CC BY
103
УДК 338.3
Т.Н. Подольская, Л.М. Царева
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ: ОЦЕНКА, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Российская экономика имеет богатейший ресурсный потенциал. Рассматривая его как совокупность производственных ресурсов страны, вовлеченных и не вовлеченных в функционирование экономики, можно с определенной степенью приближения раскрыть понятие «производственные ресурсы». Производственные ресурсы представляют собой функционирующую часть национального ресурсного потенциала, а также недостающие ресурсы, импортируемые из других стран. Ресурсное обеспечение хозяйствующих систем, будь то интеграционный союз, народное хозяйство, отрасль, хозяйствующая единица (предприятие), предполагает совокупность производственных ресурсов, национальных и импортируемых, которые в определенном сочетании позволяют достичь главных и конкретных целей существования общества и образования юридического лица. Главная цель существования общества заключается в удовлетворении потребностей общества и составляющих его частей (индивидуумов) в тех или иных материальных и духовных благах. Конкретные цели функционирования хозяйствующих единиц заключаются в изготовлении необходимой продукции и ее прибыльности, а также в осуществлении социальной политики для своих работников. Достижение конкретной цели невозможно без эффективно сформированного ресурсного обеспечения хозяйствующей системы производственными ресурсами. Такое ресурсное обеспечение осуществляется на основе исследования совокупности характеристик ресурсов: их наличия, доступности, взаимозаменяемости, взаимодополняемости, воспроизводства, степени использования, последствий чрезвычайной эксплуатации, стоимости.
Классическими ресурсами (факторами) производства в хозяйствующих системах являются
труд, земля и капитал. Современные исследователи производственных ресурсов расширили их состав, включив информационные ресурсы, землю и другие природные ресурсы, материальные, трудовые ресурсы, капитал.
Стремление к повышению эффективности использования производственных ресурсов породило в мировой экономике качественно новые процессы, именуемые глобализацией и интеграцией.
Процесс глобализации с точки зрения внешней политики означает наличие права какого-либо государства вмешиваться во внутренние дела других государств, навязывая им свою волю.
Интеграция в переводе с латинского означает объединение каких-либо частей, элементов в полное, целое, не нарушенное. В свою очередь, целостность предполагает наличие взаимосвязей между составляющими системы, нарушение которых может привести к ее бездействию.
В основе интеграции лежат исторические, политические, географические, национальные, религиозные другие факторы. В основе глобализации лежат недостаток или отсутствие ресурсов для развития экономики одних стран и излишек или дешевизна их у других стран (как правило, это касается нефти и газа). Значительную часть военных конфликтов последних лет можно классифицировать как захват экономик стран, наделенных богатыми природными ресурсами, т. е. как проявление процесса глобализации.
В результате добровольного объединения известны такие интеграционные группы, как ЕС, СЭВ, СНГ, Евразийский союз и др. Четких критериев глубины процесса объединения и взаимопроникновения экономик стран - участников интеграционного процесса в настоящее
^ШаучнО-Технические>ведомости>СПбГПу1'>2012
время не разработано. В мировой практике применяется ряд критериев для определения глубины интеграционных процессов и степени вхождения той или иной страны или международной интеграционной группы в мировую хозяйственную систему. В состав этих показателей включаются; население страны, ВВП, инвестиции, доля внешнеторгового оборота, законодательная база, численность и квалификация кадров, уровень коррупции, ресурсный потенциал и другие экономические, статистические и социальные показатели [1].
Построение современного интеграционного объединения невозможно без исследования трудового ресурса и его составляющей - человека как личности.
Гуманисты Средневековья Ф. Петрарка, Леонардо да Винчи, Шекспир провозглашали человека венцом природы, центром мироздания. В человеке должны гармонично сочетаться естественное и духовное начала [2]. Материалисты Х1Х-ХХ вв., исследуя ресурсы производства (факторы производства), не учитывали наличие духовности у хозяина рабочей силы, рассматривали лишь физическую субстанцию труда, живой и овеществленный труд.
