КАРАНТИН
Добровольные помощники могли бы принести пользу карантинной службе
Я.Б. МОРДКОВИЧ,
начальник отдела обеззараживания Всероссийского центра карантина растений
На протяжении последних пятнадцати лет одним из крупнейших поставщиков фруктов и цитрусовых в нашу страну является Южно-Африканская Республика. Объем этих поставок увеличивается из года в год. Если в 1998 г. от общего объема экспорта цитрусовых из ЮАР на долю России приходилось 2,5 %, то в 2005 г - уже 12 %, а это больше, чем в США (4,7 %) и Японию (4,8 %). Такой значительный рост объясняется не только высоким качеством южноафриканских апельсинов, мандаринов, лимонов и грейпфрутов, но и четким соблюдением фитосанитар-ных условий перевозки продукции в порты Санкт-Петербурга со стороны компании «Кэйпспэн Интернэшнл» -нашего основного поставщика.
Несмотря на то, что по производству цитрусовых ЮАР занимает 10-е место в мире, по объему экспорта она уступает лишь Испании, США и Марокко. Ежегодно на внешнем рынке реализуется около 600 тыс. т плодов.
«Кэйпспэн» заготавливает цитрусовые для экспорта в основном в тех хозяйствах, которые имеют международный сертификат соответствия выращивания и качества продукции европейским стандартам. Эти стандарты предусматривают также постоянное повышение плодородия почвы, охрану окружающей среды, применение только разрешенных химических средств защиты растений, соблюдение техники безопасности при выращивании, обработке и сборе урожая.
Международный сертификат соответствия выдается службой контроля скоропортящихся экспортных
продуктов (PPESB). Ей делегирован контроль над семечковыми, косточковыми, цитрусовыми, отгружаемыми на экспорт. Специалисты PPESB досматривают 2 % от экспортируемых фруктов и цитрусовых на качественные показатели и зараженность карантинными вредителями. Они также инспектируют суда и проверяют их техническую готовность обеспечивать в рейсе температурные режимы согласно требованиям получателей грузов. PPESB осуществляет и проверку остаточных количеств пестицидов в свежей продукции в двух своих лабораториях, отбирая пробы непосредственно из коробок прямо на паковочных заводах и направляя их курьерской службой на анализы.
Этот контроль, разумеется, не исключает проверку импортируемых в Россию фруктов и цитрусовых на границе специалистами фитосани-тарной службы, а в местах получения грузов - экспертами по качеству продукции.
«Кэйпспэн»заинтересован в квалифицированной оценке продукции и проводит семинары для российских экспертов по качеству продукции на базе своих основных складов по перегрузке свежей продукции в Европе - в голландском порту Флиссин-ген. В феврале 2008 г. был проведен семинар по косточковым и винограду, в июле - двухдневный семинар по цитрусовым и семечковым.
В связи с тем, что цитрусовые из ЮАР являются также предметом контроля со стороны фитосанитар-ной службы России, на семинаре было обращено внимание и на возможную зараженность этой продукции вредителями, имеющими карантинное значение для нашей страны.
Наряду с требованиями по качеству плодов (отсутствие механических повреждений, побитостей, гниения или порчи, чужеродных мате-
риалов, аномальной поверхностной влажности, постороннего запаха или привкуса) стандарты европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН, касающиеся сбыта и контроля товарного качества цитрусовых и фруктов, предусматривают практическое отсутствие насекомых-вредителей и повреждений, причиненных ими. На семинарах эксперты из Москвы и Санкт-Петербурга оценивали все параметры качества цитрусовых, яблок и груш, предусмотренные стандартами ЕЭК ООН.
При обсуждении результатов семинара его руководитель - Ю. Пфей-фер, эксперт «Кэйпспэн», заинтересовался старой практикой карантинной службы СССР по привлечению общественных уполномоченных. Об «институте» общественных уполномоченных по карантину растений (а их в лучшие времена насчитывалось более 50 тысяч человек) говорилось в «Уставе государственной службы по карантину растений в СССР» и позднее в «Правилах по охране территории Российской Федерации от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков». В частности, в «Уставе» сказано: «В целях своевременного выполнения карантинных мероприятий в помощь государственной службе по карантину растений выделяются из числа наиболее активных работников колхозов, совхозов, заготовительных, транспортных, торговых и других предприятий, учреждений и организаций общественные уполномоченные по карантину растений». К сожалению, в действующем Федеральном законе «О карантине растений» упоминаний об общественных уполномоченных нет. Эксперты по качеству продукции, тщательно досматривающие цитрусовые и фрукты уже после прохождения границы, оформленные как общественные уполномоченные, могли бы обращать внимание на их зараженность и информировать об этом фитосанитарную службу. Большие усилия для этого не требуются. Надо лишь обучить людей и заинтересовать их в результатах работы в сфере карантина растений.