CC BY
5
Использованные источники:
1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 1Э6-ФЗ (ред. от 23.05.2016)
2. Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 888-З № 673-IV
3. Белобородов П.К. Сельскохозяйственные земли, их оценка и использование: учебное пособие/М.: Издательский дом Глинникова,2010- С. 145-152.
УДК 321
Лаврентьева А.Н. магистрант 2 курса направление «Региональная экономика» кафедра «Экономики труда и социальных отношений» Финансово-экономический институт Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова
Россия, г. Якутск РЕАЛИЗАЦИЯ ФЗ «О ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ГЕКТАРЕ» В
РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) Земля - один из основных видов природных ресурсов, главное средство производства в сельском хозяйстве. Является одним из объектов гражданского права с особым правовым статусом, призванным обеспечить охрану и воспроизводство земельных ресурсов в интересах будущих поколений.
Ключевые слова: земля, дальневосточный гектар, программа, реализация, регион.
Lavrentyeva A.N.
master
2 course of North Eastern federal university named after M.K. Ammosov
Institute of finance and economics Department of Labour Economics and Social Relations
Direction "Regional economics" Russia, Yakutsk
IMPLEMENTATION OF FEDERAL LAW "ABOUT FAR EASTERN HECTARE" IN REPUBLIC OF SAKHA (YAKUTIA)
The earth - one of main types of natural resources, the main means of production in agriculture. Is one of objects of civil law with the special legal status designed to provide protection and reproduction of land resources for the benefit of future generations.
Keywords: earth, Far East hectare, program, realization, region. Проблема управления земельными ресурсами в Российской Федерации является актуальной и острой. Основное внимание уделяется нормативно-правовому обеспечению и правильному предоставлению земельных
участков. В связи с принятием Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» особое внимание уделяется программе «Дальневосточный гектар».
Земля обладает ценностью, которая отличает ее от любого другого материального объекта. Роль, которую играет земля в экономике каждой страны, не всегда очевидна, но имеет огромное значение. Без надежно защищенных прав на землю невозможно обеспечить устойчивое развитие, поскольку у инвестора едва ли появится желание делать долгосрочные капиталовложения.
В 2014 году после проведения мониторинга земельного фонда было установлено, что в Дальневосточном округе всего около двух миллионов гектаров используются местным населением, как физическими, так и юридическими лицами. Свободными остаются более 590 млн. гектаров, из которых 145 пригодны для сельского хозяйства и жизни. Огромные неосвоенные территории с нераскрытым потенциалом стали причиной выбора Дальневосточного федерального округа в качестве объекта усиленного развития.
На сегодняшний день почти в каждом регионе России получают развитие проекты в области этнографического туризма. В этой связи и с учетом потенциала Дальнего Востока в части сохранения и популяризации культуры коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока, проект этнопоселения на «Дальневосточном гектаре» представляется очень актуальным.
Объектом работы является Республика Саха (Якутия).
Предметом работы выступает земельные участки, предоставляемые по программе «Дальневосточный гектар» в Республике Саха (Якутия).
Задачи:
1. Изучить теоретические аспекты предоставления земельных участков по программе «Дальневосточный гектар»;
2. Выработать предложения по совершенствованию предоставления земельных участков по программе «Дальневосточный гектар».
3. Реализация Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного Федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Ш19 - ФЗ началась с 01.05ю2016 года. Из статистики Федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.рф» вино, что по состоянию на 12.04.2017 г. в
уполномоченные органы субъектов Дальневосточного федерального округа поступило 82 556 заявления.
Чукотский автономный округ Еврейская автономная область Магаданская область Сахалинская область Амурская область Хабаровский край Приморский край Камчатский край Республика Саха (Якутия)
5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000
Отказано
Заключено договоров
I Поступило заявок в уполномоченные органы
0
Динамика работы с заявлениями граждан по ДФО с 01.06.16 по
12.04.16 г.
Как показано в диаграмме, поступление заявлений граждан в Приморском крае, самое наименьшее в Чукотском автономном округе. Республика Саха (Якутия) в ДФО по поступлениям заявлений граждан занимает второе место. По количеству заключенных договоров Республика Саха (Якутия) и Приморский край почти одинаковое количество. Наибольшее количество заключенных договоров в Хабаровском крае. По отказам в предоставлении земельного участка по программе «Дальневосточный гектар» наибольшее количество у Приморского края (см. рисунок 2.4).
4. В целях подготовки к реализации Федерального закона от 01.05.2016 г. №119-ФЗ всего получено от граждан и юридических лиц 2325 уведомлений о наличии у них незарегистрированных прав на земельные участки, а также на «ранее учтенные» земельные участки, границы которых в установленном законом порядке не внесены в государственный кадастр недвижимости. Из них в геоаналитическую систему Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) внесены 1610 уведомлений для дальнейшего внесения их в Федеральную информационную систему «Надальнийвосток.рф». При проверке выявлены 715 уведомлений, которые не подлежат внесению в гео аналитическую систему Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), в связи с тем, что права на эти земельные участки зарегистрированы в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также границы земельных участков установлены и внесены в соответствующие разделы государственный
кадастр недвижимости.
По заключении работы мы выявили следующие проблемы:
- так как во многих районах республики имеются трудности технического характера:
- высокая степень проблемы с «Интернетом», следовательно, задержка работы уполномоченных органов;
- низкая пропускная способность сети «Интернет» в большинстве уполномоченных органов, что затрудняет обработку заявлений граждан в установленные законом сроки, следовательно, работа приостанавливается;
- из-за низкой пропускной сети «Интернет» специалисты муниципального районов не могут установить контакт со специалистами муниципальных образований.
Исходя из проблем мы рекомендуем:
1. Предлагаем усовершенствовать возможность увеличения пропускной способности доступа к сети «Интернет», путем открытия филиалов в муниципальных районах магистральных волоконных оптических линий связи ЗАО «ТТК» и ОАО «Ростелеком», при этом не только в районном центре, но и в муниципальных образованиях.
2. Оптимизировать работоспособность федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.рф», путем создания круглосуточной информационной деятельности. Это поможет работе специалистов неотлаженно решить возникшую проблему федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.рф»
3. необходимо провести полный мониторинг республиканских земель. Мониторинг представляет собой систему наблюдений (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель, оценок этих изменений, прогноз и выработку рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов.
Использованные источники:
1. Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О государственном кадастре недвижимости».
3. Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 03.07.2016 N Э61-ФЗ.