В своих трудах Г. В. Ф. Гегель отмечает: «Живой индивид есть, во-первых, жизнь как душа, как понятие самого себя, совершенно определенное внутри себя» [3]. Человек, являясь центром мироздания, выполняет функции трудового ресурса, именно человек управляет всем, что создается в обществе и в отдельных его подразделениях. Подчиняя своему волеизъявлению элементы внешней среды и руководствуясь законами справедливости, человек-управленец (менеджер) способствует достижению главной цели существования общества и конкретных целей функционирования хозяйствующей единицы.
Изучение трудового ресурса позволило сформировать в ХУИ-Х1Х вв. концепцию человеческого капитала как нового вида капитала. Сущность человеческого капитала можно представить как материальные и духовные инвестиции в становление и развитие личности человека
на протяжении всей его жизни. Процесс формирования трудового или человеческого ресурса во многом зависит от величины человеческого капитала.
В энергетической теории развития производительных сил у человека, представителя трудового ресурса, выделяют пять уровней энергии: мускульную, нервную, логическую, интеллектуальную и духовную [4]. Эти формы энергии, особенно духовная, неразрывно связаны с историей развития, национальными особенностями, обычаями, нравами и вероисповеданием. Все особенности человеческого (трудового) ресурса, требуют неоднозначного подхода и детального исследования. Так, телесность индивидуума, или его физическая суть, подвергается старению, т. е. изнашивается под воздействием биологических, природных и социальных факторов. В то же время индивидуум, накопивший трудовой и жизненный опыт, способствующие укреплению духа, росту интеллектуальной составляющей, профессионализма и, наконец, житейской мудрости, при включении в производственный процесс дает несравненно больший результат, чем индивидуум физически сильный и молодой, но безнравственный, лишенный опыта и знаний. И если физическая субстанция индивидуума подвержена износу, то его духовная, интеллектуальная составляющие не расходуются при потреблении, а накапливаются и совершенствуются, развиваясь по особым законам, в том числе и законам мироздания (которые, к сожалению, не изучаются на современном этапе развития человеческого общества). Особая важность трудового ресурса способствовала возникновению новой формы стратегии в управлении организацией, которая основана на разработке и использовании сбалансированной системы показателей (ССП). Эта система позволяет объединить подразделения и каждого работника в один общий производственный организм. Такой подход был вызван тем, что вес каждого производственного ресурса в формировании стоимости организации постоянно снижался в пользу человеческого ресурса [5].
Стоимость производственных ресурсов хозяйствующей единицы в той или иной степени отражается в ее учетной системе. В то же время активы в виде трудового (человеческого) ресурса имеют условную стоимость, представленную в качестве затрат труда. В этом случае неосязаемые величины, такие как человеческий капитал и человеческий ресурс, не подвергаются стоимостной оценке, однако трансформированные в квалифицированный персонал организации способствуют созданию информационного ресурса, играющего немаловажную роль в достижении главных целей функционирования хозяйствующих систем. Эффективность использования производственных ресурсов можно определить, рассматривая любую хозяйствующую систему: предприятие, отрасль, народное хозяйство, интеграционную группу стран, на входе которой находятся производ-
ственные ресурсы, на выходе - конечные продукты. Назовем этот показатель ресурсоотда-чей (Р/отдача):
Р/отдача - Количество продукции х Цена продукции Количество ресурсов х Стоимость ресурса
Как видно из формулы, стоимость ресурсов хозяйствующей системы является основным показателем при расчете эффективности их использования. В настоящее время методические подходы определения стоимости человеческого (трудового) ресурса и информационного ресурса в хозяйствующих системах не разработаны.
Характеристика производственных ресурсов - подобие, различие, принадлежность, подверженность износу, поведение в процессе эксплуатации, стоимость, отражение в учете представлены здесь в таблице.
