CC BY
77
иностранные инвестиции в экономику региона, создать благоприятное мнение о Тульской области на международном и межрегиональном уровнях, внедрить новые технологии при реализации совместных международных проектов.
Библиографический список
1. Григорьев Л. Инвестиционный процесс: накопленные проблемы и интересы // Вопросы экономики. 2008. № 4. С. 44-60.
2. Чистик О.Ф., Кривцов А.И. Инвестиционная привлекательность регионов: методология исследования. Самара: Издательство Самар. гос. экон. акад., 2005. 152 с.
3. Росстат: официальный Интернет-сайт. Режим доступа: http://www.gks.ru.
4. Органы исполнительной власти Тульской области: официальный Интернет-сайт. Режим доступа: http://www.admportal.tula.ru.
N.N. Igumnov
The development of the investment process in the Tula region
The state of the investment process and its impact on improving economic growth in the region. Based оп the analysis gives recommendations to stimulate investments and to improve the investment climate.
Key words: investment process, investment attraction, investment activity, investment climate.
УДК 332.146:330.322
И.В. Сычева, д-р экон. наук, проф., (4872) 33-24-80, [email protected], (Россия, Тула, ТулГУ);
М.О. Панферова, аспирант, (4872) 33-24-80, [email protected], (Россия, Тула, ТулГУ)
РАЗРАБОТКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РЕГИОНА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЦЕНАРНОГО ПОДХОДА
Рассматривается понятие инвестиционной стратегии региона, выявляются основные составные элементы инвестиционной стратегии, принципы ее разработки.
Ключевые слова: инвестиционная стратегия, региональное планирование, «регион-квазикомпания», инвестиционный потенциал, инвестиционный риск, инвестиционный климат.
Мировой экономический кризис негативно отразился как на макро-инвестиционной активности в нашей стране, так и региональной инвести-
ционной активности. При этом финансирование части инвестиционных проектов регионального уровня было приостановлено. Кроме того, несмотря на сравнительно большой объем инвестиций в основной капитал, их структура и качественное содержание не всегда отражают реальные национальные и региональные потребности.
Переход к устойчивому развитию страны невозможен без обеспечения стабильного состояния ее регионов, ведь именно на этом уровне и закладывается система инвестиционного взаимодействия субъектов экономики. Мероприятия, проводимые федеральным центром, не дадут ожидаемого эффекта без поддержки их субъектами, не обеспечат освоения региональных инвестиций.
В связи с этим необходимо пересмотреть методику составления инвестиционной стратегии региона в части отбора инвестиционных проектов для того, чтобы к реализации были допущены лишь проекты, отвечающие всем необходимым требованиям и особенностям конкретной территории.
В научной литературе встречается различное понимание инвестиционной стратегии региона.
1. Инвестиционная стратегия региона может быть как отдельным документом, так и частью более общего документа стратегического планирования.
2. Инвестиционная стратегия может либо содержать в себе стратегию развития региона на долгосрочную перспективу, либо быть включена в нее в качестве раздела.
3. Инвестиционная стратегия может либо являться одним из основных элементов инвестиционной политики региона, либо содержать в себе направления инвестиционной политики.
Так или иначе, инвестиционная стратегия региона представляет собой документ (план), в котором определяются вложения финансовых и экономических ресурсов в развитие данной территории, долгосрочные цели инвестиционной деятельности, задаваемые общими задачами ее развития, а также выбор наиболее эффективных способов их достижения.
Можно предложить следующую трактовку понятия «инвестиционная стратегия региона». Инвестиционная стратегия региона — это совокупность экономических, политических и организационных инструментов по привлечению, реализации и использованию инвестиций с целью перспективного развития региона в рамках реализации общей долгосрочной политики субъекта федерации и государства.
Целесообразно также считать инвестиционную стратегию неотъемлемой частью общей стратегии развития региона на длительный период, поскольку без инвестиционной деятельности реализация любых запланированных мероприятий, требующих существенного вложения средств, будет затруднена.
В основе разработки инвестиционной стратегии должны лежать следующие принципы.
1. Принцип открытости региона. Иначе этот принцип можно охарактеризовать как использование модели «регион-квазикомпания», когда регион рассматривается как крупный субъект экономической деятельности с большим количеством внутренних и внешних связей, обладающий определенным набором ресурсов, являющийся собственником определенного круга объектов, имеющий определенный потенциал, а также сравнительные и абсолютные конкурентные преимущества. То есть регион рассматривается как система, открытая для взаимодействия с внешними и внутренними факторами инвестиционной среды [2].
