CC BY
120РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Карпова Юлия Марковна
магистрант 3 курса по направлению подготовки «Экономика профиль «Экономика коммерческой организации», Тульский филиал РЭУ им. Г.В. Плеханова,
г. Тула, Россия
Научный руководитель: Ксенофонтова Оксана Викторовна,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики,
менеджмента и торгового дела Тульского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова,
г. Тула, Россия
DEVELOPMENT AND SUPPORT OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES
IN THE TULA REGION
Karpova Yulia Markovna,
3 rdyear master's student in Economics, profile «Economics of a commercial organization», Tula branch of Plekhanov Russian University of Economics,
Tula, Russia
Sсiеntifiс Suреrvisоr: Ksеnоfоntоvа Oksаnа Viсtоrоvnа,
Cаndidаtе оf Ern^m^ Sсiеnсеs, Assосiаtе Prоfеssоr Dераrtmеnt оf E^^mws,
Mаnаgеmеnt аЫ соmmеrсiаl аffаirs, ШШ BrQnoh о/~Plеkhаnоv Russiаn ^пе^Иу оf Em^m^s,
ШШ, Russiа
Аннотация. В статье рассказывается о государственных мерах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области в 2019-2020 годы, о снижении налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего бизнеса. Приведены ключевые показатели поддержки малого и среднего предпринимательства в 2018 и 2019 годах.
Аbstract. The article describes state measures to support and develop small and medium-sized businesses in the Tula region in 2019-2020, and to reduce the tax burden for small and medium-sized businesses. Key indicators of support for small and medium-sized businesses in 2018 and 2019 are presented.
Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, налоговые льготы, налоговые каникулы, поддержка предпринимательства, благоприятный предпринимательский и инвестиционный климат.
Keywords: small and medium-sized businesses, tax incentives, tax holidays, business support, favorable business and investment climate.
Как показывает мировая практика, малый и средний бизнес является реальным сектором экономики. Небольшие предприятия наиболее чутко реагируют на изменение хозяйственной конъюнктуры, влияя на стабильность и динамичность развития экономики в рыночной среде. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
С целью развития и популяризации малого и среднего предпринимательства в Тульской области реализуется комплекс мер поддержки регионального бизнеса, предусмотренных государственной программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области» (далее - программой).
Согласно сведений, размещенных в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в нашем регионе включены 12 организаций: Микрокредитная компания Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства, Тульский областной гарантийный фонд, Тульский региональный фонд «Центр поддержки предпринимательства», Государственное учреждение Тульской области «Тульский областной бизнес-инкубатор», Региональный фонд «Агентство экономического развития Тульской области», а также муниципальные фонды поддержки г. Алексин, г. Кимовск, г. Новомосковск, г. Узловая, г. Щекино, г. Донской, г. Венев. [4].
По состоянию на 01.01.2020 в реестр получателей государственной поддержки внесены 11393 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе по формам поддержки представлено в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п Форма государственной поддержки Кол-во субъектов
1 Финансовая 343
2 Консультационная 6 866
3 Поддержку в сфере образования 3 710
4 Поддержка в области инноваций и промышленного производства 83
5 Поддержка СМСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность 341
6 Имущественная 50
Всего 11 393
Общий объем финансирования программы на 2019 год составил 651,5081 млн. руб., в том числе 528,7247 млн. руб. за счет средств, поступивших из федерального бюджета, 91,7497 млн. руб. за счет средств бюджета Тульской области, 0,3937 млн. руб. за счет средств местных бюджетов и 30,640 млн. руб. за счет средств внебюджетных источников.
Наблюдается положительная динамика по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства. Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства в 2019 году выдано 327 микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (в 2018 году выдано 105 микрозаймов, темп роста составил 311,4%) на общую сумму 396,196 млн. руб. (в 2018 году микрозаймов выдано на сумму 193,43 млн. рублей, темп роста - 204,8%).
Тульским областным гарантийным фондом оказана поддержка в виде предоставления 16 поручительств (в 2018 году выдано 15 поручительств, темп роста составил 106,7%) по кредитным обязательствам предпринимателей на общую сумму 171,67 млн. руб. (в 2018 году поручительств выдано на сумму 120,22 млн. руб., темп роста - 142,8%). Это позволило привлечь в сферу малого и среднего предпринимательства 578,54 млн. руб. кредитных ресурсов (в 2018 году привлечено 366,08 млн. руб. кредитных ресурсов, темп роста - 158%).