Характеристика производственных ресурсов
Производственные ресурсы Принадлежность (собственность) Подверженность износу, расход Оценка Отражение в отчетности
Капитал - финансы Акционерная, частная, государственная 100 %, расходование в процессе производства Стоимостная Во внешней отчетности
Материальные ресурсы Акционерная, частная, государственная 100 %, расходование в процессе производства Стоимостная, натуральная Во внешней отчетности
Полезные ископаемые Акционерная, частная, государственная Подвержена расходованию Стоимостная, натуральная В отчетности
Земля Акционерная, частная, государственная Не подвержена износу Стоимостная, натуральная Во внешней отчетности
Информация Акционерная, частная, государственная, индивидуальная При потреблении накапливается, совершенствуется Стоимостная, натуральная В отчетности частично в виде затрат
Трудовые ресурсы: Частная, индивидуальная Натуральная, стоимостной оценке
физическая субстанция Подвержена износу не подлежат Во внешней отчетности в виде затрат труда
опыт, навыки, знания духовность, интеллект При потреблении накапливаются, совершенствуются Не оцениваются Не оцениваются Не оцениваются и не отражаются Не оцениваются и не отражаются
^шаучно»техниче£кие«ведом2£Ти«СПбГП|У.1.2212;.Экономиче£кие.науки
Информационный ресурс выделился в самостоятельный в 50-60-е гг. предыдущего столетия и имеет свои особенности.
Под научной информацией понимается «информация получаемая в процессе познания, логическая информация, которая адекватно отображает явления и законы природы, общества и мышления и используется в общественно-исторической практике» [6]. Информационный ресурс подобен духовной и интеллектуальной составляющей человеческого ресурса и в отличие от материальных и финансовых ресурсов при потреблении накапливается, уточняется и совершенствуется. Один из главных критериев эффективности работы информационного ресурса - степень оперативного удовлетворения информационных потребностей пользователя в систематизированном и удобном для применения виде. Развитию информационного ресурса способствуют совершенствование информационных технологий, а также интеграционные процессы. Однако развитие современных информационных технологий обостряет проблему защиты информации от несанкционированного ее получения, подмены, использования в преступных целях. Развитие информационного ресурса тесно связано с трудовым ресурсом и может оказывать на него негативное или позитивное воздействие.
Некоторые страны, участвующие в процессе глобализации, новейшими средствами биометрии собирают информацию о человеке как о представителе трудового ресурса, включая в ее состав привычки, верование, телефонное общение, используют для этого чипы, новейшие виды лучевого оружия, снижающего интеллект и жизненную активность человека, воздействуя на подсознание человека анонимно и бесконтрольно. Из этого следует, что глобализация губительна для человеческих ресурсов, лишает его творческих начал, снижая тем самым эффективность использования человеческого капитала. При интеграции трудовых ресурсов, например, в рамках Евразийского союза, объединяющего страны с одинаковыми историческими, экономическими, социальными и духовными корнями и целями, становится возможным противостоять преступной деятельности, направленной на уни-
чтожение духовной составляющей человеческого ресурса, позволит создать условия для эффективного использования человеческого капитала и творческого развития личности. Осознавая важность категорий «трудовой ресурс», «человеческий ресурс» и неразрывно связанную с ними категорию «человеческий капитал», приходится констатировать, что эти экономические категории не оцениваются и не отражаются в отчетности хозяйствующих систем, а лишь учитываются как элементы затрат. Инвестиции, добавленные к природному дару каждого работника в процессе воспитания, образования, трудовой деятельности, т. е. вложенные в человеческий капитал, не оцениваются и не отражаются в социальной сфере общества и в учетных системах хозяйствующих единиц.
Проблема оценки человеческого капитала в качестве пассива организации обсуждается экономистами не одно десятилетие [7]. Оценка его в качестве человеческого ресурса как актива связана с правовыми и общечеловеческими проблемами, с правом собственности на человеческий ресурс, с правом и степенью его использования, с оценкой дарования, интеллекта, духовности. Оценка человеческого капитала как пассива основана на учете инвестиций в развитие и становление личности, вложениях капитала в первоначальный актив в прошлых и настоящем периодах. Представляется возможным оценивать человеческий капитал как сумму инвестиций самого индивидуума, его семьи и общества в воспитание, образование, здоровье, развитие способностей, а также вложение предприятий в человеческий капитал каждого работника в процессе трудовой деятельности. Отражение оценки человеческого капитала в качестве пассива и человеческого ресурса в качестве актива возможно на забалансовых счетах в составе внешней отчетности хозяйствующих систем, что повышает информированность внешнего пользователя о трудовых ресурсов организации и ее социальной политике [8].
