CC BY
39
ИНФОРМАЦИЯ
Прямые контакты необходимы
заказчика, а также при необходимости - других заинтересованных организаций. Представитель экспертного подразделения сообщает о приказе на проведение ГЭЭ объекта; руководитель комиссии докладывает о порядке проведения экспертизы; представитель заказчика (разработчика) представленной документации докладывает о характере намечаемой деятельности; уточняется календарный план работы ГЭЭ, экспертных групп и экспертов; определяются сроки подготовки групповых и индивидуальных экспертных заключений; определяется срок подготовки проекта сводного заключения.
По результатам организационного заседания оформляется протокол, к нему прилагается явочный лист; оба документа подписываются руководителем и ответственным секретарем комиссии. Эксперты изучают материалы, представленные на ГЭЭ, и подготавливают индивидуальные экспертные заключения. Проекты групповых заключений обсуждаются на заседаниях экспертных групп. При необходимости предусматривается выезд на место членов ЭК для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний.
Рабочие заседания экспертных групп оформляются протоколом и явочным листом, которые подписываются руководителем группы. В ряде случаев при необходимости на заседания экспертных групп могут приглашаться представители заказчика.
После получения индивидуальных экспертных заключений руководители групп подготавливают и представляют ответственному секретарю или руководителю комиссии индивидуальные и групповые заключения. Они анализируют и обобщают заключения экспертов и готовят проект сводного заключения. До заключительного заседания ответственный секретарь информирует заказчика о проекте заключения и приглашает на это заседание представителя заказчика документации.
(Окончание в следующем номере)
15-16 февраля в Москве прошел третий бизнес-форум «ЮАР-Россия», организованный Министерством торговли и промышленности ЮАР совместно с Посольством Южно-Африканской Республики в России. На форуме обсуждался широкий круг вопросов, касающийся двухсторонних торговых отношений.
ЮАР уже более 12 лет поставляет в Россию свежие фрукты, из них 60 % от общего объема составляют цитрусовые. Россия один из самых крупных импортеров южноафриканских фруктов, обгоняет нас только Англия. Торговля фруктами имеет важное экономическое значение для ЮАР, так как их производством занято свыше 900 тыс. сельскохозяйственных рабочих. Важна она и для России, поскольку ЮАР -страна, расположенная в Южном полушарии, ее фрукты не конкурируют с российскими, а, наоборот, дополняют продовольственную корзину витаминами в зимний и весенний периоды.
При ввозе в Россию цитрусовых основную опасность представляет средиземноморская плодовая муха. На африканском континенте этот вредитель распространен практически повсеместно - от Алжира на севере до Южно-Африканской Республики на юге. И хотя в южных регионах популяция вредителя менее холодостойкая, чем в Европе, российская карантинная служба требует при необходимости проводить обеззараживание цитрусовых. В конце 1990-х годов российские специалисты совместно со специалистами ЮАР провели экспериментальное обеззараживание цитрусовых на двух судах-рефрижераторах в пути следования из ЮАР в Санкт-Петербург. Кроме того, специалисты нашей карантинной службы смогли ознакомиться с системой борьбы против средиземноморской плодовой мухи на плантациях цитрусовых, а также с системой контроля за зараженностью плодов цитрусовых на паковочных заводах и в терминалах при отгрузке на экспорт из ЮАР.
Совместная работа российских и южно-африканских специалистов может служить примером обоюдно приемлемого решения вопросов фитоса-
нитарного контроля при поставке растительной продукции в Россию из стран Африки. Благодаря ей не было зарегистрировано ни одного случая нарушения технологии перевозок цитрусовых из ЮАР, что позволило разрешить не только прямые поставки этой продукции из портов ЮАР в Санкт-Петербург, но и их перегрузку в портах Европы, где плоды подвергаются дополнительной рефрижерации. Однако это не освобождает от выполнения требований Международной конвенции по карантину и защите растений о сопровождении растительных грузов фитосанитарным сертификатом страны происхождения и карантинного досмотра в порту прибытия.
В этом плане между фитосанитарны-ми службами страны-экспортера и импортера возникают иногда разногласия в отношении оформления фитосани-тарного сертификата. Даже мелкие разногласия могут приводить к длительным перепискам между государственными службами по фитосанита-рии России и ЮАР, что влечет за собой простой транспортных средств и снижение качества привезенной в нашу страну скоропортящейся продукции. Важны в этом случае прямые контакты между службами, обмен электронными сообщениями, позволяющими оперативно исправлять и согласовывать те или иные разночтения в фитосанитар-ных сертификатах. На это обратили внимание в своих выступлениях заместитель директора Департамента торговли и индустрии ЮАР Б. Солдаат и представитель фруктовых компаний России М.И. Фатеев.
Посол ЮАР в Российской Федерации М. Мпалва, другие участники бизнес-форума отметили, что совершенствования требуют и карантинные мероприятия при торговле другой сельскохозяйственной продукцией, выращиваемой как в ЮАР, так и в России. А это значит, что перед нашей фитоса-нитарной службой стоят задачи по обеспечению требований карантинной службы Южной Африки к поставляемой продукции.
Я.Б. МОРДКОВИЧ,
начальник отдела обеззараживания ФГУ «ВНИИКР»
