CC BY
276
♦--------------------------------------------------------------------------------------♦
удк 339.564 С.А. Зацаринин
РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТА ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В статье рассматриваются основные проблемы развития отечественного промышленного экспорта в современных условиях международного разделения труда. Актуальность проблемы, недостаточная степень их разработки, практическая значимость для отечественной экономики предопределили выбор темы научной статьи.
Целью данной статьи является исследование проблем расширения промышленного экспорта отечественных хозяйствующих субъектов. Предметом исследования стали теоретические и практические вопросы развития экспорта отечественной промышленной продукции. Методологическая основа исследования включает системный анализ проблем расширения экспорта промышленной продукции в условиях либерализации внешнеэкономической деятельности. В процессе исследования применялись статистические, экономико-математические, абстрактнологические, а также другие методы обобщения и обработки информации.
Предложены основные направления стимулирования отечественного промышленного экспорта. Рекомендации и выводы исследования могут быть использованы в качестве инструментов по стимулированию развития промышленного экспорта.
Ключевые слова: отечественный промышленный экспорт, международное разделение труда.
Э.Л. 2а1вапп'т
DEVELOPMENT OF RUSSIAN INDUSTRIAL EXPORT
The paper discusses the basic problems of development of Russian industrial exports in the current conditions of the international division of labor. The urgency of the problem, lack of research on this topic, practical importance for Russian economy define the choice of subject field.
The purpose of the paper is to study the problems of industrial export development of Russian business. The subjects of the study are both theoretical and practical issues of Russian export of industrial products. The methodological basis for the study includes systematic analysis of the problems of expanding exports of industrial products during liberalization of foreign trade. The study uses statistical, economic and mathematical, abstract and logical, as well as other methods of synthesis and data processing.
The author suggests several ways of stimulating Russian industrial exports. The recommendations and findings of the study can be used as tools to stimulate the development of industrial export.
Key words: Russian industrial exports, international division of labor.
Интеграция России в мировую экономику достигла значительных размеров в настоящее время. Многие отечественные хозяйствующие субъекты считают выход на внешний рынок перспективным направлением своей деятельности. Мировой опыт ведущих промышленных стран и крупнейших промышленных корпораций показывает, что без эффективного развития экспорта продукции промышленности невозможна ее полноценная интеграция в мировое экономическое пространство и эффективное развитие страны.
В настоящее время многие отечественные предприятия вышли на внешний рынок и в первую очередь -предприятия добывающих отраслей и ТЭК. Сегодня развитие собственного экспорта промышленных предприятий значительно осложняется следующими факторами: проблемами выхода на новый рынок, таможенных процедур, отсутствием государственной поддержки. В то же время для многих предприятий машиностроения участие в экспорте с последующим привлечением иностранных инвестиций, возможностью участия в кооперационных проектах могло бы стать выходом из сложной ситуации, весомым фактором их дальнейшего развития.
На современном этапе экспорт является одним из важнейших факторов развития экономики. Темпы роста
внешней торговли в мире постоянно превышают темпы роста объемов мирового производства. Участие в международном разделении труда позволяет достигать поставленные экономические цели при меньших затратах производственных ресурсов. Особое значение имеет оценка эффективности внешнеторговой деятельности предприятия в современных условиях, когда хозяйственная самостоятельность и независимость неизбежно должны привести к повышению ответственности и обоснованности принимаемых управленческих решений. Определение уровня эффективности внешнеторговой деятельности предприятия и анализ путей ее повышения являются важнейшими составляющими процесса обеспечения эффективного развития предприятий в современных условиях формирования рыночных отношений в России.
Интегрируясь в мировую экономику, Россия экспортирует на мировой рынок значительные объемы продукции. Экспорт России в 2010 г. составил 396,4 млрд дол. и увеличился на 31,4%. Увеличение объема экспорта было обусловлено как ростом средних цен экспортируемых Россией товаров, так и увеличением физических объемов их поставок. Индекс средних цен экспорта за этот период составил 119,8%, а индекс физического объема экспорта - 110,0% (табл. 1, рис. 1).
♦
♦
Т а б л и ц а 1
Изменения объемов экспорта продукции российских предприятий, млрд дол.
Объем экспорта 2007 2008 2009 2010
Всего 352,5 468,1 301,6 396,4
В страны дальнего зарубежья 299,9 398,2 254,9 336,7
В страны СНГ 52,6 69,9 46,7 59,7
Основу российского экспорта в 2010 г. в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых - 70,8%. Объем поставок этих товаров увеличился на 34,4%. Доля экспорта машин и оборудования составила 4,3%. Объем поставок машин и оборудования возрос на 21,9%, в том числе: механического оборудования - на 3,6%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного, - на 3,2%, летательных аппаратов - на 17,5%, судов и лодок - в 4,8 раза.
