18. Фурсов Д.А. Теория правосудия: в 3-х т. М.: Статут, 2009. Т. 1. 524 с.

References

1. Ryazanovsky V.A. Unity of the process. M.: Gorodets, 1996. 75 p.

2. Vaskovsky E.V. Textbook of Civil Procedure / Ed., with a preface: V.A. Tomsinov. M.: Zertsalo, 2003. 464 p.

3. Gurvich M.A. Principles of Soviet Civil Procedural Law. M.: Nauka, 1974. 27 p.

4. Tikhonovich V.V. Procedural Economy in the Soviet Civil Procedural Law: extended abstract of dis. ... cand. of law. Minsk, 1975. 27 p.

5. Afanasyev S.F. Justice and Judicial Decision on WhatsApp: Permissible Civil Procedural Reality? // Arbitration and civil procedure. 2021. No. 2. P. 41-44.

6. Artizanov A.I. Procedural Economy in the System of Principles of Civil Procedure // Bulletin of the Mari State University. Series: Historical Sciences. Legal sciences. 2021. Vol. 7. No. 1 (25). P. 96-104.

7. Krylova E.V. Civil Procedural Term in the Context of Understanding the Principle of Procedural Economy // Issues of Russian and international law. 2021. Vol. 11. No. 10-1. P. 250-255.

8. Loshkarev A.V., Spiridonova M.A. The Effect of the Principle of Russian Economy in Civil Proceedings // International Journal of Humanities and Natural Sciences. 2021. No. 5-4 (56). P. 59-62.

9. Osokina G.L. Course of Civil Proceedings in Russia. The general part. Tomsk, 2002. 616 p.

10. Yarkov V.V. Legal Facts in the Civil Process. M.: Infotropik Media, 2012. 608 p.

11. Artizanov A.I. Some Aspects of the Formation and Development of the Idea of Procedural Economy in the Sources of Russian Law at Various Historical Stages // Arbitration and civil procedure. 2020. No. 10. P. 56-60.

12. Polyakov M.P., Smolin A.Yu. The principle of Procedural Economy in the Context of the "Third Criminal Procedural Technological Order" // Legal Science and Practice: Bulletin of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018. No. 4 (44). P. 257-262.

13. Ageev A.N., Pishina S.G. Procedural Economy: Approaches to the Definition of the Criminal Procedural Principle // Legal technique. 2020. No. 14. P. 75-77.

14. Belyakova A.V. Problems of Protecting the Right to Legal Proceedings Within a Reasonable Time in Civil and Arbitration Proceedings in the Russian Federation: dis. ... cand. of law. Moscow, 2018. 227 p.

15. Artizanov A.I. Improving the Procedure of Simplified Production in the Civil Process of Russia in Order to Implement the Principles of Procedural Economy // Arbitration and civil process. 2021. No. 2. P. 28-30.

16. Malinovskaya A.A. Implementation of the Principle of Procedural Economy in Civil Proceedings// A young scientist. 2019. No. 4 (242). P. 310-311.

17. Chechina N.A. Principles of Soviet Civil Procedural Law and Their Normative Consolidation. Leningrad: Leningrad, 1960. 83 p.

18. Fursov A D. Theory of Justice: a Brief Three-Volume Exposition of the Civil Affairs. M.: Izd-vo Statut, 2009. Vol. 1. 524 c.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.