CC BY
3
Научная статья
УДК 37.037
РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКИХ КАЧЕСТВ ПОСРЕДСТВОМ СЛУЖЕБНО-ПРИКЛАДНЫХ ВИДОВ СПОРТА
Александр Сергеевич Андрианов,
Академия управления МВД России, г. Москва, Российская Федерация,
vyzemsky@bk.rn, https://orcid.org/0000-0002-9263-6625
Аннотация. Служебно-прикладные виды спорта в силовых структурах за свою многолетнюю историю претерпели много изменений, но неизменным осталось то, что они воспитывают в сотрудниках психологическую готовность к преодолению трудностей различного характера, способствуют совершенствованию физических качеств и возможностей человеческого организма при решении профессиональных и служебных задач.
Ключевые слова: служебно-прикладные виды спорта, сотрудники органов внутренних дел, полиция, силовые структуры.
Для цитирования: Андрианов, С.А. Развитие физических качеств посредством слу-жебно-прикладных видов спорта // Вестник экономики, управления и права. 2024. Т. 17. № 2. С. 77-83.
Original article
DEVELOPMENT OF PHYSICAL QUALITIES THROUGH SERVICE AND APPLIED SPORTS
Alexander S. Andrianov,
Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
Moscow, Russian Federation,
vyzemsky@bk.ru, https://orcid.org/0000-0002-9263-6625
Abstract. Service-applied sports in law enforcement agencies have undergone many changes over their long history, but what remains unchanged is that they educate employees in psychological readiness to overcome difficulties of various kinds, contribute to improving the physical qualities and capabilities of the human body in solving professional and official tasks.
Keywords: service and applied sports, employees of the internal affairs bodies, the police, law enforcement agencies
For citation: Andrianov, A.S. Development of physical qualities through service and applied sports // Bulletin of Economics, Management and Law. 2024. Vol. 17. No. 2. P . 77-83 (In Russ.).
Введение
В научной литературе нет единого мнения в вопросе определения главных критериев периодизации служебно-прикладных видов спорта в правоохранительной системе России. Некоторые ученые убеждены, что исследуемая периодизация должна соответствовать основным общественно-экономическим формациям и периодам развития производственных отношений [1]. Большинство авторов сходятся во мнении, что основным аспектом в проведении периодизации исследуемой темы является социально-экономическое развитие общества и государства.
Периодизация системы управления слу-жебно-прикладных видов спорта определенно соответствуют важным этапам развития правоохранительных органов нашего государства в рассматриваемый период времени (XVIII в. - по н.в.), но в то же время имеет свои особенности, характерные для определенного этапа ее развития. Цель данной статьи Изучение развития служебно-приклад-ных видов спорта в силовых ведомствах Российской Федерации. Методы исследования Теоретические методы (анализ, синтез, обобщение и систематизация информации предметной области) и эмпирические методы (экспертные методы, моделирование, интернет-мониторинг, контент-анализ). Постановка проблемы Перейдем непосредственно к рассмотрению этапов развития служебно-прикладных видов спорта. Первый этап (XVIII в. - 1917 г.) - дореволюционный. Вопросы по обеспечению и развитию процесса ведомственной профессиональной подготовки были в основном обусловлены потребностями подразделений в профессиональных кадрах, которые имели опыт владения оружием и были физически развиты. Из исторических архивов было выделено, что в 1726 г. в системе профессиональной подготовки военизированных подразделений появился кулачный бой.
Во времена царствования Петра I была впервые создана регулярная полиция, которая была немногочисленной и образована только в городах Санкт-Петербурге и Москве. В основном подразделения полиции имели кадровый состав, который формировался по остаточным признакам и принудительными способами. В трудные времена необходимо в сжатые сроки осуществить комплектование личного состава подразделений начальствующим составом и организовать процесс обучения. Необходимую поддержку в решении вопросов по обеспечению кадровым составом подразделений полиции оказало высшее руководство военного ведомства.
К тому времени за подготовку кадрового состава для подразделений полиции отвечало всего несколько учебных заведений, среди них: Ярославское училище высших наук, основанное в 1803 г., Александровский (Царскосельский) лицей, образованный в 1811 г., и Императорское училище правоведения, открытое в 1835 г. [4].
Учебно-методических материалов по основам полицейской службы у вновь набранных сотрудников не было, и им приходилось пользоваться инструкциями, пособиями со смежных профессий, справочными материалами. В 1857 году выходит пособие «Правила для обучения употреблению в бою штыка» [8] и «Правила для обучения гимнастике в войсках» [7].