Рис. 1. Динамика экспорта продукции российских предприятий, млрд дол.
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2010 г. доля топливно-энергетических товаров составила 53,0%. Объем экспорта топливно-энергетических товаров увеличился на 50,1%. Стоимостной объем экспорта продукции машиностроения возрос на 9,1%, в том числе: электрического оборудования - на 23,0%, железнодорожного оборудования - на 20,0%, летательных аппаратов - в 2,7 раза. Вместе с тем снизился стоимостной объем экспорта механического оборудования и средств наземного транспорта, кроме железнодорожного, на 2,0% и 13,0% соответственно.
Торгово-экономические отношения со странами СНГ, ближайшими соседями нашей страны, традиционно являются важнейшим направлением внешнеэкономических связей России. В целом за период 1994 - 2010 гг. стоимостной объем торговли России со странами СНГ увеличился в 2,8 раза, составив 68,5 млрд дол. (в текущих ценах), в то время как внешнеторговый оборот с остальными странами мира возрос более, чем в 5 раз. Невысокая конкурентоспособность взаимопоставляемых изделий, платежные трудности партнеров по Содружеству, слабая дисциплина выполнения контрактов, периодически вводимые ограничения на поставки товаров с целью защиты национальных производителей, высокие предпринимательские риски сотрудничества (особенно с Киргизией, Таджикистаном), большие транспортные издержки (в том числе из-за необходимости осуществлять транзит через территорию третьих стран)
оказали сдерживающее влияние на развитие взаимной торговли [1].
Несмотря на снижение удельного веса СНГ в экспорте России (с 22% в 1994 г. до 15,5% в 2010 г.), в последние годы страны региона имеют существенно большее значение для широкого круга российских экспортеров готовой промышленной продукции. Возросла составляющая стран Содружества в экспорте продукции обрабатывающей промышленности (табл. 2).
Т а б л и ц а 2
Экспорт машинотехнической продукции (84 - 90 гр. ТН ВЭД) на рынки основных стран-импортеров
Страна-покупатель % от общего объема Место
Казахстан 32,46 1
Украина 19,82 2
Узбекистан 5,49 3
Германия 5,32 4
Иран 4,86 5
Венгрия 4,20 6
Азербайджан 4,13 7
Таджикистан 3,86 8
Туркмения 3,33 9
Болгария 2,39 10
Куба 2,29 11
Чехия 2,01 12
Киргизия 1,06 13
Молдова 0,98 14
Китай 0,92 15
В частности, в последние годы на страны СНГ приходилось 70 - 80% российского экспорта автомобилей, готовых химических товаров, строительных материалов, более 30 - 40% экспорта готовой сталелитейной продукции, бумаги и картона, древесных плит и изделий из дерева. СНГ является для России крупным рынком сбыта машиностроительной продукции: в последние три года в странах СНГ было реализовано около 50% общего объема экспортированных машин, оборудования и транспортных средств. За счет улучшения маркетинга, расширения товаропроводящих сетей, создания сборочных предприятий в странах-потребителях отечественные предприятия обеспечили более полную загрузку своих мощностей. Однако расширение экспорта машиностроительной продукции базировалось в основном на старых моделях техники, производимых на основе советских стандартов и технических условий.
Структура взаимной торговли отражает сложившееся между Россией и странами Содружества межотраслевое разделение труда: топливо и сырье Россия обменивает преимущественно на продукцию машиностроения, черные и цветные металлы, изделия из них, а также сельскохозяйственные товары и продовольствие. Внутриотраслевая кооперация производства развита слабо: доля кооперационных поставок не превышает 6% объема торговли машинами, оборудованием и транспортными средствами. Это связано с деградацией обрабатывающей промышленности и прежде всего наукоемких производств в России и странах СНГ, слабым использованием возможностей развития производственного сотрудничества на базе совместной собственности в силу недостатка финансовых средств у производителей,
♦------------------------------------------------
недостаточной государственной поддержки депорта и зарубежных капиталовложений.
Готовая продукция, обмен которой в первую очередь обеспечивает динамизм развития международной торговли, занимает в российском экспорте небольшое место - не более четверти его стоимости. Значительно сократилась в российском экспорте за последнее десятилетие доля наиболее перспективной группы товаров машин и оборудования, а удельный вес России в мировой торговле этими видами продукции составил не более 0,4% (рис. 2).
