CC BY
43
УДК 355.582.2(091)(470)"1914/1918" ББК Ц902г(2)532
А.О. БАГДАСАРЯН
РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ ОТ НАПАДЕНИЯ С ВОЗДУХА В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
Ключевые слова: защита населения, авиация, бомбардировки, гражданская оборона, Первая мировая война.
В статье рассматриваются вопросы организации первых мероприятий по защите населения от воздушных ударов противника в годы Первой мировой войны и условия их выполнения. На основании представленного материала автор приходит к выводу, что впервые мероприятия гражданской обороны России стали проводиться с 1914 г. Опыт защиты крупных и важных городов от действий вражеской авиации, накопленный в 1914-1918 гг., позволил определить основной комплекс мероприятий системы гражданской обороны, в частности порядок создания штаба воздушной обороны, сети наблюдательных пунктов, отрядов для оказания пострадавшим первой медицинской помощи и др. Сформированные в рассматриваемый период органы противовоздушной обороны накопили полезный опыт решения задач по обучению населения, осуществлению мер по защите от фугасных и химических боеприпасов, организации добровольных отрядов для ликвидации последствий вражеских налетов.
В современной российской историографии отправной точкой в изучении истории становления и развития системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая и военное время, принято считать постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 4 октября 1932 г., утвердившее «Положение о противовоздушной обороне территории СССР» [14. С. 20]. Однако первые мероприятия по защите населения от нападения с воздуха начали проводиться с 3 марта 1918 г., когда от воздействия бомбардировки немецкой авиации пострадали жители Петрограда [2. С. 18]. Именно в этот день Комитет революционной обороны в воззвании «К населению Петрограда и его окрестностей» изложил правила поведения жителей в условиях воздушного нападения и довел до сведения населения перечень мероприятий по противохимической и противовоздушной обороне города [6. С. 76].
Основываясь на введённых в научный оборот документах и свидетельствах того времени, попытаемся ответить на вопрос, действительно ли была осуществлена бомбардировка города в марте 1918 г. и является ли эта дата днем, когда впервые в России были осуществлены мероприятия по защите населения от нападения с воздуха?
Известно, что предпринятое в феврале 1918 г. наступление немцев на Петроград потребовало от советского руководства принятия чрезвычайных мер для защиты столицы. 21 февраля по указанию Совета Народных Комиссаров РСФСР был организован Комитет революционной обороны Петрограда, взявший на себя в том числе и функции руководства воздушной обороной города [1. С. 115].
В периодических изданиях этого периода события 2 марта, когда германская авиация бомбардировала Петроград, описаны и истолковываются по-разному. Так в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Солдатских, Казачьих и Петроградского Совета Рабочих и Солдатских Депутатов» от 3 марта 1918 г. этот эпизод даётся без указания принадлежности самолета [7]. Ленинградский историк А.Л. Фрайман, ссылаясь на другие периодические издания этого периода («Правда» и «Красная газета»), утверждал, что бомбы были сброшены советским самолетом, осуществляющим тренировочный полет. Принятый за вражеский, он был обстрелян. Пилот, считая,
что его обстреливают контрреволюционеры, сбросил бомбу. По другим сведениям, бомбы с самолета не сбрасывались, а на улицы города упали несколько неразорвавшихся снарядов, выпущенных из зенитных батарей [16. С. 207].
Такая противоречивая информация даёт основания полагать, что в марте 1918 г. немцы так и не смогли осуществить бомбардировку Петрограда.
И действительно, 8 и 9 марта 1918 г. командование Первого корпуса РККА опубликовало опровержение, в котором говорилось, что несчастный случай, имевший место 2 марта, произошел в результате обстрела зенитными батареями нашего аэроплана, возвращавшегося с разведки и принятого за германский. Часть неразорвавшихся снарядов упали и разрывались на улицах города [12, 13].