В рамках оказания имущественной поддержки на государственном и муниципальном уровнях сформированы и опубликованы перечни муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства. Во всех муниципальных районах и городских округах, а также в 53 городских и сельских поселениях утверждены перечни государственного и муниципального имущества. Данные перечни в отчетном периоде дополнены на 11% и содержат 534 объекта. Кроме того, в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства осуществляет деятельность региональный бизнес-инкубатор, который располагается в здании по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135. В мае 2019 состоялось открытие нового корпуса бизнес - инкубатора, который расположен по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д 135, корп.1. Наполняемость составила 100 процентов, размещено 38 резидентов и создано 64 рабочих места. На базе инкубатора создан 1Т-кластер для начинающих предпринимателей.
С целью увеличения спектра услуг для предпринимателей и количества получателей государственной поддержки большое внимание уделяется развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечению доступности получения мер поддержки. Все региональные организации инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса располагаются в едином центре «Мой Бизнес». На этой площадке представлены Тульский региональный фонд «Центр поддержки предпринимательства», Центр поддержки экспорта, Центр инжиниринга, Тульский областной гарантийный фонд, Микрокредитная компания Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства.
На базе Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства» гражданам, планировавшим открытие бизнеса, и действующим предпринимателям, предоставлялись бесплатные консультации по ведению бухгалтерского учета, развитию бизнеса, правовым вопросам, вопросам участия в государственных закупках и другим, а также проводились краткосрочные обучения для предпринимателей, семинары, тренинги, конференции, форумы. Также оказывалось содействие по подготовке необходимых документов и регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в налоговом органе, без взимания дополнительной платы.
Центром поддержки экспорта проведены 15 международных выставок, одна реверсная бизнес-миссия (Республика Беларусь), три международные бизнес-миссии (Республика Беларусь, Китай, Иран), одна межрегиональная бизнес-миссия (г. Рязань). Всего оказано 387 услуг, в результате встреч и переговоров 42 субъекта заключили экспортные контракты.
Центром инжиниринга оказано 83 услуги производственным предприятиям, такие как проведение экспресс-оценки индекса технологической готовности, проведение технического аудита оборудования, разработка программ модернизации/развития/технического перевооружения производства, разработка бизнес-планов, ТЭО проектов, консультационные услуги по защите прав на результаты интеллектуальной деятельности (патентные услуги), инженерно-консультационные, проектно- конструкторские и расчетно-аналитические услуги (работы), оказание маркетинговых услуг, содействие в проведении сертификации
продукции и в изготовлении опытных образцов промышленных изделий, технологического оборудования, отдельных узлов и деталей, оснастки производственного оборудования и др., а также организовано участие субъектов малого и среднего предпринимательства в 2 круглых столах.
За отчетный период с информацией о мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства вышло в эфир 19 видеороликов, 61 сюжет на телевидении и 982 статей в региональных газетах и журналах, в том числе на информационных порталах в сети «Интернет» [1].
По сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого среднего предпринимательства, по состоянию на 10.01.2020 в Тульской области 55 668 СМСП, в том числе юридических лиц - 20 701, индивидуальных предпринимателей - 34 967. Численность занятых в малом среднем бизнесе составила 175,8 тыс. человек. [3].
Оборот малых и средних предприятий по оценочным данным составил порядка 174,3 млрд. рублей, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами малых и средних предприятий по оценочным данным на сумму 98,6 млрд. рублей. [1].
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №2 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» на территории региона осуществляется реализация приоритетной региональной программы «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Данная программа включает в себя следующие проекты:
- «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»;
- «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»;
- «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- «Популяризация предпринимательства»;
- «Цифровые технологии (Тульская область)».
В рамках реализации указанных проектов реализованы следующие мероприятия:
- передвижные консультационные центры;
- консультационно-образовательные мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства и для физических лиц, желающих открыть свой бизнес, в том числе: для лиц с ограниченными возможностями здоровья, безработных, военнослужащих, уволенных в запас, и лиц старше 45 лет;
- интерактивные уроки для молодежи;
- сформирован реестр производственных субъектов МСП - потенциальных поставщиков крупнейших заказчиков;
- продвижение социального и женского предпринимательства, реализована программа «Мама-предприниматель», проведен форум женского предпринимательства «Женщина может все!»;
- разработаны новые проекты по микрозаймам: «серебряный возраст», «женское предпринимательство», «молодежное предпринимательство» и др.;
- круглые столы в рамках развития экспорта в агропромышленном комплексе, бизнес-инжиниринг;
- запущен институт наставничества и бизнес-гидов в муниципалитетах;
- оказывается поддержка в размещении на международных электронных торговых площадках;
- проведена стратегическая сессия совместно с Корпорацией МСП;
- проведен очный региональный этап конкурса «Молодой предприниматель России» в 2019 году;
- оказана финансовая поддержка 62 субъектам малого и среднего предпринимательства в моногородах;
- впервые прошел Социальный форум, в рамках которого были проведены тренинги и состоялась выставка социальных бизнес-проектов Тульской области;
- проведен региональный 1Т-Форум;
- проведен Промышленный форум «ТулаПром-2019»;
- проведен форум о франчайзинге и франшизах, в рамках которого участники форума представили свои проекты на выставке и поделились с гостями личным опытом развития бизнеса;
- проведен молодежный предпринимательский форум «Учись побеждать»;
- проведен масштабный предпринимательский форум «Мой бизнес»;
- проведен итоговый форум «Бизнес-ёлка 2019», в рамках которого были подведены итоги работы бизнес-сообщества и состоялась церемония награждения победителей конкурса «Предприниматель года -2019» [2].
