CC BY
136
Развитие туризма и рекреации на горных территориях Республики Дагестан
Аннотация: Республика Дагестан выступает одним из перспективных регионов для развития туризма и отдыха. Это связано с природно-климатическими, ландшафтными и культурными особенностями региона. В статье определены проблемы и сформулированы перспективы развития сферы туризма в Республике Дагестан. Создание и развитие новой инфраструктуры объектов туризма и отдыха позволит в перспективе превратить туризм в высокодоходную отрасль дагестанской экономики и интегрировать ее в российскую и мировую индустрию.
Ключевые слова: туризм, рекреация, горные территории, социально-экономическое развитие.
Abasova Kh.U. TOURISM AND RECREATIONAL DEVELOPMENT IN MOUNTAIN AREAS OF THE REPUBLIC OF
DAGESTAN.
Abstract: Republic of Dagestan acts as one of the most promising regions for the development of tourism and recreation. This is due to climatic, landscape and cultural features of the region. The article identifies the problem and proposes the prospects of tourism development in the Republic of Dagestan. Creation and development of new infrastructure facilities of tourism and recreation in the future will allow to transform tourism in the highly profitable industry Dagestani economy and integrate it into the Russian and global industry. Key words: tourism, recreation, mountain areas, socio-economic development.
Республика Дагестан, с площадью 50,3 тыс. кв. км. и населением 2,97 млн. человек, является одним из самых крупных субъектов Российской федерации на Северном Кавказе по территории и численности населения. От всей площади Дагестана 44% занимают горные территории, которые по многим параметрам существенно отличаются от равнинных. Природно-климатические особенности горных территорий обусловливают специфические параметры функционирования природных экосистем, создают особые условия обитания людей, которые влияют на их здоровье, образ жизни и повседневную деятельность.
Горные территории обладают рядом конкурентных преимуществ, способствующих социально-экономическому развитию муниципальных районов, расположенных на горных территориях. Это такие преимущества как:
> наличие богатого природно-ресурсного потенциала, обусловливающего развитие хозяйственной деятельности;
> наличие больших запасов пресной и минеральной воды;
> наличие земельных ресурсов, пригодных для ведения сельскохозяйственного производства;
> наличие трудовых ресурсов;
> наличие многообразия национально-этнических культур со своеобразными многовековыми традициями, демонстрирующими образцы адаптации человека к суровым и сложным условиям горной среды;
> значительные возможности вовлечения в оборот туристско-рекреационных, бальнеологических и энергетических ресурсов;
> выгодное геополитическое положение, обусловливающее возможность развития эффективного приграничного сотрудничества;
> сохранившееся традиционное природопользование и экологическое мировоззрение местного населения, способствующее экологизации производственных процессов, с обеспечением сохранения биоразнообразия.[1]
В связи с тем, что все горные районы Республики Дагестан являются сельскими территориями, в качестве основного концептуального подхода к развитию горных территорий можно рассматривать концепцию регионального сельского развития.
Множество различных видов ресурсов и условий, которыми располагают сельские территории, порождает множество вариантов выбора рыночной специализации и разновидностей экономической деятельности. Рыночная специализация в этих зонах во многом детерминирована природными
315
Абасова Хабсат Узеровна
Ст. лаб.-исследователь ИСЭИ ДНЦ РАН [email protected]
и территориальными факторами. Связано это с тем, что в сельской местности значительно большая доля жизненных благ обеспечивается за счет природных даров. [2].
Перспективным механизмом многофункционального развития горных территорий является диверсификация экономики, в частности совершенствование политики развития горного туризма. Развитие горного туризма положительно скажется на состоянии экономики горных районов, увеличивая потребление продукции сельского хозяйства, а также на многих других сферах: строительстве, культуре, местных ремеслах и т.д. Являясь своего рода социальным амортизатором, туризм служит дополнением сельскохозяйственной отрасли, а также позволяет создать дополнительные рабочие места для работников различного уровня квалификации во многих других сферах экономики (на транспорте, в гостиничном бизнесе, связи и т.д.), способствуя тем самым комплексному развитию горной местности. Преимуществом горного туризма является также его быстрая окупаемость и конкурентоспособность. На местном уровне организацией сельского туризма может заниматься любая семья, имеющая желание принимать гостей и работать в данной отрасли.