Вместе с тем в это время германская авиация все же предпринимала попытки бомбить город. 3 марта три вражеских самолета вылетели в направлении на Петроград, но подверглись обстрелу зенитным огнем на подступах к столице и не достигли своей цели [16. С. 208].
Для защиты населения в опубликованном Комитетом революционной обороны воззвании «К населению Петрограда и его окрестностей» были прописаны правила поведения жителей при авианалете и применении противником химического оружия [7]. Определялся порядок создания штаба воздушной обороны, сети наблюдательных пунктов, отрядов для оказания пострадавшим первой медицинской помощи и др. Во исполнение данного указания в Петрограде были открыты специальные пункты, где жители города могли получить защитные маски, противогазовую жидкость и памятки с указаниями, как можно избежать отравления ядовитыми газами. Организация медицинской помощи пострадавшим была поручена Медицинскому совету при Министерстве внутренних дел Российской империи (с 191б г. Главному управлению государственного здравоохранения) и Военно-санитарному ведомству. Они создавали медицинские пункты, команды для оказания первой помощи гражданам. Разработкой средств и способов противохимической защиты занимался Химический комитет Главного артиллерийского управления [8. С. 89].
Конкретные обязанности по противовоздушной и противохимической защите Революционный комитет обороны Петрограда возложил на жителей города и домовые комитеты. Об угрозе воздушного нападения население оповещалось сиренами и фабричными гудками. Вводились правила светомаскировки [8. С. 89].
Поэтому 3 марта 1918 г., когда было опубликовано воззвание, принято историками считать днем, когда впервые были проведены мероприятия по защите населения от действий авиации противника. Однако события Первой мировой войны свидетельствуют, что к тому моменту страна уже имела определенный опыт выполнения подобных мероприятий.
Приведём несколько примеров. Впервые в России мирные граждане подверглись непосредственному воздействию авиации и артиллерии противника осенью 1914 г. при проведении Варшавско-Ивангородской операции (15(28) сентября - 26 октября (8 ноября) 1914 г.).
Известно, что при её осуществлении были применены новые виды вооруженной борьбы, в частности первый опыт противовоздушной обороны большого города (Варшавы) [10. С. 62]. Первый воздушный налет на Варшаву был произведен германским дирижаблем уже 13(26) сентября 1914 г. [11. С. 57]. Не отвлекаясь на подавление огневых точек, летчики сосредоточили усилия на бомбардировке стратегических объектов. 26-27 сентября (9-10 октября) одиночные аэропланы бомбили Брестский и Петроградский вокзалы. 3 (16) октября на вокзалы и жилые кварталы было сброшено 15 бомб. Жертвами стали главным образом
мирные жители. Бомбардировки повторились 4 (17) и 6 (19) октября: было сброшено до 40 бомб. И хотя военные объекты не пострадали, в городе было убито и ранено до сотни мирных жителей, в том числе женщин и детей. Последний воздушный налет был совершен 10 (23) октября. Таким образом, в первых числах октября 1914 г. в результате действий германской авиации в Варшаве было убито и ранено свыше 233 лиц, включая 48 женщин и 14 детей [11. С. 58].
В ноябре 1914 г. немецкая авиация сбрасывала бомбы на Лодзь и Варшаву. В Лодзи была разрушена фабрика и повреждены жилые здания [9. С. 42].
В сложившихся новых обстоятельствах военными и гражданскими администрациями наравне с организацией противовоздушной обороны (тогда она называлась воздушная оборона. - А.Б.) начали проводиться мероприятия по защите населения от действий германской авиации. Так, в январе 1915 г. варшавским обер-полицмейстером генерал-майором П.П. Мейером были определены требования светомаскировки и проведён эксперимент по одновременному тушению во всем городе освещения. При этом жители обязаны были закрывать или плотно завешивать окна во всех помещениях [3].
Для защиты жителей города начальником гарнизона Варшавы генерал-лейтенантом А.Ф. Турбиным 19 февраля (3 марта) 1915 г. были доведены требования по действиям при налетах авиации (рекомендации покидать улицы, дворы и другие открытые площади и укрываться в помещениях) и определен порядок оповещения (три холостых выстрела из зенитных орудий) [4].