2. Принцип увеличения инвестиционного потенциала. Данный принцип заключается в выборе наиболее приемлемых форм инвестирования, поиске наилучших вариантов инвестиционной деятельности, поиске различных источников финансирования инвестиций, применении различных рычагов для увеличения инвестиционной активности и т. д.
В настоящее время среди регионов России Тульская область занимает 32-е место по инвестиционному потенциалу. По сравнению с показателями 2009 г. потенциал увеличился на один пункт. Инвестиционный рейтинг региона — 3B1, что означает пониженный потенциал и умеренный риск [4].
В области постепенно создаются все предпосылки для повышения инвестиционного потенциала и снижения инвестиционных рисков.
3. Принцип минимизации рисков. В основе инвестиционной стратегии должны лежать показатели, которые так или иначе изменяют уровень инвестиционного риска.
По инвестиционному риску наша область занимает 16-е место среди всех субъектов Федерации. Наименьший инвестиционный риск — криминальный, наибольший — экологический (рис. 1).
Согласно исследованию, проведенному рейтинговым агентством «Эксперт РА», значения частных инвестиционных рисков в Тульской области в основном приближены к средним общероссийским показателям. В нашем регионе очень высокими являются социальный риск (0,238 против 0,205 в среднем по России) и экономический риск (0,348 против 0,325 в среднем по России). Вместе с этим значения криминального и экологического рисков существенно ниже средних значений по стране (0,097 против 0,166 и 0,254 против 0,316 соответственно).
Таким образом, необходимо предусматривать в инвестиционной стратегии Тульской области снижение экологического и экономического рисков при стремлении к возможной минимизации остальных рисков.
°ис. 1. Распредел ние частных видов инвестиционных рисков в Тульской об ласти в сравнении со средним по стране
4. Принцип подч гнения. Тредстав ляя собой часть стратеги [еского плана развития территории. Инвестиционная стратегия должна полостью соотв етствовать целям, задачам, направл ениям со циально-экономи [еского разви тия региона.
5. Принцип гибкости. Инвестицио ная стратегия не может быть застыв [им документом. Все изменения, происходящие во внешней I внутренне й среде, должны быть про ;читаны, а стратегия уметь адаптир жаться к как м-либо изменени [м.
6. Принцип приоритета инноваци . Разрабатывая инвестиц онную стратегию, необходимо учитывать, что инвестиции являются главным механизмом продвижения инновационных идей на территории региона.
Соблюдение всех вышепе речислен ных принципов п озволит ;проек-тиров ать наиболее приближенн ю к реа ьным ус ловиям инвестиц онную стратегию.
Кроме этого, инвестицион гая стратегия дол ша соде >жать в с ебе ряд основных элементов (р [с. 2).
Во-первых, боль юе значение имеет использование различных механизмов государственного регул [рования для роста объем ов инвестирования. Данные механизм [ могут ыть и политическими, и э сономическими, и сугубо рыночными. Главное условие их при [енения — способность стимулировать увеличе ше разм ра вкладываемого капитала.
Во-вторых, большую роль играют [нвестиционный рейтинг р егиона, инвестиционный климат и инвестиционный потенциал, особенно в кризисных условиях. Сейчас для р егионов наступил переломный эта [ инвестиционного развития. Именно в этот период по-настоящему ста овится ясно, кто обладает каким инвестиционным потенциалом. В ближай ние годы в условиях резкого сокраще ия инвестиционной активности регионы с
благоприятным инвестиционным климатом получают мощное конкурентное преимущество перед своими соседями, занятыми проблемами по его созданию.
Единственный оставшийся на сегодняшний день крупный инвестор — государство — будет продолжать вкладывать средства в развитие инфраструктуры и крупных базовых производств. При этом федеральную власть в первую очередь интересуют регионы с сильным инвестиционным потенциалом и высоким качеством управления социально-экономическим развитием. Кроме того, частный инвестор будет еще больше дорожить своим капиталом и более тщательно подходить к выбору места инвестирования. Он станет сотрудничать только с хорошо зарекомендовавшими себя регионами с устойчиво благоприятным инвестиционным климатом и прежде всего надежными правовыми гарантиями инвестиционной деятельности.
В итоге наиболее высокие шансы на повышение инвестиционной деятельности и на скорейший выход из кризиса получают регионы, успевшие создать благоприятный инвестиционный климат и уже имеющие крупные долгосрочные инвестиционные проекты.