Стоит отметить, что только в начале XIX в. на законодательном уровне были закреплены основополагающие аспекты полицейской службы, требования к их физической подготовке [6], и навыков владения оружием «Наставление для обучения стрельбе» [5]. Данные издания появились в Санкт-Петербурге и раскрывали не только основы огневой и физической подготовленности, но и организацию и проведение занятий по рассматриваемым военным дисциплинам.
Результаты и обсуждение исследования
В качестве активной формы физического развитии солдат и будущихсотрудников по-
лиции стоит отметить появление в начале XIX века Российского олимпийского комитета. В это же время согласно указу императора Николая II создается «канцелярия Главнокомандующего за физическим развитием народонаселения Российской империи» [1]. В рассматриваемый период времени уже на систематической основе вводятся занятия по физической подготовке с полицейскими служащими, создаются спортивные общества (клубы) по различным видам спорта, разрабатываются нормативы по проверке физической подготовленности. Спортсменов из силовых структур начинаютактивно приглашать на соревнования международного уровня по гимнастике ифехтованию, а также конному спорту и стрельбе.
Активно помогали полицейскому ведомству в подготовке полицейских кадров известные спортсмены того времени, такие, как борец И.В. Лебедев, который в 1915 г. разработал собственную систему самообороны и описал ее в книге «Самооборона и арест»; В.С. Ощепков внес в систему физической подготовки сотрудников выполнение приемов из борьбы дзюдо; Н.Н. Ознобишин - приемы рукопашного боя и т.д.
Рассматриваемый период можно охарактеризовать как начало развития в органах внутренних дел определенных видов спорта профессионально-прикладной направленности.
Ко второму этапу можно отнести период становления Советского государства с временными рамками (октябрь 1917 - по 1991 гг.). В этот период кардинально произошла смена политической власти в стране, появились новые органы и нормативно-закрепленные правовые акты, определяющие права и свободы человека и гражданина.
В 1918 г. необходимым элементом в профессиональной подготовке милиционеров являлась огневая подготовка, и руководством было рекомендовано отделить данное направление от системы боевой подготовки солдат и матросов. В процессе
укомплектования милицейскими кадрами возникли трудности с набором, а в дальнейшем и с обучением сотрудников для уголовного розыска. К этому периоду времени остро встал вопрос о создании профессиональной милиции, в частности возникла необходимость в разработке положений системы подготовки кадров.
Можно считать, что одной из первых форм массовой физической подготовки для сотрудников милиции стала система всеобщего военного обучения (всеобуч) [2], причем физическая подготовка в нем имела военную направленность с целью подготовки себя к военной службе. Подразделения всевобуча управляли спортивно-массовой работой в силовых структурах в рамках всей страны, организовывали спортивные клубы для занятий физической культурой по различным направлениям, но в основном отвечали за культивирование служебно-прикладных видов спорта и организацию спортивных соревнований.
Вместе с тем на основании приказа Реввоенсовета № 2580 от июля 1922 года формируются сообщества по физической подготовке, которые впоследствии становятся спортивными клубами Красной Армии. В данных формированиях проводилась работа по следующим прикладным направлениям: технико-тактические действия с холодным оружием, атлетическая гимнастика, гребля на байдарках, лыжная подготовка, легкая атлетика, занятия по плаванию, футбол, волейбол, самбо. По содействию руководящего состава войск ГПУ, а также отдельных военачальников Московского центрального округа 18.04.1923 г. было создано Московское пролетарское общество «Динамо» с целью вовлечения граждан на постоянной основе для занятий спортом. Данное событие явилось начальным этапом для формирования единой системы по управлению служебно-прикладными видами спорта в органах внутренних дел Российской Федерации.
27 июня 1923 г. ВЦИК РСФСР в своем нормативно-правовом акте «Об образовании высшего и местных советов физической культуры трудящихся РСФСР» установил общий порядок по управлению физическим воспитанием трудящихся. Одной из основных функций высшего совета являлась подготовка уставов, программ и положений, необходимых для регламентаци и проведения спортивных мероприятий.
В апреле 1930 г. образован Всесоюзный совет физической культуры (ВСФК), наделенный статусом государственного органа в направлени и развития физической культуры в Российском государстве. Это способствовало созданию единой системы государственного управления советским физкультурным движением [9]. К примеру, на базе Академии управления МВД России в 1930 г. В.С. Ощепков провел показательные выступления для обучающихся на Высших курсах по борьбе дзюдо.