Опыт защиты крупных и важных городов от действий вражеской авиации не остался незамеченным. 30 ноября 1914 г. главнокомандующий 6-й армией, прикрывающей российскую столицу, генерал от артиллерии К.П. Фан-дер-Флит (19.07.1914-21.06.1915) в приказе за № 90 изложил специальную инструкцию, согласно которой впервые была организована воздушная оборона Петрограда и его окрестностей. Начальником воздушной обороны был назначен генерал-майор Г.В. Бурман, в прошлом инженер, сам разрабатывающий технические новинки для армии [5].
В помощь войскам в организации мер защиты привлекалось военное руководство Кронштадтской и Выборгской крепостей, а также гражданская администрация и полиция Петроградской губернии [6. С. 74].
В системе воздушной обороны Петрограда особое внимание уделялось вопросам защиты мирного населения, в первую очередь, по своевременному оповещению граждан о грозящей опасности с воздуха и соблюдению мер светомаскировки в темное время суток. Так, тушение уличного освещения Царского села и Петрограда, а также внутри административных и жилых зданий осуществлялось централизованно по указанию начальника воздушной обороны Петроградского района. Оно сопровождалось секретным паролем (по телефону), на основании которого все электрические станции прекращали свою работу. При этом уличное освещение отключалось через 15 минут, а внутреннее -через 30-40 минут по получении приказа. Одновременно останавливались трамвайное движение и работа газовых заводов, которые могли демаскировать клубами выпускаемого пара свое местонахождение [1. С. 131].
Менее чем через полгода с момента выхода приказа № 90, 29 апреля 1915 г. главнокомандующим 6-й армией была введена Инструкция для действия частей, назначенных для борьбы с воздушным противником. Она обязывала столичного градоначальника осуществлять посредством полиции оповещение населения с предупреждением скрываться в подъезды и ворота и не выходить на улицы. Предписывалось также направлять пожарные команды без вызова на место, куда будет брошена бомба [15].
Несмотря на то, что все усилия по защите территории и мирных граждан были сосредоточены в крупных городах и столице, уже в 1916 г. в прифрон-
товых районах страны также стали осуществляться первые мероприятия по защите населения. Сформированные тогда органы противовоздушной обороны были призваны решать задачи обучения населения принимать меры по защите от фугасных и химических боеприпасов, по организации добровольных отрядов для ликвидации последствий вражеских налетов [17. С. 10].
В годы Первой мировой войны мероприятия защиты населения успешно решались в таких городах, как Одесса, Минск, Двинск, Псков и т.д. Были сформированы пассивные способы воздушной обороны (местной обороны, а в последующем - гражданской обороны), включающие в себя светомаскировку, противопожарные средства, средства оповещения населения и т.п. [9. С. 6] Приведённые свидетельства позволяют утверждать, что уже к 1918 г. в стране начала оформляться и носить системный характер организация защиты населения и территорий.
Таким образом, можно сделать вывод, что мероприятия по защите населения от действий авиации противника стали проводиться не с 3 марта 1918 г., как это принято считать, а уже в первый год Первой мировой войны в рамках воздушной обороны. Это было вызвано появлением и быстрым развитием воздушного флота и требовало активного поиска мер, способов сохранения жизни и здоровья не только российской армии, но и мирного населения и инфраструктуры тыла страны.
Литература и источники
1. 100 лет Военно-воздушным силам России (1912-2012 годы) / [Пашков А.Ю., Голотюк В.Л.]; под общ. ред. В.Н. Бондарева. М.: Фонд «Русские Витязи», 2012. 792 с.
2. Беляев А.Н. Местная противоздушная оборона страны в Великой Отечественной войне 1941-1945. М.: Военное издательство, 1985. 232 с.
3. Варшавский дневник. 1915. № 14, 14 (27) янв. С. 1.