Рис. 2. Динамика изменений объемов экспорта машинотехнической продукции (84 - 90 группы ТН ВЭД), дол.*
Рамки энергосырьевой экспортной специализации ограничивают возможности наращивания отечественного экспортного потенциала, не позволяют российским производителям включаться в международную кооперацию производства и сбыта, затрудняют налаживание интеграционного взаимодействия с другими странами, в то время как эти направления являются перспективными для формирования и реализации экспортного потенциала национальной промышленности.
Недостатки сырьевой экономики выражаются в следующем.
1. Данная модель экономики характеризуется экономической нестабильностью, которая периодически приводит к финансовым и социально-политическим кризисам в связи с зависимостью экономического развития страны от уровня мировых цен на нефть. Финансовый кризис в настоящее время демонстрирует более сильную зависимость социально-экономического развития России от динамики мировых цен на нефть, чем от экономической политики и институциональных реформ.
2. Запасы полезных ископаемых со временем истощаются, а разведка новых месторождений требует все более высоких удельных капиталовложений. Возможно, что в ближайшее время российская экономика столкнется с сокращением добычи нефти и газа.
3. Рост добычи и экспорта сырья в минерально-сырьевом секторе приводит к перемещению ресурсов труда и капитала из торгуемого сектора в неторгуемый несырьевой сектор, что в России на сегодняшний день проявляется в отставании роста обрабатывающих производств по сравнению с ростом ВВП.
4. Отсталость научно-технического прогресса (НТП), являющегося основным источником современного экономического роста [4].
* По даным промышленных предприятий Саратовской области.
------------------------------------------------♦
Исходя из вышеизложенного, насущной задачей становится диверсификация нашего экспорта и развитие экспортоориентированных отраслей, нацеленных на увеличение промышленной обработки сырья - прежде всего продукции машиностроения. К данной проблеме необходимо подходить комплексно, и любые практические шаги должны сочетаться с общей внешнеэкономической стратегией государств и вырабатываться на ее основе. Но конкретно реализуемой внешнеэкономической стратегии в нашей стране нет, в отличие, например, от Китая, где существует четкая общеэкономическая программа развития на несколько десятилетий вперед, или Японии, где создана целая система поддержки экспорта (это выражается, в частности, в льготном кредитовании участников внешнеэкономической деятельности, создании единой статистической базы важной для участников ВЭД информации, что, несомненно, облегчает их работу).
Эффективное развитие экспорта и совершенствование его товарной структуры невозможно без поддержки государства (в Германии, например, на поддержку экспорта государство выделяет более 10 млрд дол. в год). Мерами государственной поддержки экспорта должны стать: создание финансово-промышленных групп, установление налогово-кредитных льгот для экспортеров, гарантирование государственных кредитов и страхование рисков, улучшение информации к консультации экспортеров (именно в слабости и даже отсутствии государственных информационных и консультационных услуг корень многих наших проблем), маркетинговое и техническое содействие, совершенствование транспортных тарифов.
Приоритетом российской внешнеэкономической политики должна стать поддержка развития экспорта промышленной продукции. Возможности выхода на мировой рынок с конкурентоспособной машиностроительной продукцией без активной государственной поддержки прогрессивных и высокотехнологических производств невелики. Это показал опыт создания современных конкурентоспособных на мировом рынке производств в Японии и странах Юго-Восточной Азии и Китае, где государство играло важную роль в регулировании экономики.
Таким образом, основным приоритетом экспортной внешнеэкономической политики, позволяющим обеспечить устойчивый экономический рост является преодоление экспортно-сырьевой направленности отечественной экономики. Формирование такой внешнеэкономической политики и активная ее реализация позволит осуществить целенаправленный переход к развитию экспорта по пути повышения в нем промышленной продукции и реализации экспортного потенциала конкурентоспособных высокотехнологичных производств отечественной промышленности.
1. Андреев А.В. Особенности взаимной торговли России со странами Содружества Независимых Государств // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. № 7.
2. Круглов В.С. Перспективы расширения отечественного экспорта готовой продукции на мировые рынки // Вестник СГСЭУ. 2010. № 5 (34).
3. Круглов В.С. Развитие отечественного промышленного экспорта // Вестник СГСЭУ. 2011. № 4 (38).
4. Магомедова З.Г. Диверсификация экспорта как условие экономического роста в России // Российский внешнеэкономический вестник. 2009. № 3.
5. Порошин Ю.Б., Круглов В.С. Промышленный экспорт в условиях глобализации. Саратов: ИЦ «Наука», 2008.