С принятием в Советском государстве в 1936 г. конституционных основ (Конституции СССР) у многих трудящихся появилось право входить в различные спортивные объединения и активно заниматься спортом.
Изменений также коснулся текст Конституции СССР, в которой впервые за долгое время появляется понятие «спорт». Создается выборный орган, который назывался «Всесоюзный комитет по делам физической-культуры и спорта при Совете народных комиссаров» [1], а на многих предприятиях начали создаваться коллективы физической культуры.
Важным этапом в развитии служебно-прикладных видов спорта явилось создание Единой всесоюзной спортивной классификации (1935г.), утвердившей порядок по присвоению спортивных разрядов и званий. Данный документ предоставлял право спортсменам получать спортивные разряды и звания в служебно-прикладных видах спорта.
В 1938 г. проведена общегосударственная конференция по развитию самообо-
роны без оружия с разработкой в последующем приказа Всесоюзного комитета по делам физкультуры и спорта от 16 ноября 1938 г. № 633 «О развитии борьбы вольного стиля» [3]. Книга по «Самообороне без оружия» в редакции А.А. Хар-лампиева явилась базовой основой по служебно-прикладной подготовке для сотрудников милиции.
Многие авторы и исследователи, занимающиеся историческими аспектами развития советского спорта, определяют ФСК «Готов к труду иобороне», основанный на Постановлении Совнаркома СССР от 26.11. 1939 года, как один из основных институтов массового сознания того периода, который ассоциируется с высокими морально-деловыми качествами и хорошей физической готовностью молодежи [1].
Руководством по развитию спорта в стране уделялось значительное внимание развитию УМБ для занятий физической культурой в целях организации тренировочного (соревновательного) процесса для совершенствования физических качеств сотрудников милиции.
Важным событием явилось утверждение Постановлением Совета Министров СССР специального Положения от 15 августа 1969 г. №665 «О Спортивном комитете СССР» с задачей координации, регулирования и организации контроля в сфере спортивной деятельности, а также для взаимодействия с физкультурными профсоюзными обществами, комсомольскими организациями ВФСО «Динамо» на всей территории СССР. Исходя из представленной информации о развитии служебно-при-кладных видов спорта в рассматриваемом периоде развития Советского государства, можно сделать вывод, что профессиональная подготовка сотрудников милиции тесно связана с программой по служебно-бое-вой подготовке для военнослужащих. Однако некоторые историки отмечают, что уже к 1959 г. появляются характерные особенности в профессиональной подготовке
отдельных категорий милицейских кадров, в том числе и в становлении служеб-но-прикладных видов спорта в подразделениях.
Характерной чертой рассматриваемого периода является обобщение (систематизация) дидактических материалов по действиям сотрудников милиции в различных ситуациях, в том числе при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Следует отметить активное развитие законодательной базы в области развития физической культуры и спорта, руководством поощрялась научно-исследовательская работа по изучению проблем в области спортивной деятельности и спорта высших достижений, разрабатывается техническая документация по строительству спортивных объектов. К этому времени улучшилась деятельность организаций, ответственных за управление физической культурой на всей территории страны, появляются инновационные методы в развитии физкультурного движения в школах, создаются новые спортивные школы, происходит активная популяризация занятий физической культурой среди населения.
К третьему этапу можно отнести временные рамки с 1991 по 1999 гг. (постсоветский период). В 90-х гг. ХХ в. происходили значительные изменения в СПП сотрудников милиции: «когда применение физической силы милиционерами стало пониматься как мера принуждения к выполнению законных требований, а не форма борьбы с гражданами» [1]. Рассматриваемая Концепция составила основу для подготовки ведомственного нормативно-правового акта «Наставления по организации физической подготовки для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
К четвертому этапу относится уже современный период с временными рамками (1999 г. - по н.в.). Произошли значитель-
ные изменения в федеральном законе «О физической культуре и спорте», которые отражали важные вопросы, касающиеся финансирования деятельности организаций спортивной деятельности, но, к сожалению, он утратил многие позиции, которые были не менее ценными и полезными для развития физической культуры и спорта.
Уже в новой версии Федеральный закон «О физической культуре и спорте» начал свое правовое регулирование в 2007 г. и по н.в. имеет юридическую силу. В новой редакции нормативный правовой акт раскрывает такие понятия, как: «служебно-при-кладные виды спорта», «спорт высших достижений», «массовый спорт» и т.д.