4. Варшавский дневник. 1915. № 50, 19 фев. (3 мар.). С. 1.
5. Голотюк В. Организатор воздушной обороны Петрограда // Военно-промышленный курьер. 2005. № 43(110), 16 нояб.
6. Гусев А.В. Местная противовоздушная оборона областей центрального района России в предвоенный период и в годы Великой Отечественной войны (1932-1945 гг.): дис. ... д-ра ист. наук. Кострома, 2013.
7. Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Солдатских, Казачьих и Петроградского Совета Рабочих и Солдатских Депутатов. 1918. № 39 (303), 3 марта. С. 2.
8. Корнеев В.В. Россия в период общемирового кризиса (1914-1918 гг.). Установление Советской власти. Химки: АГЗ МЧС России, 2012. 129 с.
9. Лашков А.Ю. Зарождение, становление и боевая деятельность объектовой противовоздушной обороны России накануне и в годы Первой мировой войны: дис. ... канд. ист. наук. М., 2005.
10. Нелипович С.Г. Бои в пригородах Варшавы в октябре 1914 года // Военно-исторические исследования в Поволжье. Саратов: Научная книга. 2005. Вып. 6. С . 62-77.
11. Нелипович С.Г. Варшавское сражение. Октябрь 1914 г. М.: Цейхгауз, 2006. 64 с.
12. Немецких аэропланов не было // Красная газета. 1918. № 37, 9 марта. С. 1.
13. Опровержение // Правда. 1918. № 44(270), 8 марта (23 февр.). С. 4.
14. От МПВО к гражданской защите (исторический очерк) / под общ. ред. С.К. Шойгу. М.: УРСС, 1998. 336 с.
15. Российский государственный военно-исторический архив. Ф. 2126. Оп. 1. Д. 234. П. 44-45.
16. Фрайман А.Л. Революционная защита Петрограда в феврале - марте 1918 г. М., П.: Наука, 1964. 323 с.
17. Шульгин В.Н. Теоретические основы инженерной защиты населения. М.: Академия ГПС МЧС России, 2007. 556 с.
БАГДАСАРЯН АРТЕМ ОЛЕГОВИЧ - кандидат исторических наук, заведующий отделом, ФКУ «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России, Россия, Москва (minikorobka2000@mail.ru).
A. BAGDASARYAN
DEVELOPMENT OF POPULATION PROTECTION MEASURES FROM AIR ATTACKS IN RUSSIA IN THE FIRST WORLD WAR
Key words: protection of population, aviation, bombardments, civil defense, First World War.
The article examines issues of organization of the first measures in population protection from air attacks in the First World War and conditions of their execution. On the basis of the presented material the author comes to conclusion that the first civil defense measures in Russia were conducted in 1914. The experience in protection of large and important cities from the actions of enemy aircraft, accumulated in 1914-1918, allowed to define a core set of civil defense system, in particular, the order of creating air defense headquarters, the network of observation posts, detachments to render victims first aid etc. Formed in the period under review air defense authorities accumulated useful experience in solving problems of population education, implementation of measures for protection against explosive and chemical ammunition, organization of voluntary groups to eliminate the consequences of enemy raids.
References
1. Bondarev V.N., ed. 100 let Voenno-vozdushnym silam Rossii (1912-2012 gody) [100 years of the Russian Air Force (1912-2012)]. Moscow, Fond «Russkie Vityazi» Publ., 2012, 792 p.
2. Belyaev A.N. Mestnaya protivozdushnaya oborona strany v Velikoy Otechestvennoy voyne 1941-1945 [The Local Anti Aircraft Defense of the country in the Great Patriotic War 1941-1945 ]. Moscow, 1985, 232 p.
3. Varshavskiy dnevnik [Warsaw diary], 1915, no. 14, Jan. 14 (27), p. 1.
4. Varshavskiy dnevnik [Warsaw diary], 1915, no. 50, Feb. 19 (Mar. 3), p. 1.
5. Golotyuk V. Organizator vozdushnoy oborony Petrograda [The Chief of Anti Aircraft Defense of Petrograd]. Voenno-promyshlennyy kur'er [Military-industrial courier], 2005, no. 43(110), Nov. 16.