В текущем году в здании бизнес инкубатора открылся центр «Мой бизнес», где начинающие и опытные предприниматели могут в режиме «одного окна» получить порядка 350 услуг. Открыта школа для предпринимателей «Мастерская бизнеса». Бесплатные занятия проводят сертифицированные тренеры и опытные бизнесмены на примерах конкретных бизнес-кейсов.
С апреля 2020 реализуется новая программа льготного финансирования для предпринимателей на выплату заработной платы сотрудникам. Займы предоставляются в размере до 5 000 000 рублей сроком до 12 месяцев, ставка по таким займам составит 0,1% годовых. Предусмотрена возможность отсрочки ежемесячных платежей. Такие займы доступны предпринимателям, оказавшимся в сложной финансовой
ситуации, и предоставляются независимо от отрасли, в которой ведется бизнес. Обеспечением по займу является поручительство владельцев бизнеса, залог отсутствует.
Стоит отметить, что на территории региона приняты и действуют законы, регламентирующие налоговые преференции для отдельных видов экономической деятельности предпринимательства.
Так, в соответствии с законом Тульской области от 23.04.2015 № 2293-ЗТО «Об установлении налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков-индивидуальных предпринимателей» предусмотрены налоговые каникулы (нулевая налоговая ставка) для:
налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу настоящего Закона, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной, научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению и услуг по предоставлению мест для временного проживания, при применении ими упрощенной системы налогообложения.
налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу настоящего Закона, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению, при применении ими патентной системы налогообложения [7].
Для оформления налоговых каникул необходимо соблюдение двух условий:
1) виды деятельности включены в перечень;
2) средняя численность работников не превышает за налоговый период 15 человек.
Данный закон как мы видим, распространяется только на индивидуальных предпринимателей.
По данным налоговых органов, в Тульской области в 2019 году воспользовались нулевыми налоговыми ставками 409 налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей [5].
Закон Тульской области от 26.10.2017 № 80-ЗТ0 «Об установлении налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения» устанавливает понижение налоговой ставки, для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощённую систему налогообложения. Размер пониженной ставки зависит от выбранного объекта налогообложения, вида экономической деятельности, а также периода осуществления деятельности [8].
На основании закона Тульской области от 24.11.2013 № 414-ЗТО «О налоге на имущество организаций» применяется пониженная ставка налога на имущество организаций. На 2020 г. ставка налога на имущество организаций установлена в размере 1% в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость [9].
Так в текущем году ставка налога на имущество организаций установлена в размере 1,1 % в отношении имущества, используемого организациями для осуществления деятельности гостиниц и прочих мест для временного проживания, при наличии у этих организаций свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.
Установлены льготные налоговые ставки налога на имущество организации для инвесторов, осуществивших в 2020 г. ввод в эксплуатацию объекта (объектов) недвижимого имущества (за исключением объектов недвижимого имущества, включенных органом исполнительной власти Тульской области по управлению государственным имуществом Тульской области в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость) на территории Тульской области в соответствии с инвестиционными проектами.
В октябре 2020 года Тульской областной Думой приняты изменения в Закон Тульской области от 23.04.2015 № 2293-ЗТО «Об установлении налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков- индивидуальных предпринимателей», где продлевается срок действия положений, предоставляющих ставки налога в размере 0% для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, работающих в производственной, социальной, научной сфере, а также в сферах бытовых услуг, услуг по предоставлению мест для временного проживания, применяющих упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения до 1 января 2024 года. Это можно считать дополнительной мерой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также позволит индивидуальным предпринимателям, впервые зарегистрированным в 2020 году, применять нулевые ставки в течение двух налоговых периодов. Также был дополнен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, новым видом - животноводство, услуги в области животноводства.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что на территории Тульской области органы исполнительной власти и организации, представляющие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства региона предлагают широкий комплекс мер поддержки предпринимательству на каждом этапе жизненного цикла развития бизнеса: от появления идеи начать бизнес, далее регистрации и помощи в получении доступного финансирования, имущественной поддержки, до реализации проектов в отдельных отраслях, таких как туризм, сельское хозяйство, социальное предпринимательство, а также расширения бизнеса с выходом на экспорт.