Эффективность использования производственных ресурсов в условиях мирового кризиса зависит от степени открытости интегрированной системы управления ресурсным обеспечени-
ем. Менее уязвимыми являются закрытые системы управления ресурсным обеспечением хозяйствующей системы. Закрытая система предполагает использование ресурсов, производимых или проживающих на территории того государства, где расположена хозяйствующая единица. Управление хозяйствующей системой с целью построения закрытой системы ресурсного обеспечения возможно в условиях координации действий по разработке прогнозов и планов и нахождения альтернативных решений по взаимозаменяемости ресурсов. В условиях наступления мирового экономического кризиса переход на закрытую систему ресурсного обеспечения даже с некоторой потерей качества продукции позволит сохранить объемы производства, рабочие места и тем самым сгладить амплитуду проявления экономического кризиса.
Полузакрытая система управления ресурсным потенциалом предполагает формирование ресурсного обеспечения предприятий интегрированного союза в основном за счет собственных производственных ресурсов. Такой подход может быть осуществлен в странах - членах Евразийского союза, Единого экономического пространства. Полузакрытая система управления ресурсами в условиях надвигающегося мирового кризиса или для ликвидации его последствий имеет больше альтернативных вариантов взаимозаменяемости ресурсов и эффективного их использования, чем закрытая система, а также позволит быстро ликвидировать пагубные последствия природных явлений (ураганов, бу-
реломов) путем аккумулирования трудовых и материальных ресурсов стран интеграционного союза на ликвидацию и переработку последствий природных катастроф. В условиях кризиса в интеграционных союзах может быть введена внутренняя расчетная денежная единица.
Управление открытой системой ресурсного обеспечения хозяйствующей единицы не предполагает взаимозаменяемости импортных ресурсов на отечественные или ресурсы, произведенные в полузакрытой интеграционной группе предприятий, и испытывает на себе все тяготы мирового кризиса: сокращение потребительского спроса, производства, рабочих мест и, как результат, рост безработицы.
Итак, для определения эффективности использования производственных ресурсов необходима разработка методологических подходов к формированию оценки человеческого и информационного ресурсов и человеческого капитала, а также ее отражение во внешней отчетности хозяйствующих систем.
Определяющим моментом эффективного использования производственных ресурсов является степень открытости системы управления ресурсного обеспечения хозяйствующих единиц. Интеграционное объединение стран с одинаковыми социальными целями типа ЕЭП (единое экономическое пространство) позволит расширить обеспечение производственными ресурсами экономик стран-участниц и в условиях мирового кризиса в какой-то мере противостоять его последствиям.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Государственное регулирование рыночной экономики / под ред. Л.И. Абалкина. - М.: Путь России, Изд. дом «Экон. лит.», 2002. - 566 с.
2. Словарь по этике [Текст] / под ред. И.С. Кона. -М.: Политиздат, 1981. - 430 с.
3. Гегель. Наука логика [Текст] / Гегель. - Т. 1. -М.: Мысль, 1972. - 174 с.
4. Комаров, М.А. Ресурсный потенциал экономического роста [Текст] / М.А. Комаров, М.М. Максим-цов. - М.: Путь России, Изд. дом «Экон. лит.», 2002. -475 с.
5. Каплан, Роберт С. Организация, ориентированная на стратегию [Текст] / Роберт С. Каплан,
Дейвид Нортон. - М.: Олимп-Бизнес, 2004. - 205 с.
6. Виноградов, В.А. Проблемы информационной деятельности в области социального и гуманитарного знания [Текст] : [статьи и доклады] / В.А. Виноградов. -М.: ИНИОН РАН, 2001. - 142 с.
7. Метьюс, М.Р. Теория бухгалтерского учета [Текст] / М.Р. Метьюс, М.Х.Б. Перера. - М.: Юнити, 1999. - 453 с.
8. Подольская, Т.Н. Актуальные аспекты управления интеграционными процессами в экономике [Текст] : [статья] / Т.Н. Подольская, Л.М. Царева. - СПб.: ПИМаш, 2009. - 21 с. - (Депонирована в ИНИОН РАН 03.02.2009 г. № 60690).