6. Gusev A.V. Mestnaya protivovozdushnaya oborona oblastey tsentral'nogo rayona Rossii v predvoennyy period i v gody Velikoy Otechestvennoy voyny (1932-1945 gg.): dis. ... d-ra ist. nauk [The Local Anti Aircraft Defense of the regions in central part of Russia in the pre-war period and during the Great Patriotic War (1932-1945). Doct. Diss.] Kostroma, 2013.
7. Izvestiya Vserossiyskogo Tsentral'nogo Ispolnitel'nogo Komiteta Sovetov Rabochikh, Soldats-kikh, Kazach'ikh i Petrogradskogo Soveta Rabochikh i Soldatskikh Deputatov [Proceedings of all-Russian Central Executive Committee of Soviets of Workers', Soldiers', and Cossack Petrograd Soviet of Workers 'and Soldiers' Deputies], 1918, no. 39, Mar. 3, p. 2.
8. Korneev V.V. Rossiya v period obshchemirovogo krizisa (1914-1918 gg.). Ustanovlenie So-vetskoy vlasti [Russia in the time of the world crises (1914-1918). The development of the Soviet authority]. Khimki, 2012, 129 p.
9. Lashkov A.Yu. Zarozhdenie, stanovlenie i boevaya deyatel'nost' ob"ektovoy protivovozdushnoy oborony Rossii nakanune i vgody Pervoy mirovoy voyny: dis. ... kand. ist. nauk [The origination, formation and combat activities of Russian Anti-aircraft Defense before and during the First World War. Doct. Diss.]. Moscow, 2005, 234 p.
10. Nelipovich S.G. Boi v prigorodakh Varshavy v oktyabre 1914 goda [The battles near Warsaw in the October 1914]. Voenno-istoricheskie issledovaniya v Povolzh'e [Military-historical research in the Volga region]. Saratov, Nauchnaya kniga Publ., 2005, iss. 6, pp. 62-77.
11. Nelipovich S.G. Varshavskoe srazhenie. Oktyabr' 1914 g. [The Warsaw battle. October 1914]. Moscow, Tseykhgauz Publ., 2006, 64 p.
12. Nemetskikh aeroplanov ne bylo [There was no german's airplanes]. Krasnaya gazeta, 1918, Mar. 9, p. 1.
13. Oproverzhenie [Denial]. Pravda, 1918, Mar. 8 (Feb. 23), p. 4.
14. Shoygu S.K., ed. Ot MPVO k grazhdanskoy zashchite (istoricheskiy ocherk) [From LAAD to civil defense (the historical esse)]. Moscow, URSS Publ., 1998, 336 p.
15. Rossiiskii gosudarstvennyi voenno-istoricheskii arkhiv. F. 2126. Op. 1. D. 234. L. 44-45 [Russian State Military-Historical Archives. Archive 2126. Anagraph 1. Document 234].
16. Frayman A.L. Revolyutsionnaya zashchita Petrograda v fevrale - marte 1918 g. [The revolution protection of Petrograd in the February - March 1918]. Moscow, Leningrad, Nauka Publ., 1964, 323 p.
17. Shul'gin V.N. Teoreticheskie osnovy inzhenernoy zashchity naseleniya [The theriotical base of the engineering protection of population]. Moscow, 2007, 556 p.
BAGDASARYAN ARTYOM - Candidate of Historical Sciences, Russian Agency for Disaster and Emergency Management, EMERCOM of Russia, Russia, Moscow (minikorobka2000@mail.ru).
Ссылка на статью: Багдасарян А.О. Разработка мероприятий по защите населения России от нападения с воздуха в годы Первой мировой войны // Вестник Чувашского университета. - 2016. - № 4. - С. 18-22.