Туристско-рекреационный комплекс горных территорий в настоящее время представлен 58 детскими оздоровительными лагерями при школах, 1 базой отдыха, 4 санаторно-курортными организациями, 4 гостиницами на 110 мест, историческими памятниками, многочисленными туристскими маршрутами, объектами туристско-рекреационного назначения.
Рекреационные ресурсы горных территорий представлены в первую очередь разнообразными горными ландшафтами Большого Кавказа, широким выбором целебных минеральных вод, благоприятными природно-климатическими условиями, наличием множества уникальных природных, исторических и культурных памятников, сравнительно благоприятной экологической средой. Все это показывает широкие перспективы развития в горных районах туристско-рекреационной отрасли и ее инвестиционную привлекательность, позволяет формировать туристско-рекреационное направление развития горных территорий, ориентированное как на внутренние, так и на внешние потребности. Эта отрасль будет развивать сопутствующие и смежные отрасли агропромышленного комплекса и народных промыслов. [3]
Однако, несмотря на наличие условий, в горной части республики туристско-рекреационная деятельность только начинает формироваться.
Количество рекреантов в 2010 году составило 8 740 человек, туристов - 60 человек (по республике - 77,1 и 226 тыс. чел. соответственно). В сфере туризма отсутствует мониторинг и не ведется статистический учет в разрезе муниципальных образований (таблица 1).
Таблица 1.
Показатели развития туризма и рекреации на горных территориях _Республики Дагестан*_
Наименование показателя
Всего по горным территориям за 2010 год
Количество санаторно-курортных организаций, единиц
Детские летние оздоровительные учреждения, единиц Базы отдыха, единиц
Гостиницы и аналогичные средства размещения, единиц
Единовременная вместимость гостиниц, мест Количество рекреантов в год, человек Количество туристов в год, человек
4
58 1
4
110 8740 60
Данные из республиканской целевой программы «Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан на 2014-2018 годы».
Фактором, сдерживающим развитие туристско-рекреационного комплекса, является низкое качество предоставляемых туристических услуг и отсутствие в горных районах действующей инфраструктуры для отрасли. В регионе в настоящее время уже существует инициатива предпринимателей и местного населения по развитию туризма, но нет единой государственной политики по его развитию. Местные инициативы по развитию туризма много теряют из-за отсутствия государственного планиро-
вания данной сферы, а также нехватки компетенций. Сегодня на горный туризм необходимо смотреть с государственной точки зрения, как на важный вектор диверсификации экономики и многофункционального развития сельских территорий.
Республика Дагестан выступает одним из перспективных регионов для развития туризма и отдыха. Это связано с природно-климатическими, ландшафтными и культурными особенностями региона. Кроме многочисленных пляжей, живописных горных ландшафтов республика имеет богатое историческое и культурное наследие, древние традиции и богатый фольклор, что позволяет развить здесь отдельные направления туризма, такие как:
- историко-культурный туризм;
- горнолыжный туризм;
- водный туризм;
- активный туризм - это пешие и конные маршруты в горных районах;
- экскурсии на водохранилища ГЭС.
В республике имеются все предпосылки для развития этно-туризма, который позволит ознакомить туристов с бытом и традициями народов Дагестана. Это направление в туризме широко практикуется в Швейцарии, Франции. По опыту европейских стран, туристы и здесь могут пожить сельской жизнью и наблюдать процессы и технологии, связанные с производством гончарных изделий, ковров и паласов, ювелирных изделий, изделий из дерева и камня.
