CC BY
45
О1. ^. Никитина
Псковский нотариат конца XIX — начала XX вв.: состав служащих
История российского нотариата в системе других государственных учреждений в течение долгого времени оставалась одной из наименее изученных. Слабо освещалась и такая его сторона, как состав служащих. Из дореволюционных работ можно назвать лишь список всех нотариусов Российской империи (по состоянию на начало ХХ в.) И.Берлинера,1 в котором, однако, анализ состава служащих отсутствует. Из современных исследований выделяется работа Р.И.Вергасовой,2 но автор ограничивается в этом вопросе лишь беглым упоминанием. Ряд аспектов проблемы позволяют раскрыть основной законодательный акт - «Положение о нотариальной части» от 14 апреля 1866 г.3 и дореволюционная справочная литература. Для анализа состава служащих псковского нотариата важнейшим источником являются «Памятные книжки Псковской губернии» за 1883-1914 гг., т.е. за 30 лет.
Нотариат, как учреждение для публичного удостоверения различного рода договоров и сделок возник в Российской империи в эпоху «Великих реформ», и в частности, судебной реформы. 14 апреля 1866 г. было принято «Положение о нотариальной части», регламентировавшее порядок нотариальной деятельности вплоть до октября 1917 г. «Положение», прежде всего, определяло порядок назначения на должности нотариусов и их подчиненность: ст.1 констатировала, что «...заведуют нотариальной частью нотариусы и старшие нотариусы под наблюдением окружных судов».4 Нотариусы, таким образом, находились в ведомстве Министерства юстиции, а в губерниях их деятельность контролировали окружные суды.
В Псковской губернии имелось два судебных округа: Псковский (Псковский,
Никитина Наталья Павловна - кандидат исторических наук, декан исторического факультета Псковского госпедуниверситета им. С.М.Кирова
Островский, Порховский и Опочецкий уезды) и Великолукский (Великолукский, Новоржевский, Торопецкий и Холмский уезды), в каждом из них был старший нотариус и несколько младших. Ст.3 «Положения» определяла места расположения нотариальных контор: столичные, губернские и уездные города, а в случае необходимости - и наиболее крупные населенные пункты на территории уездов. Из последних в Псковской губернии нотариальная контора была создана только в посаде Сольцы Порховского уезда, население которого активно занималось предпринимательской деятельностью, вело торговлю льном, заключало различные торговые сделки и договоры, и нотариус здесь был жизненно необходим. В течение короткого времени
- в 1899-1907 гг. - нотариальная контора имелась и в Печорах Псковского уезда.
Численность нотариусов определялась Министерством юстиции по согласованию с Министерством внутренних дел. В Псковской губернии она в конце XIX - начале ХХ вв. оставалась стабильной: два старших нотариуса и 18-19 младших. С 1911 г. в губернии была введена должность помощника старшего нотариуса, что было связано с увеличением количества дел, исполняемых старшим нотариусом. Помощников было лишь двое: по одному при каждом окружном суде. В губернском городе Пскове в 1883-1901 гг. трудились три нотариуса, а затем - четыре, в уездных городах - по два. В отдельные периоды в уездах был только один нотариус, например: в течение 14 лет в Новоржеве (18931907 гг.), 10 лет - в Торопце (1889-1899 гг.). Было ли это связано с общим сокращением количества нотариусов или же с вакансиями, остается неизвестным.
Статьи 5-19 «Положения» предъявляли к соискателям должности нотариуса ряд серьезных требований: наличие российского подданства, возраст не ниже 21 года, «не-
опороченность судом или общественным приговором» и др.5 Нотариусы считались судебными служащими, т.е. находились на государственной службе. По должности им присваивался 8-й класс, но право производства в чин на них не распространялось. Не имели они и права на пенсию по званию.6 Такая двойственность объяснялась желанием поднять престиж должности нотариуса, и в то же время сделать ее самоокупаемой. Поэтому настоящая статья вызывала нарекания общественности сразу после введения в действие «Положения». В «Предложениях о нотариальной части» (1874 г.), например, подчеркивалось, что пока нотариус находится на службе, он пользуется уважением как чиновник судебного ведомства, после же оставления должности положение менялось: «Нотариусы из купцов и податных сословий сколько бы ни прослужили, после оставления оказываются не в почетном положении, особенно если материальных средств будет недостаточно».7
В Псковской губернии в конце XIX - начале ХХ вв. трудились 50 младших нотариусов и 10 старших нотариусов с помощниками. Все 10 старших нотариусов и их помощники имели чины еще до занятия должности нотариуса и находились ранее на государственной службе. Например, старший нотариус Псковского окружного суда Аполлон Васильевич Скворцов, занимавший эту должность в течение 15 лет, служил до этого секретарем уголовного отделения в Псковском окружном суде, а затем судебным следователем в Опочецком уезде.8 Насколько подобная карьера характерна для других старших нотариусов губернии, судить сложно, т.к. имеется информация только о девяти из них. Младших нотариусов, имевших чин, в губернии было 16, т.е. 32% общего их числа. О некоторых из них сведения противоречивы. Так, например, младший нотариус Александр Александрович Григорьев (г.Опочка) в «Памятной книжке Псковской губернии на 1911-1912 гг.» значится, как не имеющий чина», а в 1913 г. зарегистрирован уже в качестве коллежского регистратора9, т.е. имевшим самый низший чин по «Табелю
о рангах».