Список используемых источников
1. Комитет по предпринимательству и потребительскому рынку Тульской области. Электронный ресурс https://business.tularegion.ru/press_center/news/aleksey-dyumin-vnes-v-oblastnuyu-dumu-zakonoproekt-prodlevayushchiy-lgoty-po-nalogam-dlya-predprinimateley-do-2024-goda/ (Дата обращения 14.11.2020)
2. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
3. Федеральная налоговая служба. Электронный ресурс https://rmsp.nalog.ru/?t=1610369864061 (Дата обращения 25.10.2020)
4. АО «Корпорация «МСП». Электронный ресурс https://rn.corpmsp.ru/StartPage/orgreg.html (Дата обращения 16.10.2020)
5. Портал Правительства Тульской области. Электронный ресурс https://tularegion.ru/presscenter/press-release/?ELEMENT_ID=264750
6. Сайт Центр «Мой бизнес». Электронный ресурс https://мойбизнестула.рф/ (Дата обращения 08.11.2020)
7. Закон Тульской области от 23.04.2015 № 2293-3TO (в ред. от 29.10.2020) «Об установлении налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей» Электронный ресурс: http://docs.cntd.ru/document/428510073
8. Закон Тульской области от 26.10.2017 (в ред. от 25.09.2020) № 80-ЗТ0 «Об установлении налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения» Электронный доступ: http://docs.cntd.ru/document/450366097
9. Закон Тульской области от 24.11.2013 (в ред. от 01.06.2020) № 414-ЗТО «О налоге на имущество организаций» Электронный доступ: http://docs.cntd.ru/document/801201311
УДК 657 (075.8)
СОВЕРШЕНСВОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА С ЦЕЛЬЮ ТРАНСФОРМАЦИИ ПЕРЕХОД А ОТ КЛАССИЧЕСКОГО АУДИТА В ЦИФРОВОЙ АУДИТ
Давлатзода Д.А.
канд. экон. наук, доцент, кафедры «Менеджмент и Маркетинг » Российско-Таджикский (Славянский) университет (РТСУ)
Таджикистан, Душанбе
IMPROVEMENT OF ACCOUNTING IN ORDER TO TRANSFORM THE TRANSITION FROM CLASSIC AUDITING TO DIGITAL AUDITING
Аннотация. В статье рассматривается зарождение учета с точки зрения анализа ограничений метода двойной записи в современном бухгалтерском учете. Приведены примеры вариантов взаимосвязи разнообразных элементов бухгалтерского баланса, показывающие условность учета и потенциальные возможности в интерпретации фактов финансово-хозяйственной деятельности организаций для манипуляций с целью получения необходимого результата при составлении баланса. Исследованы недостатки и преимущества наиболее удачных попыток модификации метода двойной записи: методы тройной записи по Езерскому и Идзири. Анализируются возможности реализации метода тройной записи по Идзири посредством современных технологий: искусственный интеллект, машинное обучение, блокчейн. Сделаны выводы об ожидаемой трансформации классического аудита в цифровой аудит.
Abstract. The article discusses the origin of accounting from the point of view of analyzing the limitations of the double entry method in modern accounting. Balance sheet examples of variants of various elements interconnection, showing the conventionality of accounting and potential possibilities in facts interpretation of organizations' financial and economic activities for manipulation in order to obtain the necessary result in compiling the balance sheet are given. The disadvantages and advantages of the most successful attempts to modify the double entry method researched: the methods of triple entry by Yezersky and Iziri. The possibilities of implementing the method of triple entry according to Iziri by means of modern technologies are analyzed (artificial intelligence, machine learning, blockchain). Conclusions are made about the expected transformation of classical auditing into digital auditing.
Ключевые слова: бухгалтерский учет, униграфический учет, диграфический учет, двойная запись, тройная запись, блокчейн.
Keywords: accounting, unigraphic accounting, digraphic accounting, double entry, triple entry, blockchain.
На заре зарождения бухгалтерского учета, когда в обществе преобладали натуральные отношения, люди использовали натуральные понятия для описания и систематизации фактов хозяйственной жизни без обозначения источников их получения. Теоретические понятия прибыли и капитала в силу уровня развития общественно-экономической формации того времени не использовались, т.к. в них не было