Важным условием сельского туризма в странах ЕС является прием посетителей в сельских гостевых домах. Используя европейский опыт, необходимо создавать гостевые дома во всех крупных горных поселениях, и в первую очередь, где хорошо развиты народные художественные промыслы и имеются архитектурные памятники. Открытие такой гостиницы не потребует больших финансовых вложений, и в этом деле могут участвовать как малые предприятия, так и индивидуальные предприниматели.
Кроме того, на основе французского опыта развития регионов, в разработке мер по устойчивому развитию территорий Республики Дагестан, в том числе и горных, возможно применение подхода, связанного с понятием терруар. Терруар подразумевает территории, позволяющие создавать продукцию, обладающую яркой индивидуальностью, основанной на использовании комплекса свойственных только для конкретного региона факторов, влияющих на производственную цепочку (от почвенно-климатических условий до конечного продукта). Понятие терруар способствует повышению имиджа региона и развитию тем самым механизма защиты места происхождения продукта.
Если для равнинной зоны Дагестана объектами терруар без сомнения могут выступать Кизляр-ский коньячный комбинат или винодельческий совхоз «Геджухский», то в горных районах территориями, способными производить продукцию яркой индивидуальности, могут быть села, в которых развиты народные художественные промыслы - Балхар, Кубачи, Унцукуль и другие. Во всем мире известны ювелиры из Кумуха, златокузнецы из Кубачей, Гоцатля, мастера по дереву из Унцукуля, ка-нотоходцы из Цовкра. Однако на сегодняшний день состояние народных промыслов и декоративно-прикладного искусства в республике критическое, и нуждается в государственной поддержке. Производство и продажа национальных сувениров способна приносить стабильную прибыль и выступать доходной статьей бюджета.
В горных регионах при ограниченных ресурсах развития решение проблем заключается в развитии интенсивных, в первую очередь наукоемких, трудоемких и ресурсосберегающих производств, увеличении высокотоварных сельскохозяйственных культур.
Для удержания или привлечения людей в горные районы необходимо повысить коэффициент заработной платы. Горные районы давно стали объектом внимания с целью выработки комплексных социально-экономических программ развития при выявлении социально-экономических проблем, проблемной ситуации. В годы плановой экономики предлагалось сопоставлять достигнутого уровня развития с целевыми нормативами, характеризующими идеальный уровень удовлетворения соответствующих потребностей.[3]. Разработка программ развития горных районов не должна основываться лишь на анализе достигнутого уровня, процесс должны дополнять научно-технические и социально-экономические прогнозы развития и размещения производительных сил в их взаимодействии с компонентами природной среды. Немаловажным является проведение комплексного социологического опроса, который самостоятельно, вне зависимости от цифр, формирует общее представление о степени удовлетворенности населения условиями трудовой, общественной, культурной и бытовой жизни.
317
Недостаточная развитость социальной и транспортной инфраструктуры существенно тормозят развитие туризма и рекреационной сферы. Для развития туристско-рекреационного комплекса Республики Дагестан необходимы значительные инвестиции. В последние годы наблюдается тенденция к подъему туристической отрасли республики. Развитие туризма и рекреации требует четкой организации и планирования этой отрасли.
Необходимо, чтобы государством были созданы условия для развития предпринимательства и конкурентного рынка в сфере туризма и рекреации, подготовки квалифицированного персонала, координации деятельности республиканских туристических органов.
Литература:
1. Республиканская целевая программа «Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан на 2014-2018гг.».
2. Абасова Х.У. Предпосылки многофункционального развития сельских территорий// Вопросы структуризации экономики. Махачкала: ИСЭИ ДНЦ РАН, 2013, № 2, С. 67-68.
3. Селиверстов Ю.П. Монтография России // Состояние и развитие горных систем: материалы научной конференции по монтологии. Санкт-Петербург, апрель 2002. - СПб: РГО, 2002. - С. 3-19