Из всех старших нотариусов наиболее высокий чин - 5 класс (статский советник)
имел старший нотариус Великолукского окружного суда Александр Семенович Попов. Обладателем столь высокого чина он был единственным, большинство же старших нотариусов и их помощников имели чин надворного советника (7 класс) - четверо, коллежского асессора (8 класс) - двое, титулярного советника (9 класс) - трое. Младшие нотариусы имели, как правило, чины более низкого класса: коллежского секретаря (10 класс) - трое, губернского секретаря (12 класс) - четверо, коллежского регистратора (14 класс) - трое. Двое пришли на службу в нотариат (в Великие Луки) после отставки из армии: отставной штабс-капитан Василий Тиханович Жилинский и отставной поручик Василий Петрович Григорьев.
«Памятные книжки Псковской губернии» позволяют составить представление и о сословном происхождении нотариусов, но не всех, а лишь младших, и только 23 чел. (46%). Большинство их происходили из дворян (9 чел. - 39%), мещан (8 чел. - 35%), четверо -Рафаил Васильевич Алексеев (Холм), Антон Станиславович Василевский (Порхов), Лев Игнатьевич Игнатович (Опочка), Григорий Павлович Шеляпин (Холм) являлись купцами. Среди нотариусов был один потомственный почетный гражданин - Константин Андреевич Котелевский (Холм) и один крестьянин - Павел Леонтьевич Леонтьев (То-ропец). Достаточно высокий процент в среде нотариусов представителей дворянского и мещанского сословий не был случайным, т.к. дворяне играли ведущую роль во всех сферах государственной службы, а возрастание уровня грамотности мещан влекло все более активное вовлечение на государственные должности представителей этого сословия. Чтобы занять должность нотариуса, необходимо было выдержать экзамен на знание и умение «правильно излагать акты и знание форм нотариального делопроизводства и необходимых для исполнения этой должности законов».10 Такой экзамен в соответствии со ст.15 «Положения» проводили председатель окружного суда, старший нотариус и прокурор.
На своих должностях нотариусы находились в течение разного по продолжительности времени. Лишь 10% младших но- 124 -
тариусов (5 чел.) пребывали в должности 20 и более лет: Василий Тиханович Жилинский служил нотариусом в Великих Луках в течение 20 лет, Константин Андреевич Котелев-ский - 23 года в Холме, такое же количество лет служил в Порхове Владимир Яковлевич Соболевский, а Казимир Степанович Родзе-вич в Острове - 24 года. Наиболее длительным оказался стаж службы в Пскове у Кро-нида Александровича Егорова - 26 лет. Семь человек (14%) служили в должности нотариуса 15-19 лет, а большинство (20 чел. - 40%)
- 5-9 лет.
он был гласным уездного земского собрания, а вот членом управы стать не мог, т.к. «Положение» не позволяло нотариусам занимать «никакой другой должности ни в государственной, ни в общественной службе».13 Аналогичным было положение и порховско-го нотариуса Антона Станиславовича Василевского. Новоржевский нотариус Антон Семенович Затеплинский после оставления службы являлся гласным Псковского губернского земского собрания от Новоржевского уезда, нотариус посада Сольцы Иван Иванович Самсонов был членом Вольного по-
Таблица 1
Сроки службы младших нотариусов11
№ Продолжительность (лет) Число нотариусов (чел.) % к общему числу
26-20
19-15
14-10
9-5
4-1
5
7
9
20
9
10
14
18
40
18
Иным было положение старших нотариусов и их помощников, которые служили в должности, как правило, менее продолжительное время - чаще всего в течение од-ного-четырех лет. Дольше других служили старшими нотариусами Аполлон Васильевич Скворцов (Псковский окружной суд) - 15 лет, и Николай Алексеевич Шипунов (Великолукский окружной суд) - 12 лет.