В-третьих, одним из главных этапов инвестиционной стратегии является обеспечение эффективной отдачи от вложенных средств, т. е. освоение инвестиций.
В-четвертых, немаловажным также является оценка инвестиционных рисков, поиск форм финансирования инвестиций и выбор конкретных инвестиционных проектов.
В итоге инвестиционная стратегия региона должна обеспечивать экономическую, социальную, экологическую и инфраструктурную эффективность, что также является целями реализации общей стратегии развития региона.
В основу инвестиционной стратегии региона могут быть положены конкретные конкурентные преимущества данной территории, на базе которых составляются несколько сценариев развития.
Сценарии позволяют с определенным уровнем достоверности выявить возможные тенденции развития событий, взаимосвязи между действующими факторами, сформировать карту состояний, к которым может прийти ситуация под влиянием тех или иных воздействий или неблагоприятное развитие событий.
В региональном планировании, как правило, разрабатываются три сценария: пессимистический (пассивный, инерционный), реальный (средний, мобилизационный) и оптимистический (эффективный, сценарий реализации эффективных инвестиционных проектов).
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Р ис. 2. Основные э ементы инвестиционной стратегии региона
Сценарный подход дает хорошие результат [ в условиях высо кой неопределенности, там, где традиционные методы прогноз I дают ошибки, поско льку процесс сос авления сценари в включ ает оценку неопр еделен-носте й и рисков. Таким образом, инвести ционная стратеги переста >т быть жестким планом и приобретает геобходимую гиб :ость для того, чт >бы деятель юсть региона ост авалась спешной при различных вариантах развития б дущего.
»иблиографичес ий список
1. Кравченко Т.А. Инвестиционная стратег 1я модернизации экономики России: дисс. ... канд. экон. наук: 0 80500. Краснодар, 2009. 19 2 с.
2. Сычева И.В., Панферова М.О. О целесообразности социально-эконо мического развит 1я региона с испо гьзовани >м сценарного по [хода // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2012. Вып. 1. Ч. 1. С. 351-355.
3. Сычева И.В., Миляева 4.О. Обз ор рынка инвести ционных проектов Тульского региона // Известия ТулГ 7. Экономические и юрид ческие науки. Вып. 1. Тула: Из д-во ТулГУ, 2010. Ч. 1. С. 48-53.
I. Sychova, M. Panferova
The development of investment strategy region using a scenario approach Discusses the concept of the investment strategy in the region, identifies the main constituent elements of the investment strategy, the principles of design.
Key words: investment strategy, regional planning, region- quasicompany, investment potential, investment risk, investment climate, the scenario approach.
УДК 658.562.012.7:65.012.122:006.354
Е.А. Федорова, проф., д-р экон. наук, зав. кафедрой «Финансы и менеджмент», (4872) 33-24-80, [email protected], (Россия, Тула, ТулГУ); Н.Ф. Романюк, начальник отдела экономической экспертизы ЭКЦ УВД Тульской области, (4872) 33-24-80, [email protected], (Россия, Тула, ТулГУ)
УПРАВЛЕНИЕ ЗАТРАТАМИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ: АНАЛИЗ СВЯЗИ ГРУППИРОВОК ЗАТРАТ И РИСКОВ
Анализируются используемые при управлении затратами группировки затрат и их связи с рисками, возникающими при управлении затратами промышленного предприятия.
Ключевые слова: затраты, управление затратами, риски.
Эффективное управление затратами является актуальной задачей промышленного предприятия с целью повышения конкурентоспособности продукции. Как правило, программы предприятий по повышению конкурентоспособности продукции начинаются с решения вопросов учета и сокращения затрат. Однако возможности сокращения затрат имеют вполне ограниченные уровни. В то же время сама структура затрат предприятия характеризует степень его организации и технологичности. Например, если у предприятия высокий уровень накладных расходов, то это может свидетельствовать как о сложности процессов управления данным производством, так и о неоправданно высоких управленческих расходах. Если высокими являются основные затраты, то возможно, что предприятие достигло оптимального соотношения основных и накладных расходов, но возможно, это говорит об использовании устаревших материалоемких и энергоемких технологий. Чтобы различить подобные аспекты при управлении затратами следует использовать сравнения либо с результатами, достигнутыми предприятиями-лидерами соответствующих отраслей, либо со среднеотраслевыми результатами.
Результаты, достигнутые отдельными предприятиями, как правило, являются коммерческой тайной и не доступны для анализа. Поэтому на практике используют среднеотраслевые результаты. На уровне страны Росстатом
