УДК 631.1.017.3
РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В МАЛОМ АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КЛАСТЕРЕ
© Михаил Александрович Конаков
Мичуринский государственный аграрный университет, г. Мичуринск, Россия, кандидат экономических наук, доцент, зам. директора института агробизнеса, e-mail: Mak33@pochta.ru
Эффективное ведение расширенного воспроизводства в мясо-молочном подкомплексе АПК обусловлено заинтересованным взаимодействием всех хозяйствующих субъектов. Развитие малых форм хозяйствования в животноводстве способствует всесезонной занятости и росту доходов сельского населения, реализации программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».
Ключевые слова: малые формы хозяйствования; семейные фермы; малый агропромышленный кластер.
В последнее время значительно изменились условия хозяйственной деятельности на селе. Из-за недостатка рабочих мест происходит отток сельского населения, за послед-
ние десять лет, по данным Росстата, оно сократилось на 1 млн человек [1]. Особенно это коснулось территориально удаленных, монофункциональных сельских поселений, свя-
занных с производством молока и мяса на крупных животноводческих комплексах.
В ст. 5 Федерального закона РФ «О развитии сельского хозяйства» № 264-ФЗ от 29 декабря 2006 г. сказано, что государственная аграрная политика должна быть направлена на достижение полной занятости сельского населения и повышения уровня его жизни. Численность занятых в сельском хозяйстве за последние 5 лет сократилась на 987 тыс. человек.
Выход из создавшегося положения видится в создании многоукладного производства, которое является одним из основных направлений для устойчивого экономического развития сельских территорий. Вместе с этим необходимо решать и продовольственную проблему.
Доктрина о продовольственной безопасности, утвержденная президентом России в 2010 г., направлена на надежное обеспечение населения отечественными продуктами повседневного спроса на основе стабильного внутреннего производства - прежде всего молока и мяса.
Для решения поставленных задач государством в 2010 г. выделено 107,6 млрд руб.. на 30 % увеличивается объем субсидирования процентных ставок по кредитам, запланирована реализация более 220 проектов в мясном и молочном животноводстве. Это позволит увеличить производство мяса на 500 тыс. т, молока - на 450 тыс. т. Помимо решения продовольственных задач животноводство, как отрасль способная обеспечить селян круглогодичной работой, решает проблемы полной занятости и повышения жизненного уровня сельского населения, демографии и сохранения сельского уклада в поселениях с малым и средним числом жителей, обеспечения устойчивого развития сельских территорий.
Развитие животноводства осуществляется строительством крупных животноводческих комплексов и предприятий малых форм хозяйствования, в частности семейных ферм по производству молока. В соответствии с решением Правительства, Минсельхоз РФ поддержал строительство и модернизацию в 2009-2010 гг. 144 семейных ферм. Подтверждением перспективы развития малых ферм в России является демонстрация доильных роботов для доения коров, предложенных рядом
отечественных и зарубежных фирм, которые были представлены на ВВЦ в 2009 г. Это свидетельствует о том, что и на семейных фермах можно эффективно использовать современные технические средства. Именно недостаток таких средств делает продукцию семейных ферм дороже, чем на крупных комплексах.
Среди проблем, тормозящих развитие крупных и малых предприятий по производству молока и мяса, одной из основных является обеспечение реализации этой продукции по цене не ниже себестоимости. Особенно это характерно для предприятий малых форм хозяйствования (МФХ). Для товаропроизводителей, удаленных от перерабатывающих предприятий и торговых пунктов, затруднен сбыт произведенной скоропортящейся продукции, что не позволяет развивать производство. Решение этой проблемы созданием кооперативов приводит к увеличению стоимости продукции, цены реализации и снижению конкурентоспособности на рынке сбыта.
Перспективным направлением в решении проблемы производства и сбыта скоропортящейся продукции предприятий МФХ является организация малых агропромышленных кластеров (МАК) [2].
В последние годы формирование агропромышленных кластеров стало одним из основных направлений в программах социально-экономического развития регионов. При использовании кластерного подхода необходимо провести анализ рынка, определить его масштаб, объемы и номенклатуру товаров, потенциальный спрос и потребление, конкуренцию в зоне последующего функционирования кластера.
Целью развития МАК в сельских поселениях является устойчивое развитие сельских территорий.
В рамках достижения цели создания и развития малых кластеров по производству и реализации мясо-молочной продукции решается система задач:
- обеспечение полной занятости сельского населения;
- повышение уровня его жизни;
- сохранение малонаселенных пунктов и сельского уклада жизни;
- решение демографической проблемы;
- обеспечение самофинансирования бюджетов сельских муниципалитетов.
Основанием для успешного решения поставленных задач является:
- наличие в каждом поселении успешно функционирующих личных подсобных хозяйств, семейных ферм, крестьянских (фермерских) хозяйств;
- федеральная и региональная поддержка развития МФХ;
- желание населения заниматься мясо-
молочным производством (опросом установлено, что в поселковых муниципальных образованиях производством молока и мяса готовы заниматься каждые 70 % дворов, откормом свиней - около 50 %, содержать коров и иметь птицу - более 90 %). Сдерживающими факторами являются: наличие
кормов, молодняка, организация сбыта.
Зону функционирования такого кластера можно представить двумя составляющими:
- производственная - в границах поселений сельского муниципалитета;
- коммерческая - в границах выгодного сбыта продукции.
Хозяйствующими субъектами МАК являются:
- товаропроизводители молока и мяса в лице личных подсобных хозяйств, семейных ферм, крестьянских (фермерских) хозяйств;
- малый цех по переработке молока, пункт для забоя животных;
- мобильный и стационарный пункты для реализации готовой продукции;
- поставщики кормов в лице специализированных крестьянских (фермерских) хо-
зяйств (растениеводство и комбикормовый цех);
- координирующий и управляющий орган в лице муниципального предприятия.
Предприятия по оказанию услуг, пункты оказания технической и зооветеринарной помощи, обучения и информационного обслуживания, кредитования и другого, являются партнерами кластера [3].
Мотивация успешного функционирования такого кластера заключается в том, что в системе отсутствуют независимые посредники, а все субъекты работают на единый конечный результат. Таким образом, товаропроизводитель заинтересован обеспечить переработчика достаточным количеством качественного сырья, переработчик изготовить необходимый ассортимент качественной продукции, пользующейся спросом, коммерческая служба - удовлетворить интересы потребителя и увеличить спрос на продукцию кластера.
1. Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 г. М., 2010.
2. Конаков М.А. Устойчивое развитие малых форм хозяйствования в мясо-молочном подкомплексе. Мичуринск, 2009.
3. Морозов Н.М., Конаков М.А. Агропромышленные кластеры малой формы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. № 2.
Поступила в редакцию 1.02.2011 г.
UDC 631.1.017.3
DEVELOPMENT OF SMALL AGRICULTURAL ENTERPRISES IN SMALL AGRO-INDUSTRIAL CLUSTER Mikhail Aleksandrovich Konakov, Michurinsk State Agricultural University, Michurinsk, Russia, Candidate of Economics, Associate Professor, Deputy Director of Agribusiness Institute, e-mail: Mak33@pochta.ru
Efficient extended reproduction in dairy-meat cattle breeding sector is stipulated by close cooperation of all interested business entities. The development of small agricultural cattle breeding enterprises helps to increase the employment of rural population the whole year round, thus providing their income increase. Moreover, it promotes carrying out the program “Rural Development and Regulation of Agricultural Raw Materials and Food Market in 2008-2012”.
Key words: small agricultural enterprise; family farms; small agro-industrial cluster.