Выводы
В поддержку развития служебно-при-кладных видов спорта создается «Спортивная федерация работников милиции России»: приказ МВД СССР от 12 марта 1991 года № 43, который дает право Спортивной федерации проводить активную работу в подразделениях органов внутренних дел по подбору кандидатов для участия в региональных и международных соревнованиях среди сотрудников правоохранительных органов.
Существенные изменения в развитии физической культуры и спорта, в том числе и в служебно-прикладных видах спорта, в подразделениях милиции требуют дополнительного финансирования со стороны государства, однако рассматриваемые процессы происходили медленными темпами в связи с нестабильной экономической обстановкой в государстве. В это время прекращали свою деятельность многие добровольные спортивные сообщества, закрывались спортивные школы, а 18.02.1992 г. было упразднено общество «Динамо» и его структура в Центральном совете. Впоследствии спортивное общество было переименовано во ВФСО «Динамо».
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Бочков, С.С. Историко-правовой анализ возникновения и становления служебно-при-кладных видов спорта органов внутренних дел Российской Федерации / С.С. Бочков // Труды Академии управления МВД России. 2023. № 1 (65). С. 145-155.
2. Декрет ВЦИК об обязательном обучении военному искусству от 22 апреля 1918 г.// docs.historymssia.org/rn/nodes/14694-22-aprelya-dekret-vtsik-ob-obyazatelnom-obuchenii-voennomu-iskusstvu#modey inspecty pagey /1/ zoomy
3. Кузнецов, С.В. Теоретические и методологические основы организации физической подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: учебник / под ред. С.В. Кузнецова. М., 2016.
4. Митин, А.А. Формирование педагогической компетентности руководителей учебных групп территориальных органов МВД России: дис. канд. ... канд. пед. наук 13.00.01 / Митин Александр Анатольевич, 2022. 269 с.
5. Наставление для обучения стрельбе. Санкт- Петербург, 1884.
6. Полное собрание законов Российской империи. Собрание. Собр. 1. Т. XXX. № 23180.
7. Правила для обучения гимнастике в войсках. Санкт-Петербург, 1859.
8. Правила для обучения употреблению в бою штыка и приклада. Санкт-Петербург,1857.
9. Тонков, Е.Е. Развитие законодательного закрепления гарантий физкультуры и спорта / Е.Е.Тонков, Р.В.Донец // Научные ведомости Белгородского ун-та. Серия: Философия, социология, право. 2013. № 2 (145).
REFERENCES
1. Bochkov, S.S. Historical and legal analysis of the emergence and formation of service-applied sports of the internal affairs bodies of the Russian Federation / S.S. Bochkov // Proceedings of the Academy ofManagement ofthe Ministry of Internal Affairs ofRussia. 2023. No. 1 (65). Р. 145-155.
2. Decree ofthe Central Executive Committee on compulsory military art training dated April 22, 1918 // docs.historyrussia.org/ru/nodes/14694-22-aprelya-dekret-vtsik-ob-obyazatelnom-obuchenii-voennomu-iskusstvu#mode inspect page /1/ zoom
3. Kuznetsov, S.V. Theoretical and methodological foundations of the organization of physical training of employees of the internal affairs bodies of the Russian Federation: textbook / Edited by S.V. Kuznetsov. M., 2016.
4. Mitin, A.A. Formation of pedagogical competence of heads of educational groups of territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia: dis. kand. ... of Pedagogical Sciences. 13.00.01 / Mitin Alexander Anatolyevich, 2022. 269 p.
5. Instruction for shooting training. St. Petersburg, 1884.
6. The Complete collection of laws of the Russian Empire. Meeting. Collection 1. Vol. XXX. No. 23180.
7. Rules for training gymnastics in the military. St. Petersburg, 1859.
8. Rules for teaching the use of the bayonet and butt in battle. St. Petersburg, 1857.
9. Tonkov, E.E. Development of legislative consolidation of guarantees of physical culture and sports / E.E. Tonkov, R.V. Donets // Scientific bulletin of the Belgorod University. Series: Philosophy, Sociology, Law. 2013. No. 2 (145).
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Андрианов Александр Сергеевич, кандидат педагогических наук, доцент кафедры организации огневой и физической подготовки, Академия управления МВД России, г. Москва, Российская Федерация.
E-mail: vyzemsky@bk.ru
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
Alexander S. Andrianov, Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor of the Department of Organization of Fire and Physical Training, Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Moscow, Russian Federation.
E-mail: vyzemsky@bk.ru
Дата поступления статьи / Received: 19.04.2024 Дата рецензирования статьи / Revised: 10.06.2024 Принята к публикации / Accepted: 15.06.2024