жарного общества как в период занятия этой должности, так и после оставления ее. Титулярный советник Александр Александрович фон Магнус после оставления должности старшего нотариуса Псковского окружного суда продолжил судебную карьеру в качестве члена этого суда.
Некоторые современные исследователи отмечают, что нотариат в Российской империи пользовался большим доверием
Таблица 2
Сроки службы старших нотариусов и их помощников12
№ Продолжительность (лет) Число нотариусов (чел.) % к общему числу
1 26-20 0 0
2 19-15 1 10
3 14-10 1 10
4 9-5 2 20
5________________4-1____________________________________6____________________________60
Как складывалась дальнейшая жизнь нотариусов, чем они занимались после оставления должности, сведений очень мало: они имеются лишь о пяти. Так, новоржевский нотариус Игнатий Васильевич Борисенко после ухода с должности являлся членом Порховской уездной земской управы. Ранее
и расположением со стороны общества: «Почет в обществе нотариусы создали сами себе - своими нравственными качествами, честным исполнением своих обязанностей».14 Настоящее утверждение подтверждается и данными по Псковской губернии, где 46% младших нотариусов (23 чел.) и 50% (5
чел.) старших нотариусов и их помощников помимо своих прямых служебных обязанностей занимались общественной и благотворительной деятельностью. Большинство из них являлись попечителями различных благотворительных обществ, училищных советов и др., членами Вольных пожарных обществ, ссудосберегательных товариществ, страховых обществ при земских управах, некоторые - гласными городских дум и уездных земских управ, депутатами дворянских собраний, членами обществ - музыкальных, развлекательных, Псковского археологического, спортивного, садоводов и др.
Так, например, потомственный дворянин Кронид Александрович Егоров, начавший службу нотариусом в Пскове в 1888 г., за период своей 26-летней службы был членом Псковского общества охоты, музыкально-драматического общества, гласным Псковского и Островского уездных земских собраний, гласным Псковской городской думы, членом Дворянского депутатского собрания, членом попечительства о Псковском доме трудолюбия. Его нотариальная контора размещалась в собственном доме на Губернаторской улице, о чем сохранилась страховая запись имущества на 1915 и 1917 гг. Великолукский нотариус Иван Николаевич Коро-
бов был гласным Великолукской городской думы, членом-попечителем приюта «Ясли», членом правления Великолукского отделения Императорского Российского общества садоводов. Нотариальная контора его располагалась в собственном доме по улице Вознесенской. Псковский нотариус Павел Александрович Шеляпин был гласным Псковской городской думы, председателем Псковского общества взаимного кредита, санитарным участковым попечителем, членом Псковского губернского попечительского комитета о тюрьмах, членом ревизионной комиссии Правления 3-й Псковской похоронной кассы. Его нотариальная контора находилась в доме № 9 по Великолукской улице. Помощник старшего нотариуса Псковского окружного суда Алексей Иванович Жиглевич являлся членом городской общественной библиотеки, Псковского общества любителей спорта и Псковского археологического общества.
Состав нотариусов Псковской губернии трудно сопоставить с общероссийскими данными или сведениями по другим губерниям, т.к. подобные исследования не проводились. В то же время имеются перспективы дальнейшего изучения темы на основе документов Государственного архива Псковской области.
Примечания
1Берлинер И. Нотариусы в Российской империи. Лодзь,1910
2 Вергасова Р.И. Нотариат в России. М.,2004
3 Положение о нотариальной части, разъясненное и дополненное /Сост. Н.К.Мартынов. Пг.,1917
4 Там же. С.1
5 Там же. С.6
6 Там же. С. 15
7 Предложения о нотариальной части. 1874 г.: Рукопись. СПб.,1874. С.27
8 Памятная книжка Псковской губернии на 1883 г. Псков,1883; Памятная книжка Псковской губернии
на 1888 г. Псков,1888
9 Памятная книжка Псковской губернии на 1911-1912 гг. Псков,1912. С.202; Памятная книжка Псков-
ской губернии на 1913-1914 гг. Псков,1913. С.240
10 Положение о нотариальной части, разъясненное и дополненное. С.13
11 Таблица составлена автором на основе данных «Памятных книжек Псковской губернии» за 1883 -1913-1914 гг.
12 То же
13 Положение о нотариальной части, разъясненное и дополненное. С.6
14 Вергасова Р.И. Указ. соч. С.19
